Темы рефератов по оперативно розыскной деятельности
Обновлено: 08.07.2024
По своей сути ОРМ направлены на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.
Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. Рассматриваемые в курсовой работе мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.
В данной моей работе дается подробная характеристика оперативно-розыскных мероприятий, рассматривается структура каждого вида ОРМ, а также раскрывается и анализируется значение оперативно-розыскных мероприятий для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности.
Понятие оперативно-розыскных мероприятий (общие положения)
Оперативно- розыскные мероприятия (далее – ОРМ) – это закрепленные в оперативно-розыскном законе действия, в рамках осуществления которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на добывание и реализацию информации, служащей для достижения целей и задач ОРД.
Законодательное закрепление ОРМ обеспечивает, во-первых, соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД и, во-вторых, определяет правомерность действий должностных лиц, осуществляющих ОРД, и лиц, оказывающих им содействие, отличает действия этих субъектов ОРД от уголовно-наказуемых деяний. Каждое ОРМ может проводиться самостоятельно, независимо от других или в совокупности с иными ОРМ. ОРМ имеют ярко выраженный разведывательно-поисковый характер, т.е. в ходе их проведения: реализуются принципы конспирации, сочетание гласных (открытых), негласных и гласно-негланых (смешанных или зашифрованных1) методов и средств; используются специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации; применяется преимущественно негласный режим работы оперативно-розыскных органов.
ОРМ организуются и проводятся только теми специальными субъектами, которые являются должностными лицами органов, полномочных осуществлять ОРД. Поэтому, например, участковые уполномоченные милиции, сотрудники ППС, ДПС и других гласных служб МВД России, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность не могут проводить ОРМ. При этом надо отметить, что вместе с лицами оперативно-розыскных органов, проводящих ОРМ, могут участвовать и сотрудники иных подразделений правоохранительного органа, не являющихся оперативными, а также специалисты, иные лица, оказывающие содействие в реализации задач ОРД, участвующие в подготовке и (или) проведении ОРМ либо осуществляющие отдельные мероприятия по поручению оперативных работников.
В зависимости от своего содержания и порядка их проведения оперативно розыскные мероприятия можно классифицировать по следующим основаниям:
1. в зависимости от отношения к конституционным правам граждан:
б) не ограничивающие конституционные права (иные оперативно-розыскные мероприятия);
2. в зависимости от скрытности:
а) оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся как гласно, так и негласно (например, опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования);
3. в зависимости от использования технических средств (специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности):
а) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых могут использоваться указанные технические средства (напр., исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности);
б) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых указанные технические средства не используются (иные оперативно-розыскные мероприятия);
4. в зависимости от принадлежности используемых оперативно-технических сил и средств:
б) оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием собственных сил и средств (иные оперативно-розыскные мероприятия).
Виды оперативно-розыскных мероприятий.
Перечень оперативно-розыскных мероприятий (может быть изменен или дополнен только федеральным законом). В соответствии с действующим российским законодательством при осуществлении оперативно-разыскной деятельности проводятся следующие оперативно-разыскные мероприятия:
Опрос – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в общении самостоятельно или через третьих лиц с опрашиваемым лицом.
Опрос может проводиться как самим оперативным сотрудником, так и третьим лицом по его поручению, как открыто, так и негласно.
К числу опрашиваемых, как правило, относятся:
а) лица, которые случайно могли стать свидетелями преступления и (или) которые сотрудничают с органами (таксисты, бармены, продавцы магазинов и т. д.);б) лица из числа окружения интересуемого объекта (например, родственники, соседи по квартире, коллеги по работе);в) лица, ранее совершавшие преступления и проживающие на исследуемом участке, и др.
Ограничений, связанных с местом проведения опроса, нет: он может проводиться как в служебном помещении, так и на улице, на месте происшествия и т. д. Опрос может осуществляться как при непосредственном общении с человеком, так и путем связи с ним по телефону, через Интернет и т. д.
Важно быть подготовленным к опросу – определить тип личности опрашиваемого, по возможности выбрать соответствующую обстановку, определить круг вопросов, которые будет уместно задать при встрече, а также тактику проведения опроса.
При осуществлении опроса могут использоваться открыто или скрытно от опрашиваемого фиксирующая аппаратура (аудио – видеосъемка и др.). Согласие опрашиваемого на применение аппаратуры не требуется. При проведении опроса в необходимых случаях желательно представить опрашиваемому средства, позволяющие освежить воспоминания, например образцы документов, книги с образцами татуировок. С согласия опрашиваемого можно применить гипноз. Опрос может проводиться с применением полиграфа (детектора лжи). В процессе такого опроса контролируется проявление эмоций человека, страха, стресса, деятельность нервной системы и головного мозга, работа дыхательной системы, сердечнососудистой системы, оцениваются физиологические изменения в организме при эмоциональных нагрузках. О проведении опроса с применением полиграфа см. вопрос 16.
Результаты опроса могут быть оформлены справкой или рапортом оперативного сотрудника. При наличии к ним могут прикладываться объяснения и другие документы опрошенных. Данные документы имеют оперативное значение.
Наведение справок – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в получении информации из различных баз данных, криминалистических и оперативных учетов, при помощи направления запросов в различные организации, а также гражданам.
Наведение справок осуществляется в целях получения сведений о проверяемом лице: его образе жизни, местонахождении, родственных и дружеских связях, наличии недвижимого имущества, регистрации по месту жительства, принадлежности телефонных номеров, владельце транспортного средства, судимости, выдаче документов, удостоверяющих личность, и служебных удостоверений, наличии оружия и др. При отработке связей лица информация может быть получена от органов власти по месту его жительства, из РЭУ ДЕЗ, домоуправления, поликлиники, с места учебы, работы, прохождения военной службы, из мест отдыха, из мест лишения свободы.
С учетом содержания получаемой информации мероприятие может проводиться: гласно, негласно и без обозначения цели сбора данных при получении информации от граждан и организаций; с составлением необходимых документов (запросов) или без такового; непосредственно оперативным работником, по его заданию сотрудником оперативно-технической и поисковой службы, по заданию оперативного сотрудника конфидентом. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направляют письменные запросы в органы власти и различные организации, которые безвозмездно предоставляют соответствующую информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок ее получения.
Сбор образцов для сравнительного исследования
Сбор образцов для сравнительного исследования – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в обнаружении, закреплении, изъятии и сохранении предметов и веществ, а также других образцов с целью проверки, не оставлены ли лицом следы в определенном месте или на определенных объектах, а также с целью выявления их особенностей и признаков для решения задач оперативно-розыскной деятельности. Данное мероприятие весьма схоже с процессуальным действием – получением образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК), однако к нему не применяются процессуальные требования и оно может осуществляться негласно.
- Изложение материала осуществляется без грамматических и семантических ошибок.
- Студент избегает прямого плагиата используемых текстов, что позволяет исключить, в частности, ненужной длинноты в содержании реферата..
- Цитирование первоисточников, с обязательным указанием ссылки, положительно влияет на качество работы.
- Оформление работы стандартное: титульный лист; вторая и последующие страницы заполняются текстом реферата; на последней странице – список используемой литературы.
- Студентам необходимо выбрать темы реферата и сообщить ее старосте. Старосте группы необходимо вести список выбранных тем рефератов с указанием ФИО студентов, которые их выбрали. Одну и ту же тему реферата не могут выбрать несколько студентов. Одна тема – один студент.
- Для написания реферата следует использовать бумагу формата А4. Текст реферата следует печатать, соблюдая следующие требования:
•поля: левое - 30 мм, правое -10 мм, верхнее и нижнее - 20 мм;
•шрифт размером 14 Times New Roman;
•межстрочный интервал - полуторный;
•отступ красной строки - 1,25;
•выравнивание основного текста по ширине.
- Общий объём реферата не должен превышать 15-ти – 20-ти страниц; в противном случае он будет возвращен студенту на доработку.
- Реферат должен быть выполнен до 30 апреля 2020 года.
Темы рефератов по Основам оперативно-розыскной деятельности.
1. Соотношение ОРД с иными видами правоохранительной деятельности.
2. Принципиальное отличие ОРД от иных функций уголовной юстиции.
3. Особенности в закреплении статуса ОРД в оперативно-розыскных законах зарубежных стран.
4. Соотношение гласных и негласных форм деятельности при осуществлении ОРМ.
5. Особенности метода оперативно-следственного процесса ФБР США.
6. Сыск как родовое понятие. Особенности в законодательном регулировании различных видов сыска.
7. Проблема использования результатов ОРД в интересах борьбы с административными, таможенными, налоговыми правонарушениями, проступками лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
8. Детализация в оперативно-розыскном законе такого общеправового принципа, как соблюдение прав в свобод человека и гражданина применительно к ОРД.
9. Сущность и составные элементы оперативно-розыскного законодательства.
10. Роль в правовой основе ОРД Указов Президента, постановлений Правительства по вопросам укрепления правопорядка и борьбы с преступностью.
11. Принципы ОРД в виде конспирации, гласных и негласных начал, предопределяющие наличие в правовой основе ОРД ведомственных нормативных актов по организации и тактике ОРД.
12. Общая характеристика законодательных актов, определяющих правовое содержание различных видов сыска и предусматривающих нормативно-правовой статус оперативно-розыскных ведомств.
13. Специфика оперативно-розыскных законов и иных правовых актов зарубежных государств, регламентирующих полицейскую разведку и оперативно-следственный процесс.
14. Общая характеристика оперативно-розыскных ведомств и их классификация.
15. Оперативное подразделение как субъект, обеспечивающий реализацию оперативно-розыскной функции.
16. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, разведку, контрразведку, полицейскую разведку зарубежных стран, и особенности их правового статуса.
17. Особенности компетенции оперативных аппаратов органов внутренних дел по борьбе с преступностью в сфере экономики, по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
18. Оперативные подразделения таможенные органов: задачи и статус; специфика компетенции, предусмотренная таможенным законодательством.
19. Особенности взаимодействия ведомств, осуществляющих ОРД, в решении стоящих перед ними задач (МВД — ФСВ, МВД — ФСНП, МВД ФСБ — ГТК — ФПС и т. д.).
20. Система полномочий, предоставляемых оперативно-розыскным ведомствам оперативно-розыскным законом.
21. Соотношение обязанностей, возложенных на оперативные подразделения, и предоставленных им полномочий, зафиксированных в оперативно-розыскном законе.
22. Классификация оперативно-розыскных мероприятий в зависимости от различных критериев.
23. Техническое обеспечение процесса добывания оперативной информации: назначение, классификация, направления применения и перспективы совершенствования специальных технических средств при проведении различных ОРМ.
24. Понятие информационной безопасности субъектов ОРД при проведении ОРМ: средства и методы ее обеспечения.
25. Опрос: понятие, объекты, приемы конспирации, адаптированные опросом. Технические средства, применяемые при опросе. Опрос с применением полиграфа. Опрос как частнодетективный метод.
26. Сбор образцов для сравнительного исследования. Виды ОРМ в зависимости от применяемых в ходе его проведения правил конспирации.
27. Особенности подготовки ОРМ по приобретению объектов, изъятых из гражданского оборота.
28. Исследование предметов и документов: понятие, объекты и назначение ОРМ.
29. Отождествление личности; понятие и виды. Возможности использования правил конспирации в ходе ОРМ. Субъекты отождествления личности и меры по обеспечению их безопасности. Ограничения, касающиеся проведения данного ОРМ.
30. Оперативный осмотр: объекты и назначение. Виды оперативного осмотра. Отличие данного оперативно-розыскного мероприятия от сходного метода, применяемого в частном сыске.
31. Оперативный эксперимент: понятие, виды, объекты, специфические особенности объектов.
32. Система ОРМ — разведывательных методов, их происхождение, обусловленное социальными потребностями общества по обеспечению собственной безопасности.
33. Наблюдение: виды и сущность конкретных категорий наблюдения в ОРД. Наблюдение как частнодетективное действие.
34. Контролируемая поставка: понятие и объекты. Технические средства следообразования, маркировки и выявления объектов ОРД. Особенности правового регулирования контролируемой поставки таможенным законодательством.
36. Прослушивание телефонных переговоров: понятие, объекты, назначение, правовой статус данного метода как оперативно-розыскного мероприятия и как метода уголовного процесса.
37. Снятие информации с технических каналов связи: понятие, объекты.
38. Агентурный метод, как комплекс приемов, осуществляемых конфиденциальным источником: понятие, объекты, назначение. Агентурный метод в частном сыске зарубежных стран.
39. Личный сыск как комплекс ОРМ в виде оперативно-детективной деятельности: понятие и назначение.
40. Оперативное внедрение: понятие и назначение. Исторический аспект возникновения и развития данного оперативно-розыскного мероприятия и его адаптация к потребностям правоохранительных органов и спецслужб.
41. Зарубежный и отечественный опыт использования возможностей оперативного внедрения для решения различных задач сыска.
42. Общая характеристика запретов, налагаемых законодателем на различные аспекты оперативно-розыскного процесса.
43. Установление законодателем возможности для доступа оперативно-розыскной информации в уголовный процесс: правила и вводимые ограничения.
44. Законодательное регулирование защиты сведений об органах, осуществляющих ОРД, в контексте соответствующих положений оперативно-розыскного закона, национального законодательства о государственной тайне.
45. Ограничения на использование в уголовном процессе сведений, добытых с нарушением условий осуществления ОРМ, а также при вероятности причинения вреда участниками оперативно-розыскного процесса.
46. Возможности использования результатов ОРД для информирования органов государственной власти, управления и разрешаемые при этом задачи.
47. Меры социально-правовой защиты, установленные государством для сотрудников оперативных подразделений.
48. Общая характеристика требований, предъявляемых к сотрудникам оперативных подразделений и меры, обеспечивающие соответствие оперработников этим стандартам.
49. Социальная обусловленность конфиденциального содействия физических лиц оперативным подразделениям в ходе оперативно-розыскного процесса.
50. Требования, предъявляемые к личным качествам и разведывательным возможностям конфиденциальных источников, вытекающие из национального законодательства об ОРД.
51. Проблема доступа в уголовный процесс сведений, полученных от лиц конфиденциально содействующих органам, осуществляющим ОРД и варианты ее разрешения в зарубежном и отечественном законодательстве.
52. Ограничения, касающиеся круга лиц, которым может быть предложено конфиденциальное сотрудничество.
53. Субъекты надзора и контроля за законностью подготовки, проведения и использования в уголовном процессе результатов ОРМ, ограничивающих конституционные права и свободы граждан.
54. Стратегическая цель и основные задачи ОРД.
55. Координация деятельности ведомств и органов, осуществляющих ОРД, в решении стратегических задач по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности.
Задачи и основные принципы оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие ОРД. Оперативное подразделение и его виды. Права и обязанности оперативно-розыскных служб. Правила конспирации при осуществлении ОРД.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.03.2015 |
| Размер файла | 36,6 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Реферат
Оперативно-розыскная деятельность
Содержание
Введение
1. Оперативно-розыскная деятельность
1.1 Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности
1.2 Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
2. Оперативно-розыскные службы
2.1 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
2.2 Понятие и виды оперативно-розыскной подведомственности2.3 Права и обязанности оперативно-розыскных служб
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 Закона). ОРД отличается от следственной деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятий не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из ее названия, носит оперативный характер. Результаты ОРМ во многих случаях являются основаниями для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (совершаемые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий.
Актуальность реферата заключается в необходимости оперативно-розыскных служб осуществляющих правоохранительную деятельность, целью которых является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. Цель реферата: раскрыть сущность оперативно-розыскных служб МВД, ФСБ, ФСИН, Т/С, ФСКН.Задачи реферата: рассмотреть задачи ОРД; рассмотреть правовую основу ОРД; изучить органы, осуществляющие ОРД.
1. Оперативно-розыскная деятельность
1.1 Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности
Задачи ОРД определяются сферами деятельности, в которых она осуществляется.
Сферы осуществления ОРД:
1. Борьба с преступностью: а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; б) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания; в) розыск без вести пропавших.
2. Обеспечение безопасности РФ: добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.
3. Выявление несчастных случаев: розыск без вести пропавших в ситуациях, не связанных с криминалом.
1.2 Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Национальное законодательство составляют:
Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие орд:
2. Нормативные правовые акты Правительства РФ: Положение о Национальном центральном бюро Интерпола (утв. постановлением Правительства РФ от 1996 г.); Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050); Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770);
2. Оперативно-розыскные службы
2.1 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельностьНа территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:
* органов внутренних дел РФ;
* органов федеральной службы безопасности;
* федеральных органов государственной охраны;
* таможенных органов РФ;
* Службы внешней разведки РФ;
* Федеральной службы исполнения наказаний;
* органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
* органа внешней разведки Министерства обороны РФ (проводит ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов, осуществляющих ОРД).
Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы.
В настоящее время органы, осуществляющие ОРД, относятся к следующим федеральным органам исполнительной власти:
* органы внутренних дел РФ - Министерство внутренних дел РФ;
* органы федеральной службы безопасности - Федеральная служба безопасности РФ;
* федеральные органы государственной охраны - Федеральная служба охраны РФ;
* таможенные органы РФ - Федеральная таможенная служба;
* органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Оперативные подразделения органов, осуществляющих ОРД, вправе проводить совместно с работниками уголовно-исполнительной системы ОРМ в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.
Оперативное подразделение и его виды:
Оперативное подразделение - подразделение, непосредственно осуществляющее ОРД. Оперативные подразделения входят в состав определенных Законом об ОРД органов, осуществляющих ОРД; перечень таких подразделений определяется ведомственными нормативными правовыми актами.
В зависимости от объема выполняемых задач оперативные подразделения могут быть главным управлением, управлением, службой, отделом, группой и др.
В зависимости от характера выполняемых задач бывают следующие виды оперативных подразделений:
1. Подразделения планирования и организации проведения ОРМ.
2. Подразделения проведения ОРМ (по направлениям деятельности): а) профильные - по борьбе с организованной преступностью, с контрабандой, с экономическими правонарушениями, с преступлениями в кредитно-финансовой сфере и др.; б) по взаимодействию с органами других государств (организации взаимодействия с органами зарубежных стран и оперативных переводов, подготовки и проведения международных операций, по борьбе с международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью); в) оперативно-поисковые (розыска, наружного наблюдения, скрытого наблюдения, установки, оперативной установки, оперативно-транспортные подразделения); г) активных и специальных мероприятий; д) специальных программ; е) спецпроверок.
3. Подразделения технического обеспечения проведения ОРМ: а) оперативно-технического обеспечения специальных мероприятий; б) инженерно-технической, информационной, радиоэлектронной и компьютерной безопасности.
4. Подразделения информационного обеспечения проведения ОРМ: оперативных учетов; обработки оперативной информации; оперативно-аналитические; оперативного прогноза; специальных исследований и экспертных оценок; ведения баз данных.
5. Иные подразделения обеспечения проведения ОРМ: боевой и специальной подготовки; собственной безопасности; госзащиты (активных мероприятий, физической защиты); кинологические подразделения.
При отсутствии оперативно-розыскных подразделений в соответствующем органе обязанности, связанные с осуществлением ОРД, исполняют лица, занимающие отдельные должности.
2.2 Понятие и виды оперативно-розыскной подведомственности
Оперативно-розыскная подведомственность - разграничение компетенции по проведению ОРМ между органами, осуществляющими ОРД.
1) предметная - в зависимости от характера противоправного деяния. Определяется исходя из направлений деятельности органов, осуществляющих ОРД. Законодательством РФ к ведению соответствующих органов отнесены следующие направления деятельности: а) органы внутренних дел РФ: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; б) органы федеральной службы безопасности: контрразведывательная деятельность (выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ); борьба с преступностью и террористической деятельностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности; иная деятельность, определенная федеральным законодательством; в) федеральные органы государственной охраны: обеспечение безопасности объектов государственной охраны; г) таможенные органы РФ: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством РФ к ведению таможенных органов, выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; д) Служба внешней разведки РФ: добывание и обработка информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц; е) Федеральная служба исполнения наказаний; ж) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; з) орган внешней разведки Министерства обороны РФ: проводит ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки;
2) территориальная - в зависимости от места совершения противоправного деяния. Определяется в соответствии с административно-территориальным делением РФ (район, область, республика в составе РФ) и компетенцией органов, в которые входят подразделения, осуществляющие ОРД, по обслуживанию соответствующей местности;
3) персональная - в отношении определенных объектов (например, органы федеральной службы безопасности в войсках (военная контрразведка) - в отношении Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, а также их органов управления; каждый орган, осуществляющий ОРД, самостоятельно осуществляет обеспечение собственной безопасности).
2.3 Права и обязанности оперативно-розыскных служб
При решении определенных Законом об ОРД задач ОРД органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:
1. Принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.
2. Исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и решения суда о проведении ОРМ по уголовным делам, принятым ими к производству.
3. Выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств.
4. Информировать другие органы, осуществляющие ОРД на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь.
5. Соблюдать правила конспирации при осуществлении ОРД.
6. Содействовать обеспечению в порядке, установленном законодательством РФ, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.
При решении задач ОРД органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:
2. Устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим ОРД.
3. Использовать в ходе проведения ОРМ по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц.
4. Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих ОРД, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.
5. Создавать в установленном законодательством РФ порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения предусмотренных законом задач.
Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, либо воспрепятствование ее законному осуществлению влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
оперативный розыскной конспирация служба
Под содержанием ОРД понимается единство всех ее составных элементов, а именно целей, средств, результатов и самого процесса. Содержание ОРД раскрывается законодателем через определение понятия этой деятельности с обозначением ее цели, посредством постановки задач, определения принципов, правовой основы, исчерпывающего перечня оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения, регламентации прав и обязанностей субъектов этой деятельности, использования результатов ОРД и др. Содержание оперативно-розыскной деятельности рассматривается во взаимосвязи субъекта и осуществляемых им действий с определенным противопоставлением его объектам ОРД. Оперативно-розыскная деятельность в известной мере носит характер "конфликта", несоответствия целей и интересов субъектов и объектов этой деятельности. Цель первых - решение ее задач, прежде всего выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, выявление и установление лиц, их совершивших, цель вторых - избежать ответственности, уйти от правосудия. Поскольку изначально неясен процессуальный статус объектов ОРМ, не определена их виновность, содержательная сторона ОРД включает ряд положений, которые непосредственно направлены на обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этой деятельности.
Законодатель четко определил субъектов этой деятельности путем их перечисления, а также предусмотрел их действия (деятельность), направленные на подготовку и проведение оперативно-розыскных мероприятий. Действия (деятельность) субъектов регламентирована как самим комментируемым Законом, так и другими законодательными, а также ведомственными и межведомственными нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию субъектов, порядок их взаимодействия, детализирующими оперативно-розыскную деятельность, в том числе ее организацию и тактику.
Совокупность перечисленных и других положений определяет гарантии законности деятельности субъектов и гарантии прав объектов оперативно-розыскных мероприятий. Эти гарантии в равной мере важны. Первым предписывает действовать в строго установленном законом и ведомственными нормативными актами порядке, что обеспечивает им неприкосновенность перед законом за мнимые нарушения, а вторым либо обеспечивает в установленных пределах их неприкосновенность, соблюдение прав, либо их ограничивает, но в строго установленных рамках, т.е. не допускает произвола со стороны субъектов ОРД.
Список использованной литературы
2. Уголовный кодекс Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 год;
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 год;
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 год;
5. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 год;
6. Конституция Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 год;
7. Постановление Правительства РФ от 27 августа 1993 г. "О федеральном казначействе" в редакции постановления Правительства от 28 января 1997 г.
8. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 11.
10. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 года по вопросам оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации.
12. Инструкция "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд": Утв. Приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13 мая 1998 г. №175/226/336/201/410/56
13. Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью // Закон и право. М., 1999.
Размещено на Allbest.ur
Подобные документы
Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности. Сочетание гласных и негласных методов и средств. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 13.08.2010
Принципы оперативно-розыскной деятельности: законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека, конспирации, сочетания гласных и негласных методов. Оперативно-розыскное мероприятие "Наведение справок": понятие, основания и условия проведения.
контрольная работа [21,7 K], добавлен 04.08.2015
Оперативно-розыскная деятельность в Эстонии. Понятие, цель, правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности. Розыскные ведомства и их обязанности. Взаимодействие следственной и оперативно-розыскной деятельности.
реферат [12,3 K], добавлен 10.02.2005
Понятие оперативно-розыскной деятельности, ее основные цели, задачи, функции и принципы. Понятие уголовного процесса, его формы, типы и виды. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе. Анализ судебной практики.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 21.07.2011
Правовые гарантии права на неприкосновенность жилища. Особенности соблюдения правовых гарантий неприкосновенности жилища при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
Соотношение ОРД с иными видами правоохранительной деятельности.
Принципиальное отличие ОРД от иных функций уголовной юстиции.
Особенности в закреплении статуса ОРД в оперативно-розыскных законах зарубежных стран.
Специфика методов ОРД и их дифференциация на способы их добывания (проверки) информации и методы конспирации.
Соотношение гласных и негласных форм деятельности при осуществлении ОРМ.
Специфика в закреплении средств и методов ОРД в оперативно-розыскных законах зарубежных стран.
Особенности метода оперативно-следственного процесса ФБР США.
Структурно-организационное обособление ОРД как один из основных ее признаков.
Основные модификации ОРД в зависимости от ее субъектов государственных органов, ее осуществляющих.
Отличие ОРД от смежной с ней сыскной деятельности: внешней разведки, контрразведки, частно детективной деятельности.
Сыск как родовое понятие. Особенности в законодательном регулировании различных видов сыска.
Стратегическая цель и основные задачи ОРД.
Проблема использования результатов ОРД в интересах борьбы с административными, таможенными, налоговыми правонарушениями, проступками лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
Детализация в оперативно-розыскном законе такого общеправового принципа, как соблюдение прав в свобод человека и гражданина применительно к ОРД.
Проблема систематизации общеправовых, отраслевых принципов ОРД и основных начал, предопределяющих деятельность оперативно-розыскных ведомств.
Законодательное закрепление принципов ОРД и основных начал деятельности органов, ее осуществляющих.
Сущность и составные элементы оперативно-розыскного законодательства.
Значение для правового регулирования ОРД и организации деятельности оперативно-розыскных ведомств уголовного, уголовно-процессуального, административного, уголовно-исполнительного, таможенного, налогового законодательства.
Роль в правовой основе ОРД Указов Президента, постановлений Правительства по вопросам укрепления правопорядка и борьбы с преступностью.
Принципы ОРД в виде конспирации, гласных и негласных начал, предопределяющие наличие в правовой основе ОРД ведомственных нормативных актов по организации и тактике ОРД.
Общая характеристика законодательных актов, определяющих правовое содержание различных видов сыска и предусматривающих нормативно-правовой статус оперативно-розыскных ведомств.
Специфика оперативно-розыскных законов и иных правовых актов зарубежных государств, регламентирующих полицейскую разведку и оперативно-следственный процесс.
Общая характеристика оперативно-розыскных ведомств и их классификация.
Особенности нормативно-правового статуса различных оперативно-розыскных ведомств.
Оперативное подразделение как субъект, обеспечивающий реализацию оперативно-розыскной функции.
Особенности классификации оперативных подразделений в зависимости от выполняемых ими функций.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, разведку, контрразведку, полицейскую разведку зарубежных стран, и особенности их правового статуса.
Особенности законодательного определения нормативно-правового статуса оперативных подразделений спецслужб.
Особенности компетенции оперативных аппаратов органов внутренних дел по борьбе с преступностью в сфере экономики, по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Оперативные подразделения налоговой полиция: законодательное закрепление задач и компетенции. Общие черты и отличия от оперативных подразделений органов внутренних дел по борьбе с преступлениями в сфере экономики и организованной преступностью.
Оперативные подразделения таможенные органов: задачи и статус; специфика компетенции, предусмотренная таможенным законодательством.
Особенности функциональной специализации органов, осуществляющих ОРД, в решении задач борьбы с преступностью и обеспечении безопасности.
Направления обеспечения комплексной деятельности оперативных подразделений, органов и ведомств, осуществляющих ОРД.
Объективная необходимость взаимодействия ведомств, органов и оперативных подразделений как внутри системы ведомства (органа) — внутреннее взаимодействие, так и вне ведомства, органа, оперативного подразделения — внешнее взаимодействие.
О координации деятельности ведомств и органов, осуществляющих ОРД, в решении стратегических задач по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности.
Особенности взаимодействия ведомств, осуществляющих ОРД, в решении стоящих перед ними задач (МВД — ФСВ, МВД — ФСНП, МВД ФСБ — ГТК — ФПС и т. д.).
Понятие такой категории, как основная задача ОРД.
Виды задач ОРД и взаимосвязь их между собой.
Система полномочий, предоставляемых оперативно-розыскным ведомствам оперативно-розыскным законом.
Соотношение обязанностей, возложенных на оперативные подразделения, и предоставленных им полномочий, зафиксированных в оперативно-розыскном законе.
Классификация оперативно-розыскных мероприятий в зависимости от различных критериев.
Соотношение эмпирических методов познания и правовых методов, зафиксированных в оперативно-розыскном, уголовно-процессуальном, административном, таможенном, уголовно-исполнительном законодательстве.
Дифференциация таких категорий, как средства и методы ОРД.
Специфика в определении на законодательном уровне ограничений, касающихся определенных аспектов ОРМ.
Техническое обеспечение процесса добывания оперативной информации: назначение, классификация, направления применения и перспективы совершенствования специальных технических средств при проведении различных ОРМ.
Понятие информационной безопасности субъектов ОРД при проведении ОРМ: средства и методы ее обеспечения.
Общая характеристика оснований проведения ОРМ, основанных на криминалистических методах.
Опрос: понятие, объекты, приемы конспирации, адаптированные опросом. Технические средства, применяемые при опросе. Опрос с применением полиграфа. Опрос как частнодетективный метод.
Наведение справок: понятие; эмпирический метод, составляющий основу данного ОРМ. Наведение справок как частно детективные действия.
Сбор образцов для сравнительного исследования. Виды ОРМ в зависимости от применяемых в ходе его проведения правил конспирации.
Особенности подготовки ОРМ по приобретению объектов, изъятых из гражданского оборота.
Исследование предметов и документов: понятие, объекты и назначение ОРМ. Данный метод как частнодетективные действия.
Отождествление личности; понятие и виды. Возможности использования правил конспирации в ходе ОРМ. Субъекты отождествления личности и меры по обеспечению их безопасности. Ограничения, касающиеся проведения данного ОРМ.
Объекты ОРМ. Правила конспирации, используемые для достижения цели ОРМ.
Оперативный осмотр: объекты и назначение. Виды оперативного осмотра. Отличие данного оперативно-розыскного мероприятия от сходного метода, применяемого в частном сыске.
Оперативный эксперимент: понятие, виды, объекты, специфические особенности объектов.
Система ОРМ — разведывательных методов, их происхождение, обусловленное социальными потребностями общества по обеспечению собственной безопасности.
Наблюдение: виды и сущность конкретных категорий наблюдения в ОРД. Наблюдение как частнодетективное действие.
Контролируемая поставка: понятие и объекты. Технические средства следообразования, маркировки и выявления объектов ОРД. Особенности правового регулирования контролируемой поставки таможенным законодательством.
Прослушивание телефонных переговоров: понятие, объекты, назначение, правовой статус данного метода как оперативно-розыскного мероприятия и как метода уголовного процесса.
Снятие информации с технических каналов связи: понятие, объекты.
Понятие и методы обеспечения безопасности информационного обмена субъектов оперативно-розыскной деятельности.
Система ОРМ — разведывательных операций и ее социальная обусловленность потребностью общества в обеспечении собственной безопасности.
Агентурный метод, как комплекс приемов, осуществляемых конфиденциальным источником: понятие, объекты, назначение. Агентурный метод в частном сыске зарубежных стран.
Личный сыск как комплекс ОРМ в виде оперативно-детективной деятельности: понятие и назначение.
Оперативное внедрение: понятие и назначение. Исторический аспект возникновения и развития данного оперативно-розыскного мероприятия и его адаптация к потребностям правоохранительных органов и спецслужб.
Проблема дискреционных полномочий субъекта ОРМ и варианты ее разрешения в национальном оперативно-розыскном законодательстве.
Зарубежный и отечественный опыт использования возможностей оперативного внедрения для решения различных задач сыска.
Цена преступности и социальная обусловленность финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности.
Общая характеристика запретов, налагаемых законодателем на различные аспекты оперативно-розыскного процесса.
Установление законодателем возможности для доступа оперативно-розыскной информации в уголовный процесс: правила и вводимые ограничения.
Исторические традиции аналитического поиска (АП) в России. Факторы, обусловливающие актуальность аналитического аспекта разведывательно-поисковой работы в современных условиях
Проблема информационной безопасности и создание условий, исключающих несанкционированный доступ к информационным массивам органов, осуществляющих ОРД.
Законодательное регулирование защиты сведений об органах, осуществляющих ОРД, в контексте соответствующих положений оперативно-розыскного закона, национального законодательства о государственной тайне.
Понятие объектов оперативно-розыскного процесса как носителей информации, необходимой для решения задач ОРД.
Соотношение оперативно-розыскной информации и доказательств в оперативно-розыскном процессе.
Механизм доступа оперативно-розыскной информации в уголовный процесс.
Ограничения на использование в уголовном процессе сведений, добытых с нарушением условий осуществления ОРМ, а также при вероятности причинения вреда участниками оперативно-розыскного процесса.
Возможности использования результатов ОРД для информирования органов государственной власти, управления и разрешаемые при этом задачи.
Меры социально-правовой защиты, установленные государством для сотрудников оперативных подразделений.
Общая характеристика требований, предъявляемых к сотрудникам оперативных подразделений и меры, обеспечивающие соответствие оперработников этим стандартам.
Социальная обусловленность конфиденциального содействия физических лиц оперативным подразделениям в ходе оперативно-розыскного процесса.
Требования, предъявляемые к личным качествам и разведывательным возможностям конфиденциальных источников, вытекающие из национального законодательства об ОРД.
Проблема доступа в уголовный процесс сведений, полученных от лиц конфиденциально содействующих органам, осуществляющим ОРД и варианты ее разрешения в зарубежном и отечественном законодательстве.
Ограничения, касающиеся круга лиц, которым может быть предложено конфиденциальное сотрудничество.
Субъекты надзора и контроля за законностью подготовки, проведения и использования в уголовном процессе результатов ОРМ, ограничивающих конституционные права и свободы граждан.
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Читайте также: