Субъекты и объекты экономической безопасности реферат

Обновлено: 17.05.2024

Важнейшим элементом государственной безопасности России является экономическая безопасность.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" экономическая безопасность России - это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны.

Иначе, Экономическая безопасность России - защита жизненно важных интересов всех жителей страны, российского общества в целом и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. (см. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"). Материал устарел в связи с изданием Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Экономическая безопасность России - это состояние защищенности национальных экономических и социальных интересов государства и общества на основе достижения стабильного состояния и поступательного развития экономики с учетом обеспечения социальных потребностей общества как в государственном масштабе, так и на уровне регионов и отдельных граждан страны для защиты от воздействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов.

(по-моему, сложно назвать это определением)

Предмет экономической безопасности:

Предметом экономической безопасности являются методы, механизмы, инструменты и технологии функционирования экономических систем и институциональных преобразований, отвечающих требованиям экономической безопасности.

Иначе сказать, в предмет входит

    1. определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, и
    2. формирование государственной политики, устраняющей (смягчающей) воздействие данных факторов.

    Объекты экономической безопасности Российской Федерации:

    Объектом экономической безопасности являются:

      • экономическая система и
      • институциональные преобразования, способствующие повышению уровня экономической безопасности.

      При этом экономическая безопасность понимается как многоуровневое явление, которое включает экономическую безопасность:

        1. страны в целом;
        2. региона;
        3. отрасли и отдельного предприятия;
        4. отдельного гражданина и предпринимателя.

        Существует альтернативная точка зрения, которая относит к объектам экономической безопасности:

        2. личность,
        3. общество,
        4. государство и
        5. основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений.

        Содержание экономической безопасности

        Содержание экономической безопасности — это режим функционирования национальной экономики, который позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеятельности населения — качество, уровень жизни и обеспечение экономическими ресурсами в том объеме, который необходим для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

        В систему экономической безопасности принято включать следующие элементы:

        – объекты экономической безопасности;

        – субъекты экономической безопасности.

        К объектам экономической безопасности относят личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, а также систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.

        Отдельные авторы исходят из того, что экономическая система государствам представляет сложную иерархическую структуру, поэтому в качестве объектов экономической безопасности определяют экономические отношения разного уровня:

        – макроэкономический уровень: экономика страны в целом;

        – региональный и отраслевой уровни: экономика регионов и отраслей;

        – микроэкономический уровень: отдельные рыночные агенты;

        – уровень семьи и личности: экономические интересы каждого гражданина страны.

        Интересы вышеуказанных объектов экономической безопасности тесно взаимосвязаны, но в то же время они противоречивы. По этой причине необходимо определить степень вмешательства государства в разных секторы национальной экономики и его временные рамки.

        Также некоторые ученые под объектами экономической безопасности понимают экономическую систему в целом, так и ее различные составляющие: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, хозяйственные структуры, семья, отдельная личность.

        Субъектами экономической безопасности выступают государство и его институты (министерства, ведомства, налоговые и таможенные органы), а также предприятия, учреждения и организации как к государственного, так и частного сектора экономик.

        Граждане и их объединений также являются субъектами экономической безопасности. Активное участие гражданина в обеспечении экономической безопасности сложно реализовать без осознания им важности данного государственного дела и проявления активной жизненной позиции.

        Например, в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 29 апреляя 1996 года № 608) установлен приоритет государственных структур перед другими субъектами экономической безопасности.

        Так установлено, что Совет Безопасности РФ рассматривает концепцию федерального бюджета с позиции обеспечения экономической безопасности.

        Ключевая роль в обеспечении экономической безопасности отведена Правительству Российской Федерации, которое координирует работу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению угроз экономической безопасности, в том числе при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов.

        Основная цель данной работы исследование субъектов, объектов и предмета экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.
        В связи с этим основными задачами работы являются:
        – дать общее представление об экономической безопасности личности;
        – рассмотреть объекты, субъекты о предмет экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.

        Содержание работы

        ВВЕДЕНИЕ
        3
        Экономическая безопасность личности: объекты, субъекты и предмет
        5
        Критерии, показатели и пороговые значения экономической безопасности личности
        7
        ЗАКЛЮЧЕНИЕ
        15
        СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
        17

        Файлы: 1 файл

        экономическая безопасность.docx

        МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        ГУБКИНСКИЙ ФИЛИАЛ

        ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

        ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

        «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

        РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЕ

        ЗАДАНИЕ

        по дисциплине

        студентки 4 курса

        очной формы обучения

        экономического факультета

        группы ЭК-41

        Волобуевой Екатерины Александровны

        специальность 080502.65

        шифр 301105040

        Преподаватель

        Гайворонская Татьяна Николаевна

        г. Губкин, 2014 г.

        СОДЕРЖАНИЕ

        1. Экономическая безопасность личности: объекты, субъекты и предмет
        1. Критерии, показатели и пороговые значения экономической безопасности личности

        СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

        ВВЕДЕНИЕ

        Проблемы управления в сфере защиты граждан, общества в целом особенно обостряются на стадии становления рыночных отношений, когда наиболее ярко проявляются, с одной стороны, ключевые признаки рыночной экономики (множественность форм собственности, свободная конкуренция производителей и граждан, либерализация цен), а с другой – стихийные факторы рынка. Стихийность, усиление расслоения общества, которые имеют место на нынешнем этапе экономической реформы, приводят к нарастанию тенденций развала в экономике, дальнейшей криминализации экономики и общества. Существующая система государственного управления социально-экономической сферой требует теоретического осмысления и усиления направленности на обеспечение экономической защиты граждан и общества.

        В соответствии с этим возникает необходимость повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами, создания системы экономической безопасности личности, общества в целом.

        Основная цель данной работы исследование субъектов, объектов и предмета экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.

        В связи с этим основными задачами работы являются:

        – дать общее представление об экономической безопасности личности;

        – рассмотреть объекты, субъекты о предмет экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.

        При подготовке работы использовались законодательные акты, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, аналитические материалы, а также теоретические разработки и практические рекомендации специалистов по вопросам экономической безопасности.

        1. Экономическая безопасность личности: объекты, субъекты и предмет

        Феномен экономической безопасности состоит в том, что ослабляется его главная основа - человек и его положение в обществе.

        Экономическая безопасность личности характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности.

        При этом прослеживается четкая связь экономической безопасности личности с национальной экономической безопасностью, при которой состояние экономики и институтов власти обеспечивает гарантию защиты национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал.

        Человек (личность), будучи сам объектом и субъектом, системой безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, играя базовую системообразующую роль. Отсюда обеспечение личной безопасности становится условием обеспечения безопасности всех других ее форм и уровней, но, в свою очередь, положение личности определяется состоянием общества, государства, природы.

        Среди факторов, характеризующих личную безопасность, экономический фактор является ведущим. Это объясняется тем, что без развитой экономической базы невозможно обеспечить все жизненно важные интересы человека, как совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития граждан, общества и государства.

        Эффективная социально-экономическая политика государства является основой для создания системы экономической безопасности личности.

        Общая экономическая безопасность личности реализуется на следующих целевых направлениях:

        экологическая безопасность;

        продовольственная безопасность;

        информационная безопасность;

        трудовая безопасность (проблемы занятости);

        безопасность в области образования и культуры;

        безопасность медицинского обслуживания и т.д.

        В пояснительной записке к Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года указывается, что угрозы безопасности личности, прежде всего, кроются в экономической среде.

        Характерные угрозы экономической безопасности личности:

        Усиление социальной и имущественной дифференциации населения;

        Неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность среди разных групп населения;

        Бедность и нищета;

        Низкий уровень занятости, безработица среди экономически активного населения;

        Криминализация экономических отношений.

        Объектами экономической безопасности личности выступают граждане и общество, субъектами – потенциальные рабочие места, сфера социального обеспечения, материальное производство.

        Предметом государственной деятельности в области экономической безопасности личности являются:

        – анализ и синтез факторов, негативно влияющих на систему экономической безопасности человека;

        – осуществление такое государственной экономической политики и институциональных сдвигов, которые элиминировали бы несовершенство социально – экономической политики.

        Государственная стратегия экономической безопасности личности должна включать:

        – характеристику опасностей и угроз;

        – определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности личности;

        – механизмы обеспечения экономической безопасности личности, защиты жизненно важных интересов на основе применения всеми институтами государственной власти правовых, экономических и административных мер воздействия;

        – контроль за выполнением государственной стратегии экономической безопасности личности.

        2. Критерии, показатели и пороговые значения экономической безопасности личности

        Общеизвестно, что существенным элементом управления является анализ состояния исследуемой системы. Значимость анализа и его достоверность возрастает в связи с тем, что базовые показатели закладываются в прогноз, что определяет социально-экономической развитие на будущее.

        Экономическая безопасность государства обеспечивается безопасностью социально-экономических систем более низкого уровня управления, каждому из которых соответствует определенная система элементов безопасности, что представлено в таблице 1.

        Таблица 1

        Элементы экономической безопасности на различных уровнях управления

        Способность экономики обеспечивать расширенное воспроизводство без критической зависимости от импорта

        Способность региональной экономики обеспечивать расширенное воспроизводство без критической зависимости от импорта

        Способность человека к самостоятельному финансовому обеспечению индивидуального воспроизводства

        Приемлемый уровень жизни населения

        Приемлемый уровень жизни населения

        Приемлемый уровень подушевых доходов

        Устойчивость финансовой системы страны

        Устойчивость финансовой системы региона

        Устойчивость личных и семейных доходов

        Единство экономического пространства страны

        Единство экономического пространства региона

        Единство экономического пространства семьи

        Обеспечение условий, противодействующих криминализации общества

        Обеспечение условий, противодействующих криминализации общества

        Обеспечение условий, противодействующих посягательствам на личное имущество

        Адекватное государственное регулирование, обеспечивающее нормальное функционирование рыночной экономики, как в обычных, так и в экстремальных условиях

        Адекватное государственное регулирование, обеспечивающее нормальное функционирование рыночной экономики, как в обычных, так и в экстремальных условиях

        Семейное и личное бюджетирование и страхование, создающие условия для нормальной жизни, как в обычных, так и в экстремальных условиях

        Обеспечение безопасности по этим элементам на всех указанных уровнях управления достигается системой мер экономического, организационного и иного характера, адекватной возникающим угрозам. Оценка уровня безопасности на национальном уровне осуществляется на основе определенной системы показателей, пороговые значения которых рассматриваются как критерии принятия управленческих решений. В качестве приемлемого уровня пороговых значений обычно используются аналогичные среднемировые показатели.

        Большинство экспертов сходится во мнении, что к основным показателям угрожающим экономической безопасности населения необходимо отнести:

        – низкий уровень ВВП на душу населения.

        – низкий уровень среднего и минимального размера оплаты труда по различным отраслям народно-хозяйственного комплекса, особенно в социальной сфере.

        – разрыв в доходах населения. (В России он особенно он показателен для таких регионов как Москва и Санкт-Петербург по сравнению с провинциальными регионами).

        – дифференциация в доходах 10% самых богатых к 10% самых бедных;

        – высокий уровень открытой и скрытой безработицы;

        – низкую продолжительность жизни населения;

        – высокий уровень преступности среди различных категорий на 1000 человек.

        Все эти показатели характеризуют состояние экономической безопасности личности как основного источника, создающего продукт, приносящий прибыль. А в центре внимания государства должна быть именно экономически активная личность.

        Именно для нейтрализации экономических угроз личности государство вырабатывает систему взглядов на ее обеспечение, имеет концептуальную модель основанную на пороговых показателях, которая на практике реально служила бы нормальному функционированию личности.

        До недавнего времени пожалуй, наиболее широкое распространение, в том числе и в официальных документах (в частности, в документах Совета Безопасности РФ, Государственной Думы и Совета Федерации РФ), получили показатели экономической безопасности государства и личности, подготовленные С. Глазьевым, в которых в интегрированы пороговые оценки критичности того или иного показателя. Система показателей личной экономической безопасности подготовленной по методике С. Глазьева демонстрируется на таблице 2.

        Система расчета показателей экономической безопасности личности с использованием критических пороговых значений

        По данным Глазьева

        соотношение фактического и порогового значений*

        1. Объем валового внутреннего продукта:

        1в. на душу населения от среднемирового

        2. Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума

        3. Продолжительность жизни населения

        4. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп и 10% самых низкодоходных груп

        Читайте также: