Уголовно исполнительное право казахстана реферат

Обновлено: 02.07.2024

права и криминологии

кандидатом юридических наук Слепцов И.В.

1.2 Рабочая учебная программа (силлабус) обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии, протокол № 21 от 06.06.2017 г.

Начальник кафедры уголовного,

и криминологии полковник полиции М. Шалгимбаев

1.3 Обсуждена и одобрена на заседании Учебно-методического совета Академии протокол № 11 от 12.07.2017 г.

ОПИСАНИЕ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства, правовых форм и направлений его деятельности находится политика, отражающая принципы, стратегию, основные направления и формы достижения социальных целей, которые ставит перед собою общество, политические и властные структуры, его представляющие. Одно из таких направлений – политика в сфере борьбы с уголовными правонарушениями. В ней в концентрированном виде выражены задачи, принципы, стратегия, основные направления, формы и методы контроля государства за преступностью.

Политика в сфере борьбы с уголовными правонарушениями направляет деятельность государства, органов представительной власти и управления по профилактике уголовных правонарушений и иных правонарушений, предупреждению их совершения, своевременному пресечению, ответственности лиц, совершивших уголовные правонарушения, исполнению наказания и иных мер уголовно-правового воздействия в отношении осужденных и достижению их целей.

- основные положения уголовно-исполнительной политики, социальное и юридическое назначение уголовно-исполнительного законодательства;

- цели, содержание и воспитательные возможности уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия;

- цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного законодательства Республики Казахстан;

- основные этапы становления и развития уголовно-исполнительного права и законодательства в Казахстане;

- систему законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих процесс исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия;

- содержания уголовно-исполнительных правоотношений;

- правовое положение осужденных;

- правовое регулирование применение к осужденным основных средств исправления;

- систему учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия;

- правовые основы деятельности персонала органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

- формы и методы осуществления контроля и надзора за деятельностью органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия.

В процессе отработки учебного материала курсанты должны приобрести умения и навыки правоприменительной практики, обеспечения законности и правопорядка при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия; применения к осужденным мер исправительного воздействия.

Самостоятельная работа курсантов должна строиться с учетом индивидуальных особенностей и использованием апробированных форм и методов: индивидуальных контрольных заданий, реферативных обзоров актуальных проблем, обобщения практики деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, и т.д.

Знание курсантами основных вопросов, связанных с исполнением уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, несомненно, будет способствовать повышению правовой культуры сотрудников МВД Республики Казахстан, расширению профессионального и политического кругозора, более глубокому пониманию общественной значимости своего труда, а в конечном итоге – качественному улучшению своей служебной деятельности по защите прав и законных интересов граждан, предупреждению преступности и борьбы с ней, гуманному обращению с правонарушителями.

Пререквизиты:Теориягосударства и права, Конституционное право Республики Казахстан, Правоохранительные органы, Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть), Трудовое право Республики Казахстан.

Постреквизиты:Уголовно-исполнительное право республики Казахстан (Особенная часть), Уголовно-исполнительное право республики Казахстан (Специальная часть), Криминология, Пенитенциарная психология, Международные пенитенциарные системы, Режим в учреждениях УИС и специальных учреждениях ОВД, Организация деятельности подразделений УИС по исполнению наказаний не связанных с лишением свободы и оказание содействия в получении социально-правовой или иной помощи в период поспенитенциарного контроля

ПОЛИТИКА И ПРОЦЕДУРА КУРСА

В процессе изучения тем, содержащихся в Общей части, курсантам важно усвоить понятия и основные положения уголовно-исполнительной политики, уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, принципы, функции; содержание уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительных правоотношений; правовое регулирование исполнения уголовного наказания и иных меры уголовно-правового воздействии; правовое регулирование и порядок применения к осужденным мер исправительного воздействия; правовое положение осужденных; систему учреждений и органов исполняющих наказания и реализующие иные меры уголовно-правового воздействия; система учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и правовое положение их персонала, организацию контроля и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия.

Самостоятельная работа курсантов должна строиться с учетом индивидуальных особенностей и использованием апробированных форм и методов: индивидуальных контрольных заданий, подготовки эссе и реферативных обзоров по вопросам уголовно-исполнительной деятельности.

Посещение курсантами всех аудиторных занятий без опозданий обязательно. В случае если курсант набрал менее 50 баллов (получил неудовлетворительную оценку) он должен отработать данное занятие в часы самостоятельной работы или самостоятельной работы курсанта с преподавателем в течение 7 рабочих дней с момента получения неудовлетворительной оценки.

Пропуски занятий по уважительной причине (наряд, командировка, хозяйственные работы, болезнь и др.) отрабатываются курсантами в течение 10 рабочих дней с момента выхода на учебу.

Отработка пропущенного занятия принимается преподавателем, ведущим занятия по данной дисциплине, при его отсутствии – дежурным преподавателем либо начальником кафедры. Отработка семинарских (практических) занятий осуществляется в форме подготовки письменной работы (реферата, доклада, эссе и др.) по теме пропущенного занятия. Повторение темы и отработка пройденных материалов по каждому учебному занятию обязательны.

Для определения степени усвоения материала предусматриваются различные виды работ: бланочное тестирование, письменные работы, устный опрос, презентация, дебаты, дискуссии и другие. Тестирование в ходе занятий может проводиться без предупреждения.

Курсанты, не сдавшие все задания, не допускаются к экзамену.

- регулярно посещать все виды аудиторных занятий (лекции, практические занятия, семинарские занятия) и занятия по самостоятельной работе курсанта под руководством преподавателя (СРКП);

- самостоятельная работа курсанта (СРК) выполняется в заданном объёме и в установленные сроки, с использованием рекомендованной учебной и учебно-методической литературы или других источников в читальных и интернет - классах, в библиотеках;

- строго соблюдать графики сдачи выполненных работ в заданном объёме.

- лично присутствовать на рейтинговых и итоговом контролях;

- отрабатывать пропущенные занятия и неудовлетворительные оценки.

Рубежные и итоговые контроли знаний курсантов проводятся согласно утверждённому академическому календарю.

Цели: В данной работе мы должны рассмотреть понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод регулирования и его основные функции, источники уголовно-исполнительного права. А также нужно определить виды наказаний, виды исправительных учреждений, особенности исполнения наказаний в исправительных учреждениях разных типов и узнать какую помощь оказывают осуждённым, освобождаемым от наказания и каким образом осуществляется контроль за ними.
Задачи:
Одна из основных задач этой отрасли права — исправление осужденных. Под исправлением понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
Задача определения средств исправления осужденных состоит в закреплении совокупности этих средств в конкретной норме закона, а затем определении правового механизма их реализации.
Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных выражается в определении общих требований и принципов правового статуса осужденных, детальной регламентации специального статуса осужденных к различным видам наказаний и правового механизма обеспечения реализации.
Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации направлена на предупреждение рецидива преступлений со стороны лиц, освобожденных от наказания.Социальная адаптация этих лиц включает в себя оказание им помощи при освобождении, содействия в трудовом и бытовом устройстве и контроле за этими лицами.

Оглавление

1Введение 1
1.1Уголовно-исполнительное право 2
1.2Предмет уголовно-исполнительного права 2
1.3Метод регулирования уголовно-исполнительного права 2
1.4Функции 3
1.5Нормы уголовно-исполнительного права 4
1.6Источники 4
1.7Виды наказаний 5
1.8 Виды исправительных учреждений 6
2Правовое положение осуждённых 8
2.1Основные обязанности осужденных 8
2.2Основные права осуждённых 8
3Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания 10
Заключение 11

Файлы: 1 файл

Уголовно-исполнительное право РК.doc

Введение

Актуальность: Уголовно-исполнительное право входит в общий комплекс отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, который образуют также уголовное и уголовно-процессуальное право. В этой связи важное значение приобретает место уголовно-исполнительного права в жизни общества, т.к. именно уголовно-исполнительное право регулирует общественные отношения, возникающие при применении наказания и освобождении от него.

Цели: В данной работе мы должны рассмотреть понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод регулирования и его основные функции, источники уголовно-исполнительного права. А также нужно определить виды наказаний, виды исправительных учреждений, особенности исполнения наказаний в исправительных учреждениях разных типов и узнать какую помощь оказывают осуждённым, освобождаемым от наказания и каким образом осуществляется контроль за ними.

Одна из основных задач этой отрасли права — исправление осужденных. Под исправлением понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Задача определения средств исправления осужденных состоит в закреплении совокупности этих средств в конкретной норме закона, а затем определении правового механизма их реализации.

Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных выражается в определении общих требований и принципов правового статуса осужденных, детальной регламентации специального статуса осужденных к различным видам наказаний и правового механизма обеспечения реализации.

Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации направлена на предупреждение рецидива преступлений со стороны лиц, освобожденных от наказания.Социальная адаптация этих лиц включает в себя оказание им помощи при освобождении, содействия в трудовом и бытовом устройстве и контроле за этими лицами.

Уголовно-исполнительное право

Уголовно-исполнительное право – одна из важнейших отраслей права, средство противодействия преступности, особенно в таком её крайнем проявлении, как рецидивная преступность. Это единственная отрасль, регулирующая исполнение всех уголовных наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Казахстан.

Уголовно-исполнительное право – это самостоятельная отрасль, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения и отбывания всех видов уголовных наказаний.

Уголовно-исполнительное право характеризуется собственными предметом и методом правового регулирования.

Предмет уголовно-исполнительного права

Предметом уголовно-исполнительного права является регулирование общественных отношений, возникающих: при исполнении (отбывании) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также при применении к осужденным средств исправления; в связи с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; между администрации организаций, общественными объединениями, а также гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений.

Метод регулирования уголовно-исполнительного права

Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль права и характеризуется наличием собственного метода регулирования общественных отношений, входящих в её предмет. Хотя данный признак вспомогательный, тем не менее, он влияет на характер общественных отношений, возникающих между субъектами, а также на соотношение их прав и обязанностей. Метод правового регулирования обусловливает, прежде всего та мировоззренческая концепция, которая лежит в основе соответствующей политики и законодательства. В наших условиях это диалектический метод, который требует придания юридическим нормам такого содержания, которое обеспечивает регулирование определённых общественных отношений комплексно, с учётом реально существующих взаимосвязей:

  1. по способу правового регулирования – императивный;
  2. по способу воздействия на поведение людей – запрещающий;
  3. по характеру воздействия – карательный;
  4. по способу реализации – метод санкции;
  5. по характеру связей между участниками правоотношений – метод власти-подчинения.

Поскольку наказание представляет собой форму государственного принуждения, его исполнение предопределяет характер основного метода правового регулирования – императивный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Однако это не исключает применение и иных методов правового регулирования: диспозитивного (т.е. предоставление осужденному до известных пределов право выбора вариантов своих действий в предусмотренных законом случаях), поощрения (например: отмена отдельных ограничений, перевод на лучшие условия, благодарность и т.д.) и других.

Функции

Уголовно-исполнительное право выполняет следующие функ ции:

  1. исправительная функция состоит в том, что уголовно-исполнительное право служит гуманной цели – выработке у осужденного социально-полезных свойств, не нарушая его человеческих прав;
  2. предупредительная функция заключается в том, что уголовно-исполнительное законодательство направлено на предупреждение преступлений, имеет целью их общее и частное предупреждение;
  3. регулятивная функция означает, что уголовно-исполнительное законодательство регулирует правоотношения, возникающие в связи с исполнением (отбыванием) уголовного наказания, между осужденным и государством, т.е. между субъектами уголовно-исполнительных правоотношений;
  4. охранительная функция состоит в том, что уголовно-исполнительное право служит охране прав, свобод и законных интересов осужденных и персонала исправительных учреждений;
  5. воспитательная функция состоит в том, что одним из основных средств исправления осужденных является воспитательная работа;
  6. социальная функция заключается в оказании осужденным помощи в социальной адаптации.

Нормы уголовно-исполнительного права

Под нормой уголовно-исполнительного права понимается модель должного поведения субъектов и участников правоотношений (государственных органов, организаций, общественных объединений, должностных лиц, осужденных и отдельных граждан). В ней устанавливаются правила, в соответствии с предписаниями которых регулируются общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и применения к осужденным исправительного воздействия.

Регулятивные нормы устанавливают права и обязанности субъектов и иных участников уголовно-исполнительных правоотношений.

Обязывающие нормы устанавливают требование к субъектам совершать определенные действия.

Уполномочивающие нормы предоставляют субъектам выбор варианта поведения в рамках, установленных законом.

Запрещающие нормы, напротив, устанавливают требования к субъектам воздержаться от определенных действий, которые оцениваются законом как неправомерные.

Поощрительные нормы в уголовно-исполнительном праве направлены на стимулирование одобряемого в законе поведения, исправление осужденных.

Охранительные нормы призваны обеспечивать защиту правоотношений, возникающих в процессе исполнения (отбывания) уголовного наказания, обеспечивают реализацию иных норм уголовно-исполнительного права. 1

Источники

Источником Уголовно-исполнительного права является Уголовно-исполнительный кодекс РК, который состоит из общей и особенной частей.

В общей части описываются общие положения, правовые положения осуждённых, учреждения и органы, исполняющие наказания 2 . А в особенной содержатся статьи об исполнении наказаний, порядке и условии исполнения наказаний и т.д 3 .

Уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан состоит из настоящего Кодекса и иных законов Республики Казахстан, а также нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия исполнения и отбытия наказания и иных мер уголовно-правового воздействия на осужденных.

Виды наказаний

Виды наказаний различаются по своему содержанию, по способу воздействия на осуждённого и тяжести. Все виды наказаний, входящих в систему, делятся на 3 группы: основные, дополнительные и наказания, применяемые как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

Основные наказания - это те виды наказаний, которые могут назначаться лишь как самостоятельные виды, и их нельзя присоединять в дополнение к другим, причём с ними связывается достижение в основном целей наказания.

Такими видами наказаний являются:

    1. Привлечение к общественным работам
    2. исправительные работы
    3. ограничение по военной службе
    4. ограничение свободы
    5. арест
    6. содержание в дисциплинарной воинской части
    7. лишение свободы
    8. смертная казнь.

Согласно ст. 49 УК РК смертная казнь - расстрел как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления.

Условия содержания лица, осужденного к смертной казни, должны обеспечивать его усиленную охрану и изоляцию в одиночной камере.

После вступления приговора в законную силу в течение года осужденный имеет право в установленном порядке обратиться с ходатайством о помиловании. В случае введения Президентом Республики Казахстан моратория на исполнение смертной казни осужденный имеет также право в течение года после отмены моратория обратиться с ходатайством о помиловании независимо от того, ходатайствовал ли он об этом до введения моратория либо во время его действия или нет.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных.
При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.
Наступление смерти осужденного констатируется врачом.
Администрация учреждения, исполнившего наказание, обязана поставить в известность об исполнении смертной казни суд, вынесший приговор, а также супруга (супругу) или одного из близких родственников осужденного. О месте захоронения трупа сообщается родственникам по истечении двух лет с момента захоронения.

Дополнительные наказания - это такие виды наказания, которые носят вспомогательный характер по отношению к основному наказанию и применяются тогда, когда применение только основного наказания не обеспечивает целей наказания. Дополнительные наказания не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются к основным видам наказания.

К дополнительным наказаниям относятся только два вида наказания:

  1. Лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина, дипломатического ранга квалификационного класса и государственных наград
  2. Конфискация имущества 4 .

Виды исправительных учреждений

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы. Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания осужденными к лишению свободы, достигшими совершеннолетия. Они подразделяются на: колонии-поселения, колонии общего, строгого и особого режимов.
В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжкие преступления, а также лица, которым привлечение к общественным работам, исправительные работы или ограничение свободы заменены лишением свободы на срок до шести месяцев.
В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины при особо опасном рецидиве преступлений.
В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым наказание в виде смертной казни заменено в порядке помилования лишением свободы.
В исправительных учреждениях, осуществляющих принудительное и обязательное лечение, отбывают наказание осужденные, перечисленные в пунктах 1 и 4 статьи 16 УК РК. В тюрьмах отбывают наказание лица, осужденные на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также переведенные из исправительных колоний злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, а также содержатся лица, в отношении которых приговор о смертной казни вступил в силу до введения моратория или во время действия моратория на исполнение смертной казни.
В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими двадцатилетнего возраста. 5

Кроме того, в системе УИС Республики Казахстан функционируют 240 уголовно-исполнительных инспекций, прошло 29 666 осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, из них: женщин - 4863, несовершеннолетних - 811 [1] , и 3 республиканских государственных предприятия, предназначенных для осуществления производственной деятельности и привлечения осужденных к труду. Специальной воспитательной колонии для содержания осужденных несовершеннолетних женского пола в Казахстане нет. Они содержатся в специальном локальном участке, созданном в женской исправительной колонии, расположенной в Алматинской области.

Во-первых, для исключения общения между осужденными, а также установления должного режима отбывания наказания, локализуются отряды, и обеспечивается изолированное размещение осужденных строго в соответствии с условиями содержания.

Во-вторых, проводится активная работа по дисциплинарному и уголовно-правовому воздействию на лиц, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в том числе придерживающихся идей религиозного экстремизма, и в результате проводимой разъяснительной работы с осужденными в местах лишения свободы, радикально настроенные верующие осуждённые, переходят на умеренные позиции.

В комплексе специализированных исправительных учреждений предусмотрены не только помещения для содержания осужденных, а также производственные и административные помещения, но и помещения для сотрудников специализированного исправительного учреждения УИС.

Систему пенитенциарных учреждений в Казахстане определяет классификация осужденных к лишению свободы.

Вид исправительного учреждения определяет суд при вынесении приговора. При этом он учитывает возраст и пол осужденного, тяжесть совершенного преступления, форму вины, срок назначенного наказания, факт отбывания ранее назначенного наказания в виде лишения свободы, рецидив, опасный и особо опасный рецидив преступлений. Указанные категории призваны обеспечить раздельное отбывание наказания различным категориям осужденных в зависимости от вышеперечисленных факторов с тем, чтобы обеспечить личную безопасность осужденных, предупредить отрицательное влияние наиболее запущенных в криминальном отношении осужденных на других и создать предпосылки для их исправления.

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии общего режима, где содержатся осужденные первый раз за преступления, не являющиеся тяжкими, колонии строгого режима, где содержатся осужденные за особо опасные преступления и колонии особого режима, где содержатся особо опасные рецидивисты, и осужденные пожизненно. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из ИТК общего и строгого режима. В тюрьмах отбывают наказание осужденные на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из ИТК. Тюрьмы существуют особого и строгого режима. В воспитательно-трудовых колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные.

В пенитенциарных учреждениях остро стоит вопрос об обеспечении заключенных необходимыми средствами к существованию. В этих условиях уровень смертности заключенных от туберкулеза в 14,5 раз больше, чем на воле (в соотношении 100-105 человек на 65-70 тысяч человек).

Проблемами реформирования пенитенциарной системы перестает быть сугубо тюремной. Мировая общественность неоднозначно оценивает деятельность пенитенциарных учреждений в Казахстане. С одной стороны, в них хорошо разработаны вопросы образования осужденных, хотя и без учета их индивидуальных интересов и, зачастую, вопреки желаниям осужденных; с другой – в Казахстане существует излишество тюремной атрибутики, особенно по отношению к несовершеннолетним. Ограничения прав и свобод заключенных недопустимы с позиций гуманизма и правового государства. Применение репрессивно-карательных мер в большом количестве, повсеместное физическое, психическое и моральное насилие над личностью осужденного.

В советской период основой пенитенциарной политики был исправительно-трудовой аспект. Осужденные рассматривались, прежде всего, как дешевая рабочая сила. Пенитенциарная политика исходила из приоритета государства и общества, а интересы личности рассматривались лишь в случае совпадения интересов государства, общества и личности.

В настоящее время исправительная система Казахстана не вооружена научно-обоснованными программами формирования законопослушной личности, не отвечает современным требованиям и социально-бытовое обеспечение заключенных. Особенно тяжелы последствия кризиса исправительно-трудовой системы в социальном отношении. Каждый пятый освободившийся из мест лишения свободы совершает новое преступление. Велико количество суицидов в исправительно-трудовых учреждениях. Этот кризис обусловлен как объективными причинами, так и субъективными. Примером последних может стать некомпетентность сотрудников ИТУ, которые не могут отказаться от стереотипов в восприятии заключенных. Объективные причины заключаются, прежде всего, в том, что вся пенитенциарная политика РК ориентирована на карательно-репрессивные принципы в отношении заключенных. Для вывода пенитенциарной системы из кризиса необходимо реформировать основы уголовно-исполнительной политики. Исправительно-трудовые учреждения должны стать своеобразными социальными клиниками, где будет происходить организация педагогического процесса перевоспитания, “лечение“ социально запущенных заключенных. Такое решение возможно и обязательно, но оно должно быть дополнено участием в пенитенциарной деятельности специалистов – социальных работников, ориентирующихся в своей деятельности, в первую очередь, на нравственно-гуманистические принципы по отношению к заключенным.

Наиболее интенсивное развитие социальной работы в Казахстане началось в 90-е. годы XX века. На современном этапе развития социальной работы в Казахстане большое значение имеет разработка ее теоретических основ.

Программой предусмотрены также закупка и установка в местах лишения свободы специального оборудования по досмотру грузов и лиц, что позволит улучшить качество проводимых досмотровых мероприятий и минимизирует контакты персонала учреждений УИС с досматриваемым и его вещами.

В целях улучшения обстановки в исправительных учреждениях Программой предусмотрено обеспечение трудоспособных осужденных оплачиваемой работой. В настоящее время на республиканских государственных предприятиях ИУ осужденные привлекаются к работам по следующим видам деятельности: металлообработка, деревообработка, швейное производство, пищевая промышленность, выпуск строительных материалов. На имеющихся производственных мощностях предприятий УИС организован выпуск различных металлоконструкций и изделий (металлические двери, решетки, ограждения лестничных маршей, балконов, заборы), малых архитектурных форм, опалубок, металлоизделий, а также проводятся фрезерные, токарные, прессовые работы, организован выпуск пластиковых окон. Помимо этого, организовано швейное производство по выпуску зимней и летней спецодежды, форменного обмундирования, медицинских халатов, постельных принадлежностей; функционирует обувной цех т.д. Республиканские государственные предприятия УИС создают совместные предприятия с гражданскими лицами по выпуску строительных материалов (пено-, песко- и шлакоблоков, тротуарной плитки) для строительных объектов города, по сборке пожарных автоцистерн и т.д.

В исправительных учреждениях осуществляется начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в данном учреждении или после освобождения. На сегодняшний день в исправительных учреждениях республики профессиональное образование организовано по 50 рабочим специальностям, востребованным на рынке труда (плотник, штукатур-маляр, сантехник, электро- и газосварщик, фрезеровщик, швея, пекарь, повар, строитель широкого профиля и т.д.).

Читайте также: