Современное состояние общества и стратегия развития города реферат

Обновлено: 05.07.2024

1.2 Характеристика процесса разработки региональной стратегии развития:

основные этапы – формирование, оценка и выбор. . . . . . 10

1.3 Методика разработки стратегического плана развития региона. . . . .. 14

2. Практика разработки стратегий развития российских регионов. . 25

2.1 Разработка стратегии социально-экономического развития Москвы. . . 25

2.2 Разработка стратегии развития Нижегородской области. . .. 33

2.3 Разработка стратегии развития Владимирской области. . ..39

3. Совершенствование российской практики разработки стратегии развития

3.1 Концептуальный подход федеральной власти к разработке стратегий

социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. . . . . . . 45

3.2 Совершенствование разработки стратегии региона на основе

3.3 Российский опыт и зарубежная практика стратегического

Мир переживает стратегический бум. О стратегиях говорят повсеместно,

как раньше о медицине и образовании. Они внезапно оказались необходим ы

всем осознающим себя в качестве субъекта развития. Стратегированием

занялись малые компании и крупные корпорации, Т НК, государства и

города, приграничные территории. И в каждом случае перспектива видится

не столько такой, какой она может быть (и, скорее всего, будет), сколько

такой, какой её способен увидеть проектировщик или хотят видеть

понятна: стремительно набирают ускорение глобальные процессы, связанные

прежде всего с ростом информационной динамики: наиболее стабильным

состоянием сегодня становится постоянная нестабильность. То, что вчера

казалось незыблемым и бесспорным, сегодня таковым уже может не быть.

Ориентиры, избранные позавчера и рассчитанные на длительное

пользование, остались где-то позади, а новых пока нет. Однако к этой

процедуре управленцы приговорены, как каторжник к веслу: время такое.

Поиск этих самых стратегических ориентиров, т.е. таких, которые

горизонту и не позволяют сбиться с пути, становится задачей не просто

важной, а приоритетной. Иными словами, без решения этой задачи браться за

другие нет см ысла: они ни на что не ориентированы. И, стало быть,

Субъекты Российской Федерации были вынуж дены разрабатывать

собственные стратегии с одной стороны в связи с условием, поставленным

Федеральным Правительством, а с другой – в силу необходимости

позиционировать себя в качестве субъектов, проводящих сам остоятельную

конкурентную социально-экономическую политику, которая опирается на

собственные кадры, ресурсы и технологии. Политика эта должна не только

обеспечить конкурентоспособность экономики и социальную стабильность,

но и способствовать удержанию на определенном уровне множества

контрольных показателей, регламентированных Указом Президента РФ.

Определение стратегии развития представляет собой необходимое

условие для достижения взаимопонимания и социального согласия между

разными слоями населения, которое проживает на территории конкретного

региона и консолидируется во им я достижения единой цели. Созданная при

участии всех конструктивных сил, представляющих различные партии,

объединения и группы, стратегия развития стабилизирует политическую

обстановку в регионе, является основой экономического созидания,

определяя направления преобразования региональной социально -

экономической систем ы в целях повышения качества жизни населения и

обеспечения для субъ ектов хозяйствования благ оприятных условий

При этом, несмотря на то, что различным аспектам проблемы

формирования и реализации стратегии регионального развития посвящены

исследования многих ученых и существует большое количество научных

трудов, эта проблема требует дополнительного изучения и нового научного

осмысления в связи с происходящими в экономике изменениями,

принципиально новыми задачами, стоящими перед органами управления

Целью данной работы является изучение этапов разработки стратегии

Задачами данной работы являются: определение основных этапов

разработки стратегии региона, м етодики разработки стратегического плана.

Одной из главных задач стратегического планирования является снижение неопределенности будущего путем артикуляции, прояснения, согласования действий заинтересованных участников городского развития. Поэтому Генеральный план может быть разработан только в многостороннем диалоге бизнеса, власти и общества. Попытка отказаться от этого диалога или имитировать его делает бессмысленной всю работу. При… Читать ещё >

Стратегическое развитие городов ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

Введение
1. Сущность стратегического планирования развития города
2. Стратегический анализ как основа формирования сценариев развития города
3. Формирование сценариев развития и выбор приоритетов
4. Механизм реализации концепции социально-экономического развития города
Заключение
Литература

Для российских городов необходимость стратегического планирования обусловливается двумя обстоятельствами: увеличением самостоятельности городов в связи с определенной децентрализацией управления и планирования развития страны и все более очевидной необходимостью учета и координации интересов различных общественных слоев внутри городского сообщества, в первую очередь сотрудничества администрации с частным бизнесом.

А такой план необходим для сохранения города как целостного сообщества различных слоев и групп интересов. Его нужно разрабатывать и на основе новых принципов, так как старый директивный подход при рынке не работает. Круг факторов, на который может воздействовать городская власть, не просто сузился, он качественно изменился. При очевидной недостаточности средств для прямого финансирования программ развития практически все акценты воздействия на экономику города сместились в институциональную сферу, которая включает законодательные меры, принятие административно-управленческих решений, создание организаций. Основным средством для подъема экономики становится создание благоприятного хозяйственного климата. Поэтому стратегия должна быть разработана с учетом социальных нужд, значимости тех или иных предприятий для города, а также для предпринимательства.

При этом проект стратегического документа подлежит не только экспертизе специалистов, но и широкому обсуждению (в печати, на специальных конференциях, слушаниях в Городской думе, в ассоциациях предпринимателей). После одобрения в мэрии проект становится планом, распоряжением для городской администрации.

1 Сущность стратегического планирования развития города

Генеральный (стратегический) план — достаточно жесткий инструмент для хозяйствующих субъектов, находящихся в муниципальной собственности. Это своего рода юридическое соглашение групп интересов. Участники соглашения накладывают на себя ограничения и обязательства. В этом смысле будущая деятельность предприятий и организаций оказывается связанной. План дает ориентиры и служит инструментом оценки мероприятий, предлагаемых различными организациями (5, "https://referat.bookap.info").

Генеральный план города не является аналогом долгосрочного комплексного плана социально-экономического развития. Он может (и даже должен) затрагивать только самое главное для выживания и адаптации города в конкурентной рыночной среде. Он касается лишь тех отраслей и сфер жизни (разных в разных городах), которые имеют критическое значение для его существования, могут дать сильный импульс его развитию.

Предметом генерального плана является прежде всего конкурентоспособность:

а) города в целом как места для жизни, хозяйственной деятельности и временного пребывания, и б) отдельных сторон или отраслей городского хозяйства и социальной сферы.

Цели, проекты, действия могут быть стратегическими и при этом быстрореализуемыми.

Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

Содержание

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1.Понятие и сущность социально-экономического развития на местном уровне

1.2. Социально-экономическое развитие муниципальных образований на основе стратегического планирования

1.3. Показатели уровня социально-экономического развития муниципального образования

1.4. Методы совершенствования стратегии социально-экономического развития муниципального образования

2. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Структура, функции и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования

2.2. Анализ стратегии социально-экономического развития муниципального образования

2.3. Состояние социально-экономического развития муниципального образования

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

3.1.Пути совершенствования стратегии социально-экономического развития города

3.2. Перспективы социально-экономического развития города

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Выдержка из текста

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации в настоящее время является одной из самых насущных и в то же время одной из самых сложных задач. Связано это с несколькими причинами. Во-первых, за последнее время резко увеличился поток информации, как внешней, так и внутриотраслевой. Во-вторых, в связи с постоянной потребностью улучшения эффективности управления, растет необходимость более качественной обработки. Все это вместе взятое и заставляет искать новые пути и методы организации работы органов местного самоуправления.

Актуальность темы настоящего дипломного проекта заключается и в том, что в связи с развитием федерализма в Российской Федерации возникает необходимость рассматривать экономические и социальные процессы не только в целом по стране, но и по ее отдельным регионам с целью дифференцированного подхода к существующим проблемам. Поэтому в современных условиях становится важным и актуальным изучение и совершенствование механизма управления конкретным регионом, муниципальным образованием. Эффективные методы решения существующих проблем могут качественно улучшить сам процесс управления, что, в конечном итоге, позволит более …………………

Список использованной литературы

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием

1. декабря 1993 года // Российская газета. — 1993. — № 237

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от

3. июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 31. — Ст. 3823.

3. О некоммерческих организациях: федеральный закон от

1. января 1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 145.

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 42. — Ст. 5005.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 6 ок-тября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.

6. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Феде-рации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 19. — Ст. 2060.

7. Об автономных учреждениях: федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 45. — Ст. 4626.

9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 19. — Ст. 2291.

10. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от

2. июля 2010 г. № 210-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 31. — Ст. 4179.

11. О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 г: указ Президента Российской Федерации от

2. июля 2003 г. № 824 // СЗ РФ. — 2003. — № 30. — Ст. 3046

12. Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением: приказ Минфина России и Минэкономразвития России от

Учебники, монографии, брошюры

13. Андреев, А.А., Гладышев, А.Г. Социологическая инноватика в управлении: вопросы и ответы. / А.А. Андреев, А.Г. Гладышев. – М.: Муниципальный мир, 2011. — 346 с.

14. Атаманчук, Г. В. Общая теория управления. / Г. В. Атаманчук. — М.: Дашков и К, 2011. — 269 с.

15. Атаманчук, Г. В. Управление — социальная ценность и эффективность. Г. В. Атаманчук / М.: Юрайт, 2013. — 401 с.

16. Баранчиков, В.А. Муниципальное право РФ / В. А. Баранчиков. – М.: Проспект, 2011. — 325 с.

18. Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. / Н.И. Глазунова. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 281 с.

19. Государственное право Российской Федерации. / Под ред. Кутафина О.Е. – М.: Проспект, 2012. — 440 с.

20. Государственное и муниципальное управление / Под ред. А. Я. Понамарева. — СПб., Питер, 2012. — 280 с.

21. Демьяненко, А.Н., Обушенков, А.Л. Муниципальное управление: Учебное пособие. / А.Н. Демьяненко, А.Л. Обушенков. Хабаровск-Н.Новгород, ВВАГС, 2012 — 335 с.

22. Зотов, Б.В. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Б.В. СПб.: Лидер, 2012. — 448 с.

23. Игнатов, В.Г. Эффективность государственной власти и управ-ления в современной России / В.Г. Игнатов. — Ростов-на-Дону, Феникс, 2011. — 551 с.

24. Ковешников, Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. / Е.М. Кошевников. — М.: Норма, 2013. — 580 с.

25. Ларионов, И.К. Стратегия социального управления. / И.К. Ларионов. — М.: Дашков и К, 2012. — 402 с.

26. Королько, В.Г. Основы паблик Рилейшнз. / В.Г. Королько. — М., Рефл-бук, 2011. — 344 с.

27. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России / А. Н. Кокотов. – М.: Юрист, 2011. — 270 с.

28. Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин – М.: Проспект, 2011. — 594 с.

29. Львов, Д.С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. / Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. — М: Инфа-М, 2013. — 313 с.

30. Мкртчян, К.М. Роль государства в развитии отраслей социального комплекса. / К.М. Мкртчян // Современные аспекты экономики. Вып. № 1 (114).

– СПб: Центр оперативной полиграфии, 2011. — 411 с.

31. Международное право России: учебник для вузов / под ред. А. Н. Кокотова. – М.: Высшее образование, 2011. — 298 с.

32. Мокрый, В. С. Государственное и муниципальное управление / В. С., Мокрый, А. А. Сапожников, О. С. Семкина – М.: КноРус, 2011. — 366 с.

33. Морозова, Т.Г. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г. Б. Поляк; под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2011. — 400 с.

34. Моисеев, В.А. Паблик рилейшнз – средство социальной комму-никации (теория и практика) / В.А. Моисеев. – К.: Дакор, 2011. – 506 с.

35. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие для вузов. — М.:ББ, 2012. — 260 с.

36. Муниципальное право России: учебник для вузов / под ред. Ю. А. Дмитриева. – М.: МЦПУЛ, 2011. — 345 с.

37. Организация управления и самоуправления в крупнейших городах: современное состояние и проблемы: учебное пособие. – М.: Юго-Восток-Сервис, 2011. — 441 с.

38. Постовой, И. В. Муниципальное право России / И. В. Постовой. – М.: Проспект, 2012. – 352 с.

39. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие. / Б.А. Райзберг. М: Инфа-М, 2012. — 505 с.

40. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления. / О.М. Рой. — СПб.: Питер, 2012. — 420 с.

Города являются на сегодняшний день носителями постиндустриальной экономики; плотность связей, качество жизни и особенности экономики которых делают возможным переход на новый уровень социально-экономических отношений. При этом, развитие постиндустриальной экономики, с ее повышенными требованиями ко многим вопросам, сталкивается в современных городах, даже относительно развитых, со значительными проблемами.

Содержание работы

Введение 3
1. Типы городов, их особенности и тенденции развития 4
1.1. Типы городов 4
1.2. Основные тенденции развития современных городов 6
2. Негативное воздействие экономического роста на развитие современных городов 9
2.1. Особенности экономического роста современных городов 9
2.2. Основные проблемы современных городов 10
2.3. Концепции и цели развития современных городов 14
3. Возможные способы снижения негативного воздействия экономического роста на развитие современных городов 15
3.1. Пути решения основных проблем 15
3.2. Транспортные проблемы и их решение 18
3.3. Решение проблем городской инфраструктуры 19
3.4. Улучшение качества городской среды 21
Заключение 23
Список литературы 26

Содержимое работы - 1 файл

Основные проблемы развития современных городов.doc

Введение

В соответствии с технологией проблемного анализа, вся совокупность проблем развития крупных городских поселений может быть структурирована следующим образом:

Экономические. Экономическое положение ведущих предприятий;

предпринимательский климат; развитость малого и среднего бизнеса в

Информационные. Информационная прозрачность решений и действий городской власти.

Социально-политические. Административное положение города; экономическая характеристика субъекта федерации; отношение областных властей к реформе местного самоуправления; нормы отчислений в областной или федеральный бюджет.

Технологические. Техническая оснащенность всех служб; технологичность зданий и сооружений; наличие современных технологий производства.

Физические или физико- географические. Транспортная инфраструктура: наличие железной дороги, автодорог федерального значения, развитость сети местных автодорог, судоходных путей, аэропортов; инфраструктурные связи с прилегающими территориями.

Биосферные. Инженерно-геологические условия; климат; условия сельскохозяйственного производства в прилегающем районе; рекреационные ресурсы; экологическая ситуация.

Психологические. Интеллектуальный потенциал; общественные движения; культурная жизнь города.

1. Типы городов, их особенности и тенденции развития

1.1. Типы городов

Рассматривая перспективы развития городов мира с точки зрения геоэкономики, можно выделить три типа городов, играющих различные функции в разном масштабе территории:

Важной особенностью современного – постиндустриального – развития городов является формирование мегалополисов – соединение нескольких городских агломераций в единое пространство. Именно подобные мегалополисы Америки, Японии и Европы на сегодняшний день являются центрами постиндустриального производства во всех смыслах этого слова.

В будущем, основными тенденциями для каждой из групп будут:

Для мировых городов – дальнейшая интеграция в мировую экономику, развитие экстерриториальности, собственной глобальной субъектности и конкурентоспособности, переход к культуре активного потребления инноваций;
Для региональных городов – формирование и развитие постиндустриальной экономики, связанные с этим значительные пространственные деформации (вынос производств, перефункционализация и новое освоение территорий), формирование агломераций;
Для малых городов – либо переход к индустриальному развитию (через градообразующее предприятие, подключение к агломерации и т.д.), либо гипотетический переход к постиндустриальному через развитие сектора услуг.

1.2. Основные тенденции развития современных городов

Основными особенностями постиндустриальной экономики и развития среды для современного города являются:

Естественно, опыт современного прогноза развития города не ограничивается приведенными моделями и содержательными тезисами. Тем не менее, они позволяют дать определенное представление о направлениях и базовых тенденциях развития городов. С использованием современных методик, можно делать достаточно точные прогнозы и сценарии развития как отдельных территорий, так и крупных городов.

2. Негативное воздействие экономического роста на развитие современных городов

2.1. Особенности экономического роста современных городов

Экономика как система не изолирована, она действует в пределах глобальной экосистемы, обладающей определенными возможностями воспроизводить себя и абсорбировать загрязнения. Как часть биосферы хозяйство не может превзойти ее физические границы. Природа и общество единое целое, в котором изменение одного компонента прямо или косвенно отражается на состоянии и развитии другого.

Экономический рост и потребление ресурсов. В настоящее время употребляются почти все возобновляемые природные ресурсы, и степень использования каждого из них все больше приближается к приходной части их баланса. По оценкам, используется около 70% всей почвы, пригодной для сельскохозяйственного производства при современных методах его ведения, около 50% прироста лесов, около 10% пресной воды стока рек, около 70% прироста популяции основных промысловых рыб.

Большую тревогу практически во всех странах мира вызывает угроза загрязнения окружающей среды — одного из проявлений необратимого нарушения равновесия между человеком и природой. Воздействие материального производства на природу стало столь интенсивным, что ей не удается за счет собственных сил и механизмов компенсировать нарушения экологического равновесия.

Угрожающе растет загрязнение атмосферы и воды промышленными выбросами. Главные источники выбросов в атмосферу — производство и потребление энергии.

Возникла угроза разрушения озонового слоя в нижних слоях атмосферы. Происходит загрязнение водных систем и почвы.

2.2. Основные проблемы современных городов

Как уже было сказано в предыдущем параграфе, крупные города являются на сегодняшний день носителями постиндустриальной экономики; плотность связей, качество жизни и особенности экономики которых делают возможным переход на новый уровень социально-экономических отношений. При этом, развитие постиндустриальной экономики, с ее повышенными требованиями ко многим вопросам, сталкивается в современных городах, даже относительно развитых, со значительными проблемами. Среди этих проблем:

Читайте также: