Вопросы безопасности жизнедеятельности в законных и подзаконных актах реферат

Обновлено: 16.05.2024

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и подзаконные акты, принятые представительными органами Российской Федерации (указы президента, постановления правительства РФ и входящих в неё государственных образований), местными органами власти и специально уполномоченными на то органами:

- Министерство природных ресурсов РФ;

- Государственный комитет РФ по охране окружающей среды;

- Министерство труда и социального развития РФ;

- Министерство здравоохранения РФ;

- Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их территориальные органы.

Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности является строгое соблюдение законности. Только опираясь на твердое и глубокое знание законов РФ, иных правовых актов, современный руководитель может добиться высокой организованности, создать и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности для сотрудников и подчиненных.

Регулятором взаимоотношений между личностью и обществом, руководителем и коллективом в этом случае выступает право, т.е. государственная воля, выраженная в системе общеобязательных норм (правил поведения), установленных или санкционированных государственными органами и охраняемых от нарушений, при необходимости, государственным принуждением.

Правовой основой законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является Конституция– Основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции РФ является Президент.

Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются:

· Указы Президента РФ.

· Постановления Правительства РФ.

· Приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств, ведомств и их нижестоящих организаций.

· Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (Указы, постановления).

· Приказы (распоряжения) руководителей объектов экономики.

Рассмотрим основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Настоящий закон определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Данный Федеральный закон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.

Органами законодательной и исполнительной власти принят еще ряд важных правовых актов в области обеспечения безопасности жизнедеятельности. На уровне субъектов РФ приняты правовые акты в развитие федеральных законов применительно к условиям данного региона. На данный момент они приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Основной проблемой в обосновании правового регулирования безопасности жизнедеятельности является унификация первых вышеуказанных законов.

Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах

В зависимости от области распространения всю документацию делят на:

- Локальную (документацию предприятий)

Межотраслевые документы разрабатывают соответствующие организации и утверждает Министерство труда и социального развития РФ или Госстандарт России, а отраслевые - министерства, ведомства, органы Госнадзора России. Локальные документы по охране труда - инструкции, стандарты, разрабатывает и утверждает администрация предприятий совместно с профкомом.

Межотраслевые и ведомственные (отраслевые) руководящие документы по охране труда представлены схемой на рис.

Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир опасностей, действующих в среде обитания человека, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей. В современном понимании безопасность жизнедеятельности изучает опасности производственной, бытовой и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения.

Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция Российской Федерации.

В конституции Российской Федерации базовой статьей является статья 37: "труд свободен".

Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"

Ст.41 Конституции Российской Федерации провозглашает:

· утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;

"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом".

В Трудовом кодексе Российской Федерации устанавливаются права и обязанности работодателей и работников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.).

Далее в правовой основе БЖД идут нормативные акты: законы и подзаконные акты; нормативно-техническая документация о которых пойдет речь в моей работе.

1. Правовые основы БЖД

1.1.Законы и подзаконные акты

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы президентов, постановления, принимаемые правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них прежде всего Министерство природных ресурсов РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Министерство труда и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их территориальные органы.

Среди законодательных актов по охране труда отметим и Трудовой кодекс РФ, устанавливающие основные правовые гарантии в части обеспечения охраны труда.

1.2. Нормативно-техническая документация

Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также предельные уровни физических воздействий на окружающую среду (шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей и излучений от различных источников, ионизирующих излучений).

Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию северо-западный заочный политехнический институт кафедра технических систем управления в биологии и медицине и безопасности жизнедеятельности

Б Е З О П А С Н О С Т Ь Ж И З Н Е Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

Рабочая программа задания на контрольную работу

Утверждено редакционно-издательским советом института. удк 65. 012. 8: 621. 01.

Безопасность жизнедеятельности: Рабочая программа, задания на контрольную работу. см. : сзпи, 1906. 250.

методический комплекс раскрывает содержание основных разделов курса и материал. необходимый для его самостоятельного изучения с помощью рекомендуемой литературы.

Рабочая программа курса разработана на основании программы дисциплины ”Безопасность жизнедеятельности“ для ВсеХ специальностей высшего профессионального образования, утвержденной ГК РФ по высшему образованию 27. 04. 95.

Рассмотрено на заседании кафедры технических систем управления в биологии И МГДИЦИНе И безопасности ЖИЗНелеЯТРЛЬНОСТИ 8. 06. 95 и одобрено методической КоМИссИ(ЛЗ Факультета информатики и систем управления 12. 06. 95.

Рецензенты: кафедра техничесуих систем управления в биоломи и медицине и безопасности жизнедеятельности СЗПИ; Попечителев Е. П. , доктор технических наук, проф. , академик МАНЭБ, зав. каф. ГЭТУ.

Гуткин в.И.•, Кибальченко А, Г. , Масальский Е. И. , Осипович Л.А. , Ревнивцева Г ОФ. , Рогачев А. И. , Соломатина В. Т]. ,

П Р Е Д И С Л О В И Е

Безопасность жизнедеятельности (БЖД наука о сохранении здоровЪЯ и безопасности человека в среде обитания, призванная выде пять и идентифицировать опасные и вредные Факторы, разрабатывать методы и средства зашиты человека снижением опасных и вредных факторов до приемлемых значений, вырабатывать меры по ЛИКЬИ№ЦИИ последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Ц е л ь к у р с а вооружить будущих специалистов теоретичтжими знаниями и практическими НаЕ)ЫКаМИ, необходимыми для:

создания безопасных и безвредных условий жизнедеятельности:

проектирования новой техники и технологических процессов в СГ)0ТВеТСТРИИ с современными требованиями по экологии и безопасности их эксплуатации;

прогнозирования и принятия грамотных решений в условиях чрезвычайных ситуаций,

БЖД направлена также на повышение гуманитарной подготовки

ускников технических ВУЗов и базируется на знаниях, полученных изучении социально-экономических. общественных и общеинженерНИХ дисциплин.

Ее изучение является завершающш этапом формирования инженера в соответствии с квалификационными требованиями.

н а у ч н о е с о д е р ж а н и е к у р с а теоретические основы безопасности изнедеятельности человека в системе среда обитания - машина“. В курсе рассматриваются общикв вопросы безопасности и экологии, взаимодействия человека со средой обитания, ОСНОВЫ физиологии и рациональные условия труда, анатомо - физиологические последствия воздействия на человека опасных и вредных факторов. принципы их нормирования, идентификации опасных и вредных Факторов, средства и методы повышения безо пасности, правовые, нормативно-технологические и органијационные основы безопасности жизнедея геЛЬНOСТИ, КОНТРОЛЬ И упрзвлгние условиями жизнедеятельности.

Рабочая программа (объем курса 4? часа )

1. Общие вопросы безопасности жизнедеятельности (2 часа )

35, [ 17] , с. . ?4. [ 10 . 43

среда обитания человека : окружающая. производс ТРГННаЯ, бытовая. Взаимодействие человека со средой (Питания гл ественные и антропогенные, опасные и врелние Фарторы среды обитания.

Обеспечение безопасности человека е системе ”

среда обитания машина“ объективная оснора

НИМ ГЦ)ЛОЛГ'ММЫ

безопасности жизнедеятельности. Элементн оезопасносуги труда, экология, гражданская оборона.

цель и содержание курса жизнедеятельно основные его задачи, место в системе наук роль е, П П женера - руководит еля производства в разработке технологии.

2. Правовые, нормативно -технические и организ Сё ! .Н!ЈВИ обеспечения безопасности жизнедеятельности (4 часа )

[13] , с. з. . . 16, [ 14] , с. 29. . . 59, 75. . . 85, [1.5] . [ с. 1 2. . 43, [17) , с. 14. . . 17, тэ. . . 21.

Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах. Системы стандартов. Законы о труде. Законодательные акты директивных органов. Нормативно - техническая документация единая межотраслевая, предприятий и организаций. Стандартные нормы и правила. Инструкши по охране труда.

система управления охраной труда на предприятии /CY0T/.

Интегральные показатели состояния безопасности и условий труда.

Планирование работы по охране труда, ее стимулирование.

Требования к операторам технических систем, профессиональный отбор и медицинское освидетельствование. подготовка и повышение квалификации итр по безопасности жизнедеятельности.

ГОСТ

Структура законодательства в сфере БЖД

Безопасность жизнедеятельности – это допустимое состояние среды обитания человека, при котором минимальна возможность возникновения опасных факторов.

Как и в большинстве стран, структура правовой базы о безопасности жизнедеятельности представляет собой пирамиду, на вершине которой находится Основной Закон (чаще всего Конституция), объединяющий вопросы об охране труда, экологии, гигиене труда и промышленной безопасности. На ступень ниже его располагаются общегосударственные и локальные (региональные) законы в области защиты окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности.

Основные законы Российской Федерации в сфере БЖД утверждают ряд принципов и направлений политики в области безопасности жизнедеятельности. Среди них наиболее существенны следующие:

жизнь и здоровье сотрудника имеет высший приоритет по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;
координирование деятельности предприятия не только в области охраны труда, но в области охраны окружающей среды;
разработка и установление требований по охране труда для всех видов собственности и сфер хозяйственно деятельности;
стимуляция предприятий к созданию безопасных условий труда, внедрению безопасной техники или технологий (используемых в технологическом процессе) и средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников, путем проведения эффективной налоговой политики;
применение жестких санкций в отношении предприятий и ответственных лиц, в целях соблюдения ими нормативных требований;
защита интересов сотрудников, которые пострадали от несчастных случаев или чрезвычайных ситуаций и получили профзаболевания, а также защита интересов членов семьи работников;
подготовка специалистов в области охраны труда на базе государственных высших и средних учебных заведений;
ведение отчетности об условиях труда, несчастных случаях и чрезвычайных ситуациях на производстве, а также ведение статистики профзаболеваний.

Готовые работы на аналогичную тему

Политика государства в области охраны труда предусматривает совместные действия органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профсоюзов предприятия или организации, и других работников, имеющих полномочия по улучшению условий охраны труда, предотвращению несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, предупреждению производственных травм и возникновения профзаболеваний.

Управление охраной труда со стороны государства осуществляется государственным органом, полномочия которого определяются президентом или правительством Российской Федерации.

В свою очередь работодатель обязан обеспечить:

Безопасность эксплуатации зданий, сооружений и оборудования.
Соответствие рабочих мест требованиям нормативно-правовых актов.
Обеспечение процесса лечебного обслуживания сотрудников, отвечающего требованиям законодательства.
Установление, отвечающего всем требованиям, режима труда.
Выдачу спецодежды и спецоборудования.
Контроль вредного воздействия на производстве.
Возмещение вреда, полученного работников во время трудового процесса.
Инструктаж и обучение работников.

Основные законы в области безопасности жизнедеятельности

Управление безопасностью жизнедеятельности осуществляется в соответствии с законами и подзаконными актами.

Основные законодательные акты в области безопасности жизнедеятельности:

Трудовой кодекс Российской Федерации. Данный акт определяет основные обязанности работодателя и ответственных лиц по обеспечению БЖД и регламентируют особые требования к различным категориям и группам работников, устанавливая ответственно за ущерб здоровью и жизни сотрудников.

проведение мероприятий по повышению устойчивости зданий и сооружений;
поддержание в готовности служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
создание необходимых резервных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ) регламентирует обязанности администрации или работодателя по обеспечению безопасных условий труда; обозначает требования, которые предъявляются работникам, занятым трудовой деятельностью на на тяжелых или вредных работах; регламентирует требования к производственным зданиям, сооружениям и иным объектам предприятия; устанавливает материальную, административную и уголовную ответственность работодателя перед пострадавшими сотрудниками.

К подзаконным актам относятся: указы, постановления, ГОСТ, техническая документация, инструкции и другие документы, которые могут индивидуальны, как для субъекта Российской Федерации, так и для отдельных предприятий и компаний. Главное условие таких актов – они не должны противоречить основным законом страны о безопасности жизнедеятельности.

Государственный контроль исполнения требований к безопасности жизнедеятельности играет важную роль, благодаря соблюдению нормативных актов, риск возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций значительно снижается.

Читайте также: