Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства реферат

Обновлено: 02.07.2024

Политические основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа о политическом устройстве Республики Беларусь, механизме взаимодействия органов государственной власти, месте и роли общественно-политических сил в политическом процессе и путях совершенствования политической системы.

Народовластие*

Фундаментом политического и государственного устройства Республики Беларусь выступает народовластие. Белорусский народ, являясь единственным источником верховной власти, создает механизмы, при помощи которых граждане принимают активное участие в решении государственных дел, разрешении политических конфликтов. Отличительной особенностью новейшей политической истории Беларуси является широкое использование форм непосредственной демократии: референдумов, выборов и Всебелорусских народных собраний.

Референдум является высшей формой волеизъявления народа, способом принятия гражданами решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни посредством народного голосования. Именно проведение референдумов в 1995 и 1996 гг. позволило Беларуси избежать крупномасштабного государственного кризиса. Положительная практика проведения республиканских референдумов свидетельствует об их важной роли в становлении белорусского государства и возможности использования не только на общенациональном, но и на местном уровнях.

Немаловажное значение принадлежит и Всебелорусским народным собраниям (1996, 2001 гг.), истоки которых берут свое начало в истории Полоцкого княжества. Обращение белорусских властей к гражданам в особо тревожные и судьбоносные моменты за советом свидетельствует о признании государством народа в качестве основного субъекта политического процесса.

Еще одной формой участия белорусов в осуществлении государственной власти выступают выборы. Для того чтобы власть служила людям, она должна быть им подконтрольна. Граждане должны иметь возможность самостоятельно формировать властные структуры на основе всеобщих и свободных выборов.

Белорусское государство создает все необходимые условия для проведения справедливых, равных и честных выборов с целью обеспечения прихода к власти достойных людей, избранных большинством населения страны и пользующихся всенародным доверием и поддержкой. В Республике Беларусь - в одной из немногих стран мира - действует Избирательный кодекс , который содержит правовую базу для проведения свободных и демократических выборов. Соблюдение норм Избирательного кодекса позволяет белорусским гражданам создавать действенные органы государственной власти и, в первую очередь, Национальное собрание Республики Беларусь.

Благодаря высокому профессионализму депутатов в республике сформирована законодательная база для успешного развития нашей страны. Белорусский парламент является ареной политических дискуссий, местом, где происходит свободный и конструктивный обмен мнений по наиболее сложным и судьбоносным вопросам политических и социально-экономических преобразований Республики Беларусь. Политическая ситуация в Беларуси характеризуется публичностью и открытостью процесса принятия политических решений.

Сегодня очевидно, что только органы государственного управления, созданные на легальной и легитимной основе, могут быть выразителями воли народа и проводить политику, направленную на повышение уровня благосостояния населения.

Политический плюрализм*

Демократия в Беларуси осуществляется на принципахплюрализма,многообразия политических институтов, идеологий, мнений. Необходимым фактором реализации данных принципов является развитое гражданское общество, которое служит своего рода социальным пространством, где создаются необходимые условия для удовлетворения многообразных потребностей индивидов и социальных групп, реализации их интересов и целей. Гражданское общество противостоит авторитарным проявлениям со стороны государственной власти, защищает права и свободы человека.

Каркас гражданского общества составляют политические партии, общественные организации и объединения, органы местного самоуправления. К сожалению, в Беларуси пока не сложилась развитая партийная система. Политические партии в своем подавляющем большинстве фактически являются политическими клубами, не имеющими должной организационной структуры и социальной опоры. Зачастую партии создаются под конкретные личности - лидеров, оторванных от рядовых членов и заинтересованных лишь в реализации своих личных амбиций, что определяет политическую бесперспективность и неконкурентоспособность многих партий.

Поэтому опорой белорусского общества должны стать сильные Советы депутатов, профсоюзы и молодежная организация (БРСМ), призванные обеспечить связь народа с властными структурами, вовлечь граждан в активное государственное строительство и осуществлять контроль за деятельностью органов государственной власти.

После распада Советского Союза в нашей стране удалось сохранить систему местного самоуправления, позволяющую гражданам непосредственно участвовать в управлении общественными делами, в решении экономических и социальных проблем на местах. Однако в силу ряда объективных причин в Беларуси не оформилась самостоятельность и независимость Советов. Большинство существующих полномочий по управлению административно-территориальными единицами сконцентрировалось в исполнительных комитетах.

Назрела потребность в реформировании системы местного управления и самоуправления, в результате которой должны быть созданы реальные условия для выполнения местными Советами всего спектра задач по территориальному самоуправлению, масштабного вовлечения граждан республики в механизм государственного управления с целью реализации основного принципа белорусского государства - народовластия.

Специфика процессов самоорганизации белорусского общества заключается в том, что главным инициатором преобразований, партнером рождающегося гражданского общества выступает государство.

В результате реформированиямолодежного движения в республике создана мощная молодежная организация - Белорусский республиканский союз молодежи, представляющая интересы подавляющего большинства белорусских юношей и девушек. Ее основные задачи : выявление и раскрытие творческого потенциала молодежи, формирование мировоззрения молодых граждан Республики Беларуси на основе принципов патриотизма, гуманизма и нравственности.

Также благодаря усилиям государства удалось вернуть профсоюзы к выполнению их основной функции - защите и отстаиванию интересов трудящихся. В дальнейшем следует добиваться обеспечения высокого уровня защищенности белорусских трудящихся посредством укрепления дисциплины профсоюзных кадров, повышения их ответственности перед членами профсоюза.

Разделение властей*

Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая власть в пределах своих полномочий независима и самостоятельна, что является необходимым условием построения правового демократического государства. Однако власти, будучи разделенными, должны дополнять друг друга, образуя единый "политический механизм". Решению этой проблемы служит система сдержек и противовесов . Создается механизм, при котором каждая ветвь власти, самостоятельно решая государственные задачи, своими правовыми средствами уравновешивает другие, предотвращая возможность узурпации полномочий верховной власти каким-либо одним органом. Специфика реализации принципа разделения властей в Республике Беларусь заключается в том, что привычная триада властей дополнена еще одной - президентской , которая заботится о бесконфликтном и согласованном функционировании других ветвей власти, выступает арбитром между различными политическими силами, что способствует разрешению противоречий между ними. Посредничество Президента выведено за сферу публичных властей, распространено на отношения органов государственной власти, государства и народа. Наделение Главы государства таким статусом необходимо для выполнения функций, возложенных на Президента Конституцией - осуществление преемственности и взаимодействия государственных органов, поддержание политической и экономической стабильности. Институт президентства в Республике Беларусь обеспечивает функционирование сильной и эффективной государственной власти. Белорусское общество осознает необходимость сильного института президентства, способного объединить все прогрессивные силы общества для выведения страны на новый качественный уровень развития, построения демократического государства и гражданского общества, создания необходимых условий для раскрытия внутреннего потенциала личности. Правовые основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа о суверенитете Республики Беларусь, принципах построения правового государства и механизме реализации прав и свобод человека и гражданина.

Суверенитет*

Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Это означает, что народ осуществляет свою власть самостоятельно как через представительные органы, так и непосредственно (на референдумах, при проведении выборов). Суверенная воля народа является определяющей при выработке основных направлений внутренней и внешней политики. Именно народ формирует органы государственной власти и осуществляет контроль за их деятельностью.

Народный суверенитет может реализоваться только при условии существования государственного суверенитета, который представляет собой верховенство, самостоятельность и полноту высшей государственной власти на своей территории, независимость от других государств или международных организаций при проведении внутренней и внешней политики.

Существует диалектическая взаимосвязь между народным и государственным суверенитетами. Народовластие составляет основу Республики Беларусь, а государство выступает полномочным представителем народа и обязуется обеспечивать надлежащие условия жизнедеятельности своим гражданам. Государство не должно злоупотреблять своим суверенитетом в ущерб принципам гуманизма и демократии.

Как записано в Декларации "О государственном суверенитете Республики Беларусь" от 27 июля 1990 года: "Государственный суверенитет Республики Беларусь утверждается во имя высшей цели - свободного развития и благополучия, достойной жизни каждого гражданина республики на основе обеспечения прав личности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и ее международными обязательствами".

Для того чтобы проводить независимую политику в интересах своего народа, государство должно обладать реальным суверенитетом - самостоятельностью при решении любых внутри - и внешнеполитических вопросов. Однако в современном однополярном мире это удается далеко не всем. Супердержавы и, прежде всего, США, стремясь достигнуть мирового господства, осуществляют экономическую экспансию на менее развитые государства.

Для данных целей используются Международный валютный фонд и Всемирный банк реконструкции и развития. Эти международные организации оказывают финансовую помощь государствам только при условии выполнения определенных обязательств. Подобные меры ведут к подрыву государственного суверенитета и зависимости развивающихся стран. Неудивительно, что руководство страны неоднократно высказывалось против получения Беларусью крупных иностранных кредитов.

Проблемы Беларуси на международной арене обусловлены не внутренними причинами (якобы имеющими место нарушениями прав человека, демократии), а проведением белорусским государством независимой политики, последовательным отстаиванием национальных интересов, интеграцией с Россией. Именно последнее обстоятельство вызывает наибольшее недовольство Запада, который стремится установить контроль над природным и геополитическим потенциалом России. Укрепление Российской Федерации посредством Союза с Беларусью, а в перспективе и с другими странами СНГ, противоречит реализации данных планов.

Беларусь стала мишенью информационной войны, развернутой против нее Западом и, прежде всего, США. Особое внимание уделяется формированию и поддержке (информационной, финансовой и др.) радикально настроенных сил с целью создания на их основе так называемой "пятой колонны", деятельность которой направлена на подрыв национальной безопасности Республики Беларусь, дестабилизацию внутриполитической ситуации, свержение конституционного строя. К сожалению, целью радикальной оппозиции является не разработка альтернативных вариантов развития страны, не поиск путей повышения благосостояния белорусских граждан, а приход к власти любой ценой, даже за счет ограничения государственного суверенитета.

Руководство страны проводит политику в интересах белорусского народа и однозначно заявляет о том, что суверенитет и независимость Беларуси останутся незыблемыми при любых обстоятельствах, даже при углублении интеграционных процессов с Российской Федерацией.

Поддержанию реального суверенитета Республики Беларусь будут способствовать следующие факторы:

Внешнюю политику белорусского государства можно определить как область его деятельности, прежде всего его руководящих органов в сфере международных отношений в целях оказания направленного влияния на иных участников международных отношений. Внешняя политика является неотъемлемой составной частью государственной политики Республики Беларусь, детерминируя действия государства в сфере внутренней политики.

Важнейшими чертами идеологии внешней политики Беларуси являются:

- выработка и реализация целей внешнеполитической деятельности; активное влияние внешней политики на реализацию целей внутренней политики;

- стремление государства поддерживать политическую стабильность на должном уровне внутри государства;

- тесная связь внешнеполитической деятельности государства с направленностью и характером международных отношений.

Внешняя политика Республики Беларусь признана регулировать взаимоотношения между государствами и народами, курс белорусского государства, его представителей на международной арене, направленный на достижение национально-государственных интересов. Внешняя политика тем самым выражает национальные интересы Беларуси на международной арене, избирает адекватные средства и методы их реализации.

Основными целями внешней политики белорусского госуларства являются: повышение материального и духовного уровня жизни населения, экономического и политического могущества государства; обеспечение его безопасности, национального суверенитета и территориальной целостности; недопустимость вмешательства во внутренние дела извне; повышение престижа и роли государства в международных отношениях; защита определенных политических и экономических позиций во внешнем мире; содействие развитию национальной экономики; обеспечение прав и основных свобод человека; обеспечение международной поддержки в преодолении последствий чернобыльской катастрофы; информирование международной общественности о сути происходящих в стране процессов, о внутренней и внешней политике белорусского государства.

Осуществляя внешнюю политику, белорусское государство применяет информационно-пропагандистские, политические, экономические и военные средства.

Внешняя политика Беларуси как общий курсе стратегии в международных делах сочетает национальные интересы и ценности с общечеловеческими интересами и ценностями, особенно в вопросах безопасности, сотрудничества и укрепления мира, в решении глобальных проблем, в контексте современных геополитических моделей.

В силу своего геополитического положения Беларусь, находясь на перекрестке цивилизаций и став местом встречи Востока и Запада, уже внутри славянства может сыграть заметную роль творческого посредника между этими "мирами" (Восток-Запад) в процессе мирного единения, признания культурного плюрализма и отказа от всякой иерархии культур.

Становление белорусской внешней политики, формирование её системных параметров не было простым процессом. Необходимо было найти оптимальные формы участия в создании нового механизма взаимодействия с другими государствами, восстановить разорванные связи со странами СНГ, выстроить политический фундамент контактов с Западом, включиться в создание систем глобальной и региональной безопасности, обеспечить собственные внешнеэкономические интересы.

Беларусь отдаёт приоритет политико-дипломатическим, экономическим, т. е. не военным методам разрешения конфликтов, выступает за утверждение в международной политике гражданского мира и согласия, реализацию и защиту прав и свобод человека, за пресечение организованной преступности и терроризма. Являясь полноправным членом международного сообщества, в т. ч. членом ООН, наша страна неизменно выступает за создание справедливого и гуманного мироустройства, за мир и прогресса на планете, за верховенство права в международных отношениях.

Геополитическое положение Беларуси определяет многовекторность её внешней политики. Исторический опыт существования белорусской нации в рамках таких государственных образований, как Великое княжество Литовское, Российская империя и Советский Союз, с учётом особенностей белорусского народа обусловил избранный РБ магистральный курс на многовекторностьвнешней политики, органически сочетающей конструктивную работу на всех направлениях. Основные приоритеты во внешней политики следующие:

- укрепление Союза с Россией;

- постепенная консолидация постсоветского геополитического пространства в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского сообщества;

- активное участие в общеевропейских политических и экономических процессах;

- эффективное сотрудничество с международными организациями, прежде всего ООН;

- развитие отношений с государствами Азии, Африки, Латинской Америки;

- развитие отношений на равноправной основе и взаимном уважении суверенитета с США и странами ЕС.

Базовыми принципами внешнеполитической деятельности являются:

- приоритет общепризнанных принципов и норм международного права;

- добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;

- приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений;

- отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к РБ.

Стратегическая цель РБ на международной арене – защита суверенитета государства, интересов граждан и общества. Основными задачами в области внешней политики являются:

- равноправная интеграция нашего государства в мировое политическое, экономическое, научное, образовательное, культурное и информационное пространство;

- формирование добрососедских отношений с сопредельными государствами;

- защита прав и интересов граждан Беларуси за рубежом;

- содействие реализации национальных, культурных и иных прав и законных интересов этнических белорусов и выходцев из РБ, проживающих за пределами её территории;

- содействие укреплению международной безопасности, нераспространению оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями.

В заключение важно подчеркнуть, что Беларусь открыта к сотрудничеству с любым государством или международной организацией при условии соблюдения принципов равенства, невмешательства во внутренние дела, уважение прав нашего государства на самостоятельный путь развития. По состоянию на 1 января 2007г. в Беларуси аккредитовано 38 дипломатических представительств иностранных государств, 19 консульских учреждений, 12 представительств международных организаций. 35 иностранных государств представлено в Беларуси на уровне послов. Наша страна установила дипломатические отношения со 164 государствами, за рубежом имеет 44 посольства, 12 отделений посольств и 7 консульств.

Контрольные вопросы для дискуссий:

1. Определите важнейшие цели экономической политики Беларуси?

2. В чём проявляется влияние политико-идеологических отношений на реформирование экономики в Беларуси?

3. Что относится к основным гарантиям свободы совести?

4. Каковы основные направления внешней политики РБ?
5. Какие основные международные организации Вы знаете и каково их содержание работы?

6. Определите роль и место Беларуси в нынешней геополитической обстановке?

7. На конкретных примерах студенческой жизнедеятельности определите суть государственной молодёжной политики.

1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года – Минск: Беларусь,2000.

2.Лукашенко А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент.// СБ. Беларусь сегодня.-2003, 28 марта. С. 3-6.

3.Лукашенко А.Г. Край, сердцем хранимый. Выступление Президента РБ на встрече со студентами и преподавателями БГУ. // СБ. Беларусь сегодня.-2008, 14 февраля. С. 2-3.

4.Лукашенко А.Г. Здоровье государства - это благополучие человека, согласие в обществе, целеустремленность народа. Послание Президента РБ белорусскому народу и Национальному Собранию.// СБ. Беларусь сегодня.-2008, 28 апреля. С. 1-4.

5.Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. //СБ. Беларусь сегодня.-2006, 24 февраля. С. 9-16.

6.Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства.- Минск: Амалфея,2004.

7.Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь (Конституционно - правовой статус). Учебное пособие-Минск:1999.

8.Вонсович Л.В. Основы идеологии белорусского государства : ответы на экзаменационные вопросы.-2-е изд., перераб.- Минск: Тетрасистемс,2008.

9.Лученкова Е.С. Основы идеологии белорусского государства. Практикум.2-е изд., испр. и доп.- Минск: Высшая школа,2007.

10.Майхрович А.С. Идеология: сущность, назначение, возможности - Минск: ИООО >, 2004.

11.Мельник В.А. Государственная идеология Республики Беларусь. Концептуальные основы. 2-е изд., доп. и испр. - Минск, Тесей,2005.

12.Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы – Минск: ОДО >,2004.

13.Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие для вузов./ Под общ. ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ,2004.

14.Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие./Под общ. ред. Г.А.Василевича, Я.С.Яскевич.- Минск, РИВШ, 2004.

15.Перечина С.Г. Концептуальные основы идеологии белорусского государства. Методическое пособие.2-е изд., доп.- Минск: Академия управления при Президенте РБ,2005.

16.Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: вопросы и ответы.-Минск,Тетрасистемс,2004.

1.Ильенков В. Рецепт работы идеолога – быть вместе с народом.//Могилевские ведомости.-2008,9 февраля. С.4.

2.Гура А. Идеология национальной обороны. // Беларуская думка.-2008 – №2.С.16-21.

3.Канашевич Н.М. Политика, идеология, менталитет.- Могилев: МГУ им. А.А.Кулешова,2003.

5.Котляров И.В. Идеология белорусского государства//Неман.-2006-№11.С.174-178.

6.Организационно-педагогические основы идеологии работы с молодежью в высшей школе./Под общ. Ред. И. И. Колочевой и др.- Минск: РИВШ,2006.

7.Рубинов А. Еще раз об идеологии.//СБ. Беларусь сегодня.-2006,28 июля. С.4-5.

8.Слука А.Г. Ідэялогія беларускай дзяржаунасці (метадалогія фарміравання). Мінск::РІВШ,2007.

Анархизм – политическая идеология, провозглашающая необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциациЕЙ граждан.

Всеобщее избирательное право – право всех взрослых граждан участвовать в избрании выборных государственных органов, за исключением лиц, признанных судом недееспособными, а также лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы.

Внешняя политика – деятельность государства и других политических институтов общества по осуществлению своих интересов и потребностей на международной арене.

Государство – центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).

Доктрина – учение; система взглядов, принципов (политических, экономических, военных).

Идеология – система взглядов, идей, представлений, чувств и верований о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей, воплощенных в ценностных ориентациях, убеждениях, волевых действиях, побуждающих людей стремиться к поставленным целям.

Избирательная система – установленный в законодательном порядке процесс организации и проведения выборов в органы, институты государственной власти, состоящий из совокупности правил и приемов, ведущих к свободному волеизъявлению населения.

Культ личности – единовластие тоталитарного типа, крайняя, максимально завышенная оценка функции и роли политического лидера в истории, его возвеличение и даже обожествление.

Легитимность-принятие населением власти, признание ее права управлять, согласие большинства подчиняться этой власти.

Мажоритарная система – вид избирательной системы, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей. Ее недостаток в сужении возможностей небольших партий и объединений провести своих представителей в государственные органы.

Международные отношения – это совокупность экономических, политических, правовых, дипломатических, идеологических и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Делятся на 2 основных типа: соперничество и сотрудничество.

Мировая политика – процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества. Ее субъекты, как отдельные государства, так и группы (союзы) государств.

Многопартийная система – модель партийной системы, в которой более 2-х партий имеют достаточно сильное влияние, чтобы в результате выборов получить парламентское представительство и участвовать в формировании правительства.

Национальные отношения – это синтез политических, социально-экономических, культурных, языковых и иных отношений внутри многонациональных и общенациональных обществ.

Парламентская республика – республиканская форма правления, в которой согласно Конституции, верховная власть принадлежит парламенту. Правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом.

Парламентская фракция – группа депутатов парламента, членов одной политической партии, которая проводит политику партии.

Плебисцит – разновидность референдума: опрос населения путем голосования о принадлежности территории, на которой оно проживает, тому или иному государству.

Политика – наука о способах достижения государственных целей (в узком смысле слова); деятельность людей, наделенных обществом соответствующими полномочиями для принятия и проведения в жизнь решений в интересах членов общества.

Разделение властей – важнейший элемент механизма функционирования политической власти, исключающий возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной власти в руках одного органа.

Референдум – всенародное голосование (опрос) по существенным вопросам государственной, общественной, политической жизни. Условия его проведения и процедура регулируется Конституцией.

Социальные общности – относительно устойчивая совокупность людей, отличающаяся более или менее одинаковыми чертами условий и образа жизни, массового сознания, в той или иной мере общностью социальных норм, ценностных систем и интересов. Виды: семья, род, племя, классы, социальные группы, народности, нации, профессиональные общности, трудовые коллективы и т.д.

Статус – правовое, социальное положение субъекта в обществе, социальной группе.

Суверенитет – независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство. Суверенитет государства предполагает верховенство власти во внутренней жизни, а во внешней политике - признание международным сообществом права данного государства на юридических равных основаниях вступать во взаимоотношения с другими правительствами.

Народовластие*

Политический плюрализм*

Разделение властей*

Суверенитет*

Поддержанию реального суверенитета Республики Беларусь будут способствовать следующие факторы:

Читайте также: