Сообщение о природных пожарах на территории пермского региона с указанием их причин и последствий

Обновлено: 02.07.2024

Лесные пожары являются мощным негативным фактором воздействия на леса. Они приводят к полной или частичной гибели насаждений (в зависимости от вида, интенсивности и продолжительности воздействия огня, а также породного состава, возрастной структуры и других характеристик древостоев). Оценка экологических и экономических последствий лесных пожаров требует своевременного получения объективных данных о состоянии поврежденных насаждений. Для оперативной оценки последствий пожаров в настоящее время широко используются данные космического мониторинга.
.
Данные ДЗЗ со спутников серии LANDSAT, и SPOT4/5 позволяют выполнять достаточно надежную оценку площадей, пройденных крупными пожарами. Поскольку именно с крупными пожарами связан наибольший ущерб, получение таких оценок представляет несомненный интерес.

В качестве исходных данных для проведения анализа использованы:
Снимки LANDSAT TM/ETM+, за период 2001-2012 гг., и SPOT-4 за 2011 – 2013 гг.;

Архив тепловых аномалий (hotspots), детектированных датчиками MODIS, со спутников TERRA и AQUA в течение 2001 – 2013 гг. АрхивбылполученссервисаFIRMS (Fire Information for Resource Management System), предоставляемогоNASA.

Архивные данные о лесных пожарахв Пермском крае за 2010 -2013 гг., полученные из Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края (формируются на основе информации, поступающей из лесничеств, от местного населения, а также от Авиалесоохраны).

Всего определена выгоревшая площадь от 39 крупных (площадь, пройденная огнем, >100 га) лесных пожаров, на территории Пермского края, произошедших в 2001 – 2013 г. Общая площадь, пройденная этими пожарами, составляет 42,2 тыс. га (0,4% лесного фонда края). Лесные пожары площадью более 100 га происходят на территории Уральского Прикамья далеко не каждый год. 31 случай был зафиксирован в 2010 г., и 5 случаев – в 2001 г.
Ниже в таблице приведены сведения о числе зафиксированных крупных пожаров и пройденной ими площади в 2001-2011 гг.

Динамика крупных лесных пожаров в 2001 – 2011 гг. на территории Пермского края

Год	Число тепловых аномалий, зафиксированных датчиками MODIS (в пределах маски лесов)	Число крупных пожаров (> 100 га), по данным космического мониторинга	Площадь, пройденная крупными пожарами, га
2001	79	5	10540
2002	11	0	0
2003	22	0	0
2004	13	0	0
2005	44	1	137
2006	69	0	0
2007	20	1	112
2008	45	0	0
2009	30	0	0
2010	694	31	31200
2011	101	1	180

Пространственное распределение крупных пожаров по территории Пермского края

Крупнейшие лесные пожары на территории Пермского края в 2001-2012 гг.

Период действия пожара, по данным Terra/AquaMODIS	Лесничество	Выгоревшая площадь, га (по результатам дешифрирования снимков данным LANDSATTM/ETM+)	Дата снимка LANDSATTM/ETM+ (по которому отдешифрирована гарь)
15-27 июля 2001 г.	Веслянское	6358	16.08.2007 г.
20-27 июля 2001 г.	Веслянское	1115	16.08.2007 г.
17-31 июля 2001 г.	Веслянское	1834	16.08.2007 г.
20-27 июля 2001 г.	Веслянское	960	16.08.2007 г.
9-15 августа 2010 г.	Веслянское	4244	12.07.2011 г.
6-15 августа 2010 г.	Веслянское	4106	26.06.2011 г.
6-14 августа 2010 г.	Веслянское	2744	04.08.2011 г.
4-15 августа 2010 г.	Гайнское	3998	12.07.2011 г.
7-15 августа 2010 г.	Колвинское	3209 (в границах Пермского края)	28.06.2011 г.
25 июля - 8 августа 2010 г.	Чердынское, Соликамское	3147	14 июля 2011 г.
7-12 августа 2010 г.	Юрлинское, Косинское	1296	12.07.2011 г.
3-11 августа 2010 г.	Гайнское	639	12.07.2011 г.
10-15 августа 2010 г.	Веслянское	786	12.07.2011 г.
10-15 августа 2010 г.	Веслянское	748	04.08.2011 г.
3-15 августа 2010 г.	Веслянское	520	04.08.2011 г.
4-11 августа 2010 г.	Вайское	1110	28.06.2011 г.

По числу пожаров и пройденной ими площади выделяется территория Веслянского лесничества, где в период 2001 – 2010 гг. произошло 19 крупных пожаров на общей площади 24,6 тыс. га (т.е. пожарами было пройдено 3,5% общей площади лесничества). Высокая повторяемость крупных пожаров на территории Веслянской низменности может объясняться сочетанием природных особенностей данной территории, и антропогенных факторов:

Широкое распространение сосновых лесов (в том числе боры-беломошники), занимающих около 30% общей площади территории, и около 35% площади лесов;

Деятельность лесозаготовительных организацийявляется одним из основных источников риска пожаров;
На труднодоступной территории пожары, особенно связанные с сухими грозами, обнаруживаются на поздних стадиях. Причиной возникновения большинства крупных пожаров летом 2010 г. были именно грозы.

В Пермском крае с начала пожароопасного сезона 2020 года зафиксировано уже 47 лесных пожаров. Их общая площадь составила 69,8 гектара.

Год назад количество лесных пожаров было значительно меньше – всего 19. Однако площадь горения почти не изменилась. В 2019 году это было 66,47 га.

Напомним, до 10 сентября действует запрет на посещение лесов в Пермском крае. Особенно опасно пребывание человека в лесу во время сильной жары. Брошенный окурок или стеклянная бутылка могут стать причиной трагедии.

Наибольшее количество лесных пожаров произошло: в Гайнском районе – 28 пожаров, Чердынском районе – 15 пожаров, Кочевском районе - 11 пожаров, в Чайковском районе - 9 пожаров, Кунгурском районе – 8 пожаров, Пермском районе - 5 пожаров, в других районах края - по 1 и по 2 пожара.

Подразделения ФПС края оказывали помощь лесничествам при ликвидации природных пожаров 15 раз.

В ежедневном режиме, в зависимости от класса пожарной опасности, на авиа патрулирование вылетает от 1 до 4 бортов самолетов АН-2, на сегодняшний день на территории края определен 3 класс пожарной опасности.

На территории Пермского края, постановлением Правительства Пермского края от 28.05.2010г. № 263-п до 12.07.2010 года был введён особый противопожарный режим. (На сегодняшний день новое постановление находится на рассмотрении в Правительстве края).

Несмотря на это, в большинстве муниципальных образований края, по-прежнему недорабатывают в защите населённых пунктов от лесных пожаров и сельхозпалов.

К сожалению, непринятие своевременных мер и неудовлетворительная организация работы по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов от лесных пожаров и сельхозпалов может привести к тяжелым последствиям.

Надзорная деятельность

Пермский край состоит из 363 муниципальных образований, которые включают в себя 42 муниципальных районов, 33 городских и 282 сельских поселения и 6 городских округов. На территориях муниципальных образований располагаются 4000 населённых пунктов.

В прилегающей к лесным массивам местности расположено 131 населенный пункт, 18 социально значимых объекта, 3697 жилых домов, в которых проживают 6596 человек. Необходимая площадь опашки населенных пунктов составляет 2 тыс. 163 км.

В целях осуществления необходимых мер по охране лесов от пожаров в 2010 году, распоряжением Правительства Пермского края от 22.03.2010 № 40-рп утвержден план мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2010 г. и охране лесов от пожаров в Пермском крае, в котором п. 1.15. предусмотрено мероприятие по выставлению у дорог при въезде в лес контрольных постов работников ГКУ (лесничеств), милиции, лесохозяйственных организаций с целью ограничения или запрещения въезда в лес транспортных средств, а также посещения леса населением.

По окончанию противопожарного режима Управлением ГПН ГУ МЧС России по Пермскому краю было инициировано направление письма Председателю Правительства Пермского края В.А. Сухих от 04.05.2010 № 690-2-1-8 о принятии дополнительных мер по временному ограничению доступа людей в леса с обязательством осуществления должного контроля соответствующими исполнителями.

В целом на 21 июля 2010 года особый противопожарный режим действует на территории 15 муниципальных образований (1 городского округа, 4 городских поселений, 10 сельских поселений).

Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания УГПН

- отказано в возбуждении уголовного дела – по 48 материалам (АППГ-41) рост на 17 %.

- списано в накопительное дело – 10 материалов (АППГ-6, рост на 33,4 %).

В рамках административного законодательства дознавателями УГПН возбуждено 7 административных материалов, в отношении лиц допустивших нарушение лесного законодательства.

По остальным 37 пожарам проводятся проверки, для принятия решения в соответствии со статьей 145 УПК РФ.

В тоже время по состоянию дел на 21.07.2010 г. по фактам лесных пожаров, подозревается 5 человек, по вине которых произошли 4 лесных пожара (в Большесосновском районе, Пермском районе, Осинском районе, Ильинском районах). В настоящее 1 уголовное дело, возбужденное в 2009 г. дознавателем УГПН находится в суде (в Нытвенском городском суде УД, не рассмотрено в связи с тем, что виновное лицо скрылось от правосудия).

Исходя из анализа расследования уголовных дел связанных с лесными пожарами, условиями, способствующими возникновению и развитию пожаров в лесах на территории Пермского края следующие:

- низкая культура поведения населения в лесах;

- удаленность лесного пожара от населенных пунктов;

Основные причины возникновения лесных пожаров:

- неосторожного обращения с огнем населения – 83 % от числа происшедших пожаров;

- от грозовых разрядов – 11 % от числа происшедших пожаров;

- от неконтролируемого сельско хозяйственного пала сухой травы – 6 % от числа происшедших пожаров;

Основными недостатками, влияющими на проведения дознания по уголовным делам о пожарах в лесах Пермского края, являются:

1. В большинстве случаев в связи с отсутствием свидетельской базы, так, к моменту поступления в органы государственного пожарного надзора информации о лесном пожаре, свидетелей и очевидцев пожара практически установить не представляется возможным. В связи с этим большую часть возбужденных уголовных дел, приходится приостанавливать в связи с не установлением виновного лица. В текущем году сотрудниками органов внутренних дел ни по одному уголовному делу не установлены подозреваемые лица.

3. В случаях развития пожаров до крупных размеров, уничтожение возможных вещественных доказательств.

4. Удаленность очага пожара от населенного пункта, отсутствие дорог, добраться до места возникновения следственно-оперативной группе, возможно только воздушным либо речным транспортом.

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 мая 2017 г. в Красноярском крае резко осложнилась пожарная обстановка. Из-за пала (возгорания сухой прошлогодней травы) загорелись более 80 домов и строений в нескольких населенных пунктах. Огонь перекинулся на жилые дома и постройки различного назначения в городах Канск, Лесосибирск и в пос. Малая Кеть (Бирилюсский район). Распространению пожаров способствовал сильный ветер. По последним данным, в Канске погибла местная жительница.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила хронологию случаев природных пожаров, в том числе вызванных весенним палом травы, нанесших крупный ущерб населенным пунктам России с 2010 г. Чаще всего отдельные пожары такого рода не приводят к человеческим жертвам, но иногда люди гибнут в ходе ликвидации ЧП.

В июле - августе 2010 г. на всей территории европейской части России из-за малоподвижного антициклона установилась аномальная жара, рекордная за более чем 130-летнюю историю метеонаблюдений. Температура воздуха приближалась к 40-градусной отметке, а в отдельных областях превысила этот показатель. Из-за экстремальной жары ухудшилась экологическая обстановка, активизировались торфяные и лесные пожары. За этот период было зафиксировано 34 тыс. 800 их очагов общей площадью около 2 млн га, в том числе более 1 тыс. торфяных пожаров. По данным МЧС, всего от пожаров и вызванного ими смога пострадали 17 регионов, более 60 человек погибли в огне и от отравления продуктами горения. В частности, огонь полностью уничтожил деревню Верхняя Верея Выксунского района Нижегородской обл. (население - 1 тыс. 100 человек) и поселок Моховое Луховицкого района Московской обл. (300 человек). В последнем погибли шесть местных жителей, пытавшихся спрятаться от пожара в подвалах. Всего порядка 2 тыс. 500 семей остались без крова, ущерб оценивался в 85 млрд 500 млн руб.

Весной 2011 г. лесные пожары отмечались в Сибири. Там серьезно пострадал один населенный пункт. 13 мая в Подломске (Турунтаевское сельское поселение, Томская обл.) огонь перекинулся на жилые дома, в результате чего сгорели 13 частных домов и надворных построек. Жертв не было.

В 2012 г. крупные природные пожары происходили в Забайкалье, Иркутской обл. и на Дальнем Востоке.

12 апреля в пос. Баян-Булак (Онон-база) Агинского района Забайкальского края степной пал перешел на жилые деревянные дома. Сгорели 20 домов из 35. Жертв не было, 65 человек были эвакуированы, одна женщина во время эвакуации получила травму. 13 сентября пожар был потушен.

20 апреля на территории бывшего леспромхоза на окраине пос. Тыгда (Амурская обл.) возник пожар, который за несколько часов уничтожил 84 жилых дома и более 40 строений. Погибли три человека, без крова остались 346, в том числе 59 детей.

В 2013 г. от природных пожаров пострадали Амурская обл., Якутия, Тува, Бурятия. Крупного ущерба населенным пунктам нанесено не было.

В 2014 г. от пожара пострадал населенный пункт в Иркутской обл. 18 мая из-за степного пала в пос. Дальний (Нижнеилимский район) был уничтожен огнем 21 дом, где проживали 30 семей - в общей сложности 84 человека, в том числе 19 детей. Жертв и пострадавших не было.

В 2015 г. сильные пожары произошли в Южной Сибири, Забайкалье, на Урале.

12-16 апреля в результате пожаров в Хакасии погибли 32 человека. Пострадали более 1 тыс. 500 человек (из них были госпитализированы 102), 4 тыс. 694 лишились жилья. Огонь уничтожил и повредил 1 тыс 678 жилых домов в 33 населенных пунктах. Множественные очаги возгорания возникли из-за сжигания сухой травы при сильном ветре, порывы которого достигали 30 м/сек. По словам главы Хакасии Виктора Зимина, "в течение часа загорелась практически вся республика".

12 апреля степной пал перешел на населенные пункты Забайкальского края - в с. Базаново сгорели 20 жилых домов, в с. Александровский Завод - один жилой дом. 15 апреля уголовное дело было возбуждено против жителя с. Клин - по данным следствия, 12 апреля он поджег сухую траву в Акатуйском лесничестве, что вызвало пал, который затем уничтожил дома. Кроме того, государственному лесному фонду был причинен ущерб в сумме более 2 млн руб. Осенью 2015 г. СМИ сообщали, что в силу своего хронического заболевания обвиняемый не подлежит уголовной ответственности.

30 апреля из-за пала травы сгорели 15 дачных домов в с. Филипповское Ярославской обл. Жертв и пострадавших не было.

В 2016 г. природные пожары нанесли ущерб населенным пунктам на Дальнем Востоке и в Иркутской обл. Но случаев уничтожения более 10 домов ни в одном из них зафиксировано не было.

Весной 2017 г. сложная пожарная обстановка сложилась в Сибири (большинство пожаров пришлись на Красноярский, Забайкальский край и Бурятию, во всем Сибирском федеральном округе был введен режим ЧС) и на Урале, где всплеск пожаров был зафиксирован в Свердловской и Челябинской областях.

28 апреля лесные пожары вызвали загорание около 100 домов на территории трех населенных пунктов в Иркутской обл. (полностью сгорел пос. Бубновка Киренского района) и двух поселков в Бурятии. В результате, по данным пресс- службы Сибирского регионального центра МЧС, без жилья остались 464 человека, все они были эвакуированы из опасной зоны. Погибших и пострадавших не было.

Читайте также: