О жирах английских партий в конце xix века сообщение

Обновлено: 02.07.2024

В данной статье ставится проблема формирования, становления и развития двухпартийной политической системы Великобритании. В тексте используются русскоязычные и англоязычные источники. Статья будет интересна студентам-историкам, а также учащимся 10-11 класса при изучении темы "Политические партии" в курсе обществознания.

Вложение	Размер
politicheskie_partii_20-30-h_gg._xix_veka_glazami_russkih_sovremennikov_dokument_microsoft_word.doc	43.5 КБ

Предварительный просмотр:

Политические партии в Англии 20-30-х гг. XIX века глазами русских современников

Политические партии известны в истории человечества с древнейших времен. Так, само слово “партия” латинского происхождения и переводится как “часть”. В современном виде политического института, действующего в массовой среде, политические партии появились лишь после победы буржуазных революций в странах Запада, когда политические права были распространены на широкие слои населения во второй половине XIX века.

Историки выделяют несколько этапов формирования политических партий в Англии.

1689 – 1714 г. зарождение партии вигов и тори;
1715 – 1760 гг. период, ознаменовавшийся вначале возвышением вигов, поглощением ими тори, а затем кризисом и упадком вигской партии;
1770 – 1820 гг. возрождение и усиливающаяся консолидация вигов и тори, переживающих переход от фракций к партиям.
1830 – 1870 гг. трансформация вигов и тори в либералов и консерваторов и обретение ими облика партий в подлинном смысле этого слова;

Нас будет в большей степени интересовать третий и четвертый этапы образования политических партий в Великобритании. Попытаемся рассмотреть процесс их формирования через деятельность партий с точки зрения русских современников.

С 1689 г. до 1770 г. виги, за редкими исключениями, держали в руках правительственную власть, а с 1780-х гг. до 1830 гг. у власти постоянно находились тори. После 1830 г. виги и тори находились у власти попеременно.

Виги, остававшиеся с 1770 г. в состоянии кризиса, выдвинули инициативу проведения парламентской реформы. Появление вигов вновь в качестве руководящей партии связано с вступлением лорда Грея в министерство в 1830 г. и с первою реформою палаты общин. Расширение избирательного права, в силу соображений отвлеченной справедливости и благоразумия, знаменует новую эпоху в английской государственной жизни. [3]

В 20-е гг. княгиня Д. Ливен упоминает в своих письмах к брату существование министерского салона и салона оппозиции, а также названия партий виги и тори, относящиеся только к позиции министерства или же к положению в парламенте. Эти организации еще не являлись партиями в полном смысле слова. Но в письмах конца 20-х гг. все чаще и чаще начинает звучать позиция тори и вигов по отношению к эмансипации католиков, а в начале 30-х гг. - по отношению к парламентской реформе. [4]

К признакам политической партии, которые отличают ее от иных общественных организаций, обычно относят следующие: наличие минимальной формальной организации; наличие программы совместной деятельности; участие в формировании и функционировании правительственных механизмов; участие в выборах; особое положение связующего звена между государством и обществом. [5] Появление собственно политических партий многие историки связывают с реформой 1832 г. [6]

Каким же образом парламентская реформа повлияла на формирование партийной системы? Обращаясь к результатам реформы 1832 г. мы констатируем, что реформа, во-первых, ликвидировала 56 карманных местечек, освободившиеся места были перераспределены между графствами и торгово-промышленными центрами. Во-вторых, число депутатов в палате оставалось неизменным и составляло 658. В-третьих, 32 города с населением до 4 тысяч человек вместо двух теперь избирали одного депутата, всего было освобождено 144 места. В результате 42 города получили право посылать депутатов, среди них такие крупные торгово-промышленные центры как Манчестер, Бирмингем, Лидс, Шеффилд и другие, которые до реформы не имели своих представителей в парламенте. В-четвертых, право голоса было ограничено имущественным цензом. В графствах был сохранен избирательный ценз – 40 фунтов стерлингов чистого дохода с недвижимой собственности; вместе с тем избирательное право было расширено за счет некоторых категорий фермеров и арендаторов земли. В городах право голоса получили домовладельцы, а также те, кто уплачивал 10 фунтов стерлингов арендной платы в год. [7]

Перераспределение парламентских мест и расширение избирательного права были осуществлены в интересах буржуазии. [8] И таким образом, можно сказать, что интересы буржуазии, отличавшиеся от интересов аристократии, определили базу для социальной опоры партии вигов и тори. Хотя, конечно же, социальный состав партий не был однороден. В 40- е гг. XIX века К. Паулович записал в своем дневнике, что в Англии существует три партии: тори, виги и радикалы. Причем социальная поддержка этих партий зависела не только от места проживания, но и от тех требований, которые они выдвигали. В деревнях и графствах большая поддержка тори, а в городах - вигов и радикалов. Но с двумя последними партиями связывали надежды и на повышение заработной платы, и отмены хлебных законов. [9]

Что касается теоретической основы партии тори и вигов, то на момент их формирования в XVII – XVIII веках тори выступали в качестве сторонников англиканства, а виги в качестве терпимого отношения к диссентерам. Виги стали выразителями идей реформы, а тори – идей консерватизма.

Виги фактически установили практику кабинетного правления, т. е. солидарного министерства, представляющего политические взгляды не короны, а большинства палаты общин. На почве избирательного порядка XVIII века, допускавшего к выборам весьма немногочисленный и случайно подобранный класс граждан, эта система приняла характер своеобразной парламентской олигархии .

В этих столкновениях прослеживалось становление позиций каждой из сторон. Виги, которые к этому времени окончательно становятся на путь реформирования, и тори, которые выступают за сохранение существующих порядков. Хотя обе эти партии дополняли друг друга и проводили политику, способную продолжать начатые преобразования. Там, где не хватало реформаторских сил тори, приходили на смену виги, и страна эволюционировала без серьезных потрясений.

Таким образом, постепенно через деятельность в парламенте шло формирование политических партий. Мы увидели, что именно в это время возникают формальные организации, под влиянием теоретиков появляются программы совместной деятельности партии, формирование кабинета министров и оппозиции идет благодаря поддержке большинства на выборах. Однако еще впереди оставалось завершение формирования партий и рубежом для этого станут 60-е гг. XIX века.

[1] Согрин В.В. История партийно-политической системы в Великобритании: анализ немарксистских концепций//Новая и новейшая история. - 1998. - №5 – с. 42

[2] Энгельс Ф. Положение Англии. Английская конституция.//Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. В 50 тт. - Издание 2-е. Т.1.- М.: Государственное издательство политической литературы, 1955 г., с. 625, 631

За исключением первых двух и последних полутора десятилетий 19 века ведущую роль в политической жизни страны играла либеральная партия. Именно она стала инициатором многих значительных начинаний столетия: парламентские реформы (реформа 1867 г. была инициирована, а 1832 и 1884-1885 гг. были проведены либералами), отмена хлебных законов и введение свободной торговли (это было либеральное начинание, несмотря на то, что осуществлено консервативным кабинетом Р. Пиля в 1846 г.), попытка решить назревшие в Ирландии проблемы (отделение церкви от государства в Ирландии (1868 г.), аграрные реформы, законопроекты об ирландском самоуправлении, которое было осуществлено вне рамок 19 столетия), развитие системы образования и здравоохранения и др., уменьшение роли англиканской церкви в политической жизни.

Успех либеральной партии был связан и с тем, что основные положения ее идеологии — либерализма (защита частной собственности, принципов парламентаризма и разделения властей, ограничение функций государства, постепенность реформ, снижение государственных расходов, свобода торговли) были широко популярны в британском обществе в целом, в том числе среди консерваторов, а ведущие деятели партии — Дж. Рассел, Г. Пальмерсон, В. Гладстон — являлись крупными государственными фигурами.

Не менее значительной была деятельность ведущих консервативных премьер-министров — Р. Пиля, Б. Дизраэли, Р. Солсбери, которые в своей практической деятельности выходили за узкопартийные рамки и выражали интересы нации в целом. Достижения партии тори были связаны в первую очередь с расширением и укреплением империи и проведением социального законодательства для рабочих.

В последней трети 19 века в Великобритании отлаженно функционировала двухпартийная система, были созданы массовые партийные организации, избирательные кампании приобретали современные очертания, социальная структура ведущих партий стала более однородной, их ряды пополнились за счет средних буржуазных слоев и рабочего класса. Но по-прежнему в партии тори преобладали аристократические элементы и верхушка буржуазии, а в либеральной — средняя и мелкая буржуазия и рабочий класс. Последний не только вырос численно, но в последние десятилетия стал активно участвовать в общественно-политической жизни через организации тред-юнионов (британское название профсоюзов), создавая свои партии (Независимая рабочая партия, 1892 г.).

Промышленный переворот способствовал установлению английской мировой торгово-промышленной монополии. Постепенно менялись содержание и форма эксплуатации колоний, которые стали важными рынками сбыта и источниками сырья. В особом положении находились переселенческие колонии (Канада, Австралия, Новая Зеландия), подавляющую часть населения которых составляли выходцы из Англии. Постепенно они получали статус доминионов (самоуправляющихся единиц в составе Британской империи).

В последней трети 19 в. главной ареной колониальных захватов Великобритании стала Африка. В 1880-1890-е гг. Великобритания захватила в Африке Сомали и Северную Нигерию, Бечуаналенд, Зулузленд, завершила захват Золотого Берега. С захватом о. Кипр (1878 г.), установлением английского контроля над Суэцким каналом (1875 г.) и Египтом (1882 г.), завершением завоевания Бирмы было упрочено господствующее положение Великобритании в районах Азии и Африки.

Великобритания установила фактический протекторат над Афганистаном; усилила эксплуатацию в Китае. Колониальная идеология широко проникла в массовое сознание путем публикации националистических периодических изданий, появления имперских обществ. Это стимулировало развитие миссионерского движения англичан в колонии.

В политической жизни Англии господствовали две крупные партии — либералов и консерваторов, поочередно сменявшие друг друга у власти. Хотя обе партии представляли интересы имущих классов и в их политике не было принципиальных отличий, по своему классовому составу они отличались.

Либералы представляли интересы, главным образом, крупной буржуазии, располагали поддержкой мелкой буржуазии и оказывали значительное влияние на верхушку рабочего класса. Для более успешной деятельности либеральная партия на протяжении 60—70 годов перестроилась: во всех избирательных округах были созданы ее постоянные комитеты, в них работали штатные чиновники. Руководство партии было сосредоточено в центре. Новая система получила завершение после создания в 1877 г. Национальной либеральной ассоциации.

Консервативная партия до 80 годов уступала либералам по своей силе и влиянию. Она опиралась в основном на земельных собственников, крупных фермеров и англиканскую церковь. С конца 70 годов она реорганизовалась по образцу либералов, создав в 1883 г. Национальный союз консервативных ассоциаций.

Семидесятые годы XIX столетия были годами расцвета английского либерального государства. Находясь у власти более десяти лет, либералы осуществили целый ряд реформ, о которых будет сказано ниже, стремясь привлечь на свою сторону голоса массового избирателя.

Основой господства либерализма в Англии было мощное развитие промышленности в стране. И крупные, и средние промышленники отвергали всякую претензию государства на регулирование экономических и общественных отношений. Победа либерализма означала ослабление государственной власти и сокращение ее применения.

С 1876 г. в Англии начинается упадок всех главных отраслей промышленности. Это приводит к концу гегемонии Англии на мировом рынке. Действие германской и американской конкуренции буржуазия стремилась преодолеть известным понижением уровня жизни рабочего класса и оживлением колониальной политики. И то, и другое было враждебно старым принципам либерализма. В новых условиях средняя и мелкая буржуазия обращается к государству, требуя от него энергичного вмешательства в классовые отношения. Признание государства в качестве регулятора общественных отношений, признание колониальной политики свидетельствовали об изменении идеологии либерализма. Так начинается его упадок.

Дальнейшее ослабление либеральной партии связано с ирландским вопросом, игравшим важную роль в политической жизни Англии. Стремясь обеспечить себе поддержку ирландцев против консерваторов, либералы разработали проект о самоуправлении Ирландии, что привело к расколу партии. Большая часть либералов присоединилась к консерваторам и стала отстаивать идею единства союза Великобритании с Ирландией. Либеральный кабинет пал, и к власти пришли консерваторы, обещавшие более решительную внешнюю и внутреннюю политику.

Конец XIX в. ознаменовался активизацией рабочего движения и ростом тред-юнионов за счет новых отраслей производства и новых слоев рабочих. Между тем, действующее законодательство лишало союзы рабочих прав юридического лица и делало невозможной поддержку со стороны тред-юнионов бастующих рабочих. Однако после реформы 1867 г. борьба за голоса рабочих привела к признанию тред-юнионов. В 1871 г. либералы провели закон, разрешавший тред-юнионам являться в суд в лице своих представителей. В 1875 г. консервативный кабинет осуществил ряд уступок рабочим; был легализован коллективный договор и перестала быть уголовно наказуемой помощь, как таковая, бастующим со стороны тред-юнионов и их организаций.

В 1906 г. была образована Лейбористская партия Великобритании. Она представляла собой, в сущности, федерацию различных организаций, тред- юнионов, Независимой рабочей партии, Социал-демократической федерации и др. Целью этой партии было проведение в парламент своих собственных депутатов. Решающее влияние в новой партии приобрели мелкая буржуазия и рабочая аристократия. В 1906 г. лейбористы впервые завоевали 29 мест в парламенте. Первоначально лейбористы представляли лишь левое крыло либералов. Но постепенно эта партия превращалась в постоянную самостоятельную организацию, конкурировавшую с либералами и консерваторами.

В английском рабочем движении в конце XIX в. произошло некоторое оживление. В период промышленного первенства Англии английский рабочий класс находился в сравнительно более благоприятном положении, чем рабочие остальных стран. Английские рабочие раньше других, еще в первой половине XIX в., завоевали право на профессиональные организации. Рабочая аристократия, лучше обеспеченная по сравнению с рабочей массой, в Англии была более многочисленной, чем в других европейских странах.

В конце XIX в. с развитием монополий и обострением конкурентной борьбы на мировом рынке эксплуатация рабочих усилилась. Это имело место во всех капиталистических странах, в том числе и в Англии.

"Район, по которому ехал мой кэб (экипаж), представлял одну сплошную трущобу. Мы проезжали милю за милей, а мимо нас все время тянулись грязные кирпичные дома. То и дело мне встречались шедшие под сильным креном пьяный мужчина или пьяная женщина. В воздухе висела густая ругань и шум драк.

На рынке старики и старухи, едва держась на ногах, разгребали отбросы, валяющиеся в грязи, разыскивая гнилую картошку, порченые бобы и другие овощи, а маленькие дети облепляли, как мухи, кучи гнилых фруктов, запускали руки в разложившуюся жижу по самые плечи, вытаскивая оттуда кусочки, сгнившие только наполовину, и тут же поедали их."

В 80-х годах в Англии началось новое обострение классовой борьбы. В движение включались неквалифицированные рабочие. Они настойчиво требовали улучшения своего положения и широко использовали стачки как средство борьбы. Самой большой была стачка докеров в Лондонском порту в 1889 г., длившаяся в течение четырех недель. На целый месяц замер величайший порт мира. Докеры выиграли борьбу, добившись увеличения заработной платы. Этой победой они были обязаны не только своему мужеству и сплоченности. Немало помогла им поддержка со стороны других рабочих, поступавшая со всех концов Англии. Даже из далеких доминионов рабочие присылали деньги стачечникам. В числе руководителей стачки был Том Манн, которого Энгельс называл одним из лучших представителей рабочего класса Англии, Энгельс приветствовал намечавшийся подъем английского рабочего движения и активно содействовал ему. Энгельс прилагал усилия к тому, чтобы шире распространить среди английских рабочих идеи марксизма. Эта задача была нелегка, ибо ни в одной стране Европы рабочий не находился под столь сильным влиянием буржуазной идеологии, как в Англии.

Большинство руководителей тред-юнионов, объединявших рабочую аристократию, добивалось того, чтобы борьба против капиталистов была ограничена мелкими, преимущественно экономическими, требованиями. Эти лидеры стремились уладить с предпринимателями спорные вопросы путем мирных соглашений.

Образование лейбористской партии

С переходом к империализму английские капиталисты, как и капиталисты других стран, резко усилили нажим на рабочих. Капиталисты пытались, если не уничтожить, то во всяком случае ослабить профессиональные организации пролетариата. Вместе с тем они старались снизить заработную плату и удлинить рабочий день.

Буржуазное государство помогало предпринимателям в их наступлении на рабочих. В 1900 г. в южной части Уэльса на железной дороге в долине Тафф вспыхнула забастовка. Владельцы этой железной дороги подали в суд на тред-юнион железнодорожников, требуя уплаты всех убытков, которые нанесла стачка. Дело дошло до палаты лордов, являющейся верховным судом Англии, и она решила тяжбу в пользу предпринимателей. Профсоюз железнодорожников был обязан уплатить несколько десятков тысяч фунтов стерлингов железнодорожной компании долины Тафф. Постановление палаты лордов нанесло сильный удар по профессиональным организациям пролетариата. После этого капиталисты почти при всякой стачке стали предъявлять иски о возмещении убытков, а суды обычно удовлетворяли их. Поскольку рабочим приходилось возмещать предпринимателям нанесенные стачкой убытки, стачка, по существу, становилась в Англии невозможной.

Партия эта ставила своей задачей проведение рабочих кандидатов на выборах в палату общин. Программа лейбористской партии носила оппортунистический характер. Сформулирована, она была в общих, расплывчатых выражениях. Партия отрицала необходимость революции и ограничивалась мирными средствами борьбы. Она даже отказалась провозгласить своей целью борьбу за социализм. Многие руководящие ее деятели, как и рядовые члены, были связаны с различными религиозными сектами, которых в Англии имеется множество. Лейбористская партия вступила в блок с либеральной партией и фактически подчинилась руководству либералов.

Лейбористская партия имела своеобразную организационную структуру, приспособленную к ее оппортунистической природе. В партию входили не только отдельные лица, но и целые организации, прежде всего различные тред-юнионы.

Возвращение к власти либералов

В течение десяти лет с 1895 г. у власти находились консерваторы. В конце 1905г. консервативное правительство вынуждено было уйти в отставку. На смену ему пришли либералы, которые лучше умели маневрировать перед лицом растущего рабочего движения. Господство либералов совпало с периодом подготовки Англии к первой мировой войне.

Готовиться к войне с Германией английской буржуазии приходилось в довольно трудных для нее условиях. Классовая борьба между рабочими и буржуазией продолжала обостряться. Большое влияние на рабочее движение оказала первая русская революция. Волна стачек с 1906 г. непрерывно нарастала. Нередко рабочие поднимались на борьбу вопреки желанию руководителей тред-юнионов. В последние годы перед мировой войной стачечное движение приняло грандиозные масштабы (см. документ 1). Самой большой по количеству участников была стачка углекопов, разразившаяся в 1912 г. В ней участвовало около миллиона рабочих (см, документ 2).

Внутренняя политика накануне войны

Ирландский вопрос накануне войны

В целях подготовки прочного тыла на случай войны либералы считали нужным пойти на частачные уступки также и ирландцам. К тому же на выборах в парламент в 1910 г. либералы не получили большинства и могли остаться у власти только при поддержке лейбористов и депутатов от Ирландии. Лейбористы оказывали либералам безоговорочную поддержку, но ирландские депутаты обусловили свою помощь предоставлением Ирландии некоторого самоуправления (гомруля). Либералы согласились и внесли в парламент проект закона о гомруле. Они считали, что ценой такой уступки удастся упрочить английское господство в Ирландии.

Законопроект был принят палатой общин, но палата лордов, в которой консерваторы обладали большинством, отклонила его. После того как палата общин приняла проект закона о гомруле подряд три раза, он согласно установленному порядку должен был войти в силу.

Тогда консерваторы прибегли к насильственным методам борьбы. В северной Ирландии имелось довольно значительное английское население, не желавшее жить в Ирландском государстве. Среди него консерваторы начали формирование боевых дружин.

Ирландцы, в свою очередь, стали вооружаться для борьбы за независимость. Летом 1914 г. в Ирландии произошла первая стычка между ирландцами и англичанами. Ирландия оказалась на пороге гражданской войны.

Таково было положение Англии в момент, когда разразилась первая мировая война. Мощный подъем стачечного движения, назревающая гражданская война в Ирландии - все это говорило о том, что Англия в 1914 г. переживала политический кризис.

ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ - 1. ЗАБАСТОВКА ПОРТОВЫХ РАБОЧИХ В 1911 ГОДУ

В воскресенье, 13 августа, день был роскошный, и ливерпульские рабочие высыпали на улицу, чтобы принять участие в демонстрации. Много тысяч рабочих шли в процессии со своими знаменами.

Разбойничье поведение полиции выполнило ту задачу, которая была ей поручена. Что бы ни говорили глава полиции, городские власти, капиталистическая пресса или Уинстон Черчилль, им никогда не удастся убедить десятки тысяч очевидцев-свидетелей, будто побоище было в какой-либо степени вызвано демонстрантами. Это было преступное, позорное, ничем не вызванное нападение вооруженной дубинками полиции на шестидесятитысячную толпу, сжатую со всех сторон и имевшую только один выход, как раз в ту сторону, откуда и было произведено предательское нападение. Я наблюдал эту свирепую атаку. Я видел, как верзилы в шесть футов ростом, с длинными дубинками врезались в середину толпы и начали со всего размаха избивать дубинками подростков и взрослых, людей ни в чем не провинившихся, не сказавших ни одного слова, не совершавших ни одного проступка, кроме того, что они столпились около платформы [трибуны] и внимательно прислушивались к речам. Такой бессмысленной атаки, такой ничем не вызванной жестокости в Англии не было уже более пятидесяти лет.

Пусть Черчилль (в то время министр внутренних дел.) делает все, что может, пусть он посылает в десять раз большее количество войск в Ливерпуль, пусть эти войска демонстрируют свою силу на всех улицах города,- вся королевская пехота и конница не смогут вывести из доков в море английские суда.

Да разве есть на свете такая сила, которая сможет победить рабочих, если они будут надлежащим образом организованы? Если есть, то попробуйте ее, господа!

Том Манн, Воспоминания, М., 1924, стр. 181--183.

Правительство пошло на уступки.

Правда, этот закон, как и все буржуазные реформы,- жалкая полумера и частью простой обман рабочих, ибо при установлении низшего размера платы хозяева все-таки притесняют своих наемных рабов. Но все же все, знающие английское рабочее движение, утверждают, что после стачки углекопов английский пролетариат уже не тот. Рабочие научились бороться. Они увидали тот путь, который приведет их к победе. Они почувствовали свою силу.

Читайте также: