Ветеринарная служба россии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Ветеринария – ветеринарная медицина (от лат. veterinaris – ухаживающий за скотом, лечащий скот) – область научных знаний и практической деятельности, направленных на борьбу с болезнями животных, охрану людей от зооантропонозов (инфекций общих для животных и человека), выпуск доброкачественной в санитарном отношении продукции и решение ветеринарно-санитарных проблем защиты окружающей среды.

Содержание работы

Введение 3
Историческая справка 4
Особенности национальной ветеринарии ХVIII века 5
Ветеринария в СССР 13
Ветеринарная помощь – сегодня 15
Управление ветеринарии по РС (Я) 18
Список использованной литературы 20

Файлы: 1 файл

Ветеринария.docx

B указе Правительствующего сената (1761) впервые упоминается о возможности переноса заболеваний при посредстве мух:

Эти указы опровергают легенду о том, что Россия будто-бы, являлась источником распространения эпизоотии в Западной Европе. Наоборот, Россия охраняла свои границы от заноса эпизоотии с Запада.

Убой сельскохозяйственных животных в С.-Петербурге, Москве и других крупных городах производился на бойнях под надзором специальных смотрителей, назначаемых полицмейстерской канцелярией, а осмотр мяса на рынках – медицинскими лекарями и их помощниками.

В настоящем обзоре мы осветили лишь некоторые указы, всего за период 1713-1800 гг. в России было издано 86 указов по предупреждению заразных болезней сельскохозяйственных животных, борьбе с эпизоотиями и по ветеринарно-санитарному делу.

Мы видим, что в ХVIII в. ветеринарные законы были более совершенными, чем в ХVII веке [1]; на основе наблюдений за больными животными выявлялись причины заболеваний, и меры по борьбе с эпиэоотиями были более разносторонними. Однако вследствие отсутствия плановых мероприятий в общегосударственном масштабе, недостатка медицинских и ветеринарных кадров, отсутствия специальных государственных ветеринарных органов, а также недостаточности знаний об истинных возбудителях инфекционных заболеваний, эффективность борьбы с эпизоотиями была невысокой. Русское законодательство этого периода по ветеринарно-санитарному делу свидетельствует об исключительной научной обоснованности предлагавшихся мероприятий, не утративших своего значения и в настоящее время.

3. Ветеринария в СССР

В период 1941-45гг. ветеринарная служба обеспечивала эпизоотическое благополучие страны, возвращение в СССР конского поголовья. Имелись факты переквалифицирования ветеринарных врачей на врачей педиатров в условиях военного времени.

В послевоенные годы ветеринария получила интенсивное развитие в основном в направлении обеспечения квалифицированной ветеринарной помощи в промышленном животноводстве, расширения ветеринарно-санитарной экспертизы, развития ветеринарных наук. Достижение советских ученых эпизоотологов, паразитологов, патоморфологов, терапевтов и хирургов, акушеров и др. получили всемирное признание. Во главе советской школы стояли такие ученые, как К.И.Скрябин (гельментология), С.Н.Вышелесский (эпизоотология), А.Ф.Климов (анатомия животных), К.Г.Боль и Н.Д.Балл (паталогическая анатомия), Н.А.Сошественский (фармакология), Л.С.Сапожников и Б.М.Оливков (хирургия) и многие другие. Были ликвидированы такие опасные инфекции, как чума и перипневмония крупного рогатого скота, сап, инфекционная анемия и инфекционный энцефаломиелит, эпизоотический лимфангит, чесотка лошадей. К единичным случаям сведены были сибирская язва, бешенство, оспа овец, инфекционная плевропневмония коз, ящур. Значительно увеличился приплод, набор веса, уменьшилась смертность молодняка, развивалось племенное дело.

Необходимо отметить, что наряду с передовым развитием ветеринарии в промышленном животноводстве, птицеводстве и звероводстве, ветеринарная помощь для городских домашних животных (собак, кошек и т.д.) значительно отставала от европейского уровня. Эта ситуация стала исправляться только в конце 90-х гг., чему способствовало современное законодательство и плотное сотрудничество ассоциации практикующих врачей России с западными специалистами, издание профессиональной литературы и проведение международных симпозиумов и конгрессов.

Современная ветеринария объединяет три условно выделенные группы дисциплин. Ветеринарно-биологические – изучающие строение и жизнедеятельность здорового и больного организма, возбудителей болезней, влияние на организм лекарственных средств. Это такие науки, как физиология, морфология, микробиология, фармакология и др. Клинические - изучающие болезни животных, способы диагностики, профилактики и лечения (эпизоотология, терапия, акушерство и т.д.). Ветеринарная санитария - изучающая воздействие на организм внешних факторов, проблемы оптимизации среды обитания животных, улучшение качества продукции животноводства (зоогигиена, ветеринарно-санитарная экспертиза.) Ветеринария тесно связана со многими естественными науками. Как система, ветеринария (ветеринарное дело и ветеринарная служба) связана со многими отраслями (животноводство, пищевая и легкая промышленность, транспорт, импорт и экспорт). Состояние развития ветеринарной отрасли определяется общественным строем страны, уровнем экономики, развитием науки и образования.

4. Ветеринарная помощь – сегодня

В начале 90-х в Москве, Петербурге и др. крупных городах появились первые частнопрактикующие ветеринарные врачи, кабинеты, а затем частные клиники и ветеринарные центры. В сфере ветеринарной помощи для городских домашних животных: собак, кошек и т.д. появились молодые энергичные врачи и организаторы.

В 1994 г. было введено новое ветеринарное законодательство, по которому были отменены бесплатные лечебные услуги (сейчас бесплатными для владельцев животных являются только услуги по диагностике и профилактике таких инфекционных заболеваний, как бешенство, лептоспироз, миксоматоз кроликов и некоторые другие опасные для человека болезни, проводимые в государственных вет. учреждениях). Расценки на оформление документов на вывоз и ввоз животных, справки на продукцию животного происхождения, выдачу ветеринарных удостоверений и т.д. – являются фиксированными и устанавливаются департаментом ветеринарии. Расценки на диагностические, лечебные и профилактические процедуры – являются договорными и устанавливаются врачами или администрацией ветеринарных центров их представляющих.

Отдельно хочется остановиться на деятельности так называемых выездных ветеринарных клиник, где зачастую под рекламой ветеринарной клиники осуществляются крайне неквалифицированные услуги. Сотрудниками таких служб часто являются люди, не имеющие высшего образования: зоотехники, фельдшера. Основной их задачей является сиюминутное получение денег, вне зависимости от дальнейшего результата. Рекламой этих служб переполнены все газетные и справочные издания, а некоторые из этих "специалистов" не могут предложить своим клиентам ничего, кроме усыпления, часто работая под чужой лицензией. Разочарованным пациентам даже некуда будет предъявить претензии, так как на руках у них будет только номер мобильного телефона.

По статистике профессия ветеринарного врача в западных странах входит в десятку наиболее уважаемых и высокооплачиваемых специальностей: в Германии – 4-е место, в Канаде – 4-е место, в Израиле – 3-е место; опережают только архитекторы, косметические и нейрохирурги.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарном у надзору (Россельхознадзор) по Республике Саха (Якутия)

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Саха (Якутия) осуществляет свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) с марта 2005 года. Является территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, семеноводства сельскохозяйственных растений, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части касающейся земель сельскохозяйственного назначения), лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий), охраны, воспоизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных на территории Республики Саха (Якутия).

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства РФ, приказами и распоряжениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ и Положением об Управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РС (Я).

Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными органами Россельхознадзора, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти РС (Я), органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.

Содержание.
Введение.
Ветеринария в Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации.
Право на занятие ветеринарной деятельностью.
Государственная ветеринарная служба РФ, ведомственная ветеринарно-санитарная и производственная ветеринарные службы.
Задачи Государственной ветеринарной службы РФ.
Финансирование и материально-техническое обеспечение.
Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы.
Государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно-санитарный надзор.
Государственный ветеринарный надзор.
Права главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
Ведомственный ветеринарно-санитарный надзор.
Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Заключение.
Список литературы.

Высоцкий А.Э., Барановская З.Н. (ред.) и др. Справочник по бактериологическим методам исследований в ветеринарии

формат doc
размер 7.9 МБ
добавлен 29 ноября 2011 г.

В справочнике даны методы по бактериологическим исследованиям, применяемым в ветеринарии, которые разработаны на основе современных нормативных и директивных документов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Предназначены для специалистов государственной ветеринарной службы, работников ветеринарных лабораторий, а также для сотрудников научно-исследовательских ветеринарных учреждений, студентов и преподавателей высш.

Колесниченко И.С. История ветеринарии

формат doc
размер 77.7 КБ
добавлен 22 июня 2010 г.

Объем публикации 78 стр. Содержание: Зарождение ветеринарии. Зарождение ветеринарии в России. Ветеринария в античном мире. Ветеринария в эпохи Средневековья и Возрождения (V-XVII века). Ветеринария России до XVIII века. Ветеринария дворянской России (XVIII век). Ветеринария периода формирования предкапиталистических отношений в России (1800 – 1860 гг. ). Ветеринария периода становления капитализма в России (от 60-х годов XIX века до 1917 года). В.

Кудряшов А.А. Патогенез и патологическая анатомия инфекционных болезней собак и кошек

формат djvu
размер 693.45 КБ
добавлен 27 ноября 2009 г.

Санкт-Петербург, 1997. - 122 с. Пособие для врачей ветеринарной медицины и студентов ветеринарных ВУЗов.

Кузьмин А.А. Антигельминтики в ветеринарной медицине

формат pdf
размер 15.22 МБ
добавлен 18 ноября 2010 г.

В книге изложены данные об антигельминтиках — противопаразитарных лекарственных веществах, применяемых с лечебной и профилактической целью при гельминтозах в ветеринарной практике. Приведены их химические названия терапевтические дозы, фармакодинамика и фармакокинетика, неблагоприятное действие. Книга предназначена для специалистов ветеринарной медицины, научных работников и студентов. Может быть использована как учебное пособие при изучении кур.

Позняковский В.М., Куракин М.С. Ветеринарно-санитарная экспертиза

формат doc
размер 694 КБ
добавлен 03 сентября 2011 г.

Учебное пособие; Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. - Кемерово, 2005. - 84 с. Рассматриваются аспекты ветеринарно-санитарной экспертизы убойных животных на различных этапах. Описана система Государственной ветеринарной службы Российской Федерации с указанием сферы деятельности Государственного ветеринарного надзора. Изложена организация и методика послеубойного ветеринарно-санитарного осмотра туш и органов животных. В от.

Рабинович М.И. Лекарственные растения в ветеринарной практике

формат doc
размер 5.98 МБ
добавлен 07 ноября 2010 г.

Рабинович М. И. Р 12 Лекарственные растения в ветеринарной практике: Справочник. — М.: Агропромиздат, 1987. — 288 с, [8] л. ил.: ил. В справочнике представлено около 200 растений. Даны их краткая ботаническая характеристика, места произрастания, фармакологическое действие на организм животных, показания к применению. Рассказано о порядке сбора, сушки в хранения лекарственного сырья, а также формах применения животным. Для ветеринарных специалисто.

Реферат - Вирус гепатита плотоядных

формат doc
размер 15.13 КБ
добавлен 17 августа 2011 г.

Реферативная работа по дисциплине ветеринарной вирусологии. СГСХА, 111201, 3курс/ 5 семестр, 17стр. удачи на сдачи!

Реферат по вет. хирургии - Ковочная кузница, её оборудование и ручная выделка подков

формат doc
размер 361.49 КБ
добавлен 13 февраля 2011 г.

Реферат по ветеринарной хирургии. ст.14. Введение, Устройство кузницы и ее оборудование, Помещение кузницы, Оборудование горнового отделения, Кузнечные материалы и топливо, Ручное изготовление подков, Кузнечные инструменты, Вывод, Приложение, Список использованной литературы.

Сибгатуллин P.C., Сафин М.Л. Ветеринарная санитария (учебное пособие)

формат pdf
размер 30.01 МБ
добавлен 06 июня 2011 г.

Предназначено для студентов очного, заочного обучения факультета ветеринарной медицины, ветеринарной санитарии и стандартизации сертификации пищевых производств. В учебном пособии описаны значение и роль ветеринарной санитарии в профилактике инфекционных болезней и в получении продукции животноводства высокого санитарного качества, а также методы ветеринарной дезинфекции, дератизации, дезинсекции. Дана характеристика химических, физических и биол.

Справочник врача ветеринарной медицины

формат doc
размер 3.99 МБ
добавлен 30 июня 2010 г.

Беларусь, не ранее 2006 г, 1496 c. Сельское хозяйство Справочник врача ветеринарной медицины Предлагаемое справочное пособие является результатом работы коллектива авторов как представителей ветеринарной науки, административных ветеринарных органов, опытных практиков по обобщению новейших достижений ветеринарной, медицинской, биологической науки, касающихся всех направлений ветеринарной медицины. Разнообразные сведения по ветеринарным и зоотехнич.

2) формирование федеральных программ по подготовке специалистов в области ветеринарии, производству препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;

3) контроль за соблюдением ветеринарного законодательства органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства – владельцами животных и продуктов животноводства;

4) охрана территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

5) проведение государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора.

Названные задачи в стране решают государственная ветеринрная служба, ведомственные ветеринарно-санитарные службы, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

К ведению РФ относятся:

1) федеральное законодательство;

2) разработка и утверждение федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, проведению научных исследований по проблемам ветеринарии, а также контроль за их реализацией;

3) формирование и реализация на территории России федеральных программ в области ветеринарии;

4) установление и отмена на территории России карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространение и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

5) государственная сертификация и регистрация отечественных и импортных препаратов и технических средств ветеринарного назначения, руководство системой их стандартизации и аттестации, выдача разрешений на их производство и реализацию;

6) разработка и утверждение вет.-сан. требований и норм по безвредности кормов и кормовых добавок;

7) охрана территории страны от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

8) сотрудничество с международными организациями, иностранными государствами по вопросам ветеринарии.

Республики в составе РФ, автономные области, округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербург самостоятельно решают вопросы ветеринарии, за исключением тех, которые отнесены к ведению органов РФ.

Законом предусмотрено право на ветеринарную деятельность специалистов с высшим и средним ветеринарным образованием. В профессиональной деятельности они руководствуются ветеринарным законодательством РФ и подконтрольны соответствующим органам управления государственной ветеринарной службы. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах управления государственной ветеринарной службы.

Второй раздел закона регламентирует государственную, ведомственную и производственную ветеринарные службы.

Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему Структура и состояние ветеринарной службы РФ. Презентация на заданную тему содержит 19 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!

Структура ветеринарной службы В России имеются ветеринарные учреждения, организации и специалисты, деятельность которых основана на разных формах собственности: Государственная Муниципальная Общественных организаций и ассоциаций Частная Деятельность ветеринарных служб и специалистов поддерживается при необходимости другими ведомствами, государственными и частными учреждениями, специалистами параветеринарных и иных профессий

Структура ветеринарной службы Россия является федеративным государством, территория которого имеет несколько уровней административного деления: Федеральные округа, включающие по нескольку Субъектов Российской Федерации Субъекты Российской Федерации (области, края, республики и т.д.), включающие по нескольку районов Районы, включающие по нескольку муниципальных образований (города, поселки, несколько мелких населенных пунктов) Муниципальные образования

Структура Госветслужбы Организация Государственной ветеринарной службы России в целом следует за административно-территориальным устройством страны : Имеется Федеральный уровень организации Государственной Ветеринарной Службы (ГВС) В структуре ГВС отсутствует орган управления, соответствующий уровню Федеральных Округов Имеется Субъектовый уровень организации ГВС, представленный в норме Управлениями (Комитетами) Ветеринарии Субъектов РФ Имеется Районный уровень организации ГВС, представленных ветслужбами районов, административно подчиненными Управлениям Ветеринарии Субъектов РФ Имеется муниципальный уровень организации ГВС

Структура Госветслужбы Ветеринарные службы России, занимающиеся надзорной и разрешительной деятельностью в настоящее время находится на завершающей стадии административной реформы, призванной полностью привести структуру, функции и полномочия ветеринарной службы в соответствие с социально-экономическими условиями постреформенной России и лучшими стандартами, разработанными мировым сообществом. На уровне ветеринарных служб Субъектов Российской Федерации незавершенность реформирования выражается в том, что ветви ГВС, осуществляющие надзорные полномочия и осуществляющие предоставление ветеринарных услуг не полностью разделены

Структура Госветслужбы Государственная ветеринарная служба на Федеральном уровне разделена на две ветви. Первая включает Россельхознадзор и подведомственные ему структуры, отвечающий в основном за биологическую, пищевую безопасность, надзорную деятельность. Заместитель Руководителя Россельхознадзора по ветеринарии является делегатом МЭБ от Российской Федерации и Главным Гоударственным Ветеринарным Инспектором Российской Федерации. Вторая включает Департамент Ветеринарии и Животноводства и подведомственные ему структуры, отвечающий в основном за предоставление государственных услуг в сфере ветеринарии, законодательство в области ветеринарии, разработку федеральных программ в области ветеринарии. Обе ветви госветслужбы осуществляют международную деятельность в сфере своих полномочий и контакты с другими федеральными ведомствами.

Структура Госветслужбы Центральный аппарат государственной ветеринарной службы включает: Центральный аппарат Федеральной Службы Ветеринарного и Фитосанитарного Надзора (Россельхознадзор), деятельность которого по основным направлениям поддерживается специализированными учреждениями: ВНИИЗЖ; Информационно-аналитический Центр Россельхознадзора; ВГНКИ; ЦНМВЛ; Департамент Ветеринарии и Животноводства Министерства Сельского Хозяйства, деятельность которого по основным направлениям поддерживается специализированными учреждениями: Центр Ветеринарии; Всероссийский Центр по Токсикологии и Радиобиологии

Структура Госветслужбы На уровне Субъектов Российской Федерации Департамент Ветеринарии и животноводства МСХ не представлен своими учреждениями, но координирует работу Управлений Ветеринарии Субъектов Российской Федерации в сфере своих полномочий Россельхознадзор представлен Территориальными Управлениями, ответственными за организацию деятельности Россельхознадзора в Субъектах Российской Федерации, включая осуществление контроля и надзора на госгранице; Межрегиональными ветеринарными лабораториями и референтными центрами, осуществляющими диагностические и мониторинговые программы и исследования по основным направлениям деятельности Россельхознадзора и оказывающими помощь в диагностических исследованиях Ветеринарным Службам Субъектов Российской Федерации в экстренных случаях; Россельхознадзор координирует деятельность Управлений Ветеринарии Субъектов Российской Федерации в сфере своих полномочий, руководители Управлений Ветеринарии являются также и главными Госветинспекторами территорий, назначение которых согласуется Россельхознадзором

Структура Госветслужбы На уровне Субъектов Российской Федерации Государственная ветеринарная служба представлена также Управлениями (Комитетами) Ветеринарии Субъектов Российской Федерации и подведомственными им структурами и учреждениями. Законодательство Российской Федерации требует непосредственного подчинения Управлений Ветеринарии Правительствам соответствующих Субъектов Российской Федерации, наличия у них собственного бюджета и достаточных законодательных полномочий, что должно быть отражено в законодательствах Субъектов. Управления Ветеринарии несут основную долю ответственности в организации и осуществлении мероприятий, направленных на поддержание благополучия территории в сфере ветеринарии, предоставление ветеринарных услуг, осуществление надзорной деятельности, кроме тех аспектов, которые отнесены к исключительным полномочиям Российской Федерации. Госветслужба Субъектов Российской Федерации располагает собственной лабораторной базой и необходимыми для проведения специальных мероприятий подразделениями и организациями

Структура Госветслужбы На уровне районов Субъектов Российской Федерации Государственная ветеринарная служба представлена: районными ветотделами, районными станциями по борьбе с болезнями животных, районными ветеринарными лабораториями структурно и функционально подчиненными Управлению ветеринарии Субъекта Российской Федерации; Межрайонными отделами Территориальных Управлений Россельхознадзора

Частная ветеринария В Российской Федерации имеются: частнопрактикующие ветеринарные врачи, частные ветеринарные клиники, лаборатории, фирмы, производящие лекарственные и другие препараты для ветеринарии, аппаратуру, лабораторные принадлежности ветеринарного назначения. Практикующие ветеринарные врачи (частнопрактикующие и государственные) на добровольной основе объединяются в ассоциации по видам деятельности. Деятельность частной ветеринарии государством или государственной ветеринарной службой непосредственно не управляются, но деятельность в частной ветеринарии регламентируется законодательством Российской Федерации. Ассоциации частнопрактикующих врачей постоянно формально и не формально взаимодействуют с ветеринарной администрацией с целью координации усилий в ходе выполнения различных программ и задач, стоящих перед ветеринарной службой страны в целом.

Основные задачи в области ветеринарии реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, организация научных исследований по проблемам ветеринарии; контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами, общественными организациями ветеринарного законодательства Российской Федерации; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; осуществление государственного ветеринарного надзора.

Кто осуществляет задачи Российской Федерации в области ветеринарии Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и оказанию государственных услуг в области ветеринарии (в настоящее время – это функции Департамента Ветеринарии и животноводства) и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (в настоящее время это Россельхознадзор)

Исключительные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии законодательство Российской Федерации в области ветеринарии; формирование и реализация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии; организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии; установление и отмена на территории Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ветеринарии; регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных; обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных.

Полномочия Субъектов Российской Федерации в области ветеринарии участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации; организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; контроль деятельности специалистов в области ветеринарии; решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Путь, пройденный ветслужбой России за время реформ За время, прошедшее с начала 80-х годов, ветслужба России существенно изменилась. До конца 80-х она была консолидирована в пирамидальную структуру, которая выполняла все задачи, включая оказание ветеринарных услуг и надзорную деятельность. В настоящее время оказание услуг и надзорная деятельность на Федеральном уровне разделены, что исключает конфликт интересов исполнения и контроля за исполнением, сосредоточенных в одних руках. К сожалению, эти процессы сопровождались в течение последних 20 лет практически полным невниманием со стороны правительства к проблемам и задачам ветслужбы, что привело к ее значительной деградации. В результате практически нет в России ветспециалистов, которые бы приветствовали реформирование ветслужбы.

Что в структуре ветслужбы России еще не соответствует лучшим образцам В последнее время ситуация с финансированием меняется к лучшему, но основной проблемой по-прежнему остается хроническое недофинансирование обеих ветвей ветслужбы на федеральном уровне. Второй проблемой является не соответствие ветеринарного законодательства изменившимся социально-экономическим условиям, международным связям страны и новым научным данным и принципам международной торговли. Частично эта проблема решена в аспекте международной торговли и сотрудничества Постановлением Премьер-министра, которое позволяет Россельхознадзору при решении вопросов, связанных с экспортно-импортными операциями, применять на прямую рекомендации МЭБ, если требования национального законодательства противоречат им. Задача совершенствования ветеринарного законодательства постепенно решается разными путями. В частности, над ней работает ветслужба и самостоятельно и в тесном контакте с МЭБ и Евросоюзом. Например сейчас реализуется совместный проект Россия-ЕС, целью которого является гармонизация ветзаконодательства, методической базы и образовательных норм в области международной торговли и перевозок. Еще одной проблемой является то, что сейчас сфера услуг и надзорная деятельность разделена на Федеральном уровне и не разделена на уровне Субъектов Федерации, что делает структуру надзорной части Службы не логичной и трудно управляемой

Что делает ветслужба, чтобы добиться соответствия Работа в области совершенствования ветзаконодательства Работа в области повышения квалификации и ответственности кадров Работа в области совершенствования ветеринарного образования, включая высшее, среднее и поствузовское образование Крупные проекты в области информатизации ветеринарной, в частности, надзорной деятельности Более тесное взаимодействие с международными организациями, в первую очередь – с МЭБ, а также с национальными ветслужбами других стран Постоянный контакт с ветслужбами сопредельных стран, включая оказание им помощи, если такая помощь требуется

Перспективные задачи ветслужбы в меняющемся мире Глобальные электронные многоязыковые системы обучения и распространения лучшего опыта на международном уровне Борьба с жульничеством, мошенничеством и контрабандой на основе трассировки животных, продуктов животного происхождения и защищенной электронной системы сертификации на национальном и международном уровнях Глобальные мониторинговые сети по инфекционной патологии и пищевой безопасности Информационные центры мониторинга заразных болезней и их возбудителей в реальном времени Создание международных противоэпизоотических сил быстрого развертывания

Читайте также: