Статья 304 ук рб реферат
Обновлено: 05.07.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Крымское региональное отделение
На правах рукописи
Реферат на тему:
ПРОВОКАЦИЯ ВЗЯТКИ ИЛИ КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА
Корчинский Пётр Петрович
учитель, преподаватель права и юридических дисциплин,
преподаватель высшей школы
Член Ассоциации юристов России, магистр юриспруденции
Независимый эксперт, уполномоченный Министерством юстиции
России на проведение антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов в случаях, предусмотренных
законодательством РФ (свидетельство об аккредитации
от 28.02.2018 г. №2970 на основании распоряжения
Минюста РФ от 28.02.2018 г. №210-р)
1. Правовая природа провокации взятки либо коммерческого подкупа…………4
2. Уголовно-правовая характеристика провокации взятки либо коммерческого подкупа……………………………………………………………………………….6
3. Особенности квалификации провокации взятки либо коммерческого подкупа……………………………………………………………………………. 11
Список использованных источников……………………………………………. 15
Из года в год данные официальной статистики свидетельствуют о ничтожно малом количестве обвинительных приговоров по факту провокации взятки либо коммерческого подкупа, предусмотренного ст.304 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ).
Анализ практики применения ст. 304 УК РФ показывает, что содержащиеся в ней законодательные предписания не лишены недостатков, затрудняющих как уяснение смысла предусмотренного ею уголовно-правового запрета , так и его реализацию. Несовершенство уголовного законодательства, недостатки правоприменительной практики приводят к тому, что при очевидной виновности отдельных лиц в получении взятки либо совершении коммерческого подкупа последним удается избежать уголовной ответственности.
Неэффективность применения нормы о провокации взятки либо коммерческого подкупа связана также с отсутствием в современной юридической литературе теоретических разработок. В ней можно встретить дискуссионные суждения по ряду принципиальных вопросов понимания объекта преступления , предусмотренного ст. 304 УК РФ, момента его окончания. Юридическая природа основных понятий провокации взятки и коммерческого подкупа, вопросы квалификации данного состава преступления, а также разграничение провокации взятки от смежных составов преступлений на сегодняшний день остаются практически неизученными.
Указанные обстоятельства актуализируют необходимость исследования провокации взятки либо коммерческого подкупа в уголовно-правовом аспекте, диктуют необходимость детального рассмотрения всего комплекса указанных проблем применительно к реалиям современной общественной жизни.
Целью работы является комплексный анализ уголовно-правовой нормы о провокации взятки либо коммерческого подкупа.
1. Правая природа провокации взятки и коммерческого подкупа
Впервые появившись в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. (ст. 115), а затем и в УК РСФСР 1926 г. (ст.119), норма об ответственности за провокацию взятки, под которой понималось «заведомое создание должностным лицом условий, вызывающих предложение или получение взятки в целях последующего изобличения давшего или принявшего взятку, была направлена на пресечение неправомерных действий сотрудников правоохранительных органов в борьбе со взяточничеством. Просуществовав около сорока лет, данная статья Уголовного кодекса РСФСР 1926 г. была признана законодателем редко встречающейся в судебной практике и не имеющей практической значимости. В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. провокация взятки была декриминализирована.
Уголовные дела по ст. 304 УК РФ единичны, в связи с чем вплоть до настоящего времени не приходится говорить о том, что сложилась какая-либо следственная и судебная практика по применению данной уголовно-правовой нормы.
Понятия взятки и коммерческого подкупа законодателем закреплены соответственно в ст. 290 и 204 УК РФ.
Сущность провокации раскрывается в самом законе и заключается в попытке передачи взятки без согласия лица, которому она предназначена (самому потерпевшему, его родным или близким, сослуживцам для последующей передачи адресату и т.п.). Отсутствие согласия должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, означает, что эти лица ни в какой форме не заявили о готовности получить взятку или предмет коммерческого подкупа и не давали на это своего согласия. Отсутствие такого согласия может проявляться прежде всего в том, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной (некоммерческой) организации, отказывается принять вознаграждение либо сообщает о попытке вознаграждения соответствующим службам и т.д.
При провокации взятки или коммерческого подкупа создается видимость принятия соответствующим лицом предмета взятки или коммерческого подкупа. 1
2. Уголовно-правовая характеристика провокации взятки либо коммерческого подкупа
По мнению В.П. Малкова, 3 С.Ф. Милюкова, 4 основным непосредственным объектом провокации являются интересы правосудия. Таким образом, указанные авторы фактически приравнивают данный элемент состава анализируемого преступления к видовому объекту преступлений против правосудия.
Основным непосредственным объектом провокации взятки либо коммерческого подкупа являются интересы правосудия и предварительного расследования по делам о соответствующих преступлениях. В свою очередь, дополнительный объект составляют интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления, нормальная деятельность государственных и муниципальных учреждений, интересы службы в коммерческих и иных организациях. Факультативный объект – честь и достоинство должностного лица (лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях).
Одной из особенностей состава провокации взятки либо коммерческого подкупа является потерпевший. Потерпевшими по данному преступлению могут выступать лишь те лица, которые обладают специальными, юридически значимыми признаками должностного лица (в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ), либо лица, выполняющего управленческие функции (в соответствии с примечанием к ст. 201 УК РФ).
Обязательным признаком объекта как элемента состава провокации взятки либо коммерческого подкупа является предмет. Предмет преступления – деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, совпадает с предметами получения взятки и коммерческого подкупа (ст. 290 и 204 УК РФ). Вместе с тем в ст. 290 УК РФ говорится не об услугах, а о выгодах имущественного характера. А.С. Горелик считает, что данное расхождение является несущественным и носит редакционный характер. 3
3.2. Разграничение провокации взятки или коммерческого подкупа от смежных составов
Представляется, что при установлении признаков фальсификации доказательств по делу о получении взятки или коммерческом подкупе со стороны дознавателя, следователя, прокурора или защитника должна наступать ответственность по ч. 2 или 3 ст. 303, а не по ст.304 УК РФ.
Таким образом, исполнителями рассматриваемого деяния могут быть следователи, дознаватели, оперативные работники, частные детективы, а равно любые иные лица, стремящиеся указанным способом достичь своих преступных целей, т. е. свести счеты с потерпевшим, подвергнуть его шантажу.
По своей природе провокация внешне схожа с подстрекательством к совершению преступления. Несмотря на всю схожесть внешних признаков провокации с подстрекательством, внутреннее их содержание существенно различается. Так, согласно субъективному критерию для соучастия необходимо взаимное соглашение сторон. Соучастие в преступлении должно быть только умышленным как с одной стороны, так и с другой, т.е. лица, участвующие в преступной деятельности, должны быть взаимно осведомлены о совершении данного преступления, и их действия должны быть хотя бы минимально согласованы. В нашем случае интеллектуальный признак соучастия (двусторонняя интеллектуальная связь) в принципе невозможен. Это связано с тем, что провокация взятки либо коммерческого подкупа по своей природе предполагает совершение действий одного лица в тайне от другого. При провокации взятки имеет место совпадение деятельности провоцирующего лица с той или иной деятельностью провоцируемого, но эта деятельность не имеет той органичной интеллектуальной связанности, которая характерна для соучастия.
Провокация ни в коем случае не является разновидностью подстрекательства к совершению преступления. Обратный тезис изначально содержит в себе логическую ошибку, следующую из неверного толкования субъективных (интеллектуальных) критериев соучастия. Будучи одним из видов соучастия, подстрекательство обладает всеми объективными и субъективными критериями данной специфичной формы преступной деятельности. Именно поэтому провокацию взятки либо коммерческого подкупа следует считать самостоятельным видом преступления. Юридическая природа провокации преступления, в том числе провокации взятки либо коммерческого подкупа в современном законодательном изложении, не детерминируется такой разновидностью соучастия, как подстрекательство, а обладает собственными характеристиками:
- вызвана намерением субъекта обеспечить одностороннее проявление искомой (желательной) модели поведения со стороны провоцируемого лица, имеющей лишь внешние признаки преступного деяния;
- осуществляется в порядке односторонней умышленной деятельности со стороны виновного лица, не охватываемой сознанием провоцируемого;
Таким образом, д ля обеспечения принципов правосудия с помощью уголовно-правового инструментария в ст. 304 УК РФ 1996 г. законодателем установлена ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. С социально-правовой точки зрения криминализация провокации в новейшем уголовном законодательстве России выглядит вполне обоснованной.
Детальный анализ субъективной стороны провокации взятки либо коммерческого подкупа позволяет отличить данный состав преступления от фальсификации доказательств (ст. 303 УК РФ), заведомо ложного доноса (ст.306 УК РФ), подстрекательства к совершению преступления и оперативного эксперимента.
Помимо искусственного создания доказательств совершения преступления в качестве цели провокации взятки либо коммерческого подкупа законодатель предусмотрел и шантаж. Однако наличие такой цели в составе, предусмотренном ст. 304 УК РФ, противоречит содержанию объекта посягательства. Иными словами, запугивание провоцируемого использованием полученных в результате провокации сведений о мнимом преступлении, прежде всего, посягает на права и свободы личности, а не на регламентированную законодательством деятельность суда и содействующих ему органам по реализации задач и целей правосудия. В связи с изложенным, считаем обоснованным, исключить шантаж из перечня целей провокации взятки либо коммерческого подкупа.
Устранение проблем в законодательстве позволит безошибочно определить в действиях виновных состав провокации взятки либо коммерческого подкупа.
Список использованных источников
Бабыч С.А. Провокация взятки либо коммерческого подкупа: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2006. - 25 c.
Горелик А. С., Лобанова Л. В. Преступления против правосудия. - СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2005.
Егорова Н. Провокация взятки либо коммерческого подкупа // Российская юстиция. - 1997. - № 8.
Комментарий к УК РФ (постатейный). Особенная часть / Под ред. С. И. Гирько. М.: Издательский дом Дашков и К, 2005.
Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. - М.: ИНФРА- М , НОРМА, 1997.
Кулешов Ю. И. Преступления против правосудия: понятие, система, юридический анализ и проблемы квалификации. – Хабаровск: Хабар. гос. акад. экономики и права, 2001. - 271 с.
Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.И. Борзенкова, В.С. Комиссарова. Т. 5. - М.: Зерцало- М , 2002. – 512 с.
Метельский П.С. Уголовно-правовая характеристика провокации взятки либо коммерческого подкупа // Вестник НГУ. Научный журнал. – 2006. - Вып. 2. - С. 115-124.
Милюков С. Ф. Преступления против правосудия. - СПб.: СПб университет МВД России, 1999.
Преступления против правосудия / Под ред. А. В. Галаховой. - М.: НОРМА, 2005. - 416 с.
Радачинский С.Н. Ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1999. - 28 c.
Радачинский С.Н. Уголовная ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. - М.; Ростов н/Д: ИКЦ "МарТ", 2003. – 144 с.
Радачинский С.Н. Юридическая природа провокации преступления // Уголовное право. 2008. № 1. С. 59-64.
Уголовное право / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г. П. Новоселов. - М.: Издательская группа Инфра- М -Норма, 1997.
Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комиссарова. - М.: ИКД "Зерцало- М ", 2005. .
Уголовное право РФ. Особенная часть/Под ред. Б. В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 1996.
2 Метельский П.С. Уголовно-правовая характеристика провокации взятки либо коммерческого подкупа // Вестник НГУ. Научный журнал. – 2006. - Вып. 2. - С.115.
1 Комментарий к УК РФ (постатейный). Особенная часть / Под ред. С. И. Гирько. М.: Издательский дом Дашков и К, 2005. – С.749.
2 Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комиссарова. - М.: ИКД "Зерцало- М ", 2005. – С.425.
3 Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. - М.: ИНФРА- М , НОРМА, 1997. – С.701.
4 Милюков С. Ф. Преступления против правосудия. - СПб.: СПб университет МВД России, 1999. – С.32.
5 Кулешов Ю. И. Преступления против правосудия: понятие, система, юридический анализ и проблемы квалификации. – Хабаровск: Хабар. гос. акад. экономики и права, 2001. – С.73.
6 Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. Б. В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 1996. – С.459.
1 Егорова Н. Провокация взятки либо коммерческого подкупа // Российская юстиция. - 1997. - № 8. – С.26.
2 Радачинский С. Н. Уголовная ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. М.; Ростов н/Д: ИКЦ "МарТ", 2003. – С.18.
3 Горелик А. С., Лобанова Л. В. Преступления против правосудия. - СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2005. – С.183.
1 Бабыч С.А. Провокация взятки либо коммерческого подкупа: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2006. - С.17-18.
2 Уголовное право / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З. А. Незнамова, Г. П. Новоселов. - М.: Издательская группа Инфра- М -Норма, 1997. – С.638; Преступления против правосудия / Под ред. А. В. Галаховой. - М.: НОРМА, 2005. - С.194.
1 Радачинский С.Н. Ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1999. - С.19.
1 Метельский П.С. Уголовно-правовая характеристика провокации взятки либо коммерческого подкупа // Вестник НГУ. Научный журнал. – 2006. - Вып. 2. – С.117-119.
1 Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.И. Борзенкова, В.С. Комиссарова. Т. 5. - М.: Зерцало- М , 2002. – С.169.
1 Радачинский С.Н. Ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1999. –С.11.
1 Радачинский С.Н. Юридическая природа провокации преступления // Уголовное право. - 2008. - № 1. - С.59-64.
Под коррупцией понимается умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей.
Ответственность за правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения устанавливается Уголовным кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Наиболее характерными и распространенными формами проявления коррупции являются взяточничество, подкуп государственных и общественно-политических деятелей, чиновничества и др.
Соглашением о сотрудничестве генеральных прокуратур государств - участников СНГ в борьбе с коррупцией, заключенное в г. Астане 25.04.2007, к коррупционным преступлениям отнесены:
- получение взятки;
- дача взятки;
- злоупотребление властью или служебными полномочиями;
- служебный (должностной) подлог;
- хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, а равно присвоение или растрата чужого имущества, совершенные с использованием своего служебного положения.
В числе преступлений коррупционного характера к наиболее опасным и имеющим тенденцию к распространению относятся:
1) получение взятки (ст. 430 УК);
2) злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК);
3) хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК).
В УК предусмотрена также ответственность и за инсценировку получения взятки или коммерческого подкупа (ст. 396).
Уголовный кодекс Республики Беларусь в зависимости от субъекта подкупа выделяет такие виды преступлений как:
1) коммерческий подкуп (статья 252 УК);
2) получение взятки (статья 430 УК);
3) дачу взятки (статья 431 УК):
4) посредничество во взяточничестве (статья 432 УК);
5) получение незаконного вознаграждения работниками государственного органа либо иной государственной организации (статья 433 УК).
Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями
1. Завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), - наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, - наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями
2. Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), -
наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 426. Превышение власти или служебных полномочий
1. Умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий), -
наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
2. Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, -
наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением или оскорблением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 430. Получение взятки
1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), - наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
2. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 431. Дача взятки
1. Дача взятки - наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Дача взятки повторно либо в крупном размере - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет.
3. Дача взятки лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Статья 432. Посредничество во взяточничестве
1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) -
наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.
2. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, -
наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет.
3. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Статья 433. Принятие незаконного вознаграждения
1. Принятие работником государственного органа либо иной государственной организации, не являющимся должностным лицом, имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его служебных полномочий (трудовых обязанностей) действие (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое имущество или другую выгоду имущественного характера, либо за выполняемую работу, входящую в круг его служебных (трудовых) обязанностей, помимо предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда -
наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере, -
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Закон Республики Беларусь от 06.01.2021 N 85-З “Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности”, кроме прочего, вносит изменения в УК.
Уголовно-правовая компенсация
Она станет одним из условий освобождения от уголовной ответственности наряду с добровольным возмещением причиненного ущерба (вреда) и уплатой дохода, полученного преступным путем. Вносить ее нужно будет на депозитный счет органа, ведущего уголовный процесс. Размер компенсации устанавливается в зависимости от вида преступления и в процентном отношении к сумме причиненного ущерба (вреда), дохода, полученного преступным путем.
— ущерб госсобственности или имуществу юридического лица с госдолей в уставном фонде
Указанные условия освобождения от уголовной ответственности будут применяться и за совершение нескольких указанных преступлений. Только в таком случае их придется соблюсти в отношении каждого из преступлений.
Перечисленные условия освобождения от уголовной ответственности не будут распространяться на лиц:
— ранее судимых за совершение преступлений, нанесших ущерб госсобственности или имуществу юридического лица с госдолей в уставном фонде, либо существенный вред государственным или общественным интересам;
— ранее освобожденных от уголовной ответственности за совершение таких преступлений.
Освобождение несовершеннолетнего от ответственности
Скорректирована сумма залога, которую родители (заменяющие их лица) уплачивают в случае передачи им несовершеннолетнего, освобожденного от ответственности за не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление . Ее размеры снизятся и составят:
— от 10 до 20 базовых величин — за преступления, не представляющие большой общественной опасности. Сейчас — от 10 до 50 базовых величин;
— от 20 до 50 базовых величин — за менее тяжкие преступления. Сейчас — от 50 до 100 базовых величин.
Из формальных составов преступлений в материальные
Уголовная ответственность за незаконный выпуск ценных бумаг наступит только при наличии особо крупного размера ущерба, за ложное банкротство — при крупном размере ущерба.
Изменение составов преступлений
— ч. 1 ст. 222 “Изготовление либо сбыт поддельных платежных средств” УК. Ответственность наступит за совершенное из корыстных побуждений незаконное распространение реквизитов банковских платежных карточек либо аутентификационных данных, посредством которых возможно получение доступа к счетам либо электронным кошелькам;
— ч. 1 ст. 304 “Нарушение требований пожарной безопасности” УК. Нарушение должно будет повлечь по неосторожности возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества;
— ч. 1 ст. 306 “Нарушение правил охраны труда” УК. Появится новый субъект преступления — ИП;
— ст. 343 “Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера” УК. Ответственность за распространение, рекламирование порнографии наступит только при повторном совершении такого деяния в течение года после привлечения к административной ответственности. Сразу преступными будут признаваться целенаправленные деяния либо деяния, имеющие корыстный характер;
— ч. 2, 3 ст. 431 “Дача взятки” УК. Ответственность наступит за дачу взятки с использованием своих служебных полномочий и в особо крупном размере. А ограничение и лишение свободы будут назначаться со штрафом или без;
— ч. 3 ст. 432 “Посредничество во взяточничестве” УК. Предусматривается лишение свободы со штрафом или без;
— ч. 1 ст. 433 “Незаконное вознаграждение” УК. Ограничение свободы или лишение свободы будут налагаться со штрафом или без.
Исключение составов преступлений
Из УК будут исключены следующие преступления:
— предусматривающие уголовную ответственность при повторности правонарушения в течение года после наложения административного взыскания за такое же деяние. Например, незаконное распоряжение денежными средствами, находящимися на банковских счетах субъекта хозяйствования , обман потребителей , самовольное занятие земельного участка и др.
Увеличение срока наказания
Увеличивается срок лишения свободы за управление маломерным судном или автомобилем в состоянии опьянения, повлекшее смерть либо тяжкое телесное повреждение. Сейчас такой срок составляет до семи лет без нижнего предела, будет — от трех до восьми лет. Увеличивается нижний предел срока лишения свободы за злостное хулиганство — с одного года до трех лет.
Изменение и добавление примечаний
Корректируется понятие требований пожарной безопасности. Вводится понятие оскорбления представителя власти, Президента Республики Беларусь, судьи или народного заседателя, подчиненным начальника и наоборот.
Примечание к статье об условно-досрочном освобождении от наказания укажет должностных лиц, занимающих государственные должности. Теперь лишь к ним не будет применяться условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Кроме того, в этом примечании будут уточнены составы коррупционных преступлений. Например, дачу взятки признают таковым лишь при повторности совершения либо в крупном размере, либо лицом, ранее судимым по ст. 430 — 432 УК и при условии ее совершения с использованием своих служебных полномочий.
Изменения, касающиеся ст. 304 “Нарушение требований пожарной безопасности” УК, вступят в силу с 01.03.2021. Остальные — с 14.04.2021.
Нарушение правил охраны труда (ст. 306) выражается в нарушении правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда долж. лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшем по неосторожности проф. заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.
Основным непосредственным объектом данного преступления является безопасность жизни и здоровья человека.
В качестве потерпевших от преступления могут выступать не только работники, постоянная или временная деятельность которых связана с тем производством, где произошло соответствующее нарушение правил охраны труда, но и посторонние для данного производства лица.
Объективная сторона преступления, как и в иных материальных составах, представлена тремя обязательными признаками:
– деянием – нарушением правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда;
– последствием – профессиональным заболеванием либо тяжким или менее тяжким телесным повреждением;
– причинной связью между деянием и последствием.
Правила охраны труда представляют собой совокупность международных и республиканских норм, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Рекомендуемые материалы
Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды
В РБ действует единая система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработки технологических процессов, организации производства и труда. Эта система включает в себя отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, системы стандартов безопасности труда, правила безопасности труда, положения и типовые инструкции по охране труда, отраслевые типовые инструкции и инструкции предприятия по охране труда.
Конкретизируются положения указанных нормативных актов в инструкции, разрабатываемой для работников отдельных профессий, и на отдельные виды работ и включающей только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником. Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.
Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденный постановлением Госкомтруда РБ, обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, видов хоз. и ведомственной подчиненности, и не отменяет действие ведомственных н.а. по данному вопросу, если в них устанавливаются более высокие требования к безопасности и гигиене труда и их содержание на противоречит установленному порядку.
Нарушение правил охраны труда будет иметь место в случае нарушения стандартов безопасности труда, правил и норм санитарии, требований безопасности, указанных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей используемого оборудования, требований безопасности технологического процесса, безопасности конкретных условий производства. Эти нарушения могут выразиться в непроведении инструктажа по технике безопасности, необеспечении средствами индивидуальной защиты, неустановлении ограждений, превышении предельных норм запыленности или застрахованности, превышения предельных физических нагрузок, нарушении порядка проведения определенных операций, допущении к выполнению определенных работ лиц, которым запрещено выполнять такие работы в силу половых или возрастных признаков, нарушении режима работы и т.п.
Особую сложность ввиду многофакторности представляет установление причинной связи между допущенными нарушениями и последствиями, особенно в случаях, когда имеет вина нескольких лиц, включая и пострадавшего. В сомнительных случаях следует прибегать к помощи специалиста и назначать соотв. экспертизу.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности. Легкомыслие имеет место в случае, когда виновный сознает, что нарушает правила охраны труда, предвидит возможность наступления указанных в статье последствий и без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение. Небрежность предполагает неосознанное нарушение правил охраны труда, при котором виновный не предвидит возможности наступления последствий, хот при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть возможность их наступления.
Мотивы и цель осознаваемого нарушения правил охраны труда не имеют квалифицирующего значения и учитываются при определении меры ответственности.
Субъект преступления специальный, им м.б. только должностное лицо, которое в силу служебного положения или по спец. полномочию ответственно за соблюдение правил охраны труда на конкретном участке работ или при выполнении конкретных работ.
Вышестоящие по отношению к непосредственно ответственному должностные лица могут Насти отв-ть за нарушение правил охраны труда в случае, если они:
– не приняли мер для устранения заведомо им известного нарушения правил ОТ;
– дали прямое указание нарушить правила ОТ;
– взяли на себя непосредственное руководство проведением конкретных работ и не обеспечили правила ОТ.
В иных случаях указанные должностные лица предприятия м-т нести отв-ть за преступления против интересов службы (за необеспечении контроля за соблюдением правил охраны труда, за непринятие мер к созданию условий для соблюдения правил ОТ и т.п.).
Другие работники предприятия, а также посторонние лица, в случае допущения нарушений правил охраны труда и причинение вреда здоровью или жизни работников предприятия или иных лиц подлежат ответственности за преступление против личности.
Квалифицированный состав преступления образует нарушение правил ОТ, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам.
Особо квалифицированный состав предполагает нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Если в результате нарушения правил охраны труда наступили последствия, предусмотренные разными частями данной статьи, действия виновного квалифицируются только по той части статьи, которая предусматривает более тяжкие последствия.
Нарушение правил ОТ на объектах, предприятиях при проведении работ, для которых действуют специальные правила безопасности (ст.ст. 301-303), квалифицируется только по ст. 306. одновременная квалификация нарушений правил охраны труда и специальных правил возможна только при наличии реальной совокупности преступлений.
Отграничение нарушений правил охр. труда от иных правил безоп-сти.
В группу прест. против общ. без-ти, совершаемых в сфере охр. тр. и при произв. спец. спец. работ помимо ст. 306 входят и др. преступл. Нарушение правил против техн. дисциплины ст. 301; нар. правил безоп. на взырывоопас. пред-ях ст. 303, ст. 304.
Часто примен. ст. 306 в случ. когда требуется применить др. статью. Отличие—нарушения правли охр. труда от иных наруш. правил безоп-сти:
- по виду нарушенных прав—ст. 306 исп. когда б. нарушены общие правила охр. труда, т.е. правил, которые дейсвтуют в любой отрасли народ. хоз-ва. Ст.ст. 301—304 только в случ. наруш. спец. правил без-сти. Состав ст. 306 явл. родовым. В тех случаях, когда при произ-ве спец. работ долж. лицом кроме правил безоп. производства этих работ будут нарушены еще и общие правила охр. труда, тогда—у.о. по совок-сти преступлений, но это должна быть реальная совокупность.
Информация в лекции "Assembler" поможет Вам.
- по субъекту прест.—по ст. 306 субъектом явл. долж. лицо, отв. за правила охр. труда, но по ст.ст. 301—303 суб-м могут быть и должностные лица и рядовые работники предприятия; ст. 304—спец. суб-т — лицо, отв. за вып. правил пожарн. безоп.
- по конструкции состава—ст. 306-мат.; ст.ст. 301, 302, 304—форм.; ст. 304-необх. условием у.о. явл. приз-ки адм. преюдиции.
ст. 301 – Нарушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах, связанных с использованием ядерной энергии.
ст. 302 – нарушение производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ.
Читайте также: