Судебная власть украины реферат

Обновлено: 02.07.2024

Введение
Изучая дисциплину организации судебных и правоохранительных органов Украины, я заметил, что во многих пособиях, как научных, так и практических мало раскрывается тема об апелляционных судах Украины. Я решил собрать воедино информацию на тему: "Апелляционный суд в судебной системе Украины” из самых, на мой взгляд, лучших источников, где наиболее подробно рассматривается этот вопрос.
В большинстве случаев граждане и организации следуют предписаниям норм права, правильно их применяют и добровольно приводят к исполнению, не обращаясь за защитой к государству в лице суда. Однако это не исключает случаев, когда по тем или иным мотивам между субъектами правоотношений возникают разногласия по осуществлению их прав и обязанностей. Это вынуждает заинтересованное лицо обращаться в суд для урегулирования его отношений с другой стороной в соответствии с нормами права. И это является положительным фактором для любого правового государства. Разъяснение правовых и иных отношений в суде говорит о том, что человек доверяет закону будущее своих интересов и целей по средствам рассмотрения соответствующих дел в судебном порядке. Однако есть и "обратная сторона монеты”, в тех случаях, когда судебный процесс регламентируется уголовным процессуальным кодексом. Очень хотелось бы видеть светлое будущее без преступлений.
В своё время немецкий юрист Р. Иеринг писал о необходимости создания такой правовой системы, в рамках которой борьба за право являлась бы обязанностью правообладателя "в отношении самого себя” и одновременно обязанностью "по отношению к обществу”.
В переходной период нашего государства значительной мерой по-новому встаёт вопрос о законности, особенно в её взаимосвязи с управлением социального процесса, не только правовыми процедурами, но и развитием демократии, установлением системы обеспечения конституционных прав человека. Апелляционное производство, право на пересмотр решения суда первой инстанции – яркий пример демократизации государства. Демократия, как строй власти характеризуется определёнными признаками. Присутствие и функционирование апелляционных судов в судебной системе Украины смело можно было бы отнести к одному из этих признаков. Перепроверка решений суда первой инстанции судом более высокого уровня – второй инстанции лишний раз гарантирует нам, гражданам защиту наших прав. Более того, апелляция не позволяет произволу суда развиваться, более того – устраняет подобные незаконные инциденты.
Как я уже упоминал, в своей курсовой работе я использую все, на мой взгляд, оптимальные источники, такие как научные, практические, теории и т.п. Конечно не без исключения и нормативные акты, в первую очередь кодифицированные, включая и процессуальные кодексы. Так же я постарался собрать все информационные данные о тенденции и развитии судебной и правоохранительной деятельности за последнее время, чтобы подчеркнуть прогресс современной концепции судебно-правоохранительной реформы.


Судебная власть Украины
Для начала следует рассмотреть судебную власть Украины. Судебную власть представляют суды, которые от имени государства, в порядке, установленном законом, осуществляют правосудие. Конституция Украины закрепила разделение власти по принципу разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Существование судебной власти наряду с исполнительной и законодательной является признаком демократического государства. Согласно статье 124 Конституции Украины, правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Они (суды) наделены властными полномочиями, целью которых является возобновление нарушенного права и справедливости путём применения методов государственного принуждения к лицам, посягнувшим на интересы, охраняемые законом. Также следует добавить, что судебная власть разделяется на конституционную юрисдикцию и суды общей юрисдикции. Собственно судебная система и включает в себя суды общей юрисдикции.
Конституционный суд.
Единственным органом конституционной юрисдикции является Конституционный суд, который включает в себя несколько иные полномочия, нежели суды общей юрисдикции. Он является гарантом верховенства конституции как основного закона государства. Он решает вопросы о соответствии Конституции законов и иных правовых актов Верховной рады Украины, актов Президента Украины, актов кабинета министров Украины и актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Суды общей юрисдикции.
Это совокупность судов Украины, объединённых между собой единством целей, задач, принципов организации и деятельности и возглавляемых одним общим для всех Верховным Судом Украины.
В соответствии с Конституцией Украины систему судов общей юрисдикции составляют местные суды, апелляционные суды, Апелляционный суд Украины, Кассационный суд Украины, высшие специализированные суды, Верховный Суд Украины. Наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Он осуществляет высший надзор, контроль над деятельностью всех остальных судов общей юрисдикции.
Судебная система Украины.
Судебная система Украины представляет собой совокупность всех судов, основанных на общем начале организации и деятельности, которые осуществляют судебную власть. Исходя из этого определения, можно обозначить такие характерные признаки судебной системы как её приспособленность к административно-территориальному устройству, различные уровни проведения, стабильность, единство.
Согласно статье 18 Закона "О судоустройстве Украины” от 7 февраля 2002 года, система судов общей юрисдикции строится по принципам территориальности и специализации. Систему судов общей юрисдикции составляют:
1) Местные суды;
2) Апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;
3) Кассационный суд Украины;
4) Высшие специализированные суды;
5) Верховный Суд Украины.
Единство судебной системы обусловлено целью и задачами организации и деятельности судебных органов, общей базой судопроизводства для всех звеньев судебной системы, независимостью судей в отправлении судопроизводства. В принципе судебная система может изменяться только в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве. Согласно административно-территориальному устройству, судебная система Украины разделяется на звенья.
Вообще понятие "звено судебной системы” связано с компетенцией каждого конкретного судебного органа. Суды, которые относятся к определённому звену, имеют предметную одинаковую компетенцию, те же функции. Деятельность звеньев судебной системы определяется тем, какие функции выполняет суд в зависимости от стадии рассмотрения дела, то есть, в какой инстанции рассматривается дело. Следовательно, судебная инстанция – это стадия рассмотрения дела в суде с соответствующей компетенцией. Дела в судах рассматриваются в первой инстанции. Во второй инстанции – апелляционный процесс рассмотрения дела, в третьей инстанции – кассационный.
Именно об апелляционном процессе рассмотрения судебных дел и пойдёт речь.
Апелляционный суд
Понятие "апелляция” и задачи апелляционного произво

Юрисдикция — правовая сфера, определяющая полномочия определённого органа государственной власти.

Юрисдикция может делиться на подсудность (отнесение того или иного дела или правоотношения к тому или иному суду) и подведомственность (отнесение того или иного правоотношения к тому или иному органу).

Конституционный Суд Украины — единственный орган конституционной юрисдикции в Украине, задачей которого является гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины.

Начал деятельность по новой Конституции 18 октября 1996 года.

Состав

Конституционный Суд Украины состоит из восемнадцати судей — по шесть от Президента, Верховной Рады и съезда судей Украины.

Председатель Конституционного Суда Украины

Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании Конституционного суда Украины из состава судей Конституционного суда Украины только на один трёхлетний срок. Голосование проходит путём тайной подачи бюллетеней. Избранным председателем Конституционного суда Украины считается кандидат, за которого проголосовало более половины конституционного состава судей Конституционного Суда Украины.

К полномочиям председателя Конституционного Суда Украины относятся: организация работы коллегий судей Конституционного Суда Украины, комиссий и Секретариата Конституционного Суда Украины; созыв и проведение заседаний, пленарных заседаний Конституционного Суда Украины; распоряжение бюджетными средствами на содержание и обеспечение деятельности Конституционного суда Украины в соответствии сосметой, утверждённой Конституционным судом Украины.

Заместители председателя Конституционного Суда Украины

Заместители председателя Конституционного Суда Украины избираются по предложению председателя в порядке, предусмотренном для избрания председателя Конституционного Суда Украины. Заместители председателя исполняют по поручениям председателя Конституционного Суда Украины отдельные его полномочия.

Постоянные и временные комиссии

Постоянные и временные комиссии — это вспомогательные органы Конституционного Суда Украины. Постоянные комиссии образуются на пленарном заседании с целью организации внутренней деятельности Суда.

В свою очередь временные комиссии создаются для дополнительного исследования вопросов, связанных с конституционным производством по делу, при участии специалистов в соответствующихотраслях права.

Коллегии Конституционного Суда Украины

В составе Конституционного Суда Украины образуются коллегии судей:

- для рассмотрения вопросов об открытии производства в делах по конституционным представлениям;

- для рассмотрения вопросов об открытии производства в делах по конституционным обращениям;

Конституционный Суд Украины принимает решение с создании коллегий на заседании первого месяца каждогокалендарного года. Также на этом заседании утверждается состав, и назначаются секретари коллегий.

Эти вспомогательные структуры рассматривают вопросы относительно открытия или отказа в открытии производства по делу. Они рассматривают, изучают и исследуют конституционные представления и обращения. Если коллегия усматривает основания для открытия производства или отказа в открытии, то принимается соответствующее постановление.

Аппарат Конституционного Суда Украины

С целью обеспечения эффективной деятельности Конституционного суда Украины, создаетсяаппарат Конституционного суда Украины , в состав которого входят:

- служба председателя Конституционного Суда и его заместителей;

- служба каждого судьи Конституционного Суда Украины;

Порядок формирования

Судья Конституционного Суда

Согласно Конституции Украины судьёй Конституционного Суда Украины может бытьгражданин Украины, который на день назначения достиг возраста 40 лет, имеетвысшее юридическое образованиеи опыт работы по специальности не менее десяти лет (практическая, научная, педагогическая деятельность), проживал на Украине на протяжении последних двадцати лет и владеетгосударственным языком.

Судья Конституционного суда назначается на девять лет без повторного права быть назначенным на эту должность.

Назначение Президентом Украины

Президент Украины проводит предварительные консультации сПремьер-министром УкраиныиМинистром юстиции Украиныотносительно кандидатур на должности судей Конституционного Суда Украины. В случае согласования предлагаемых кандидатур Президент Украины издает соответствующийуказ, который должен быть скреплён подписями Премьер-министра Украины и Министра юстиции Украины.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного Суда, назначенного Президентом Украины, глава государства в месячный срок должен назначить на эту должность другое лицо.

Назначение Верховной Радой Украины

Верховная Рада Украины назначает судей Конституционного Суда Украинытайным голосованиемпутем подачи бюллетеней.

Предложения по кандидатурам на должности судей Конституционного Суда Украины вносит Председатель Верховной Рады Украины, а также может вносить не менее чем 1/4 народныхдепутатовУкраины от конституционного состава Верховной Рады Украины; при этом депутат имеет право поставить подпись под предложением о выдвижении только одной кандидатуры и эти подписи депутатов не отзываются. Соответствующий Комитет Верховной Рады Украины представляет Верховной Раде свои выводы по каждой кандидатуре на должность судьи Конституционного суда Украины, внесённой в установленном порядке.

Назначенными на должности судей Конституционного Суда Украины считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов депутатов, но более половины голосов депутатов от конституционного состава Верховной Рады Украины.

Если несколько кандидатов набрали одинаковое количество голосов и после их назначения было превышено необходимое для назначения количество судей, относительно этих кандидатов проводится повторное голосование.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда Украины, назначенного Верховной Радой Украины, Верховная Рада Украины в месячный срок назначает другое лицо на эту должность.

Назначение съездом судей Украины

Съезд судей Украины по предложению делегатов съезда открытым голосованием большинством голосов присутствующих делегатов съезда определяет кандидатуры на должности судей Конституционного Суда Украины для включения в бюллетени для тайного голосования.

Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Украины считается кандидат, в результате тайного голосования получивший большинство голосов от числа избранных делегатов съезда судей Украины.

Если голосование проводится по кандидатурам, количество которых превышаетквотудля назначения на должности судей Конституционного Суда Украины, назначенными считаются кандидаты, которые при условиях, определенных во второй части этой статьи, набрали больше голосов, чем другие кандидаты на эти должности.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Украины, назначенного съездом судей Украины, съезд судей Украины в трехмесячный срок назначает другое лицо на эту должность.

Начало полномочий судьи

Судья Конституционного Суда вступает в должность со дня принесения имприсяги, которую он приносит на торжественном заседании Верховной Рады Украины, проходящем при участии Президента Украины, Премьер-министра Украины,председателя Верховного суда Украины, не позднее чем через месяц после назначения судьёй Конституционного Суда.

Текст присяги закреплён в ст. 17 Закона о Конституционном Суде.

Полномочия Конституционного Суда Украины

- рассмотрение вопросов соответствия Конституции законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актовКабинета Министров Украины, правовых актовВерховной Рады Автономной Республики Крым;

- соответствие Конституции действующихмеждународных договоровУкраины, или тех международных, которые относятся к Верховной Раде Украины для дачи согласия на их обязательность;

- соблюдение конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Украины с поста в пределах, определённых Конституцией;

- издание официальныхтолкованийКонституции и законов Украины.

В компетенцию Конституционного Суда Украины не входят вопросы относительно законности актоворганов государственной власти, органов властиАвтономной Республики Крым, органовместного самоуправленияи другие вопросы, относящиеся к полномочиямсудов общей юрисдикции.

Рассмотрение вопросов о соответствии Конституции Украины происходит, когда в Конституционный суд поступит представление от Президента Украины, Верховного суда Украины,Уполномоченного Верховной Рады по правам человекаилиВерховной Рады Автономной Республики Крым. Решения и заключения Конституционного суда являются обязательными к исполнению на территории Украины, окончательными и не подлегающими обжалованию.

Конституционный Суд также по обращению Президента или Правительства дает заключения о соответствии Конституции Украины действующих международных договоров Украины или тех договоров, которые вносятся в парламент дляратификации.

Субъектами права на конституционное обращение по вопросам дачи заключений Конституционным судом Украины являются граждане Украины,иностранцы,лица без гражданстваиюридические лица.

Правовые акты, признанные Конституционным Судом неконституционными полностью или в определённой части, прекращают своё действие с момента принятия Конституционным судом соответствующего решения.

Материальный илиморальный вред, нанесённыйфизическимиили юридическими лицами актами и действиями, которые были признаны неконституционными, возмещается государствомв установленном законодательством Украины порядке.

Порядок работы Конституционного Суда Украины

Деятельность Конституционного Суда Украины основывается на принципах верховенства права, независимости, коллегиальности, равноправия судей, гласности, полного и всестороннего рассмотрения дел и обоснованности принятых им решений.

Организация, полномочия и порядок деятельности Конституционного суда Украины определяются Конституцией Украины и Законом о Конституционном Суде. Конституционный Суд Украины принимаетакты, регламентирующие организацию его внутренней работы (регламент Конституционного суда Украины ) в соответствии с Законом о Конституционном суде.

Судья Конституционного Суда Украины при отправлении своих обязанностей на пленарном заседании, на заседании Конституционного суда и в Коллегии судей Конституционного суда Украины должен быть одет вмантию. Судья Конституционного Суда Украины имеет нагрудный знак, описание и форма которого утверждаются Верховной Радой Украины.

Система судов общей юрисдикции

7 июля 2010был принят Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей". По смыслу положений этого Закона в Украине фактически вводится полная (сплошная) специализация судов всех уровней, а следовательно, реализуется подход, согласно которому все суды Украины являются специализированными. Другими словами, власть отменила суды общей юрисдикции.

Такой подход к реализации принципа специализации системы судов общей юрисдикции не основывается на конституционных предписаниях. Системный анализ положений Конституции Украины (254к/96-ВР) свидетельствует, что специализация судов является одним из принципов построения системы судов общей юрисдикции, однако при этом не распространяется на все виды судопроизводства. Это означает, что специализированные суды входят в единую систему судов общей юрисдикции, однако не означает и не может означать, что эта система состоит исключительно из специализированных судов.

Учитывая положения Основного Закона (254к/96-ВР) в Украине должны функционировать как общие, так и специализированные суды. Именно общие суды, которые в любом государстве составляют основу судебной системы, должны обеспечивать рассмотрение подавляющего количества судебных дел. Идея создания специализированных судов заключается в необходимости обеспечения рассмотрения конкретных узких специфических категорий дел судями, которые имеют соответствующую профессиональную подготовку.

Указанное подтверждается, в частности, положениями части четвертой статьи 127 Основного Закона Украины (254к/96-ВР), которая предусматривает для судей специализированных судов обязательное наличие профессиональной подготовки по вопросам юрисдикции этих судов, возможность осуществления ими правосудия только в составе коллегий судей, что, кстати, не нашло своего отражения в Законе (2453-17).

Об искусственности и надуманности предложенного Законом подхода к определению специализации судов свидетельствуют его положения, определяющие специализацией рассмотрение судами в пределах одной юрисдикции гражданских и уголовных дел, которые через правовую природу, разные принципы осуществления судопроизводства в уголовном и гражданском процессе существенно отличаются. Вместе с тем, Законом (2453-17) даже не предусматривается обязательность образования отдельных палат по рассмотрению гражданских и уголовных дел в судах апелляционной инстанции (часть пятая статьи 26 Закона).

Итак, согласно новому Закону в Украины будут функционировать исключительно специализированные суды. Это не соответствует Конституции.

Список литературы

Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецидент, 2006

Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підручник. — К.:Юрінком Інтер, 2004.

Теорія держави і права: Підручник. / Пер. з рос. Скакун О. Ф. — Харків: Консум, 2006

Целью исследования - всестороннее изучение объекта на основе нормативно-правовой литературы, периодических изданий, учебных и методических материалов.

Основными задачами для рассмотрения служат следующие:
охарактеризовать основные исторические факторы разделения власти в правовом государстве на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную;
обозначить задачи судебной власти в правовом государстве;
указать основные принципы судоустройства и судопроизводства в Украине;
описать статус судей;
дать характеристику Конституционного Суда Украины, его статуса и возложенных на него задач;
указать состав и полномочия судов общей юрисдикции;
представить базовые условия судебного процесса.

Работа состоит из 1 файл

Контрольная работа распечат.doc

Объектом исследования в работе является сущность и основные правовые положения, связанные с судебной властью Украины.

Целью исследования - всестороннее изучение объекта на основе нормативно-правовой литературы, периодических изданий, учебных и методических материалов.

Основными задачами для рассмотрения служат следующие:

  • охарактеризовать основные исторические факторы разделения власти в правовом государстве на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную;
  • обозначить задачи судебной власти в правовом государстве;
  • указать основные принципы судоустройства и судопроизводства в Украине;
  • описать статус судей;
  • дать характеристику Конституционного Суда Украины, его статуса и возложенных на него задач;
  • указать состав и полномочия судов общей юрисдикции;
  • представить базовые условия судебного процесса.

Судебная система в правовом государстве должна обеспечивать базовые условия соблюдения демократии и правозаконности. Поэтому трудно переоценить важность этого института государственной власти и правовых условий его современного развития.

1. Судебная власть и ее задачи в правовом государстве

Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины[1].

Третья в традиционной последовательности ветвь государственной власти — судебная — занимает далеко не последнее место в механизме государства. Органы судебной власти имеют свою четко установленную Конституцией и законами Украины компетенцию и действуют относительно независимо от органов законодательной и исполнительной власти, играя исключительно важную роль в общей системе сдержек и противовесов, которая предусмотрена принципом разделения власти.

Осуществляется судебная власть исключительно специально созданными с этой целью органами — судами. Правильное осуществление правосудия является основной задачей судебной власти. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются[1].

Согласно Конституции Правосудие Украины осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются

Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве. Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных. Судебные решения постановляются судами именем Украины и являются обязательными к исполнению на всей территории Украины.[1]

К основным задачам правосудия относятся следующие задачи:

  • защита прав и свобод человека, законных интересов физических и юридических лиц, государства в целом путем признания за ними в результате судебного рассмотрения определенных прав (например, права на наследство, на жилую площадь, на спорное имущество, на восстановление на работе и т.д.);
  • определение субъектов правоотношений, виновных в совершении правонарушения, и назначение наказания или иных мер, которые должны быть применены к нарушителю;
  • разрешение правовых противоречий (коллизий законодательства), прежде всего признания соответствия или несоответствия конкретных оспариваемых правовых актов конституции государства.[7]

2. Основные принципы судоустройства в Украине

К принципам судоустройства, то есть организации деятельности судов, согласно конституционным нормам, относятся:[6]

  • осуществление правосудия исключительно судами;
  • распространение юрисдикции (то есть компетенции давать правовую оценку) судов на все правоотношения, возникающие в государстве;
  • участие народа и осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных;
  • построение судов общей юрисдикции на принципах территориальности и специализации (территориальность означает, что суды создаются с учетом административно- территориального устройства Украины, а специализация подразумевает создание отдельных судов для рассмотрения определенных категорий дел);
  • недопустимость создания чрезвычайных и особых судов (создание аналогичных судов в прошлом всегда приводило к произволу и нарушению прав и свобод граждан);
  • независимость и неприкосновенность судей, которая обеспечивается особым порядком назначения судей на должность, запрещение любого влияния на них;
  • осуществление правосудия только профессиональными судьями.

В Конституции Украины закреплены следующие основные принципы судопроизводства, то есть порядка судебного рассмотрения дел:[1]

  • законность (дела рассматриваются и решаются судом в соответствии с законом, все участники судопроизводства действуют в строгом соответствии со своими правами и обязанностями, установленными законом);
  • равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом (ко всем применяется одно и то же законодательство, никто не имеет при этом никаких преимуществ и не подвергается никакому ограничению в правах);
  • обеспечение доказанности вины (в случае, если вина лица не доказана, лицо считается не виновным; лицо не обязано доказывать свою невиновность, его вину должны доказать те органы, которые выдвинули обвинение);
  • состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;
  • поддержка государственного обвинения в суде прокурором (прокурор от имени государства выдвигает обвинение против подсудимого в совершении преступления и одновременно способствует выполнению требований закона о всеобщем, полном и объективном судебном рассмотрении дела, вынесению законного и обоснованного судебного решения);
  • обеспечение обвиняемому права на защиту (сотрудники органов правосудия обязаны разъяснить обвиняемому право иметь защитника или защищать себя лично, предоставить ему возможность защищаться установленными законом средствами от обвинения, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав);
  • гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами (рассмотрение дел во всех судах является открытым за исключением случаев, четко определенных законом);
  • обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом (закреплена возможность участников судебного процесса подать жалобу в суды высшего уровня, которые проверяют законность и. и обоснованность вынесенных приговоров и решений),
  • обязательность решений суда.

3. Судьи и их статус

Независимость и неприкосновенность судей гарантируются Конституцией и законами Украины. Влияние на судей каким бы то ни было образом запрещается.[1]

Судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае:

1) окончания срока, на который он избран и назначен;

2) достижения судьей шестидесяти пяти лет;

3) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;

4) нарушения судьей требований относительно несовместимости;

5) нарушения судьей присяги;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении его;

7) прекращения его гражданства;

8) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) подачи судьей заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному желанию.[1]

Государство обеспечивает личную безопасность судей и их семей.

Правосудие осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях, народные заседатели и присяжные.[1]

Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, принимать участие в какой бы то ни было политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой.

На должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины не моложе двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее грех лет, проживающий в Украине не менее десяти лет и владеющий государственным языком.

Судьями специализированных судов могут быть лица, имеющие профессиональную подготовку по вопросам юрисдикции этих судов. Эти судьи отправляют правосудие только в составе коллегий судей.

Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно стажа, возраста и их профессионального уровня устанавливаются законом.

Защита профессиональных интересов судей осуществляется в порядке, установленном законом. Лицо, впервые ставшее судьей, назначается на должность Президентом сроком на 5 лет. В случае успешного выполнения своих обязанностей на протяжении этого срока судья избирается Верховной Радой Украины бессрочно и пребывает на своем посту до достижения им 65-летнего возраста. Судьи независимы от любой власти и подчиняются только Конституции и чаконам Украины.

Судьи неприкосновенны. Это, в частности, означает, что судья не может быть арестован или задержан до вынесения судом обвинительною приговора без согласия на то Верховной Рады Украины,

Судьи являются должностными лицами государственной власти, которые в конституционном порядке наделены полномочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе. Они обязаны:

  • соблюдать Конституцию и законы Украины, обеспечивать полное, всестороннее и объективное рассмотрение судебных дел с соблюдением установленных законом сроков;
  • не разглашать сведения, которые, согласно закону, содержат тайну, сведения о личной жизни граждан;
  • не совершать поступков, порочащих звание судьи и вызывающих сомнение в его объективности, непредубежденности и независимости.[6]

В Украине действует Высший совет юстиции, к ведению которого относится:

1) внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;

2) принятие решения по нарушениям судьями и прокурорами требований относительно несовместимости;

3) осуществление дисциплинарного производства о отношении судей [6] Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.

Высший совет юстиции состоит из двадцати членов, Верховная Рада Украины, Президент Украины, съезд судей Украины съезд адвокатов Украины, съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждении назначают в Высший совет юстиции по три члена, а всеукраинская конференция работников прокуратуры — двух членов Высшего совета юстиции.

Юрисдикция — правовая сфера, определяющая полномочия определённого органа государственной власти.

Юрисдикция может делиться на подсудность (отнесение того или иного дела или правоотношения к тому или иному суду) и подведомственность (отнесение того или иного правоотношения к тому или иному органу).

Конституционный Суд Украины — единственный орган конституционной юрисдикции в Украине, задачей которого является гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины.

Начал деятельность по новой Конституции 18 октября 1996 года.

Состав

Конституционный Суд Украины состоит из восемнадцати судей — по шесть от Президента, Верховной Рады и съезда судей Украины.

Председатель Конституционного Суда Украины

Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании Конституционного суда Украины из состава судей Конституционного суда Украины только на один трёхлетний срок. Голосование проходит путём тайной подачи бюллетеней. Избранным председателем Конституционного суда Украины считается кандидат, за которого проголосовало более половины конституционного состава судей Конституционного Суда Украины.

К полномочиям председателя Конституционного Суда Украины относятся: организация работы коллегий судей Конституционного Суда Украины, комиссий и Секретариата Конституционного Суда Украины; созыв и проведение заседаний, пленарных заседаний Конституционного Суда Украины; распоряжение бюджетными средствами на содержание и обеспечение деятельности Конституционного суда Украины в соответствии со сметой, утверждённой Конституционным судом Украины.

Заместители председателя Конституционного Суда Украины

Заместители председателя Конституционного Суда Украины избираются по предложению председателя в порядке, предусмотренном для избрания председателя Конституционного Суда Украины. Заместители председателя исполняют по поручениям председателя Конституционного Суда Украины отдельные его полномочия.

Постоянные и временные комиссии

Постоянные и временные комиссии — это вспомогательные органы Конституционного Суда Украины. Постоянные комиссии образуются на пленарном заседании с целью организации внутренней деятельности Суда.

В свою очередь временные комиссии создаются для дополнительного исследования вопросов, связанных с конституционным производством по делу, при участии специалистов в соответствующих отраслях права.

Коллегии Конституционного Суда Украины

В составе Конституционного Суда Украины образуются коллегии судей:

- для рассмотрения вопросов об открытии производства в делах по конституционным представлениям;

- для рассмотрения вопросов об открытии производства в делах по конституционным обращениям;

Конституционный Суд Украины принимает решение с создании коллегий на заседании первого месяца каждого календарного года. Также на этом заседании утверждается состав, и назначаются секретари коллегий.

Эти вспомогательные структуры рассматривают вопросы относительно открытия или отказа в открытии производства по делу. Они рассматривают, изучают и исследуют конституционные представления и обращения. Если коллегия усматривает основания для открытия производства или отказа в открытии, то принимается соответствующее постановление.

Аппарат Конституционного Суда Украины

С целью обеспечения эффективной деятельности Конституционного суда Украины, создается аппарат Конституционного суда Украины, в состав которого входят:

- служба председателя Конституционного Суда и его заместителей;

- служба каждого судьи Конституционного Суда Украины;

Порядок формирования

Судья Конституционного Суда

Согласно Конституции Украины судьёй Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, который на день назначения достиг возраста 40 лет, имеет высшее юридическое образование и опыт работы по специальности не менее десяти лет (практическая, научная, педагогическая деятельность), проживал на Украине на протяжении последних двадцати лет и владеет государственным языком.

Судья Конституционного суда назначается на девять лет без повторного права быть назначенным на эту должность.

Назначение Президентом Украины

Президент Украины проводит предварительные консультации с Премьер-министром Украины и Министром юстиции Украины относительно кандидатур на должности судей Конституционного Суда Украины. В случае согласования предлагаемых кандидатур Президент Украины издает соответствующий указ, который должен быть скреплён подписями Премьер-министра Украины и Министра юстиции Украины.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного Суда, назначенного Президентом Украины, глава государства в месячный срок должен назначить на эту должность другое лицо.

Назначение Верховной Радой Украины

Верховная Рада Украины назначает судей Конституционного Суда Украины тайным голосованием путем подачи бюллетеней.

Предложения по кандидатурам на должности судей Конституционного Суда Украины вносит Председатель Верховной Рады Украины, а также может вносить не менее чем 1/4 народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины; при этом депутат имеет право поставить подпись под предложением о выдвижении только одной кандидатуры и эти подписи депутатов не отзываются. Соответствующий Комитет Верховной Рады Украины представляет Верховной Раде свои выводы по каждой кандидатуре на должность судьи Конституционного суда Украины, внесённой в установленном порядке.

Назначенными на должности судей Конституционного Суда Украины считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов депутатов, но более половины голосов депутатов от конституционного состава Верховной Рады Украины.

Если несколько кандидатов набрали одинаковое количество голосов и после их назначения было превышено необходимое для назначения количество судей, относительно этих кандидатов проводится повторное голосование.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда Украины, назначенного Верховной Радой Украины, Верховная Рада Украины в месячный срок назначает другое лицо на эту должность.

Назначение съездом судей Украины

Съезд судей Украины по предложению делегатов съезда открытым голосованием большинством голосов присутствующих делегатов съезда определяет кандидатуры на должности судей Конституционного Суда Украины для включения в бюллетени для тайного голосования.

Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Украины считается кандидат, в результате тайного голосования получивший большинство голосов от числа избранных делегатов съезда судей Украины.

Если голосование проводится по кандидатурам, количество которых превышает квоту для назначения на должности судей Конституционного Суда Украины, назначенными считаются кандидаты, которые при условиях, определенных во второй части этой статьи, набрали больше голосов, чем другие кандидаты на эти должности.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Украины, назначенного съездом судей Украины, съезд судей Украины в трехмесячный срок назначает другое лицо на эту должность.

Начало полномочий судьи

Судья Конституционного Суда вступает в должность со дня принесения им присяги, которую он приносит на торжественном заседании Верховной Рады Украины, проходящем при участии Президента Украины, Премьер-министра Украины, председателя Верховного суда Украины, не позднее чем через месяц после назначения судьёй Конституционного Суда.

Текст присяги закреплён в ст. 17 Закона о Конституционном Суде.

Полномочия Конституционного Суда Украины

- рассмотрение вопросов соответствия Конституции законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

- соответствие Конституции действующих международных договоров Украины, или тех международных, которые относятся к Верховной Раде Украины для дачи согласия на их обязательность;

- соблюдение конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Украины с поста в пределах, определённых Конституцией;

- издание официальных толкований Конституции и законов Украины.

В компетенцию Конституционного Суда Украины не входят вопросы относительно законности актов органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и другие вопросы, относящиеся к полномочиям судов общей юрисдикции.

Рассмотрение вопросов о соответствии Конституции Украины происходит, когда в Конституционный суд поступит представление от Президента Украины, Верховного суда Украины, Уполномоченного Верховной Рады по правам человека или Верховной Рады Автономной Республики Крым. Решения и заключения Конституционного суда являются обязательными к исполнению на территории Украины, окончательными и не подлегающими обжалованию.

Конституционный Суд также по обращению Президента или Правительства дает заключения о соответствии Конституции Украины действующих международных договоров Украины или тех договоров, которые вносятся в парламент для ратификации.

Субъектами права на конституционное обращение по вопросам дачи заключений Конституционным судом Украины являются граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и юридические лица.

Правовые акты, признанные Конституционным Судом неконституционными полностью или в определённой части, прекращают своё действие с момента принятия Конституционным судом соответствующего решения.

Материальный или моральный вред, нанесённый физическими или юридическими лицами актами и действиями, которые были признаны неконституционными, возмещается государством в установленном законодательством Украины порядке.

Порядок работы Конституционного Суда Украины

Деятельность Конституционного Суда Украины основывается на принципах верховенства права, независимости, коллегиальности, равноправия судей, гласности, полного и всестороннего рассмотрения дел и обоснованности принятых им решений.

Организация, полномочия и порядок деятельности Конституционного суда Украины определяются Конституцией Украины и Законом о Конституционном Суде. Конституционный Суд Украины принимает акты, регламентирующие организацию его внутренней работы (регламент Конституционного суда Украины) в соответствии с Законом о Конституционном суде.

Судья Конституционного Суда Украины при отправлении своих обязанностей на пленарном заседании, на заседании Конституционного суда и в Коллегии судей Конституционного суда Украины должен быть одет в мантию. Судья Конституционного Суда Украины имеет нагрудный знак, описание и форма которого утверждаются Верховной Радой Украины.

Система судов общей юрисдикции

7 июля 2010 был принят Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей". По смыслу положений этого Закона в Украине фактически вводится полная (сплошная) специализация судов всех уровней, а следовательно, реализуется подход, согласно которому все суды Украины являются специализированными. Другими словами, власть отменила суды общей юрисдикции.

Такой подход к реализации принципа специализации системы судов общей юрисдикции не основывается на конституционных предписаниях. Системный анализ положений Конституции Украины (254к/96-ВР) свидетельствует, что специализация судов является одним из принципов построения системы судов общей юрисдикции, однако при этом не распространяется на все виды судопроизводства. Это означает, что специализированные суды входят в единую систему судов общей юрисдикции, однако не означает и не может означать, что эта система состоит исключительно из специализированных судов.

Учитывая положения Основного Закона (254к/96-ВР) в Украине должны функционировать как общие, так и специализированные суды. Именно общие суды, которые в любом государстве составляют основу судебной системы, должны обеспечивать рассмотрение подавляющего количества судебных дел. Идея создания специализированных судов заключается в необходимости обеспечения рассмотрения конкретных узких специфических категорий дел судями, которые имеют соответствующую профессиональную подготовку.

Указанное подтверждается, в частности, положениями части четвертой статьи 127 Основного Закона Украины (254к/96-ВР), которая предусматривает для судей специализированных судов обязательное наличие профессиональной подготовки по вопросам юрисдикции этих судов, возможность осуществления ими правосудия только в составе коллегий судей, что, кстати, не нашло своего отражения в Законе (2453-17).

Об искусственности и надуманности предложенного Законом подхода к определению специализации судов свидетельствуют его положения, определяющие специализацией рассмотрение судами в пределах одной юрисдикции гражданских и уголовных дел, которые через правовую природу, разные принципы осуществления судопроизводства в уголовном и гражданском процессе существенно отличаются. Вместе с тем, Законом (2453-17) даже не предусматривается обязательность образования отдельных палат по рассмотрению гражданских и уголовных дел в судах апелляционной инстанции (часть пятая статьи 26 Закона).

Итак, согласно новому Закону в Украины будут функционировать исключительно специализированные суды. Это не соответствует Конституции.

Список литературы

Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецидент, 2006

Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 2004.

Теорія держави і права: Підручник. / Пер. з рос. Скакун О. Ф. — Харків: Консум, 2006

Судебная власть в Украине— разновидность и полно­правная ветвь государственной власти. В частности, судеб­ные решения постановляются и оглашаются судами именем Украины и являются обязательными для исполнения на всей территории Украины.

Судебная власть реализуется путем осуществления пра­восудия в форме гражданского, хозяйственного, админи­стративного, уголовного, а также конституционного судо­производства.

Правосудие — это особый вид государственной деятель­ности, суть которой состоит в рассмотрении и разрешении уголовных, гражданских и иных дел.

Правосудие, в отличие от деятельности органов испол­нительной власти, осуществляется в строго определенной законом процессуальной форме.

Будучи ветвью единой государственной власти, судебная власть имеет присущие только ей признаки. Деятельность органов законодательной и исполнительной власти нередко пересекается: например, Кабинет Министров Украины — высший орган исполнительной власти — имеет право за­конодательной инициативы. Правосудие же в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается.

Органы исполнительной власти и их должностные лица имеют строгую иерархию: нижестоящие органы и долж­ностные лица подчинены вышестоящим. В отличие от них должностные лица судебной власти независимы и друг от

друга, и от любого иного, внешнего влияния. Судьи подчи­няются исключительно закону.

Отличительным признаком судебной власти является также особый статус ее должностных лиц. Правосудие в Украине осуществляют профессиональные судьи и, в опре­деленных законом случаях, народные заседатели и при­сяжные.

В отличие от иных должностных лиц государства про­фессиональные судьи занимают должности бессрочно (кро­ме судей Конституционного Суда Украины и судей, назна­чаемых на должность судьи впервые). К кандидату на должность профессионального судьи предъявляются особые требования, несопоставимые с требованиями к кандидатам на иные государственные должности (высшее юридическое образование, опыт работы в области права, сдача квалифи­кационных экзаменов). Судья не вправе совмещать свою профессиональную деятельность ни с какой иной, кроме научной, педагогической, творческой деятельности. Судья не может быть членом политической партии. Все эти огра­ничения и требования призваны обеспечить подлинную независимость и беспристрастность судьи.

Деятельность судебной власти контролируется особым способом. Никакие органы государства и их должностные лица не вправе вмешиваться в отправление правосудия, отменять или изменять приговор или решение суда. Поэто­му контроль здесь носит внутренний характер и осущест­вляется в виде апелляционного и кассационного рассмотре­ния дела вышестоящим судом.

Независимость и высокий авторитет суда — важнейший признак правового демократического государства. Основное назначение судебной власти — защита прав и законных интересов индивида от любых проявлений произвола как со стороны других лиц, так и со стороны государственных органов.

8.2.Конституционные принципы правосудия

Принципыправосудия — это основные, руководящие начала отправления правосудия, Они закреплены Консти­туцией Украины:

1) законность. Сущность данного принципа состоит в том, что судьи при осуществлении правосудия руководству­ются только законом;

2)равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом. Данный принцип означает, что суд не устанавливает привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, пола, социальных, национальных и иных различий участников судебного процесса. Решение суда должно быть свободно от какой-либо дискриминации;

3) обеспечение доказанности вины. Этот принцип осно­
ван на презумпции невиновности подсудимого. Не он дол­
жен доказывать свою невиновность, а суд обязан предста­
вить неоспоримые доказательства его виновности;

4) состязательность сторон и свобода в предоставлении
ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом
их убедительности. Обвинитель (в уголовном процессе) или
истец (в гражданском процессе), с одной стороны, обвиня­
емый или ответчик — с другой стороны имеют равные про­
цессуальные возможности. В частности, они могут делать
заявления, предъявлять доказательства, требовать вызова
свидетелей и т.д.;

5) поддержание государственного обвинения в суде
прокурором. Обвинение — задача государства, а не потер­
певшего. Прокурор, действуя от имени государства, дока­
зывает необходимость применения к подсудимому уголов­
ного закона;

6) обеспечение обвиняемому права на защиту;

7) гласность судебного процесса и его полная фиксация
техническими средствами. Суть данного принципа состоит
в том, что судебное заседание (за исключением особо огово­
ренных законом случаев) является открытым для публи­
ки;

8) обеспечение апелляционного и кассационного обжа­
лования
решения суда, кроме случаев, установленных за­
коном. Данное право предоставлено любому участнику
судебного процесса с целью исключения судебной ошибки
и принятия единственно верного решения;

9) обязательность решений суда. Решение суда, всту­
пившее в законную силу, подлежит обязательному испол­
нению, как и решение любого другого органа государствен­
ной власти.

В судах отдельных судебных юрисдикции законом могут быть установлены также иные принципы судопроизвод­ства.

8.3. Система судебных органов Украины: понятие, структура

Судебная система Украины— совокупность всех взаимо­действующих между собой судебных учреждений Украины.

Каждое из звеньев судебной системы представляет собой совокупность судов одинаковой компетенции.

Суд— орган государственной власти, который рассма­тривает гражданские, уголовные и иные дела на основании действующего законодательства и в соответствии с установ­ленными процессуальными нормами.

Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины.

Систему судов общей юрисдикции составляют:

2) апелляционные суды, Апелляционный суд Украи­
ны;

3) Кассационный суд Украины;

4) высшие специализированные суды;

5) Верховный Суд Украины.

Создание чрезвычайных и особых судов, не предусмо­тренных Конституцией и законами Украины, не допуска­ется.

Суды общей юрисдикции образуются и ликвидируются Президентом Украины по представлению Министра юсти­ции Украины, согласованному с Председателем Верховно­го Суда Украины и председателями высших специализиро­ванных судов.

8.4. Порядок формированиясудейского корпуса

Правосудие в Украине осуществляют профессиональные судьии, в определенных законом случаях, народные за­седатели и присяжные.

Законодательством установлен определенный порядок формирования профессионального судейского корпуса.

Кандидата на должность судьи рекомендует квалифика­ционная комиссия судей. К кандидатам на должность про­фессионального судьи предъявляются такие требования:

1) достижение определенного возраста. Для судей местных и апелляционных судов он составляет 25 лет; для


судей высших специализированных судов — 30 лет; для судей Конституционного Суда — 40 лет;

2) высшее юридическое образование;

3) наличие определенного стажа работы в области
права. Для судей местных и апелляционных судов — не
менее 3 лет; для судей высших специализированных судов
— не менее 7 лет, в том числе не менее 5 лет на должности
судьи; для судей Конституционного Суда — не менее 10
лет;

4) проживание в Украине в течение определенного сро­
ка. Для судей Конституционного Суда — в течение послед­
них 20 лет; для всех других — не менее 10 лет;

5) владение государственным языком;

6) сдача квалификационного экзамена. Это условие не
распространяется на лиц, которые имеют соответствующий
стаж работы на должности судьи.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется по результатам сдачи квалификационного экзамена. Каж­дый, кто отвечает указанным требованиям к кандидату в судьи, имеет право обратиться к соответствующей квали­фикационной комиссии судей с заявлением о рекомендации его для назначения или избрания профессиональным су­дьей.

Квалификационная комиссия судей проводит квалифи­кационный экзамен и, с учетом его результатов, дает вывод о рекомендации на должность судьи.

Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет осуществляет Президент Украины. Все другие судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины, избираются Верховной Радой Украины бессроч­но.

Впервые назначенный профессиональный судья в тор­жественной обстановке принимает присягу.

Читайте также: