Социальные нормы и нормативы обеспеченности физкультурно спортивными сооружениями реферат

Обновлено: 05.07.2024

Существующая в настоящее время в России сеть физкультур­но-спортивных сооружений нуждается в своем дальнейшем раз­витии на основе социальных норм и нормативов.

В основу расчета норм и нормативов развития сети физкуль­турно-спортивных сооружений, часть из которых вошла в Соци­альные нормы и нормативы, утвержденные Правительством Рос­сийской Федерации (см. главу 1), были положены, во-первых, минимально необходимые для нормального развития и функцио-

нирования организма объемы двигательной деятельности пред­ставителей различных групп населения (детей дошкольного^ воз­раста, учащихся общеобразовательных школ и учреждений на­чального профессионального образования, студентов средних спе­циальных и высших учебных заведений, трудящихся), во-вторых, минимально необходимые для этого площади.

Минимально необходимые объемы двигательной деятельности определялись:

для детей дошкольного возраста — на основе программы физичес­кого воспитания, предусматривающей три физкультурных занятия в неделю (два занятия — в зале и одно — на открытом воздухе) и ежед­невные подвижные игры, а также предоставления возможности обу­чения плаванию в течение трех лет на базе 36-часового курса;

для учащихся учреждений начального профессионального об­разования и студентов средних специальных учебных заведений — исходя из двух обязательных и одного факультативного занятия физическими упражнениями в неделю;

для студентов высших учебных заведений — с учетом четырех академических часов занятий на первых четырех курсах;

для трудящихся — на основе рекомендаций по методике про­ведения занятий производственной физической культурой для лиц умственного труда и монотонного легкого физического труда; лиц, занятых трудом средней физической тяжести и тяжелым физичес­ким трудом, а также на основе рекомендаций по минимально необходимому, но достаточному объему двигательной активнос­ти с учетом особенностей структуры занятий (в водно-восстано­вительном центре, в тренажерном, игровом залах и т.д.) для ра­ботников, занятых различными видами труда.

Минимально необходимые площади для физкультурно-спортив­ных занятий представителей названных групп населения, а также режимы эксплуатации основных физкультурно-спортивных соору­жений определены Государственным комитетом Российской Фе­дерации по физической культуре, спорту и туризму (1998 г.). В частности, установлена минимально необходимая площадь по­мещений для занятий силовой подготовкой — не менее 4 м 2 на человека, для занятий основной гимнастикой — не менее 5 м 2 на человека при размере помещения не менее 20 м 2 , для общеразви-вающих упражнений и игр в воде, в том числе для занятий гидро­аэробикой, — 5,5 м 2 площади зеркала воды на человека при об­щей площади зеркала воды бассейна не менее 90 м 2 и т.д. В ваннах

для обучения плаванию размерами 10x6 и 12,5x6 м единовремен­но может находиться не более 16 детей и др.

Эффективные удельные площади физкультурно-спортивных со­оружений определялись усредненно, как отношение сумм площа­дей сооружений к общему контингенту занимающихся, обслужи­ваемых ими (табл. 15).

Эффективные удельные площади физкультурно-спортивных сооружений для различных категорий населения

Категории населения Наименование физкультурно-спортивных сооружений
Залы, кв.м Бассейны, кв.м площади зеркала воды Плоскостные сооружения, кв.м
Дети дошкольного возраста (3 — 6 лет) Учащиеся общеобразова­тельных школ Учащиеся учреждений на­чального профессиональ­ного образования, студен­ты средних специальных учебных заведений Студенты высших учебных заведений Трудящиеся 0,4547 0,6246 0,7030 0,8940 0,3549 0,0206 0,0148 0,0148 0,1040 0,1122 5,1373 6,3168 10,8199 3,1257 1,0200

Норматив обеспеченности для каждого типа физкультурно-спортивных сооружений (залы, бассейны, плоскостные сооруже­ния) определен в виде суммы необходимых площадей, получен­ной как произведение эффективных удельных площадей физкуль­турно-спортивных сооружений на соответствующую численность населения по отдельным его группам.

Норматив единовременной пропускной способности для каж­дого типа физкультурно-спортивных сооружений (залы, бассей­ны, плоскостные сооружения) представляет собой отношение норматива обеспеченности соответствующей группы населения определенным типом сооружений (табл. 16) к усредненному раз­меру сооружений, умноженное на количество одновременно за­нимающихся на этом сооружении.

Нормативы обеспеченности физкультурно-спортивными соору­жениями и их единовременной пропускной способности позволяют рассчитать потребность в сооружениях для конкретного региона.

Нормативы обеспеченности и единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений

Физкультурно-спортивные сооружения/контингент населения Нормативы
обеспеченности, кв.м единовременной пропускной способности, чел.
Залы для занятий: дошкольников учащихся общеобразователь­ных школ учащихся учреждений на­чального профессиональ­ного образования и студен­тов средних специальных учебных заведений студентов высших учебных за­ведений трудящихся 197,79 803,82 156,77 104,60 2 210,33 65,93 80,40 11,75 7,84 110,51
Итого по залам 3 473,31 кв. мна 10 тыс. населения 210,5 чел. на 10 тыс. населения
Бассейныдля занятий: дошкольников учащихся общеобразователь­ных школ учащихся учреждений на­чального профессиональ­ного образования и студен­тов средних специальных учебных заведений студентов высших учебных за­ведений трудящихся 8,96 19,05 3,30 12,17 698,66 2,38 3,49 0,60 2,21 83,83
Итого по бассейнам 742,14кв. мна 10 тыс. населения 92,51 чел. на 10 тыс. населения
Плоскостные сооружениядля занятий: дошкольников учащихся общеобразователь­ных школ учащихся учреждений на­чального профессиональ­ного образования и студен­тов средних специальных учебных заведений 2 234,70 8 129,70 2412,80 558,70 451,65 134,04

Окончание табл.

студентов высших учебных за­ведений трудящихся 365,70 6351,50 20,31 352,86
Итого по плоскостным сооружениям 19494,40 кв.мна 10 тыс. населения 1 517,56 чел.на 10 тыс. населения
Всего по физкультурно-спортивным сооружениям 1 820 чел.на 10 тыс. населения

г

Методика использования социальных норм на физкультурно-спортивные сооружения предусматривает учет территориальных особенностей плотности расселения населения.

Расчет потребности по трем основным типам физкультурно-спортивных сооружений производится по формуле

N = (п • С/10 000) : 5, (1)

где N — потребность в физкультурно-спортивных сооружениях (залах, бассей­нах, плоскостных сооружениях), шт.;

л — норматив обеспеченности определенным типом физкультурно-спортивных сооружений, чел. на 10 тыс. населения; С — численность населения региона (города, района), чел.; б 7 — средний размер физкультурно-спортивного сооружения (зал — 400 м 2 пло­щади пола, бассейн — 200 м 2 зеркала воды, плоскостные сооружения — в сред­нем 540 м 2 ), м 2 .

Исходя из численности населения конкретного региона и нор­матива единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений определяется необходимая единовремен­ная пропускная способность для конкретного региона

где Е — необходимая единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений конкретного региона, чел.; С — численность населения региона (города, района), чел.; Е„ — норматив единовременной пропускной способности физкультурно-спортив­ных сооружений (1 820 чел. на 10 тыс. населения).

Затем рассчитывается уровень обеспеченности населения кон­кретного региона физкультурно-спортивными сооружениями по формуле

где К — уровень обеспеченности населения конкретного региона (города, райо­на) физкультурно-спортивными сооружениями, %;

Ес — единовременная пропускная способность всех физкультурно-спортивных сооружений конкретного региона (города, района), чел.;

Е — необходимая единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений конкретного региона (города, района), чел.

Используя показатели социальных норм и нормативов, можно довольно просто оценить уровень соответствия реальной сети физ­культурно-спортивных сооружений и потребности в них для реа­лизации минимально необходимого объема двигательного режи­ма населения.

Обеспеченность населения различных регионов России физ­культурно-спортивными сооружениями (табл. 17) в соответствии с социальными нормами колеблется по залам от 2,4% (Краснояр­ский край) до 31,2% (Республика Саха (Якутия)), по бассейнам — от 0,1% (Костромская область) до 8,0% (Москва).

Обеспеченность населения некоторых регионов России физкультурно-спортивными сооружениями,(%)

Регионы Залы Бассейны Плоскостные сооружения
Алтайский край Архангельская область Астраханская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область ' Вологодская область Ивановская область Иркутская область Калининградская область Кемеровская область Кировская область Костромская область Красноярский край Москва Московская область Нижегородская область Санкт-Петербург Тверская область Республика Саха (Якутия) 17,5 20,1 20,2 27,2 15,6 20,6 17,9 19,2 19,3 23,6 17,4 26,2 11,5 2,4 30,6 16,9 14,9 18,3 19,4 31,2 2,7 5,1 5,9 3,1 2,6 4,8 4,2 2,8 6,6 4,4 1,4 1,3 0,1 1,1 8,0 5,0 3,6 3,4 2,5 3,4 87,0 65,7 47,8 84,9 23,6 71,3 52,3 59,5 49,2 72,7 22,1 61,0 12,6 1,9 27,4 39,5 43,6 22,6 73,8 58,4

Конкретизируем на примере города Москвы состояние обеспе­ченности населения физкультурно-спортивными сооружениями.

В целом по городу обеспеченность населения залами составляет 30,6%, бассейнами — 8,0% и плоскостными сооружениями — 27'4%. Однако сеть физкультурно-спортивных сооружений в горо­де распределяется крайне неравномерно. Так, в Юго-Западном административном округе средний уровень обеспеченности зала­ми равен всего 18,2 %, в то время как в Центральном администра-

тивном округе этот показатель равен 48,6%, а в Северном адми­нистративном округе — 44,0%. В каждом третьем (в 38 из 127) муниципальном районе Москвы отсутствуют бассейны.

Обеспеченность физкультурно-спортивными сооружениями отдельных категорий населения Москвы также заметно различа­ется. Так, например, потребности в занятиях в залах детей до­школьного возраста обеспечены только на 60,0%, учащихся об­щеобразовательных школ — на 59,6% и учащихся учреждений на­чального профессионального образования и студентов средних спе­циальных учебных заведений — на 44,1 % и т.д.

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ООО Учебный центр

Реферат по дисциплине:

Будков Владимир Михайлович

Москва 2018 год

1. Общая характеристика спортивных сооружений…………………….…с. 4 – 6

3. Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения……. с. 9 – 11

4. Комплексы физкультурно-спортивных сооружений………………….с.11 – 13

Список используемой литературы……………………………………………. с. 14

Вопросы формирования ценностей здорового образа жизни, повышения общего уровня здоровья нации и, в первую очередь, подрастающего поколения является одним из главных национальных приоритетов Российской Федерации.
В редакции Федерального закона о ФК и С 2007 года обращается внимание и на физическую культуру и спорт в системе образования (Статья 28).

Реализация в повседневной жизни указанных выше и иных статей закона о физической культуре и спорте будет способствовать развитию физкультурного и спортивного движения в России, оздоровлению детей и взрослых, совершенствованию детско-юношеского спорта.

Характеризуя закон, нельзя не обратить внимание на объективные принципы, на которых строится законодательство о физической культуре и спорта.[1]

Развитие физической культуры при любых условиях невозможно без строительства материальной базы в виде спортивных сооружений, специально оборудованных и правильно эксплуатируемых.[4]

Актуальность работы заключается в рассмотрении специфики размещения, состава помещений и сооружений, выполняющих важную роль в формировании здоровья и развитии спортивных показателей современного общества.
Цель работы состоит в изучении особенностей спортивных сооружений учреждений основного образования.

Общая характеристика спортивных сооружений

Спортивное сооружение — это специально построенное или приспособленное и соответственно оборудованное сооружение, предназначенное для проведения соревнований по различным видам спорта, учебно-тренировочных занятий физкультурой и спортом, а также используемое для активного отдыха и общефизической подготовки.
Все спортивные сооружения могут быть общего и ограниченного пользования. Последние входят в состав детских и лечебных учреждений, учреждений отдыха и т.д.

Структура спортивных сооружений должна соответствовать возрастной структуре занимающихся. Например, для детей младших возрастов устройства для физических занятий должны быть максимально простыми. Для детей школьного возраста необходимы сооружения уже соответствующие этому возрасту - игровые площадки (волейбольные, баскетбольные, бадминтонные). Особое внимание следует уделить оборудованию и оснащению игровых площадок для юношества и старших возрастных групп населения.

В зависимости от возраста и физических возможностей различных групп населения спортивные сооружения можно разделить на следующие группы:

- площадки для физических занятий и игровые площадки для детей дошкольного возраста;

- оздоровительные и спортивные сооружения для школьников, юношества и молодежи;

По местам расположения спортивные сооружения подразделяются на:

- сооружения с несложным оборудованием по месту жительства;

- площадки для игр и физических занятий в детских дошкольных учреждениях;

- сооружения с несложным оборудованием в парках и скверах;

- сооружения с несложным оборудованием в зонах отдыха.

По планировочной структуре спортивные сооружения подразделяются на:

- игровые площадки с несложными конструкциями оборудования и простыми конструкциями покрытий;

- комплексные площадки с набором специальных тренажеров и игровых устройств;

- спортивные комплексы со спортивным ядром упрощенного типа;

Академический вариант классификации:

- для массового занятия спортом;

- для подготовки мастеров.

2. по назначению:

3. по типу сооружений:

5. по функциональности:

Спортивные сооружения школ – это спортивные площадки, расположенные в зоне школьного участка, и учебно-спортивные крытые сооружения (спортивные залы, бассейны). Размеры спортивных сооружений зависят от типа школы и количества учащихся. В соответствии с количеством учеников в школе и размерами школьного участка на территории спортивной площадки размещаются легкоатлетическая, гимнастическая площадки, малая (баскетбол, волейбол, ручной мяч) и большая (футбол) площадки для спортивных игр и метаний. [5]

Физкультурно-спортивная зона учебного заведения должна размещаться на расстоянии не менее 25 м от здания учреждения, за полосой зеленых насаждений. Не допускается располагать ее со стороны окон учебных помещений. Оборудование спортивной зоны должно обеспечивать выполнение учебных программ по физическому воспитанию, а также для проведения секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий.

Спортивные залы

Спортивные сооружения учебных заведений играют существенную роль в общей системе физкультурно-спортивных сооружений страны. В некото­рых населенных местах или изолированных небольших районах городов они — единственные сооружения для физкультурно-спортивной деятельности населения.[3]
Спортивные залы школ составляют 65 % спортивных залов страны. Однако обеспеченность учащихся спортзалами в настоящее время такова, что на 1 ученика приходится лишь 0,3 — 0,4 м 2 площади пола. Это 70 - 75 % от той нормы, по которой рассчитывались спортивные залы в отечественной практике. Разработанный в НИИ общественных зданий норматив (МГСН 4.06.96) составляет не менее 1,4 м 2 на 1 ученика, т.е. фактическая потребность в залах при двух обязательных уроках в неделю, ежедневном "спортивном часе" в группах продленного дня удовлетворена всего на 25 %. Не соответствует школьной программе и номенклатура залов, так как в основном это залы 18 х 9 м (около 45 %) и 24 х 12 м (около 30 %). Залы рассчитаны на занятия одновременно лишь одного класса, их оборудование в большинстве случаев устарело.[2]
Особое значение приобретает использование школьных залов населением. Однако это редко осуществляется из-за организационных сложностей, а также не предусмотренного проектом автономного использования спортивной зоны школьного здания.
В каждой школе должны быть условия для занятий всеми основными видами спорта, т.к. функциональная структура каждого урока основана на комплектности, включая элементы общефизической подготовки, легкой атлетики, игр с мячом, гимнастики. Кроме того, программами предлагаются занятия боксом, борьбой, тяжелой атлетикой и соревнования по различным видам спорта. Спортивные залы школ должны быть рассчитаны на интенсивное многофункциональное использование со сменой оборудования и трансформацией зала не только между занятиями, но и в течение каждого из них.
Номенклатура спортивных залов в школьном комплексе должна соответствовать особенностям физкультурно-спортивной работы со всеми контингентами населения. Для академических и секционных занятий каждая параллель (включающая по одному классу с I по XI) должна иметь кроме зала 30 (36) х 18 м помещения для тренажеров (9x6 или 18 х 6 м) и площадку 24 х 15 (12) м (в отдельном зале или на площади трансформируемого зала), а также зал для младших классов 18 х 12 - 24 х 15 (12) м. Начиная с трех параллелей (33 класса) целесообразен секционный трансформируемый зал.[2]
Сейчас, когда рушатся ведомственные барьеры и сняты многие ограничения, возросла необходимость пересмотреть типологические характеристики спортивных сооружений учебных заведений, чтобы попеременно использовать их различными возрастными группами и для различных видов занятий — академических, оздоровительных, спортивно-досуговых и др. Экспериментальные проекты учебных заведений последнего времени уже разработаны с учетом проведения и физкультурно-оздоровительных занятий населения. Это не только улучшило функциональные параметры, но и значительно обогатило архитектурно-пространственную композицию сооружений. [2]

Спортивный зал следует размещать на первом этаже здания учебного заведения в пристройке. Ее размеры должны быть рассчитаны на выполнение всей программы по физическому воспитанию и возможность внеурочных спортивных занятий. Типы спортивного зала и их количество зависят от вида общеобразовательного учреждения и его вместимости. Спортивные залы могут быть площадью: 9х18, 12х24 и 18х30 м, высотой не менее 6 м. При спортивных залах следует предусматривать помещения для спортивных снарядов (16 – 32 м 2 ), раздевалки для мальчиков и девочек (10,5 м 2 каждая); душевые (9 м 2 каждая); туалеты (8 м 2 каждый), комнату для преподавателя (9 м 2 ). В число помещений физкультурно-спортивного назначения необходимо включать "зону" – тренажерный зал, а также по возможности бассейн.

Требования к воздушно-тепловому режиму спортивных сооружений. В спортзале и в залах для занятий секций температура воздуха должна быть 15-17°С; в раздевалке - 19-23°С. Уроки физкультуры следует проводить только в хорошо проветриваемых залах. Во время занятий необходимо открывать одно-два окна с подветренной стороны помещения при температуре наружного воздуха выше +5° С и слабом ветре. При более низкой температуре и большей скорости движения воздуха занятия в зале должны проходить при открытых фрамугах, а сквозное проветривание – во время перемен в отсутствие учащихся. Когда температура воздуха в зале достигнет 15–17°С, проветривание прекращают.

Требования к естественному и искусственному освещению. В спортивных залах освещенность (на полу) должна составлять не менее 200 лк.

Спортзал должен находиться вдали от учебных помещений, учительской и кабинета врача. Если нет возможности оборудовать собственный физкультурный зал, допускается использование спортивных сооружений, расположенных вблизи учебного заведения при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к школьным спортивным залам.

В спортивных залах может применяться двустороннее боковое естественное освещение и комбинированное (верхнее и боковое). В помещениях общеобразовательных учреждений обеспечиваются нормированные значения коэффициента естественной освещенности (КЕО) в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к естественному и искусственному освещению. [4]

Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения

Плоскостные спортивные сооружения представляют собой участки земли или пола необходимых размеров, имеющие покрытие и специальное оборудование для проведения общефизических упражнений, тренировок и соревнований по отдельным видам спорта. К таким сооружениям относятся: площадки для игры в бадминтон, баскетбол, городки, теннис, гандбол, занятий гимнастикой, боксом, фехтованием, штангой, фигурным катанием на коньках, хоккея с шайбой; поля для игры в футбол, регби, конного спорта, стрельбы из лука, гольфа; легкоатлетические беговые дорожки и секторы, конькобежные дорожки, лыжные и горнолыжные трассы, кроссовые дистанции, дистанции для ориентирования на местности и т.д.

При определении мест размещения площадок наряду с технологическими требованиями необходимо учитывать требования санитарного законодательства и проектную документацию образовательного учреждения.
Размечая площадки для спортивных игр их следует ориентировать продольными осями в направлении север – юг. Освещение устанавливается не ниже 2.5 метров.
Обычно на пришкольных участках оборудуются площадки для волейбола, баскетбола, минифутбола, гандбола, стритбола.
Так же специально оборудуется зона для занятий легкой атлетикой с беговыми дорожками с разметками на 30, 60, 100 метров, прыжковой ямой, разметкой для челночного бега, сектором для метания гранаты.
В составе физкультурно-спортивной зоны пришкольной территории рекомендуется предусмотреть сооружение гимнастической площадки. Места установки должны иметь прочные фундаменты. Размеры и конструкции гимнастических снарядов должны соответствовать анатомо-физиологическим особенностям обучающихся, и всем категориям обучающихся. Оборудование должно быть из высококачественных материалов. Все пособия должны быть полированными, покрытыми масляной краской, острые углы в них закруглены.
Организация на пришкольной территории полосы препятствий, тренажерных и развивающих площадок способствует совершенствованию двигательных умений и навыков обучающихся. Оборудуется полоса препятствий на ровной площадке, лучший грунт – земляной с травяным покровом, либо земля с песком. Препятствия прочно закрепляются, места соприкосновения рук с препятствиями должны быть гладко обработанными.
Универсальные спортивные площадки предназначены для занятий несколькими видами спорта. Вариантов комбинаций имеется множество. Общеобразовательное учреждение может само самостоятельно составить свой вариант в соответствии с приоритетами в развитии физической культуры и спорта и интересами обучающихся. Универсальные площадки удобны, компактны и расширяют диапазон образовательных услуг. Возведение таких площадок особенно подходит для небольшой пришкольной территории.[2]

Поле или площадка для спортивных игр, окаймленная круговой беговой дорожкой, и места для прыжков, метаний и других видов легкой атлетики, располагаемые как за внутренним, так и за внешним периметром беговой дорожки, представляют собой комплексное плоскостное спортивное сооружение — спортивное ядро. Спортивное ядро, оборудованное трибунами, представляет спортивную арену.[4]

Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле – травяной покров. Запрещается проводить занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины. [4]

Комплексы физкультурно-спортивных сооружений
В результате кооперированного использования сооружений достигается социально-экономический эффект, который определяется следующими исходными позициями:
- Экономия средств на строительство новых сооружений для физкультурно-оздоровительных занятий населения может быть достигнута путем ис­пользования резервов в режимах работы сооружений учебных заведений (вечерами и по воскресеньям), и сооружений сети общего пользования (утром). Реализация 8 – 10 % выявленных резервов в течение 5 лет может дать экономию в 3,5 — 5,0 % суммы ежегодных затрат на спортивное строительство.
В последние годы прослеживаются некоторые общие тенденции проектирования спортивных сооружений учебных заведений. Увеличивается доля строительства по индивидуальным проектам. Расширяется строительство бассейнов. Интенсивнее используются участки учебных заведений. В сооружения вводятся оздоровительные элементы. Предусматривается возможность использования сооружений населением.
Номенклатура спортивных залов в школьном комплексе должна соот­ветствовать особенностям физкультурно-спортивной работы со всеми кон­тингентами населения. Для академических и секционных занятий каждая параллель (включающая по одному классу с I по XI) должна иметь кроме зала 30 (36) х 18 м помещения для тренажеров (9x6 или 18 х 6 м) и площадку 24 х 15 (12) м (в отдельном зале или на площади трансформируемого зала), а также зал для младших классов 18 х 12 - 24 х 15 (12) м. Начиная с трех параллелей (33 класса) целесообразен секционный трансформируемый зал 45 (42) х 24 м, делящийся на 3 части. Для 3 x 3 параллели возможен зал 75 (72) х 24 м, делящийся на 5 частей (секций), с габаритами, кратными площадке 24 х 15 (12) м, размещаемой поперек зала. Нескольким малым залам для спортивных игр и легкой атлетики следует предпочесть общие трансформируемые многоцелевые залы, желательно с несколькими рядами трансформируемых мест для зрителей. При нескольких смежных залах или в секционном зале длиной 75 м и более целесообразна беговая дорожка длиной 60 м. Для уроков физкультуры в I — IV классах и для занятий на тренажерах могут быть использованы помещения с сеткой колонн 6 х 6 м при высоте 3 -4 м. Для внеклассных занятий и работы с населением нужны кроме того специализированные залы для гимнастики, бокса, борьбы, тяжелой атлетики. При каждой площадке в зале для занятий одного класса должно быть два блока раздевальных с душевыми и санузлами, а также инвентарная.
В спортивном комплексе школы кроме спортивных залов и помещений для тренажеров должны быть тир и медико-восстановительный центр. При крупных школьных комплексах (или на группу школ) предусматривается строительство бассейна, так как программами физического воспитания предусматривается необходимость 10 занятий в год в бассейне для каждого школьника.
Однако следует учитывать тенденцию последних лет - разукрупнение школ. Уменьшается наполняемость класса. Не рекомендуется проектирование школ с численностью учеников свыше 1100 чел. (22 + 22 класса).
Вместо жесткой ступенчатой системы ведомственно разобщенных физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых сооружений вблизи жилья эффективнее создавать комплексную систему кооперированных сооружений. Одной из наиболее массовых форм такого комплекса может стать блок школьных залов. Тогда основным направлением интенсификации использования школьной базы становится создание приближенных к жилью кооперированных культурно-оздоровительных центров, где дети и взрослые занимаются культурно-массовой, просветительной, физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельностью.
Спортивные залы, как и культурно-просветительные помещения школ (актовые залы, библиотеки), при использовании их населением по 3 часа в день и по 7 часов в воскресенье полностью удовлетворяют потребность населения микрорайона (квартала) в физкультурно-спортивных и культур­но-массовых занятиях. [2]

Ситуация со спортивными сооружениями на сегодняшний день очень неблагополучна. Школы загружены, помещений для занятий физической культурой катастрофически не хватает, что сказывается на качестве обучения и на отношение к нему учащихся. Выходом из создавшегося положения может стать создание при школе культурно-спортивного центра. Уже на стадии проектирования необходимо трактовать школу как общественный центр или его часть, увеличивать количество и размеры залов, предусматривать их трансформацию и многоцелевое использование, включать крытые бассейны. Начата разработка проектов комплексов школ с выделенным блоком, включающим 3 — 4 спортивных зала, бассейн, столовую, актовый зал и трактуемых как социальный центр микрорайона. Во многих проектах прослеживается тенденция расширения функций блока залов, предусмотрено их автономное использование, продуманы помещения для физкультурных занятий и отдыха младших классов. Появляются предложения создания на базе школ общественного центра или межшкольного комплекса с учреждениями культуры, спорта, общественного питания.
Все это конечно окажет неоценимую поддержку в укреплении здоровья, повышению физической подготовки, вовлеченности в занятия физической культуры и спортом не только школьников, но и остальных групп населения ближайших районов. [2]

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 марта 2018 года N 244

(с изменениями на 14 апреля 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта использовать Методические рекомендации при разработке плана инвестиционной деятельности по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта на территории субъектов Российской Федерации.

2*. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В.Новикова.

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Методические рекомендации о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта

(с изменениями на 14 апреля 2020 года)

1. Методические рекомендации о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта (далее - Методические рекомендации) используются для расчетов нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах спорта, в том числе в сельской местности.

2. Методические рекомендации разработаны в целях повышения уровня качества предоставления услуг по физической культуре и спорту, оказываемых населению, а также эффективности размещения объектов спорта.

3. Потребность субъектов Российской Федерации в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%, а также гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам государственных услуг с учетом потребности в государственных услугах в сфере физической культуры и спорта. При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают определение гарантированных (законодательно установленного) оказываемых гражданам государственных (муниципальных) услуг в соответствии с общероссийским разделом базового перечня государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.

4. При принятии решений по оптимальному размещению на территории субъектов Российской Федерации объектов спорта рекомендуется учитывать:

а) критерии минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов спорта для населения;

б) критерии доступности услуг по физической культуре и спорту, оказываемых населению;

в) существующую обеспеченность населения объектами спорта;

г) существующий уровень доступности для населения услуг по физической культуре и спорту;

д) специфику территории (численность населения, плотность населения, демографический состав, природно-климатические, географические условия, состояние дорожной и транспортной инфраструктуры, социально-экономические особенности развития);

е) тенденции изменения на территории численности населения, относящего к различным категориям потребителей услуг по физической культуре и спорту, оказываемых населению;

ж) приоритеты пространственного развития в части изменения функционального назначения территорий, размещения новых и реконструкции существующих жилых и общественных территорий;

з) возможности сокращения или неувеличения объемов расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Критерии минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов спорта.

Обеспеченность объектами спорта в Российской Федерации, определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПС).

Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, рекомендуется принимать ее равной планово-расчетному показателю количества занимающихся физической культурой и спортом, используемые при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта по виду спорта, для которого создан объект спорта, согласно приложению к настоящим методическим рекомендациям.

В случае возможности проведения на объекте спорта занятий по нескольким видам спорта, единовременную пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать по формуле:

ЕПС = (а + б + . ) / к,

а, б, . - планово-расчетные показатели количества занимающихся по возможным на объекте спорта видам спорта;

к - количество видов спорта, по которым возможно проводить занятия на объекте спорта.

В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременную пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать как сумму единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.

При определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, кроме городов федерального значения, рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм) - 122 человека на 1000 населения. Для городов федерального значения, учитывая плотность проживающего населения, при определении нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм) - 72 человека на 1000 населения.

ЕПСнорм рассчитан исходя из необходимости решения первоочередной задачи - привлечение к 2030 году к систематическим (3 часа в неделю) занятиям физической культурой и спортом всего трудоспособного населения (в возрасте до 79 лет) и детей (в возрасте с 3 лет).

Определяя процентное соотношение величины пропускной способности существующих спортивных сооружений к величине необходимой пропускной способности, рекомендуется рассчитывать уровень обеспеченности населения региона спортивными сооружениями.

Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (муниципальные образования) принимают самостоятельно, исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства.

В целях оптимизации бюджетных расходов на создание спортивной инфраструктуры для физической подготовки, при решении вопроса о создании новых объектов спорта рекомендуется руководствоваться Сводами Правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Решение о создании объектов спорта иных видов, не указанных в СП 42.13330.2011, или в ином количестве принимается субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием или заказчиком строительства объекта спорта самостоятельно в зависимости от выявленных потребностей населения и от наличия источников финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств.

6. Критериями доступности услуг по физической культуре и спорту, оказываемых населению, могут являться:

- наличие необходимого количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности и осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения в рамках гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам государственных услуг с учетом потребности в государственных услугах в сфере физической культуры и спорта;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуг физкультурно-спортивными организациями в средствах массовой информации;

- наличие в физкультурно-спортивных организациях условий предоставления услуг инвалидам и другим лицам с учетом имеющихся у них стойких ограничений жизнедеятельности;

- возможность получения гражданами услуг физкультурно-спортивных организаций с учетом уровня их доходов и с учетом установления льгот для отдельных категорий граждан.

Приложение

к Методическим рекомендациям

о применении нормативов и норм

при определении потребности субъектов

Российской Федерации в объектах

физической культуры и спорта

Планово-расчетные показатели количества занимающихся физической культурой и спортом, используемые при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта

(с изменениями на 14 апреля 2020 года)

Наименование спортивных сооружений

Кол-во занимающихся (макс.)

Норма кв.м. на одного чел. (мин.)

СТАДИОНЫ С ТРИБУНАМИ НА 1500 МЕСТ И БОЛЕЕ, ПЛОСКОСТНЫЕ СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

В целях эффективного планирования размещения спортивной инфраструктуры в населенных пунктах субъектов Российской Федерации приказываю:

1. Установить рекомендуемые нормативы и нормы обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры и их транспортной доступности (далее - нормативы и нормы) согласно приложению.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления использовать нормативы и нормы при формировании проектов планировки территорий и проектов по развитию общественных пространств.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра
А.Р.КАДЫРОВ

Приложение
к приказу Минспорта России
от 19 августа 2021 г. N 649

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ НОРМАТИВЫ И НОРМЫ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Рекомендованные нормативы обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры (из расчета на 100 000 жителей)

Другие объекты, включая крытые спортивные объекты с искусственным льдом, манежи, лыжные базы, биатлонные комплексы, сооружения для стрелковых видов спорта и т.д.

Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом, в том числе универсальные спортивные игровые площадки, дистанции, велодорожки, споты (плаза начального уровня), площадки с тренажерами, сезонные катки

2. Рекомендации для размещения на территории населенных пунктов объектов спортивной инфраструктуры

Универсальные игровые спортивные площадки (25 x 15 м); малые спортивные площадки, в том числе для занятий воздушной силовой атлетикой - воркаут (8 x 5 м); объекты рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом; спортивные залы, в том числе в образовательных учреждениях, расположенных в данном населенном пункте.

Универсальные игровые спортивные площадки (25 x 15 м); малые спортивные площадки с возможностью выполнения нормативов комплекса ГТО и (или) для занятий воздушной силовой атлетикой - воркаут (8 x 5 м); физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа (ФОКОТ); спортивные залы, в том числе в образовательных учреждениях, расположенных в данном населенном пункте (универсальный игровой зал с площадками для мини-футбола - 42 x 25 м и для баскетбола/волейбола 28 x 15 м); объекты рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом.

Универсальные игровые спортивные площадки (25 x 15 м); малые спортивные площадки с возможностью выполнения нормативов комплекса ГТО и (или) для занятий воздушной силовой атлетикой - воркаут (8 x 5 м); физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа (ФОКОТ); спортивные залы, в том числе в образовательных учреждениях, расположенных в данном населенном пункте (универсальный игровой зал с площадками для мини-футбола - 42 x 25 м и для баскетбола/волейбола 28 x 15 м); ледовый каток; крытый плавательный бассейн (с ванной не менее 25 м и 6 дорожками); стадион; объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом.

Универсальные игровые спортивные площадки (25 x 15 м); малые спортивные площадки с возможностью выполнения нормативов комплекса ГТО и (или) для занятий воздушной силовой атлетикой - воркаут (8 x 5 м); физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа (ФОКОТ); спортивные залы, в том числе в образовательных учреждениях, расположенных в данном населенном пункте (универсальный игровой зал с площадками для мини-футбола - 42 x 25 м и для баскетбола/волейбола 28 x 15 м); крытый спортивный объект с искусственным льдом; крытый плавательный бассейн, в том числе в виде многофункционального спортивного сооружения, включающего бассейн (плавательный бассейн - с ванной не менее 25 м и 6 дорожками, зал для сухого плавания - 24 x 12 м); универсальный игровой зал (42 x 24 м); тренажерный зал (10 x 10 м); стадион; объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом.

Для населенных пунктов территорий Арктической зоны Российской Федерации, районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий;

Субъект Российской Федерации самостоятельно определяет количество мест на трибунах в зависимости от необходимости.

3. Рекомендованная транспортная доступность (общественным транспортом) объектов спортивной инфраструктуры в зависимости от типа объекта спортивной инфраструктуры

Для объектов спортивной инфраструктуры: стадион, плавательный бассейн, крытый спортивный объект с искусственным льдом, физкультурно-спортивный комплекс, рекомендованы следующие нормативы транспортной доступности (общественным транспортом):

- для крупного городского поселения (город более 100 тыс. чел.) - не более 30 мин.;

- для малых и средних городов, в том числе поселков городского типа (от 5 тыс. до 100 тыс. чел.) - не более 60 мин.;

- для населенных пунктов сельских территорий - не более 1 час 30 мин.

Для объектов спортивной инфраструктуры: спортивный зал, физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа (ФОКОТ); малая спортивная площадка, универсальная спортивная игровая площадка, уличные тренажеры, приспособленные спортивные площадки рекомендуется "шаговая" доступность (до 1000 м) и нормативы транспортной доступности не устанавливаются.

Для объектов спортивной инфраструктуры: лыжные трассы, спортивные манежи, биатлонные комплексы, спортивные базы, центры спортивной подготовки, в том числе по водным видам спорта (гребные комплексы) нормативы транспортной доступности не устанавливаются.

4. Рекомендуемая методика расчета недостающего количества спортивных объектов населенного пункта

Недостающее количество спортивных объектов соответствующего вида определяется по формуле:

Nнорм - нормативное количество объектов спорта на 100 000 жителей, ед;

Nф - фактическое количество спортивных сооружений на 100 000 жителей, ед.

Для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, территорий Арктической зоны Российской Федерации с учетом климатических особенностей субъект Российской Федерации самостоятельно определяет категории объектов спортивной инфраструктуры, подлежащих строительству.

5. Планово-расчетные показатели количества занимающихся физической культурой и спортом, используемые при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта

Читайте также: