Сообщение федеральная миграционная служба

Обновлено: 08.07.2024

Служба, которая называется ФМС – это государственная организация, которая занимается вопросами миграции, а также выдачей документов, касающихся проживания граждан и не граждан России, которые находятся на территории данного государства. Также в функции сотрудников и начальника ФМС входит исполнение приказа президента России, относительно того, имеют ли право на въезд, жительство и выезд мигранты, прибывшие на территорию государства. Кроме того, регулярная проверка соблюдения данными людьми законодательства России и исполнение всех миграционных требований. В противном случае, руководство федеральной миграционной службы может запретить въезд или выезд во время паспортно-визовой регистрации.

Основные функции ФМС

Выполняет регистрацию людей, осуществивших въезд на территорию России. Согласно законодательству России и приказу президента, каждый человек, осуществляющий въезд в страну, обязан пройти регистрацию в федеральной миграционной службе, встать на учет и получить соответствующий документ;
Оформление прописок и временных регистраций. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан иметь временную регистрацию или прописку. Находиться без прописки и регистрации на новом месте можно не более одной недели;
Выдача и замена гражданских и загранпаспортов. Как правило, выдача или замена гражданских паспортов или загранпаспортов производится в том отделении миграционной службы, которая закреплена по месту жительства гражданина. В исполнение требований по оформлению документов, подтверждающих личность, входит заполненная анкета. Впервые гражданин получает гражданский паспорт в возрасте 14 лет. Затем его необходимо заменить по достижению 20 лет, и последний раз замена осуществляется в возрасте 45 лет. Что касается загранпаспортов, то они выдаются сроком на 5 или 10 лет. По истечении срока, загранпаспорт оформляют заново. Существуют также некоторые причины, по которым может понадобиться замена гражданского паспорта или загранпаспорта не в положенное время. Причинами этому могут послужить потеря документа, порча, смена фамилии или кража;
Выдача разрешений на работу для иностранных граждан. Существует специальная квота, которая включает в себя определенное количество разрешений на работу, которые могут быть выданы в течение года. Данный документ выдается только в том случае, если иностранец прибыл на территорию государства законным путем и получил соответствующую визу, которая предполагает собой возможность заработка;
Также в ФМС принимается окончательное решение относительно выдачи виз иностранным гражданам. Как правило, оформление визы занимает не более 3 недель с того момента, как была подана заявка и полный пакет документов;
Осуществляется также проверка тех, кто собирается на выезд из страны. Согласно приказу президента, ФМС в праве дать разрешение на въезд или выезд из страны, а также оформить запрет на жительство без объяснения причин.

Кроме всех вышеперечисленных функций, государственное учреждение ФМС имеет право на исполнение следующего:

Полный запрет на въезд нелегальных мигрантов на территорию России. Все те, кто не соблюдает проведение необходимых для въезда мер, могут получить запрет на жительство и дальнейший въезд в страну;
Предоставление убежища всем тем людям, которые подали прошение въезд и жительство, и заявили себя как беженцы. Также ФМС имеет право предоставлять им гуманитарную помощь в виде продуктов первой необходимости, временной регистрации и место для временного трудоустройства с полным разрешением на работу;
В исполнение приказа президента, сотрудники ФМС обязаны оформить разрешение на жительство вынужденным переселенцам;
ФМС обладает полномочиями осуществлять депортацию иностранных граждан, если те систематически нарушают законы России или не соблюдают правила миграции. Также оформлять запрет на въезд и выезд без последующей возможности возвращения в страну.

Что такое портал Госуслуги

С недавнего времени ФМС сделала большой шаг в сторону развития технической оснащенности документации и предоставляемых услуг. Теперь большинство операций, связанных с ФМС, можно выполнить, не выходя из дома. Портал Госуслуги включает в себя большую часть услуг, которые можно получить в ФМС, при этом существенно экономит время тех, кто хочет воспользоваться этими услугами.

Преимущества портала Госуслуги

Зарегистрировав себе аккаунт на портале Госуслуг, можно избавить себя от стояния в долгих очередях. После того, как пользователь выбрал себе соответствующую услугу, система определяет время, в которое он может прийти в ФМС и получить то, что ему было нужно;
На портале Госуслуг можно контролировать результат той или иной операции. Кроме того, можно настроить уведомления, благодаря которым не придется постоянно находиться на сайте, в ожидании результата;
С помощью системы Госуслуги, можно без труда оформлять фотографии и загружать их онлайн, вместо того чтобы распечатывать. Это сэкономит и время, и деньги, которые могли быть затрачены на распечатку фотографий;
На портале Госуслуги есть абсолютно все формы, анкеты и заявления, которые необходимы для оформления той или иной услуги. Достаточно просто зайти в соответствующий раздел, и в нем будут собраны абсолютно все документы, которые нужно будет оформить. Их можно оформить как онлайн, так и в печатной форме;
Также очень полезной опцией является консультирование на данном портале. Кроме того, что для каждой услуги дано подробное описание, можно воспользоваться помощью консультанта-специалиста. Все, что нужно – это задать свой вопрос в службу поддержки, и через небольшой промежуток времени будет дан подробный ответ с полезными рекомендациями к действиям;
Отдельным пунктом нужно выделить функции, в которые включены оформление и выдача загранпаспорта. На портале Госуслуг есть электронная анкета, которая включает в себя все необходимые вопросы, которые нужны для того, чтобы получить загранпаспорт. Также анкета на загранпаспорт включает в себя электронную фотографию. После заполнения, в течение некоторого времени будет осуществляться проверка фактов и документов, которые были заполнены. Далее, если все данные верны, анкета направляется паспортно-визовый центр, где можно получить уже непосредственно загранпаспорт.

Федеральная миграционная служба России может в полной мере считаться одной из ключевых государственных организаций. Обусловлено это тем, что большинство операций необходимых для успешного проживания как граждан России, так и приезжих иностранцев, проводится через эту организацию. Кроме того, ФМС принимает ключевые решения, касающиеся контроля миграции и постановки на учет.

ТАСС-ДОСЬЕ. Федеральная миграционная служба (ФМС России) – орган исполнительной власти, отвечавший за разработку и реализацию государственной политики в области миграции.

Упразднение

Указом президента РФ Владимира Путина "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" от 5 апреля 2016 г. ФМС России была упразднена. а ее функции переданы Министерству внутренних дел РФ. Согласно документу, мероприятия по передаче полномочий службы МВД должны быть завершены к 1 июня 2016 г.

Правовые основы деятельности

В своей деятельности ФМС руководствалась конституцией РФ, федеральными законами "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 г., "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г., "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г., постановлением "О вопросах Федеральной миграционной службы" от 13 июля 2012 г., международными договорами и другими законодательными актами РФ.

Функции

ФМС России оформляла основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, вела производство по делам о гражданстве; осуществляла регистрационный учет населения, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ; выдавала визы, разрешения на работу и иные документы для въезда и пребывания иностранцев в России, а также разрешения на привлечение работодателями иностранных работников; контролировала трудовую миграцию в РФ; пресекала незаконную иммиграцию; занималась вопросами размещения в России беженцев и вынужденных переселенцев, рассматривала вопросы предоставления им убежища в РФ. Кроме того, ФМС имела право вести производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, принимала решения о депортации из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Структура

В структуру ФМС входили руководство ведомства, его центральный и зарубежный аппарат, а также территориальные органы в субъектах РФ. Предельная штатная численность работников ведомства составляла 42 тыс. 13 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий). В их числе 17 тыс. 438 федеральных государственных гражданских служащих (с 1 января 2017 г. – 18 тыс. 850, с 1 января 2018 г. – 20 тыс. 264 человек), 11 тыс. 116 сотрудников органов внутренних дел (с 1 января 2017 г. – 9 тыс. 704, с 1 января 2018 г. – 8 тыс. 290), а также 13 тыс. 459 работников.

Руководство

Федеральную миграционную службу возглавлял руководитель, назначаемый на и освобождаемый от должности правительством РФ. С 20 июля 2005 г. этот пост занимал Константин Олегович РОМОДАНОВСКИЙ. Глава ведомства имел восемь заместителей, в том числе одного статс-секретаря-первого заместителя руководителя ФМС (список).

Коллегия

При ФМС России действовала коллегия в составе 24 человек во главе с руководителем службы. В ее состав входили заместители главы ведомства, руководители подразделений центрального аппарата, начальники региональных управлений ФМС, представители Администрации президента и Аппарата правительства РФ.

Центральный аппарат

Центральный аппарат ФМС России состоял из 10 управлений и двух департаментов по основным направлениям деятельности (положение о ведомстве позволяло иметь три департамента и до 17 управлений).

Департамент по организации работы с иностранными гражданами;
Организационно-административный департамент;
Организационно-аналитическое управление;
Управление внешних связей;
Управление выработки стратегии предоставления государственных услуг гражданам РФ;
Управление информационных технологий;
Управление по вопросам гражданства и видов на жительство;
Управление по организации работы с соотечественниками и переселенцами;
Управление по работе с обращениями граждан и организаций;
Управление правового обеспечения;
Управление собственной безопасности;
Финансово-экономическое управление.

Предельная штатная численность центрального аппарата ФМС составляла 688 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий), из них федеральных государственных гражданских служащих 374, сотрудников органов внутренних дел - 314. По данным Росстата, в конце 2015 г. в центральном аппарате ФМС работали 310 человек, их ежемесячная средняя заработная плата в 2015 г. составляла 65 тыс. руб.

Зарубежный аппарат

Согласно указу главы государства от 19 июля 2004 г. представительства ФМС за рубежом и представители службы в составе дипмиссий РФ составляли загранаппарат Федеральной миграционной службы. Представительства ФМС функционировали в пяти государствах: Армении, Латвии, Киргизии, Таджикистане и Туркмении. В двух странах – Молдавии и Украине – действовали представители ФМС (список). Предельная численность загранаппарата службы - 43 человека.

Функции регистрации граждан на территории Российской Федерации с выдачей соответствующих документов возложены на Федеральную миграционную службу. Регистрационные действия проводятся как с лицами, имеющими российское гражданство, так и с гражданами других государств.

Государственные услуги в сфере миграции

Пребывая на территории Российской Федерации, любой гражданин обязан соблюдать действующее законодательство нашей страны. При выполнении определенных процедур, предписанных законом, можно полагаться на собственные юридические знания. Однако надежнее в таких случаях обращаться к квалифицированным специалистам, которые помогут все сделать без нарушения установленных норм.

УФМС России предлагает несколько вариантов получения профессиональной помощи при решении миграционных проблем:

Горячая линия УФМС

Работа УФМС, официальный сайт которой позволяет в любое время суток получить интересующую информацию, основывается на четком соответствии нормативным актам Российской Федерации и требованиям этики. Телефонная горячая линия функционирует круглосуточно без выходных и доступна не только на территории России, но и в других странах. Получить помощь по юридическим вопросам можно по таким телефонам:

Это справочный телефон-автоинформатор МВД РФ.

Современные технологии позволяют вывести обслуживание граждан на качественно новый уровень. Многоканальная линия дает возможность консультировать по телефону одновременно несколько лиц. Единая информационная база содержит в себе все актуальные данные, которые могут понадобиться специалистам службы при решении вопросов граждан. В УФМС работают настоящие профессионалы, хорошо знакомые со всеми аспектами работы государственной власти России.

УФМС России: помощь всегда и везде

Работа консультационной службы ФМС России позволяет постоянно держать руку на пульсе событий во всех регионах страны.

Специалисты службы готовы прийти на помощь гражданам в любом уголке страны и мира и предоставить квалифицированную консультацию по любым проблемным вопросам.

История возникновения миграционного ведомства

Согласно древнему русскому документу — Лаврентьевской летописи — первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.

Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.

Задачи и полномочия современной миграционной службы

Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.

Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе иммиграции и эмиграции) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.

Чем занимается миграционная служба? Ее сотрудники разрабатывают федеральные законы, акты, указы и постановления, выдают информацию по оформлению и получению:

и других удостоверений личности; ; ; ; (в том числе продление срока их действия и восстановление); ; ; ; ; .

Закон о миграционном учете и правовом положении иностранцев позволяет поддерживать порядок в государстве: сдержать поток нелегальных эмигрантов и легализовать пребывание мигрантов, в том числе трудовых.

Кроме того, ФМС контролирует соблюдение правил миграционного учета как гражданами, так и должностными лицами, проверяет достоверность фактов и документов, приложенных к разного рода заявлениям.

Что делает миграционная служба в случае нарушения закона иностранными гражданами и лицами без гражданства? Она:

аннулирует визы;
принимает меры по депортации нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.

ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие программа добровольного переселения в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов. Это постановление продолжает действовать и в 2020 году.

Некоторые подробности

Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.

Общее число российских и заграничных сотрудников ГУМВ МВД по вопросам миграции превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.

Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел . В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.

Читайте также: