Участковый уполномоченный полиции сочинение

Обновлено: 05.07.2024

Участковый - самый публичный полицейский. Подполковник полиции Олег Нестеров

— Участковый — профессия, прямо скажем, легендарная. При ее упоминании сразу на память приходят Анискин великого Михаила Жарова, Павел Кравцов, которого прекрасно сыграл Сергей Безруков… Так кто же такой, участковый, на самом деле?

— О профессии участкового инспектора я могу говорить до бесконечности. Участковые, конечно, не раскрывают резонансные преступления, но зато это самые "открытые" представители органов полиции, с которыми жители района общаются напрямую, без секретарей и бюрократических барьеров. Люди идут к ним со своими проблемами, бедами. И если участковый не может им помочь, он обязательно разъяснит, что предпринять, к кому обратиться.

Основная задача участкового — охранять безопасность граждан на вверенном ему административном участке, пресекать возможные нарушения закона. Он регулярно совершает обход территории, встречается и беседует с жителями, рассматривает их заявления по фактам и событиям, которые могут содержать признаки преступления, административного правонарушения. Участкового регулярно видят у себя владельцы охотничьего, травматического оружия: раз в год он обязан прийти и проверить, правильно ли они хранят свое оружие.

Почему жители считают "своим" именно участкового, а не других сотрудников своего районного отделения полиции? Это традиция, которая берет свое начало с советских, а может, еще и дореволюционных времен — околоточные ведь тоже были своего рода участковыми. С заявлением житель может пойти и в дежурную часть, и его там примут. Но с кем, если необходимо, он поделится своей болью, бедой, радостью? С участковым в опорном пункте.

Если суммировать вышесказанное, участковый — это полицейский, чья задача постоянно быть рядом с гражданами.

— Получается, что работы у участкового непочатый край. Сколько же квартир, домов или жителей закреплено в Москве за одним участковым?

— Сейчас на одного участкового в Москве приходится от 3,5 до 5 тысяч граждан. Все зависит от территориального деления в рамках административных округов и управ.

— В последнее время полиция оптимизирует работу участковых уполномоченных, старается оградить их от излишних запросов населения. Что под этим подразумевается на практике?

— К примеру, жители вправе обратиться к участковому с жалобой на то, что их улица ночью плохо освещается. Но полиция не решает подобные вопросы. Участковый, естественно, примет от них заявление, но перешлет его в управу или соответствующее предприятие ЖКХ. Много жалоб поступает на плохо отремонтированные детские площадки. Даже приходят с заявлениями, что в доме текут трубы, и их никак не отремонтируют. Поверьте на слово, к участковым обращаются с самыми разными, порой немыслимыми проблемами, и они обязаны разъяснять гражданам, куда следует идти, что предпринять, чтобы они не тратили время на ненужные поиски.

— Согласитесь, это подразумевает немыслимую бумажную работу.

— Да, причем в обязательном порядке. Участковый обязан принять у посетителя заявление, зарегистрировать и потом или самостоятельно провести соответствующую проверку, либо, если вопрос не в его компетенции, сообщить заявителю, куда тому следует обратиться.

Правда отправлять ответы полиции приходится по почте, так что до адресата письмо может дойти и через неделю, и через месяц. Но в этом не наша вина, мы стараемся придерживаться установленных сроков.

— Участковые отчитываются перед населением о проделанной работе? И если да, как это организовано?

— Дважды в год участковый уполномоченный должен отчитаться перед гражданами о проделанной работе. С прошлого года в Москве участковые уполномоченные отчитываются непосредственно во дворах жилых домов. Прежде, когда участковый отчитывался в каком-нибудь закрытом помещении, в школе или пункте охраны общественного порядка, многие жители не приходили на эти встречи, берегли свое время. А когда отчеты стали проводиться во дворах, посещаемость заметно возросла.

К тому же вместе с участковым уполномоченным на встречи приходят представители местного отделения полиции, управы, различных служб (в марте этого года, например, представитель вневедомственной охраны).

Участковый не только отчитывается о проделанной работе, он еще и информирует жителей о проблемах административного участка. Например, говорит, что какая-то улица плохо освещена, по вечерам на ней может быть небезопасно, так что будьте внимательны. Или рассказывает о каких-нибудь "новаторских" видах мошенничества под видом лотереи или продажи приборов для очистки воды. То есть, сообщает людям об изменениях, которые происходят в местной криминогенной обстановке.

В "дворовых отчетах" есть еще один важный момент: участковый знает, что через полгода ему вновь придется стоять в этом же дворе и держать ответ перед теми же людьми. А они свободны в своем волеизъявлении, они ему в глаза все скажут, если он где-то недоработает. К слову, все заявления граждан, которые поступают во время отчета, обязательно регистрируются и по ним проводится проверка.

— В общем, времена меняются, а участковый уполномоченный — по-прежнему незаменимая фигура. А кто может стать участковыми?

— Участковый уполномоченный должен быть совершеннолетним гражданином Российской Федерации. А после того, как мы стали полицией, он должен еще иметь высшее юридическое образование: приходится много работать с документами как уголовно-процессуального, так и административного характера. И обязательно этот человек должен быть готов в любой момент прийти людям на помощь.

— Воспользуюсь случаем и задам вам два практических вопроса. Первый: обязан ли человек, к которому на дом явились коллекторы, открывать им дверь. И как поступить, если с ними за дверью стоит участковый?

— По закону, жилое помещение неприкосновенно, насильственное вторжение в него допускается только в случаях, требующих незамедлительного принятия решения: при явном совершении преступления в квартире, криках о помощи. Это ограничение действительно, в том числе, и для сотрудников полиции. Все остальные вскрытия квартиры производятся лишь по решению суда.

Поэтому ответ на вопрос, открывать или не открывать дверь коллекторам, находится в ведении человека, проживающего в этой квартире. Помните: действия коллекторов рассчитаны на психологическое воздействие. Если вы просто скажите им, что не откроете дверь, они ничего не смогут сделать, даже если с ними придет участковый уполномоченный. Но, в принципе, участковому-то ее как раз можно и открыть, чтобы подать ему заявление на действия коллекторов. И тогда все остальное общение они уже будут вынуждены вести с ним.

— И второй вопрос, на этот раз связанный с борьбой с шумными соседями. Его задал наш читатель, и насколько я поняла, участковый ему не смог помочь, соседи шумят по-прежнему, уже извели весь подъезд. Что делать людям?

— Продолжать на них жаловаться участковому. Он самостоятельно не принимает решение о взыскании штрафа, он составляет соответствующий протокол и отправляет в административную комиссию. И когда комиссия начнет привлекать нарушителей по пять-шесть раз в месяц, они рано или поздно поймут, что с соседями лучше жить дружно.

Что входит в обязанности участкового полиции?

Участковый – одна из главных должностей в полиции, поскольку именно к нему в первую очередь должны обращаться люди, проживающие на конкретной территории, за которой закреплен определенный участковый.

Это должностное лицо является мини-начальником на своем административном участке. На него возложен очень большой круг задач.

Какие обязанности возлагаются на участкового уполномоченного полиции в 2022 году?

Под его присмотром весь контингент: и благополучный и неблагополучный. Он должен отслеживать все изменения, которые происходят в жизни граждан на подведомственной ему территории.

Участковый является сотрудником полиции. Он осуществляет оперативно-служебную работу на должности старшего или среднего начальствующего состава.

Одна из главных задач участкового – заинтересовать граждан, проживающих на конкретном административном участке, оказывать помощь и содействие работе участкового, найти взаимопонимание с гражданами. Только при таких условиях работа участкового будет эффективной.

Ведь когда ему поступает своевременная информация о произошедшем или планируемом событии, происшествии, тогда он сможет своевременно помочь, среагировать, пресечь правонарушения и даже преступления.

Основные формы несения службы участковых

Основные формы несения службы участковых

Обязательные полномочия участковых на вверенных им участках:

  1. Регулярный профилактический обход вверенной ему территории, участка.
  2. Прием граждан, рассмотрение обращений граждан.
  3. Работа с гражданами, закрепленными на конкретной территории, которые состоят на профилактических учетах.
  4. Отчетность перед гражданами о проделанной работе.

Полномочия участкового уполномоченного полиции

На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

Как участковый проводит профилактический обход?

Как участковый проводит профилактический обход?

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

  • зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
  • подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
  • зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
  • квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Если человека интересует, куда он может обратиться в случае возникновения каких-либо вопросов, тогда участковый должен предоставить ему свой номер телефона или дать визитную карточку, сообщить о днях и часах приема граждан.

Прием граждан участковым полиции

Прием граждан участковым полиции

Каждый участковый обязан вести прием граждан, рассматривать поступающие от них заявления. График приема граждан у каждого участкового свой.

Его утверждает начальник территориального МВД РФ. Обязательно должны соблюдаться такие правила приема граждан:

  • принимать людей не реже 3 раз в неделю;
  • принимать граждан в один из выходных дней;
  • принимать людей как днем, так и вечером.

Участковый должен принимать обращения и заявления граждан в участковом пункте полиции.

Работа участкового с людьми, проживающими на вверенной ему территории, состоящие на профилактическом учете

В обязанности участкового входит профилактическая работа с такими категориями граждан:

Какие обязанности у участкового по выявлению и раскрытию преступлений?

Если участковому поступает информация о произошедшем преступлении на вверенной ему территории, тогда он обязан:

Обязанности участкового по выявлению административных правонарушений

Уполномоченный сотрудник полиции при обнаружении правонарушений гражданами на закрепленной за ним территории, обязан:

  1. Установить личность правонарушителя.
  2. Составить протокол об админ. правонарушении. При необходимости он задерживает нарушителя, выносит ему определение о возбуждении административного дела, выносит постановление о назначении наказания в виде штрафа или предупреждения.
  3. Доставить правонарушителя, который потребляет наркотические или психотропные вещества в территориальный орган МВД.

Права участкового уполномоченного полиции

Так, он имеет следующие права:

Права участкового уполномоченного полиции

Ответы на вопросы

Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?

Ответ: Да, можете. Ведь согласно пункту 23 Приказа МВД РФ № 1166 участковый при несении службы обязан иметь при себе не только служебное удостоверение, но и нагрудный знак, специальный жетон с личным номером, а также другие необходимые средства: свисток, огнестрельное оружие, портфель, средства ограничения подвижности, различные бланки документов и т. д.

Вопрос: Как часто участковый должен проводить профилактический обход?

Ответ: Согласно пункту 42 Приказа № 1166 МВД РФ он должен делать это ежедневно.

Вопрос: Нужно ли вызывать участкового, если престарелый человек умер в квартире естественной смертью?

Ответ: Да, обязательно. Независимо от причины кончины человека, участкового обязательно следует вызвать.

Вопрос: Участковый вызывает в пункт милиции для беседы. Обязан ли я туда идти или могу проигнорировать его приглашение?

Ответ: Если участковый просто приглашает человека, то тот имеет право не приходить. Но если человека вызывают, а не приглашают, в рамках административного дела или уголовного производства, тогда он обязан будет прийти. В противном случае к нему участковый примет меры по принудительному приводу в полицию.

Участковый должен знать, кто из жильцов домов, закрепленных за его территорией, ранее был осужден, кто состоит на учете в ПНД, у кого есть личное оружие, кто может поднять руку на жену и т. д.

Прием граждан, работа с материалами, профилактический обход – всем этим занимается участковый. Качественное исполнение участковым своих обязанностей – залог спокойствия граждан.

В 2022 году уровень преступности в России снизился. Немалая заслуга в этом и участковых на местах.

Из-за нехватки кадров МВД предложило снизить нагрузку на участковых уполномоченных полиции

На что имеет право участковый

Избыточная нагрузка

Профилактика правонарушений и преступлений — одна из приоритетных задач органов внутренних дел Российской Федерации. Ключевую роль в её реализации играют участковые уполномоченные полиции. Причём по своим служебным обязанностям из представителей всех правоохранительных органов они ближе всего к населению. А в сельской местности зачастую участковые вообще являются единственными представителями органов внутренних дел.


По мнению полицейского руководства, избыточная нагрузка на участковых влечёт отток кадров. В связи с этим документ содержит инструкцию для участковых с детализацией их функциональных задач. В частности, с них предлагается снять проверку заявлений, касающихся экономических, тяжких и особо тяжких преступлений. Кроме того, исключить практику поручения участковым проверок ‎заявлений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, совершённых вне территории закреплённых за ними административных участков.

Не отвлекаться от основной работы


Планшет для участкового

Помимо инструкции по работе участкового на обслуживаемом им участке, в проекте приказа главы МВД содержится и Наставление по организации работы подразделений участковых. В нём предусмотрен режим работы участкового полиции в две смены, а также разграничены полномочия руководящего состава по организации работы участковых. Кроме того, документ обязывает перевести всю бумажную работу участковых уполномоченных полиции и их руководителей в электронный формат.


Кому — квартира, кому — корова

900 обязанностей участкового

48,5 тысячи участковых насчитывается в России по данным МВД. Каждый из них обслуживает от 3 до 7 тысяч человек.

Одной из важных и нужных должностей является должность участкового полиции. В отделение к этим работникам обращаются граждане по месту проживания при возникновении проблем. Эти должностные лица являются мини руководителями на своем рабочем участке. Рассмотрим более детально, что входит в перечень обязанностей участковых, а также другие особенности их деятельности.

Кто такой участковый уполномоченный полиции (УУП)?


Участковым полиции называется должностное лицо, работающее в ОВД РФ. Деятельность участковых направлена на защиту прав граждан, которые проживают в определенном районе.

Каждый район имеет свой административный участок, куда и обращаются граждане за помощью.

Звание инспектора

Все должности участковых уполномоченных полиции делятся на должности среднего и старшего начальствующего состава ОВД. Предусмотрена должность помощника участкового (младший начальствующий состав ОВД). Однако по неизвестным причинам в большинстве отделов эта должность отсутствует.

Должность участкового инспектора полиции была переименована в участкового уполномоченного полиции (ФЗ 163 от 29.12.2000 года).

Каковы полномочия?

Перечень полномочий определен приказом МВД № 900 от 16.09.2002 года.
Участковые полиции наделены широким списком полномочий (более 90 пунктов) почти во всех направлениях деятельности ОВД.

Участковые полиции выступают в качестве дознавателей в уголовном процессе. Однако предварительным и дальнейшим расследованием преступлений занимаются иные подразделения. Роль участкового в уголовном процессе – участие в возбуждении уголовного дела.

Полномочия участковых по назначению административных наказаний регламентированы КоАП РФ.
Согласно Приказу МВД РФ № 1166 от 31 декабря 2012 года в перечень обязанностей и полномочий участкового полиции входит:

  • Участковый обязан принимать меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, которые закреплены за ним на определенной территории.
  • Оказывать противодействие преступности и осуществлять контроль над общественным порядком, пресекая любые попытки нарушений.
  • Обеспечить безопасное проживание всех граждан, которые проживают на доверенной ему территории.
  • Раскрывать преступления и предупреждать административные правонарушения.
  • Следить за порядком в общественных местах.
  • Участвовать в розыскных мероприятиях граждан, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми в преступлении.
  • Участвовать в розыске несовершеннолетних и пропавших без вести граждан, а также лиц, нуждающихся в принудительной госпитализации на основании решения суда (при их отказе).
  • Участвовать в распознавании неопознанных трупов.
  • Обеспечивать безопасность дорожного движения и контролировать соблюдение жителями законодательства по части оборота оружия.

Права полицейского

Участковые наделены следующими правами:

  1. Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
  2. Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
  3. Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
  4. Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
  5. Собирать доказательства, составлять протоколы.
  6. Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
  7. Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
  8. Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
  9. Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
  10. Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
  11. Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
  12. Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
  13. Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
  14. Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
  15. При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
  16. Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Может ли самовольно зайти в квартиру?


Участковый может зайти в квартиру при следующих обстоятельствах:

  • Участковый имеет постановление об осмотре жилого помещения на предмет поиска и изъятия незаконных предметов (наркотические средства, оружие и т. д.)
  • Участковый владеет информацией, что в помещении было совершено особо тяжкое преступление или скрываются преступники. Этот момент разъяснен в статье 15 ФЗ №3 от 07.02.2011 года.

В каких случаях гражданин обязан впустить сотрудника?

Согласно действующему законодательству существует перечень серьезных оснований для взлома и принудительного проникновения на чужую собственность без предварительного согласия собственника.

Итак, без разрешения служащий полиции вправе войти, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  1. Спасение жизни или имущества физических лиц.
  2. Арест преступника или подозреваемых лиц в преступлении.
  3. В квартире осуществляется преступление, а сотрудник полиции не может его предотвратить.
  4. Если жилой объект служит огневой точкой. Цель – спасение жизни граждан.
  5. Для устранения или установления факта несчастного случая.
  6. Проведение обыска на основании специального решения суда.

Все вышеуказанные основания являются исчерпывающими для входа участкового в квартиру без разрешения его владельца.

Внимание: в других ситуациях сотрудник полиции вправе зайти в квартиру только с разрешения хозяина жилого помещения. Если собственник не желает впускать в дом работника ОВД, он вправе не открывать двери.

Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать свои интересы. Гражданин имеет право не отвечать на вопросы участковых. При необходимости или желании можно потребовать предъявить удостоверение, что является обязательным при общении с гражданином.

Какими должны быть действия сотрудника при посещении квартиры?

Согласно ФЗ № 3 часть 5-7 при входе в жилое помещение участковый должен сообщить жильцам о цели визита и разъяснить основания для осмотра жилья.

Если присутствует угроза жизни или здоровью граждан, участковый должен использовать оперативные и безопасные способы проникновения в помещение. По завершению процедуры досмотра участковый не имеет права разглашать данные о финансовом положении владельцев квартиры, а также обсуждать их личную жизнь.

Внимание: если участковым полиции был проведен осмотр при отсутствии хозяев жилого помещения, он должен уведомить жильцов в течение суток с момента проведения операции.

Таким образом, участковые вправе совершать множество действий, предусмотренных законодательством РФ.

Можно ли пожаловаться на инспектора?

Если граждане решили, что действия участкового неправомерны, есть возможность их обжаловать в МВД. Однако сначала следует обратиться к непосредственному руководителю в отделении полиции для разрешения ситуации.

Если будет выявлено, что участковый нарушил закон, то его серьезно накажут.

  • Прокуратура. Нарушениями должностных лиц занимается именно эта инстанция. После обращения гражданина будет проведено расследование, в результате которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
  • Суд. Когда незаконные действия участкового полиции привели к материальным потерям и моральному ущербу, необходимо направлять исковое заявление в судебный орган.

Как стать участковым?

Эту информацию можно посмотреть на сайтах учебных заведений МВД. Стать участковыми могут граждане России, которые имеют хорошее здоровье и высокие моральные качества. При этом образование должно быть не ниже среднего специального. Отлично проходят кандидаты с юридическим образованием.

Чтобы узнать о вакансиях и требованиях, необходимо обращаться в отдел кадров органов ОВД по месту жительства. Для этого направляется соответствующее заявление в ОВД, а далее кандидат направляется на медицинскую комиссию.

Кому подчиняется?


За каждым уполномоченным полиции закреплен определенный административный участок.

  1. начальнику полиции ОВД;
  2. управлению по организации деятельности участковых уполномоченных УМВД региона;
  3. управлению в МВД федерального округа;
  4. управлению в МВД РФ.

Подводя итоги, отметим, что участковые имеют большой перечень обязанностей и полномочий. Данные о том, какой участковый закреплен за конкретной территорией, можно узнать на официальном сайте МВД России.

Читайте также: