Защита прав человека в период вооруженных конфликтов реферат

Обновлено: 02.07.2024

Женевские конвенции 1949 г. - 4 Конвенции о защите жертв войны, Женева, 12 августа 1949 г., вступили в силу 21 октября 1950 г.

I Конвенция - Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, Женева, 12 августа 1949 г.

II Конвенция - Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, Женева, 12 августа 1949 г.

III Конвенция - Конвенция об обращении с военнопленными, Женева, 12 августа 1949 г.

IV Конвенция - Конвенция о защите гражданского населения во время войны, Женева, 12 августа 1949 г.

Дополнительный протокол I (Протокол I) 1977 г. - Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, принятый в Женеве 10 июня 1977 г., открыт для подписания с 11 декабря 1977 г., вступил в силу 7 декабря 1978 г.

Дополнительный протокол II (Протокол II) 1977 г. - Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, принятый в Женеве 10 июня 1977 г., открыт для подписания с 11 декабря 1977 г. 1 , вступил в силу 7 декабря 1978 г.

Человеческая история представляет собой длинную череду войн и конфликтов. Странность судьбы человечества состоит в том, что преступление действительно “окупается” и в определенном смысле движет историю, или, как гласит китайская поговорка, “тот, кто украл корову, - вор; тот, кто грабит нацию, - принц”. Из более чем 3400 лет писаной истории человечества только 250 были мирными. Следовательно, война является обычным состоянием отношений между людьми. Человечеству понадобилось две мировые войны, разразившиеся в первой половине XX века, которые унесли жизни миллионов людей, для того, чтобы возобладало стремление к миру, торжественно провозглашенное в 1945 году в Уставе Организации Объединенных Наций. Однако положение вещей до сих пор остается печальным. После эйфории и радужных надежд, вызванных подписанием Устава ООН, пришло отрезвление. Цифры говорят сами за себя: со времени окончания второй мировой войны имели место около 150 войн и конфликтов, унесших около 20 млн. человеческих жизней. Только в 80-ые годы на Земле полыхало пламя 22 войн, 85% их жертв - гражданское население. По подсчетам институтов, занимающихся вопросами военной истории, в частности, американского института “Worldwatch”, со времени окончания второй мировой войны было только 26 дней абсолютного мира. Безусловно, толкование такого рода данных зависит от того, что понимать под днем войны. Но даже по другим расчетам, с менее строгими критериями, в среднем за год, начиная с 1945 года, насчитывается три дня без войны, что едва ли является более обнадеживающим фактором. Иными словами, в настоящее время в течение 362 дней из 365 в какой-либо части мира происходит вооруженный конфликт 1 . Несмотря на то, что пока удалось избежать третьей мировой войны, планету постоянно заливают кровью гражданские войны, местные и региональные конфликты. Кроме того, угроза еще более опустошительных побоищ, хотя и запрещенных международным правом, остается реальностью, которую человеческий род еще не смог или не захотел преодолеть. Запрещена война или нет и независимо от того, каково состояние jus ad bellum, т.е. права вести или не вести войну, эта форма коллективного насилия всегда оказывала значительное воздействие на жизнь стран и народов. Но в последние годы конфликты стали более частыми и продолжительными, создав своего рода тупиковые ситуации. Война между Ираком и Ираном длилась дольше, чем вторая мировая война. Военнопленные в таких конфликтах, как конфликты вокруг Огадена или Западной Сахары, находились в плену в течение десяти лет. Судьба беженцев в лагерях на таиландо-кампучийской границе все в большей степени напоминает положение населения в палестинских лагерях - проблема, затянувшаяся на много лет без видимых признаков урегулирования. Приведенные примеры со всей очевидностью свидетельствуют о необходимости защиты прав человека в период войн и вооруженных конфликтов. Но возникает встречный вопрос: а правомерно ли вообще говорить о каких бы то ни было правах человека в ходе военных действий? Ведь еще Гуго Гроций подчеркивал, что “войны совершенно не совместимы с правом” 1 , имея в виду, что война допускает, даже “санкционирует” право на преступление, в том числе лишение человеческой жизни. Война, даже в тех случаях, когда вызванное ею насилие каким-то образом ограничивается и регулируется, причиняет огромные страдания, поэтому люди должны прилагать все усилия к тому, чтобы не допускать ее превращения в кровавый хаос, в бойню без правил, где уничтожают всех без разбора. И именно для того, чтобы предотвратить или по крайней мере уменьшить вакханалию, творимую на полях сражений, минимизировать человеческие страдания, необходимо сделать все возможное для защиты неотъемлемых прав человека в период вооруженных конфликтов.

В 70-80 г.г. нашего века в качестве особого института современного международного права сложилось международное гуманитарное право 2 (которое иногда уточняется: “применяемое в период вооруженных конфликтов”), относящееся ко всей совокупности норм международного права, целью которых является защита жертв вооруженных конфликтов. В общем употреблении слово “защита” означает предоставление приюта, убежища, укрытия; сохранение от неблагоприятных воздействий. В международном гуманитарном праве объектом защиты обязательно является человек, а предоставляется она в условиях вооруженного конфликта. Поэтому защита в том значении, в котором это слово употребляется в международном гуманитарном праве, означает любое действие, цель которого - защитить жертвы вооруженных конфликтов от возможной опасности, страданий и злоупотреблений властью. “Защита” и “помощь”, по сути, являются двумя сторонами одного и того же явления. Эти два термина указывают скорее на различные проявления заботы, нежели на совершенно независимые виды деятельности. Внутреннюю связь между ними можно показать на следующем примере: обработка и лечение ран, нанесенных военнопленному при пытках есть медицинская помощь, а усилия, предпринятые с тем, чтобы заставить соответствующие власти подчиниться требованиям права и, следовательно, прекратить пытки, представляют собой защиту 1 . Международное гуманитарное право содержит совокупность норм, призванных обеспечить лицу, оказавшемуся во власти противной стороны, определенное качество жизни и уважение личного достоинства, правда, в рамках реального, т.е. с учетом военной необходимости. По последней причине ни одна из этих норм не предусматривает, чтобы захваченный одной из сторон комбатант был, например, немедленно освобожден, в то время как боевые действия еще продолжаются. Однако эти нормы предусматривают то, что указанное лицо должно пользоваться гуманным обращением и гарантиями элементарной безопасности, поскольку ему может грозить произвол со стороны властей, в руках которых он находится. Именно поэтому защита может быть предоставлена только при условии согласия со стороны соответствующих властей, которых международное гуманитарное право к этому обязывает. В идеале, защита требует присутствия среди жертв. Такое присутствие позволяет оказывать материальную помощь (продовольствие, медикаменты и пр.) и моральную поддержку (связь между лицом, находящимся во власти противной стороны, и его семьей). Присутствие также позволяет осуществлять наблюдение и оценивать обстановку, тем самым делая возможным своевременное обращение к властям в интересах жертв. Иными словами, присутствие делает возможным проверку и контроль тех гарантий, на которые жертвы конфликта могут претендовать в соответствии с международным гуманитарным правом, а также позволяет пресекать злоупотребления 2 .

Поскольку войны всегда велись между государствами, защита жертв этих войн относилась к области именно международного права. Поначалу речь шла о нормах обычного права. 1864 год был ознаменован началом кодификации, конкретизации и развития этих норм по инициативе Анри Дюнана и затем Международного Комитета Красного Креста, одним из основателей которого он являлся. В настоящее время основными источниками международного гуманитарного права являются четыре Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года:

- Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (I Женевская конвенция);

- Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (II Женевская конвенция);

- Конвенция об обращении с военнопленными (III Женевская конвенция);

- Конвенция о защите гражданского населения во время войны (IV Женевская конвенция);

два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 года:

- Протокол I, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов;

- Протокол II, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера;

а также IV Гаагская конвенция 1907 года и являющееся приложением к ней Положение о законах и обычаях сухопутной войны.

Наряду с универсальными международными договорами источниками международного гуманитарного права являются региональные договоры, среди которых наибольшее значение для нас имеет заключенное в рамках СНГ Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов от 24 сентября 1993 года. Большую кодификационную работу в этой области проводят межправительственные и неправительственные международные организации. Так, Международный Комитет Красного Креста подготовил текст IV Женевской Конвенции и обоих Дополнительных протоколов, а в 1965 году принял резолюцию XXVIII под названием “Защита жертв гражданского населения от бедствий войны”. 19 декабря 1968 года Генеральная Ассамблея ООН приняла известную резолюцию 2444 (XXIII) “О правах человека в период вооруженных конфликтов”, послужившую толчком для принятия ряда уточняющих и развивающих международно-правовых актов, направленных на защиту жертв войны.

Наконец, следует обратить внимание на употребление терминов “война” и “вооруженный конфликт”. Для целей настоящей работы эти понятия будут использоваться в дальнейшем произвольно, в качестве синонимов, для того чтобы избежать ненужных повторов. Некоторые юристы даже считают, что “понятия “война” и “вооруженный конфликт” идентичны в международно-правовом смысле, равнозначны по юридической силе и не имеют один перед другим главенствующего значения по объему применения норм гуманитарного права” 1 . Оговорюсь, что грань между “войной” и “вооруженным конфликтом” все-таки есть, хотя она достаточно условна. Выражение “вооруженный конфликт” охватывает любую ситуацию, независимо от ее правовой квалификации, в которой две или более сторон противостоят друг другу с оружием в руках 2 . Следовательно, термин “вооруженный конфликт” шире по объему, нежели термин “война”: любая война - это прежде всего вооруженный конфликт, но не всякий вооруженный конфликт можно назвать войной. И дело здесь не только в масштабах военного противоборства. Война обладает рядом специфических признаков, которые не присущи вооруженным конфликтам. С юридической точки зрения для войны характерен такой признак, как формальный акт ее объявления, согласно III Гаагской конвенции 1907 г. Последствием такого объявления является, как правило, разрыв дипломатических отношений между воюющими государствами и прекращение действия большинства международных договоров. Однако в большинстве своем государства развязывали войны, формально не объявляя их, при сохранении дипломатических и договорных отношений. Все это и привело к широкому использованию термина “вооруженный конфликт”. Далее, термин “война”, как вытекает из международно-правовых актов, употребляется при вооруженном столкновении между суверенными государствами; в случае борьбы нации или народа за свою независимость употребляется термин “вооруженный конфликт”. Признак “вооруженный” не определен в международно-правовых актах. Некоторые юристы предлагают понимать под ним любые действия с применением военного насилия, в котором участвует значительное число военнослужащих, собранных для общей цели (коллективный характер), с определенной степенью организации. По их мнению, конфликт является вооруженным, если при этом совершается хотя бы оно из следующих действий:

а) вторжение вооруженных сил одного государства на территорию другого государства;

б) захват в плен или ранение хотя бы одного комбатанта из состава вооруженных сил другой стороны;

в) интернирование или принудительный захват хотя бы одного гражданского лица другой воюющей стороны 1 .

В общем, отграничение понятия “война” от понятия “вооруженный конфликт” имеет определенное значение, однако, на практике различие между ними носит скорее формальный характер, и в настоящей работе, повторюсь, указанные термины будут употребляться как равнозначные.

1. Международно-правовая защита жертв войны.

1.1. Комбатанты и покровительствуемые лица.

Прежде чем перейти к подробному рассмотрению вопросов, связанных с защитой жертв войны, следует разъяснить два понятия, лежащих в ее основе: “комбатант” и “покровительствуемые лица”. Все положения Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним строятся вокруг этих двух ключевых определений. Несмотря на то, что право войны существует много веков, термин “комбатант” был определен лишь в 1977 году. Пункт 2 ст. 43 Протокола 1 гласит:

“Лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала), являются комбатантами, т.е. они имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях”. Это право, равно как и статус комбатантов, напрямую связаны с их правом считаться военнопленными в случае, если они попадут во власть противной стороны (п. 1 ст. 44). Статус комбатанта отнюдь не означает, что ему дается карт-бланш. Разумеется, он “обязан соблюдать нормы международного права, применяемого в период вооруженных конфликтов” и несет индивидуальную ответственность за любые совершенные им нарушения этих норм. Но даже такие нарушения “не лишают комбатанта его права считаться комбатантом или, если он попадет во власть противной стороны, его права считаться военнопленным”. Однако, правило, зафиксированное в п. 2 ст. 44, не лишено исключения, суть которого сводится к обязанности комбатанта “отличать себя от гражданского населения форменной одеждой или другими отличительными знаками в то время, когда они участвуют в нападении или военной операции, являющейся подготовкой к нападению”. Далее п. 3 ст. 44 Протокола 1 предусматривает, что “во время вооруженных конфликтов бывают такие ситуации, когда вследствие военных действий вооруженный комбатант не может отличать себя от гражданского населения”. В таком случае он сохраняет свой статус комбатанта, если открыто носит оружие во время каждого военного столкновения и в то время, когда находится на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором он должен принять участие. Напротив, если комбатант попадает в плен в то время, когда он не выполняет данные требования, то он лишается права считаться военнопленным. Справедливости ради, указанное суровое правило смягчается содержащимся в п. 4 ст. 44 Протокола 1 утверждением: “тем не менее ему предоставляется защита, равноценная во всех отношениях той, которая предоставляется военнопленным в соответствии с III Конвенцией и настоящим Протоколом”. И здесь же уточняется, что эта равноценная защита предоставляется даже “в случае, если такое лицо предается суду и несет наказания за любые правонарушения, которые оно совершило”. Как уже отмечалось выше, статус комбатантов тесно связывается со статусом военнопленных.

На основе ст. 4 III Конвенции можно выделить следующие категории комбатантов:

- личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, причем даже в том случае, если он считает себя находящимся в подчинении правительства или власти, не признанных противником;

- личный состав других ополчений или добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне в конфликте и действующих на их собственной территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована, если все эти группы отвечают четырем условиям:

а) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

b) имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;

c) открыто носят оружие;

d) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

На статус военнопленных имеют право различные категории лиц, которые не подпадают под определение комбатантов, приведенное выше, или не являются комбатантами 1 . К ним относятся:

- лица, принимающие участие в спонтанных массовых вооруженных выступлениях, когда население неоккупированной территории при приближении противника добровольно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны;

- лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно (например, аккредитованные военные корреспонденты);

- члены экипажей судов торгового флота и экипажей гражданской авиации сторон, находящихся в конфликте;

- лица, входящие в состав вооруженных сил и служащие в организациях гражданской обороны (ст. 67 Протокола I).

Партизаны. Рассматривая вопрос о комбатантах, следует специально выделить лиц, действующих в составе так называемых нерегулярных вооруженных сил, и прежде всего участников партизанской войны. Под партизанами понимаются лица, организованные в отряды, не входящие в состав регулярных армий, сражающиеся преимущественно в тылу неприятеля в процессе справедливой войны против иноземных захватчиков и опирающиеся на сочувствие и поддержку народа. Международное право связывает закрепление за каждым партизаном в отдельности статуса законного комбатанта с выполнением им ряда конкретных условий, выше упомянутых мною при рассмотрении вопроса о категориях комбатантов. Прежде чем перейти к подробному изложению условий, соблюдение которых необходимо для признания партизана законным комбатантом, следует коснуться исторического аспекта данной проблемы. Дело в том, что в 19 веке западная доктрина международного права либо вообще умалчивала о партизанской борьбе, либо по примеру американского профессора Ф.Либера (автора известной “Инструкции 1863 г. для действующей армии США” и единственной в 19 веке специальной работы “Партизаны и партизанские группы”) выдвигала требование о всяческом ограничении этой формы борьбы и выражала надежду, что с улучшением современных обычаев войны партизаны будут рассматриваться как разбойники” 1 .

Однако на рубеже 19-20 веков по инициативе России и лично благодаря стараниям профессора Ф.Мартенса законность партизанской борьбы нашла полное и безоговорочное подтверждение. Правила ведения партизанской борьбы, впервые сформулированные в Гаагской конвенции 1899 г., нашли свое отражение в преамбуле Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны (IV Гаагская конвенция) и ст. 1 и 2 Положения о законах и обычаях сухопутной войны, являющегося приложением к названной конвенции. С принятием Гаагских конвенций каждый отдельный партизан объявлялся законным комбатантом, поставленным под защиту норм международного права, но при соблюдении им 4 упомянутых условий.

Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.

Международное право предусматривает особые меры защиты индивида в период вооруженных конфликтов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. предоставляют защиту:

раненым и больным в действующих армиях;

раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

Жертвы войны подлежат международной защите и в том случае, если одна из воюющих держав не признает состояния войны.

Лица, не принимающие непосредственного участия в вооруженном конфликте, включая лиц, сложивших оружие, и тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения или по другой причине, должны пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по признаку расы, религии, языка и т.д.

В отношении этих лиц запрещаются:

посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки, истязания);

посягательство на человеческое достоинство;

осуждение и наказание без предварительного судебного решения при соблюдении судебных гарантий.

Раненых и больных будут подбирать и им будет оказана помощь.

Санитарные учреждения и формирования ни при каких обстоятельствах не могут быть подвергнуты нападению. Личный состав таких формирований может быть вооружен и пользоваться оружием для самообороны и защиты раненых. Санитарным учреждениям, попавшим в руки неприятеля, обеспечивается возможность выполнять свои функции до тех пор, пока заботу о раненых и больных не возьмут на себя соответствующие подразделения неприятеля. Транспортные средства санитарных формирований также не должны подвергаться нападению. Они должны иметь ясно видимый отличительный знак (красный крест на белом фоне, красный полумесяц, солнце на белом поле), а их личный состав — отличительные знаки и удостоверения.

Защита гражданского населения во время войны регламентируется Гаагскими конвенциями 1899 г. и 1907 г., Женевской конвенцией о защите жертв войны 1949 г., Дополнительными протоколами I и II и другими документами. При этом под гражданским населением понимаются лица, которые находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются. В отношении гражданского населения запрещаются:

акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население;

нападение на гражданское население в порядке репрессалий;

использование гражданских лиц для защиты населенных пунктов или объектов от военных действий;

использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения войны и т.п.

В рамках международного права предусмотрены особые меры защиты человека в период вооруженных конфликтов. Так Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. гарантирует защиту следующим категориям граждан:

Военнопленным.
Получившим тяжелые ранения или больным в действующих армиях.
Раненым и больным гражданам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море.
Гражданской части населения.

Пострадавшие от военных действий также подлежат защите в ситуации, когда из сторон конфликта не признает наличие военного положения.

Защита прав человека в период вооруженных конфликтов

Граждане, которые не принимали непосредственного участия в военных действиях, включая тех, кто в дальнейшем сложил оружие, и тех, кто отказался принимать участие в военном конфликте по причине болезни, ранения или иной, имеют право пользоваться гуманным обращением в независимости от расовой принадлежности, исповедуемой религии или родного языка. Защита прав человека в условиях вооруженных конфликтов не допускает в сторону охраняемых таким образом граждан посягательств на жизнь и физическую неприкосновенность, взятие в заложники, человеческое достоинство, осуждение и наказание без предварительного решения официальных лиц.

Все раненые и больные граждане должны быть без исключения перемещены в места, где им будет оказана медицинская помощь.

Не при каких обстоятельствах не допускается нападения на медицинские учреждения и формирования. Личный состав таких учреждений может иметь во владении оружие и использовать его для защиты. Те санитарные учреждения, которые были захвачены врагом, могут выполнять свои функции, пока вражеская сторона не возьмет на себя все обязательства по уходу за больными и ранеными. Кроме того, не должны подвергаться нападению и транспортные средства медицинских и санитарных подразделений. Для обеспечения выполнения данного положения весь подобный транспорт должен быть оборудован соответствующим и заметным отличительным знаком.

Гражданским лицом считается лицо, которое в случае военного конфликта или оккупации находится во власти противоположной воинствующей стороны.

По отношению к гражданскому населению недопустимо проявлять следующие действия:

Совершение насилия или угроза применения насилия, основной целью которого является терроризм мирных жителей.
Нападение на гражданское население в порядке репрессалий.
Попытки сформировать защиту населенных пунктов или объектов военного значения силами гражданского населения.
Использование голода среди гражданского населения, как средство ведения войны и прочее.

Международно-правовые вопросы гражданства

Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь лица с определенным государством, которая характеризует основы правового статуса личности и находит выражение в обобщенности совместных прав, обязанностей, ответственности и составляет основу правового статуса индивида.

Нормы Международного права регламентируют право на гражданство для каждого человека. Личность не может быть произвольно лишена своего гражданства или привилегии изменить его по своему желанию. Также, личность не может быть ограничена или лишена права на въезд на территорию того государства, гражданином которого является.

Если гражданин определенного государства, выехал за его территорию, то он не перестает быть его гражданином. Заключение и расторжение брака с иностранным гражданином, также не оказывает никакого влияния на текущее гражданство личности.

Нормы Международно-правовых вопросов гражданства регулируют и общие, и специальные его вопросы. Среди базовых можно определить:

Пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.
Конвенция о правах ребенка 1989 г.

Следующими по значимости считаются:

Соглашения о предотвращении возникновения двойного гражданства.
Конвенция о статусе апатридов (Нью-Йорк, 28 сентября 1954 г.).
Конвенция о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.).
Конвенция о сокращении случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства (Страсбург, 6 мая 1963 г.) и прочие.

Любое гражданство, опираясь на собственное законодательство, может определять, кто является гражданами. Данное законодательство должно быть признано и другими государствами в случае соответствия с применяемыми международными конвенциями, международными обычными правами и общепринятыми принципами в отношении гражданства в целом.

Установленные в каждом государстве правила относительно гражданства должны опираться на ряд базовых принципов:

Любая личность имеет право на гражданство.
Лучше стремиться избегать безгражданства.
Не допускается произвольное лишение личности гражданства.
Вступление/расторжение брака, смена гражданства одним из супругов никак не влияют на гражданство другого в автоматическом порядке.

В Государстве не должно быть дискриминирующих различий, равносильных ущемлению по признаку пола, расы, религии, цвета кожи, национального или этнического происхождения. Государства должны придерживаться принципа недискриминации между гражданами, независимо от того приобрели ли они гражданство при рождении или в последующий период.

Процедуры, касающиеся гражданства

Существует ряд процедур, касающихся гражданства, которые устанавливаются договорами. На основании их регламентируется приобретение гражданства двумя основными методами:

По рождению.
По результату процедуры приема в гражданство.

В своем внутреннем законодательстве государства предусматривают возможность приобретения его гражданства детям, если один из родителей на момент рождения имел гражданство данного государства. Касательно детей, родительские права на которых были установлены в официальном порядке, например через суд, то здесь государство может предусмотреть отдельную процедуру получения гражданства. Если ребенок был найден на территории государства и оба его родителя неизвестны, то он приобретает гражданство той страны, на территории которой был найден.

Государства предполагают возможность получения гражданства лицам, проживающими на его территории законно. В этом случае срок проживания на территории данного государства не должен превышать 10 лет до подачи заявления.

В упрощенном порядке могут получить гражданство:

Супруг гражданина.
Ребенок, родитель которого имеет гражданство по рождению или приобретенное.
Усыновленный ребенок.
Рожденные на территории государства либо законно проживающие на территории.
Лица без гражданства и признанные беженцами лица, которые на законном основании проживают на территории государства.

В некоторых странах распространена практика наложения ограничений на вступления в гражданство. Так, в России будет отклонено прошение о принятии в гражданство, если человек выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ, состоит в партиях или схожих организациях, убеждения которых противоречат конституционному строю РФ, отбывает наказание в виде лишения свободы или осужден.

Другие способы получения гражданства

Помимо базовых форм вступления в гражданство, существуют и некоторые другие способы стать гражданином определенной страны. Гражданство может быть получено:

В случае признания. Так граждане России получили свое гражданство после распада СССР, как постоянно проживающие на территории РФ на момент вступления в силу закона о гражданстве за исключением тех случаев, когда не выражали свое нежелание являться гражданами этой страны в течение года.
В порядке его регистрации. Например, при усыновлении.
В процессе восстановления в гражданстве лиц, которые раньше состояли в гражданстве.
В результате оптации. Эта процедура подразумевает выбор гражданства в процессе территориальных изменений государства.

Международный договор РФ, подразумевает возможность для вновь прибывающих на территорию РФ на постоянное место жительства приобрести гражданство в упрощенном порядке.

Примером подобного договора может служить соглашение, принятое в Москве в феврале 1999 года, между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Для получения гражданства по данному алгоритму заявитель должен подходить хотя бы под одно из перечисленных условий:

Наличие в прошлом гражданства Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданства бывшего СССР, рожден или проживал на территории стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 г.
Наличие одного из постоянно проживающих родственников на территории стороны приобретаемого гражданства. Это может быть супруг, супруга, один из родителей, ребенок, сестра, брат, дедушка, бабушка, внук, внучка.

Для приобретения гражданства одного государства и отказа от гражданства другого достаточно свободного волеизъявления заинтересованных лиц.

Основные принципы получения гражданства

Чтобы получить гражданство, ходатайствующее лицо обязано предоставить определенный пакет документов в соответствующие органы того государства, гражданство которого планируется получать.

При получении гражданства одной страны с одновременной утратой гражданства другой, согласно внутреннему законодательству этой страны, ходатайствующее лицо сохраняет свой статус гражданина до вынесения официального решения по данному вопросу.

В случае изменения гражданства родителей, если они оба приобретают гражданство другого государства, статус их несовершеннолетних детей также меняется в автоматическом порядке. Если только один родитель изменяет свой статус гражданина, гражданство ребенка определяется совместным решением родителей, которое должно быть отражено в соответствующем заявлении. Если родители живут раздельно, то за ребенком закрепляется гражданство того государства, гражданином которого является официальный опекун.

При достижения детьми совершеннолетия, если родители имеют гражданство разных стран, статус гражданина совершеннолетнего ребенка может быть изменено согласно законодательству стран.

Гражданство может прекратиться в нескольких случаях:

Добровольный выход гражданина из гражданства.
Впоследствии отмены решения о приеме в гражданство.
В случае выбора иного гражданства в процессе оптации.
По причине других обстоятельств, которые регламентированы международными договорами.

В законодательстве, регламентированном международным правом, запрещается на национальном уровне предусматривать утрату гражданства. Исключениями являются следующие ситуации:

Добровольное приобретение гражданином гражданства другой страны.
Если гражданство было приобретено по мошеннической схеме или в случае предоставления заведомо ложной информации, сокрытия любого факта, касающегося заявителя.
Прохождение военной службы в иностранных государствах.
Усыновление ребенка.
Какие-либо действия, наносящие весомый урон установившимся государственным принципам.

На государственном уровне может быть рассмотрена и утрата гражданства детьми, родители которых лишаются данного гражданства, однако, если один из родителей сохраняет за собой статус гражданина, то и ребенок имеет право сохранить его.

Общее правило устанавливает для гражданина, имеющего множественное гражданство, полный перечень прав, свобод и обязанностей той страны, на территории которой он постоянно проживает. Военная служба также проходит на территории постоянного проживания на момент призыва. Если гражданин уже прошел военную службу на территории одного государства, он освобождается от призыва в другом государстве. Также и дипломатическая защита гражданина осуществляется стороной постоянного проживания.

Международное право также регламентирует возможность детям, которые имеют гражданство нескольких стран, если оно приобретено по праву рождения, сохранять этот статус, а также иметь своим гражданам другое гражданство, если оно приобретено автоматически по случаю вступления в брак.

Если гражданин имеет множественное гражданство, то он имеет те же права и обязанности того государства на территории которого постоянно проживает, как и другие граждане. Подобные положения не применимы к:

Нормам МП, которые касаются дипломатической или консульской защиты, обеспечиваемой государством его гражданину, который одновременно имеет другое гражданство.
Нормам каждого государства в случаях, касающихся множественного гражданства.

Граждане, обладающие множественным гражданством должны проходить обязательную воинскую службу только в одном из государств, как правило, там, где постоянно проживают на момент призыва. Однако, по достижении 19 летнего возраста, гражданин, имеющий множественное гражданство может выбрать добровольную службу в любом из государств, гражданином которых является. Если лицо уже исполняло воинское обязательство в государстве своего постоянного места жительства, а после переехало на постоянное место жительство в другую страну, то прохождение воинской службы на данной территории может носить только характер запаса.

На сегодняшний день институт множественного гражданства выступает как одно из средств защиты прав русскоязычного населения в странах СНГ. Соответствующие конвенции подписаны с некоторыми республиками бывшего СССР.

Таким образом, если брать в пример соглашение между Россией и Таджикистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства, оба государства позволили своим гражданам приобретать гражданство союзной страны, не утрачивая при этом собственного.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Министерство общего и профессионального образования

Российской Федерации

Казанский Государственный Университет

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

юридический факультет

кафедра государственногои международного права

Выпускная квалификационная работа

(дипломная работа)

ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Дипломник: студент 5-го курса

Шаймарданов Камиль Дамирович

Научный руководитель: доцент

Мингазов Ленарис Харисович

Рецензент: аспирант

Давлетгильдеев Рустем Шамильевич

I. Введение. II. 1. Международно-правовая защита жертв войны.1.1. Комбатанты и покровительствуемые лица.1.2. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.1.3. Гуманное обращение с военнопленными.1.4. Защита гражданского населения.2. Защита прав человека в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера.3. Ответственность за нарушения прав человека вусловиях вооруженных конфликтов.3.1. Коллективная ответственность.3.2. Индивидуальная ответственность.III. Заключение.Cписок использованной литературы.

Используемые сокращения

I Конвенция - Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, Женева, 12 августа 1949 г.

III Конвенция - Конвенция об обращении с военнопленными, Женева, 12 августа 1949 г.

IV Конвенция - Конвенция о защите гражданского населения во время войны, Женева, 12 августа 1949 г.

Дополнительный протокол II (Протокол II) 1977 г. - Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, принятый в Женеве 10 июня 1977 г., открыт для подписания с 11 декабря 1977 г.1, вступил в силу 7 декабря 1978 г.

Читайте также: