Внешняя политика россии в условиях новой геополитической ситуации реферат

Обновлено: 19.05.2024

После распада СССР положение России на мировой арене существенно изменилось. Она стала правопреемницей Советского Союза в системе международных отношений, заняв его место в Совете Безопасности ООН. Из всех бывших республик СССР только Россия сохранило статус ядерной державы.

Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество. Важная роль отводилась внешней торговли России с зарубежными странами. Внешнеэкономические связи рассматривались как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в стране.

Идя в фарватере американской политики, Россия не столько приобрела новых, сколько теряла старых союзников, среди которых оказались такие выгодный партнёры, как Иран, Ирак, Сирия, Ливия. Участие России в международных санкциях против Ирана и Ливии обернулось настоящей катастрофой: убытки России составили около 16 млрд. долл., была перекрыта перспектива возвращения этими странами долгов на сумму свыше 25 млрд. долл. Что же касается коммунистических государств -Северной Кореи, Кубы, Китая, Вьетнама, то они не выражали позитивных эмоций по поводу проамериканской политики России. Их шокировал пламенный антикоммунизм нового российского руководства. В свою очередь руководство страны порвало все идеологические узы с режимами этих государств и присоединилось к хору западных стран, осуждающих нарушение прав человека на Кубе и в КНДР, начало даже поучать Пекин. Охладились отношения России с идеологическими и геополитическими партнёрами СССР в "Третьем мире". Перемены в нашей стране с большим скепсисом восприняли в индии, Эфиопии, Никарагуа, в десятках других государств. Несмотря на покаяние за вторжение в Венгрию, Чехословакию и Афганистан, в целом за политику СССР в отношении стран Восточной Европы, Россия и здесь не получила политических дивидендов.

Чрезмерная прозападная ориентация России пагубно сказалась на её сотрудничестве с бывшими союзными республиками СССР, она привела к дезинтеграционным процессам, к развалу многих жизнедеятельных сфер молодых независимых государств. И можно сделать вывод, что никогда в истории России её геополитическое положение не было столь уязвимым, а международный авторитет страны так низок, как в первоначальный период после распада СССР.

И такая позиция понятно. Ни одно государство не стремится создать себе конкурента и соперника. Конкуренция и твердое отставание собственных национальных интересов - неизбежное и естественное явление, что подтверждает опыт мировой истории. И новая Россия уже вскоре почувствовала это, когда США начали бесцеремонно, как бы не замечая России, открыто вторгаться в сферу её геополитических интересов на Кавказе, в Центральной Азии и Прибалтике. Наконец пошли на применение вооруженной силы против Югославии, пользующейся особым расположением России.

Основной структурой, регулирующей сотрудничество, стал Совет Россия- НАТО. Он заменил собой совместный Постоянный Совет, учрежденный в 1997 г. В Совете Россия - НАТО все его участники начали работать как равные партнеры в областях представляющих общий интерес и нацеленных на решение вопросов безопасности в евроатлантическом регионе. Россия и каждая из стран НАТО выступают в национальном качестве. Такой подход призван стать ориентиром формирования единого европейского пространства безопасности без разделительных линий.

Так, двадцать влиятельных государств мира, в том числе Россия и США осознали необходимость перейти от противоборства к диалогу, от конфликта к сотрудничеству.

Национально-государственные интересы России требовали не ограничиваться во внешней политике связями с западными государствами. МИД России разрабатывал стратегию взаимодействия со странами Азиатско-тихоокеанского региона, которая преследовала следующие цели: обеспечить стабильность и безопасность на восточных рубежах России, создать благоприятные внешние условия для ранних реформ в своей стране; создать предпосылки для активного подключения России к региональным интеграционным процессам. Результатом реализации данной стратегии стало оживление двухсторонних отношений с республикой Корея, Китаем, Индией.

По инициативе Москвы и при поддержке Пекина, была создана Шанхайская Организация сотрудничества (ШОС). Её учредителями стали Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан. ШОС создана с целью укрепления взаимного доверия в деле поддержания и укрепления мира, безопасность и стабильность в регионе, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, совместные противодействия новым вызовам и угрозам.

Россия, обеспокоенная многолетними конфликтными ситуациями между Индией и Пакистаном, Израилем и Палестинской автономией, поддержала Казахстан в проведении в июне 2002г. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии с участием противоборствующих сторон, организаторов Совещания - Китая, Афганистана, Ирана, Турции, США, Австралии, Японии, других государств. В результате визитов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Президентом России В.В. Путиным был подписан ряд соглашений, выгодных для обеих сторон. Так с Индией, Китаем и Южной Кореей были подписаны контракты о поставке им новейшей российской военной техники.

Развитие взаимоотношений с Содружеством Независимых государств занимали важное место во внешней политике России. По ее инициативе в 1983г. в рамках Содружества была создана Межпарламентская Ассамблея, введен пост Исполнительного секретаря СНГ, выработан устав Содружества. Затем появились Международный Экономический Комитет, Совет коллективной безопасности, другие организации. Начали заключаться договоры о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и странами СНГ. В марте 1996 года Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией был подписан Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарных областях. В апреле 1996г. был подписан Договор об образовании Содружества России и Белоруссии, а в декабре 1999г. создание Союзного государства, казалось, стало реальностью. Оно вплотную занялось восстановлением единого экономического, финансового, военного, правового и другого жизненно важного для наших народов пространства. Затем наступило время новых раздумий, которые продолжаются до сих пор.

В 2001 г. было создано Евразийское Экономическое сообщество (ЕврАзЭС). В него вошли Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Превратившись, локомотив интеграционных процессов ЕврАзЭС стал наполнять деловой активностью нормативные документы о сотрудничестве во многих сферах деятельности, количество которых за 1992-1999гг. превысило 300.

Для сохранения мира на территории СНГ была создана Межгосударственная региональная Организация Договора о коллективной безопасности (ДКБ), которая в мае 2002г. заменила собой Совет коллективной безопасности. В нее вошли Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

Таким образом, СНГ стало одним из главных внешнеполитических приоритетов России. Оно укрепило доверие между народами бывшего СССР, привело к стабильности на обширной территории мира, позволило решать широкий круг общих задач и национальных интересов, в том числе получать конкурентные преимущества на мировых рынках, согласовывать свои позиции при вступлении во Всемирную торговую организацию.

Итак, на наш взгляд, внешнеполитические интересы России и их приоритеты приобретают все более ясную окраску и осмысленность, хотя в законченном виде новая геополитическая стратегия страны пока не сформирована. Например, относительно арабского мира, стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Балкан. Тем не менее, есть основание полагать, что открытость и сбалансированность в российской внешней политике сохраняются. При этом российская дипломатия должна все четче ориентироваться на обеспечение статуса России как великой державы, на удовлетворение ее геополитических и экономических интересов с равно приближенностью и к Западу и к Востоку.

Отношения “Россия – Запад” в условиях новой геополитической ситуации в мире. Предпочтение во внешней политике РФ продолжало сохраняться за западными странами, в первую очередь США. В 1994 г. ядерные ракеты России и США были перенацелены с объектов на территории друг друга - в ненаселенные районы Земли. В совместной декларации двух стран (Кэмп-Дэвид, 1992 г.) было зафиксировано окончание холодной войны и заявлено, что Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. В январе 1993 г. между Россией и США был заключен новый договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2). Согласно Договору, к 2003 г. должно быть достигнуто сокращение ядерного потенциала двух стран на 2/3 по сравнению с уровнем, определенным Договором ОСНВ-1. Россия присоединилась также к Конвенции о запрещении химического оружия. С ослаблением позиций РФ в странах Центральной и Восточной Европы российское руководство столкнулось с новой проблемой - расширением НАТО на восток. Российская дипломатия пыталась предотвратить вступление бывших членов ОВД, а также прибалтийских стран в НАТО. Руководство Североатлантического союза, в свою очередь, объявило о “промежуточном” варианте сотрудничества с этими странами - без предоставления статуса полноправного члена НАТО они могли подписать программу “Партнерство во имя мира”. К лету 1994 г. ее подписали более 20 стран Центральной и Восточной Европы, включая членов СНГ. 22 июня 1994 г. к ней присоединилась Россия. В 1994 г. был ликвидирован КОКОМ - организация, осуществлявшая контроль за торговлей военными и “двойными технологиями” в соцстраны, что оказалось также чрезвычайно выгодным для России. В 1994 г. было принято решение о расширении “семерки” ведущих западных стран за счет России (при этом речь пока идет лишь об участии ее в выработке политических, но не экономических решений). Широкие возможности для равноправного экономического партнерства России с Западной Европой открыло соглашение о партнерстве, подписанное РФ с Европейским сообществом (ЕС) (июнь 1994 г., о. Корфу, Греция). Россия стала полноправным членом Международного Валютного Фонда (МВФ). На Западную Европу приходится 73% нашей задолженности и 80% полученной извне помощи. Кроме того, сегодня 40% российской внешней торговли приходится на ЕС - главного партнера по модернизации страны, в то время как доля Восточной Европы во внешнеэкономических связях РФ сократилась на 2/3, а объем торговли со странами СНГ с 1991 по 1995 гг. уменьшился с 56 до 20%. Восточное направление выступает на современном этапе важнейшим резервом наращивания внешнеэкономической деятельности РФ. Здесь Россия сохранила прямой выход на мировой рынок, и здесь сосредоточены ее основные, во многом не освоенные экспортные ресурсы. Поэтому особое значение приобретает зона Азиатско-Тихоокеанского региона. В одного из основных торговых партнеров России в этом регионе превратился Китай. Существуют перспективы для развития традиционного сотрудничества с Индией, Вьетнамом, Кореей. Определенные сдвиги наметились в торговых отношениях с Японией, Южной Кореей, странами АСЕАН (в том числе на рынке вооружений). Хотя в целом восточное направление российской внешней политики остается пока второстепенным.

Россия - СНГ. В сферу стратегических интересов России входят суверенные государства СНГ. Отношения с ними имеют первостепенное значение как в политико-экономической, так и в военной сферах. Однако первые годы независимой России приоритет во внешнеполитической доктрине отдавался странам Запада, а не ближнего зарубежья. Лишь с конца 1995 г. (с приходом в МИД нового министра иностранных дел Е.В. Примакова) наметились некоторые изменения во внешнеполитических ориентирах. В странах СНГ Россия имеет освоенные рынки, где промышленная продукция и технический опыт РФ могут найти наибольший спрос и сбыт. В отношениях со странами ближнего зарубежья российская дипломатия с самого начала столкнулась со многими трудностями: экономическая дезинтеграция, проблема формирования национальных армий и раздела собственности СССР, формирование границ, невыгодный характер экономического сотрудничества в условиях перехода на мировые цены торговли энергоносителями. В отношениях России со многими бывшими республиками СССР остаются нерешенные проблемы. Это качается вопроса о правах проживающего там русскоязычного населения. Кроме того, в 90-е гг. широкое распространение получила вынужденная миграция. Появились беженцы. В 1990-1991 гг. процесс реэмиграции русских стал повсеместным (исключение составляют Украина и Белоруссия). В отношениях с Украиной существует проблема статуса Севастополя и условий раздела Черноморского флота. В долговременной перспективе с учетом российских стратегических интересов экономический союз этих стран оказался более выгоден, чем сепаратизм. В начале 1993 г. был принят Устав СНГ (который подписали лишь 7 стран). Практическим шагом на пути интеграции стало подписание Договора о Содружестве суверенных республик России и Белоруссии (2 апрель 1996 г.). 2 апреля 1997 г. был подписан договор о Союзе России и Белоруссии, после чего в обеих странах развернулась дискуссия по “Уставу союза России и Беларуси”. Расширение военного сотрудничества в рамках СНГ было подтверждено Договором о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. Развитие этого типа сотрудничества рассматривается как один из важнейших элементов укрепления национальной обороны и безопасности стран СНГ. Однако на сегодня остаются нереализованными многие важные инициативы интеграции стран СНГ, в том числе по проекту евро-азиатского экономического союза, Сообщества Суверенных Республик и др. Разные экономические возможности, социально-политические системы, национальные интересы служат серьезным препятствием на пути провозглашенного Содружества независимых республик.

Итоги . После 1991 года Российская Федерация получила международное признание правопреемницы СССР во внешней политике и подтвердила свою приверженность соглашениям и договоренностям по контролю над вооружениями, решению глобальных международных проблем, общеевропейскому процессу. Новое качество российско-американских отношений явилось движущей силой перемен на международной арене. Переориентация на Запад не привела к совершенствованию торгово-экономических отношений. Россия утратила многие геополитические позиции в мире. Сегодня РФ продолжает оставаться страной высокого инвестиционного риска. Перед ней стоит задача подтверждения роли лидера в рамках СНГ.

1. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В 2-х кн. – М., 1995.

2. Ельцин Б. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. – М., 1990.

3. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. – М., 1992.

4. Медников В.В., Маховикова Г.П. Экономика России: путь реформ (1917-1995). - Спб., 1997.

5. Акопов С.Г., Гуреев Н.Д. История России. 1953-1996. Личности и эпохи. - М., 1997.

Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин, выступая на сессии Верховного Совета России в Феврале 1992 г., подчеркнул: «Россия и США больше не рассматривают друг друга как потенциальные противники. Это в корне меняет весь облик современного мира… Мы почувствовали, что Соединенные Штаты Америки кровно заинтересованы в успехе российских реформ… Россия стремится наладить и динамично развивать экономические взаимодействия с нашим американским партнером.

Содержание работы

Файлы: 1 файл

Основные направления внешней политики России в современности.doc

Министерство труда и социального развития РФ

Московский государственный социальный университет

по предмету: история.

Специальность: Менеджмент организации.

Введение

Распад СССР и выход России на путь самостоятельного существования означал новый этап в истории Отечества. Независимая суверенная Россия взяла курс на переход к рыночной экономике и либеральной демократии, на интеграцию в мировое сообщество.

Внешняя политика чрезвычайно содействует внутренней, создавая благоприятные условия для всех реформ, которые мы осуществляем. Но не надо забывать, что и внутренняя политика со своей стороны может либо содействовать внешней, активно продвигая ее, являясь крепким, надежным тылом, либо осложнять.

Отношения России и США.

Внешняя политика суверенной России в постсоциалистический период нацелена на утверждение конструктивного характера международных отношений.

В основе внешнеполитической доктрины России в постконфронтационном мире лежали следующие принципы:

Правительство США одним из первых признало независимую Россию, установив с ней дипломатические отношения в полном объеме. Вслед за США независимость России признали, назначив своих послов, Германия, Англия, Франция, Италия и другие западные страны.

24 декабря СССР перестал быть членом ООН – его место заняла Россия.

В1992 – 1994 гг. главной задачей администрации Ельцина была гармонизация отношений с Западом. Дипломатия новой России с первых самостоятельных шагов была ориентирована на достижение предпочтительных отношений с США, нередко ценой тех или иных односторонних уступок и появления элементов неравноправности российской стороны.

16 июня 1992 г. президент России Б. Ельцин прибыл с официальным визитом в США. Это была первая российско-американская встреча на высшем уравне постсоветской эры.

Таким образом, соглашение явилось результатом уступок с обеих сторон.

На встрече президентов России и США было подписано в общей сложности 39 совместных документов. Среди них:

Большим событием в истории российско- американских отношений является подписание 17 июня президентами США и России Хартии российско-американского партнерства и дружбы. В частности в Хартии говорилось:

Соединенные Штаты Америки полностью поддерживают усилия Российской Федерации по созданию демократического государства и общества, основанных на верховенстве права и уважении основных прав человека…
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки будут тесно взаимодействовать на международной арене в интересах продвижения и защиты общих демократических ценностей, прав человека и основных свобод…
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки подтверждают свою решимость строить демократический мир, основанный на двуедином фундаменте политической и экономической свободы…
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки вновь заявляют, что они не рассматривают друг друга в качестве противников и развивают отношения партнерства и дружбы.

Как мы видим, проблема сотрудничества России и Запада сложна и многопланова: охватывает военно-политическое, экономическое, научно-техническое, гуманитарное сотрудничество. Уровень, формы и масштабы сотрудничества на протяжение 1991-1997 гг. постоянно развивались под воздействием положительных и отрицательных импульсов.

Для российско-американских отношений описываемого периода главной, самой важной чертой был отказ от противоборства, формирование нового типа отношений, которым присуща общая заинтересованность в укреплении всеобщего мира, в проведении демократических преобразований в России и ее интеграции в мировое сообщество.

В основном, позиции США и России были близки или совпадали, но по некоторым вопросам между ними возникали разногласия. Иногда они были связаны с несговорчивостью Вашингтона, его стремление, опираясь на амбиции сверхдержавы, полностью или частично игнорировать законные интересы партнера. Но и российская дипломатия не была свободна от ошибок. Иногда Россия не желала признавать свой новый политической статус и проявляла рецидивы имперского мышления.

Укрепление российской государственности после принятия новой Конституции Российской Федерации расширило диапазон возможностей России. С осени 1994 она все чаще стала заявлять о себе как о великой державе, имеющей самостоятельную геополитику и национальные интересы. Усиление разногласий между Москвой и Вашингтоном было связано с изменениями в соотношении сил партнеров в пользу России.

Если по вопросам ограничению стратегических вооружений и контроля над ядерными материалами Вашингтона и Москвы без больших трудностей нашли общий язык, то на пути достижения взаимопонимания по некоторым вопросам европейской безопасности, лидерства России среди стран – членов СНГ и другим вопросам возникали серьезные, труднопреодолимые преграды и препятствия.

Но к весне 1998 г. экономическое сотрудничество России и США окрепло, поднялось на более высокий уровень. Некоторые из факторов развития сотрудничества между Россией и США в первой половине 1998 г.:

К 1998 г. США прочно заняли 1 место среди иностранных государств по экспорту частных инвестиций в Россию (6,2 млрд. долл.);
За период 1993-1997 гг. объем двусторонней торговли между США и Россией увеличился на 50 %. Общая сумма капиталовложений США к началу 1998 г. возросла в 8 раз;
Среди совместных российско-американских проектов были разработка нефтяных месторождений на шельфе Сахалина, сотрудничество в освоении и использовании космического пространства, конверсионные проекты и т. д.

Но финансовый обвал 17 августа, бесспорно, напугал часть американских компаний, но в целом магнаты Уол-Стрита не утратили интереса к колоссальному российскому рынку и не собирались уступать его своим конкурентам.

Американские политики отмечают следующие факторы совпадения интересов России и США:

Сокращение стратегических вооружений;
Нераспространение ядерного оружия;
Мир на Балканах;
Финансовая стабилизация;
Европа без разделительных линий.

Наличие таких интересов создают прочную фундаментальную основу дальнейшего сотрудничества.

Распад СССР и появление на карте мира 15 новых государств привели к изменению ситуации в мировой политике, к возникновению новых геополитических реалий для России. По западному и южному периметру своих границ страна оказалась отделена от Европы и Центральной Азии поясом самостоятельных государств. Существенно сократились ее выходы к Балтийскому и Черному морям. Значительная часть русскоязычного населения оказалась за пределами России. Многие бывшие республики СССР, став самостоятельными государствами, попали под влияние других держав, вошли в состав Европейского Союза и НАТО.

Тяжелое экономическое положение России, ее зависимость от международных финансовых организаций в 90-е гг. XX в. мешали России проводить эффективную внешнюю политику. Однако по мере выхода из экономического кризиса и укрепления внутриполитического положения, внешняя политика России претерпевала определенную эволюцию, получая возможность во все большей мере обеспечивать защиту стратегических интересов страны.

К концу XX — началу XXI в. сложились важнейшие приоритеты внешнеполитического курса России: усиление ее международной роли как великой державы — одного из центров формирующегося многополярного мира; придание ОБСЕ центральной роли в системе европейской и евро- атлантической безопасности, противодействие расширению НАТО, укрепление отношений с ЕС, ведущими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, мусульманского мира, Латинской Америки; принятие мер по урегулированию конфликтных ситуаций в регионах, стратегически важных для России (Балканы, Ближний Восток, Афганистан, Корейский полуостров).

Важнейшими направлениями внешней политики Российской Федерации после обретения ею самостоятельности стал поиск новых подходов к взаимоотношениям со странами дальнего и ближнего зарубежья.

Важным фактором международных отношений стало постоянное укрепление отношений России с Китаем. Были полностью урегулированы пограничные вопросы, развивается политическое, военное и экономическое сотрудничество. Стабильный характер носят российско-японские отношения, которые, однако, осложняются притязаниями Японии на четыре российских острова Курильской гряды.

Наибольшую сложность представляет проблема создания на базе бывших союзных республик общего экономического, гуманитарного и информационного пространств.

Сложными остаются отношения России с Грузией и Молдавией, нуждаются в улучшении отношения с Украиной. Отсутствие единства среди государств Содружества привело к формированию внутри него различных структур: Таможенного союза России и Белоруссии; Евразийского экономического сообщества. (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан); Центральноазиатского союза (Казахстан, Узбекистан, Киргизия); Союза России и Белоруссии (1997) и др. Есть основания предполагать, что усиление экономических и политических позиций России будут способствовать усилению интеграционных процессов среди членов Содружества.

Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Название работы: Основные направления внешней политики России в новой геополитической ситуации (1991–2002 гг.)

Предметная область: История и СИД

Описание: Провозглашалась невозможность решения международных проблем силовыми методами. Универсальным способом решения международных вопросов объявлялся баланс интересов приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Конструктивное решение международных проблем возможно только путем мирных переговоров путем учета законных национальных интересов всех стран мира. В этих условиях неимоверно возрастает роль ООН в решении международных проблем.

Размер файла: 43.5 KB

Работу скачали: 9 чел.

52. Основные направления внешней политики России в новой геополитической ситуации (19912002 гг.).

После 1985 г. начинается новый внешнеполитический курс советского государства на основе так называемого нового политического мышления. Этот курс исходил из тезиса о многообразном, взаимозависимом и целостном мире. Провозглашалась невозможность решения международных проблем силовыми методами. Универсальным способом решения международных вопросов объявлялся баланс интересов, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Советское руководство осознало реальную угрозу ядерного самоуничтожения человечества, невозможность экономики дальше выдержать колоссальную нагрузку холодной войны.

В ходе обновления внешней политики СССР были выведены советские войска из Афганистана, нормализованы отношения с Китаем. Заключенные с США договоры об уничтожении ракет средней и малой дальности и о сокращении стратегических вооружений означали начало принципиально новой тенденции к сокращению ядерного оружия.

С 1989 г. идеологические принципы стали оказывать все меньшее влияние на внешнюю политику СССР. На первый план во внешней политике выступили не идеи мировой революции, а общечеловеческие, мировые глобальные проблемы: спасение человечества от ядерной войны, экологической катастрофы, нищеты, голода, болезней и т. д.

Глобальные проблемы человечества можно решить лишь сообща на основе взаимодействия всех государств, а для этого нужно сбросить с плеч народов бремя милитаризма. На гонку вооружений в мире ежегодно расходуется около 1 триллиона долларов. Этих денег с избытком хватило бы на решение всех проблем экологии.

Конструктивное решение международных проблем возможно только путем мирных переговоров, путем учета законных, национальных интересов всех стран мира. В этих условиях неимоверно возрастает роль ООН в решении международных проблем.

Читайте также: