Социальная политика норвегии реферат

Обновлено: 04.07.2024

Обычная норвежская семья состоит из матери, отца и одного или двух детей. Немногие имеют более трёх детей. Большинство молодых людей живут дома у родителей до окончания школы, после чего они чаще всего хотят переехать, чтобы жить одному или вместе с друзьями. В основном из-за трудностей с трудоустройством молодёжь не может позволить себе собственное жильё, поэтому многие взрослые дети продолжают жить в доме родителей.
Если супруги разводятся, как правило дети продолжают жить с матерью.

Общество признаёт, что человек живёт один, с детьми или без них. Также признаётся, что незамужняя женщина имеет детей.
Раньше, большие семьи были обычными и большинство часто и близко контактировали с родственниками. Сегодня чаще всего только ближайшие родственники встречаются регулярно - родители, дети, дедушка и бабушка. Дедушка и бабушка как правило живут отдельно. Некоторые живут в домах престарелых и инвалидов.

Школа

В Норвегии обязательное школьное обучение, то есть все семилетние дети, поступившие в 1 класс, должны пройти девятилетние обучение. Начальная школа делится на детскую (6 лет) и молодёжную школу (3 года).

Ученики, у которых родной язык не норвежский, могут пройти специальное адаптированное обучение норвежскому языку. Они могут обучаться норвежскому языку как второму языку в течении всей начальной школы и сдавать экзамены по этому предмету. Ученики из языковых меньшинств могут брать уроки своего родного языка. Это обучение важно для развития языка и идентичности детей, а также их прогресса в школьных предметах.

В Норвегии школьная система рассчитывает на активное участие родителей в обучении детей. Во многих вопросах: школа рекомендует, родители решают, что является лучшим предложением для учеников.
Школа дальнейшего образования добровольна и основывается на обучении в начальной школе. Большинством учащихся в ней является молодёжь в возрасте с 16 до 19 лет.

Ученики, у которых родной язык не норвежский, и которые слишком короткое время обучались в норвежской начальной школе, могут пройти однолетний вводный курс для иноязычных учащихся. Высшее образование - образование в университетах, общественно-государственных и частных вузах. Высшее образование обычно основывается на 12 -летнем школьном обучении; сначала девятилетней начальной школе, далее трёхлетней школе дальнейшего образования.

Во всех четырёх университетах Норвегии существует Контора для иностранных студентов. Там Вы можете получить советы и руководящие указания.

Здоровье

Учреждения здравоохранения в основном принадлежат государству, которое и организовывает их работу. Некоторые учреждения принадлежат и эксплуатируются частными лицами, обществами или организациями.

Государственное страхование является системой страхования, которая охватывает всех, проживающих в Норвегии.
Все, с помощью государственного страхования, должны быть обеспеченными определенной экономической безопасностью, когда они стареют, болеют, становятся инвалидами, безработными или теряют своего кормильца. Государственное страхование также обеспечивает пособие во время беременности и родов, и одиноким кормильцам.

Вы можете рассчитывать на страхование, если Вы проживаете в Норвегии не менее одного года и Вами получен вид на жительство, независимо от того, работаете Вы или нет.
Также страхование обеспечивает пособие в связи с болезнью, физическими недостатками, беременностью и родами. Такое пособие выдается в виде возмещения затрат, такие как например:

врачебную помощь
контрольные обследования в период беременности
медицинское лечение и уход в санкционированном учреждении
важные лекарства
лечение болезней у зубного врача
обследование и лечение у психолога

Социальная помощь

Коммуны в Норвегии обязаны оказывать экономическую помощь людям, которые не состоянии сами обеспечивать себя материально или заботиться о себе. В каждой коммуне есть служба, которая оказывает социальную помощь.

Социальная служба по определенным условиям также выдает пособия ходатаям, которым оно нужно для преодоления и адаптации в трудной жизненной ситуации. Помощь, в основном, дается в такой форме, чтобы она содействовала данному лицу стать независимым в течении приемлемого времени.
Социальная служба несет расширенную информационную ответственность. Социальная служба дает информацию, совет и руководящие указания, которые могут содействовать решению или предотвращению социальных проблем. Если социальная служба сама не может оказать такую помощь, она по мере возможности должна проследить за тем, чтобы ее оказали другие.

Социальная помощь также имеет другие важные задачи, в частности в области охраны благосостояния детей и помощи людям, испытывающим проблемы с наркотическими или опьяняющими средствами.

Координация распределения экономических ресурсов в соответствии с желаниями большей части населения как основные функции социальной политики на государственном уровне. Планирование и формирование бюджета - наиболее важная задача директората Норвегии.

Рубрика	Экономика и экономическая теория
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	15.12.2020
Размер файла	82,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Социальная политика Норвегии

Кондратьева Снежана Александровна

Курсовая работа посвящена рассмотрению вопроса социальной политики государства на примере систем здравоохранения и образования, а также политики интеграции мигрантов Королевства Норвегия.

Актуальность исследования определяется условиями формирования и выполнения социальной политики Норвегии, являющейся классическим примером социально-демократической модели социальной политики.

Цель курсовой работы заключается в выявление сильных и слабых сторон социальной политики Норвегии в области здравоохранения, образования и политики интеграции мигрантов, проблем и перспектив развития ее обозначенных направлений.

Для осуществления обозначенной цели служат следующие задачи:

- изучить цели и направления социальной политики государств;

- выделить основные модели социальной политики государств;

- рассмотреть особенности социальной политики в области здравоохранения, образования и политике интеграции иммигрантов Королевства Норвегия;

Объект: социальная политика государств.

Предмет: социальная политика Королевства Норвегия в области здравоохранения, образования и политики интеграции мигрантов.

Методами исследования курсовой являются:

Структура работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачи исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

В первой главе рассматривается теоретический аспект социальной политики государства: цели, направления и модели социальной политики. Во второй главе раскрывается сущность социальной политики Норвегии в области здравоохранения, образования и политики интеграции мигрантов. В заключении делаются результаты исследования и формируются окончательные выводы по исследуемой теме.

1. Социальная политика государства: теоретический аспект

1.1 Цели и направления социальной политики государства

Социальная политика - политика государства, общества, политических партий, социальных институтов в отношении общественного благосостояния, удовлетворения материальных, социальных, интеллектуальных потребностей людей, создание обстановки стабильности. Также данный термин определяют как направление развития государства.

Главной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения страны.

Выполняя задачу повышения жизненного уровня населения, социальна политика делает упор на следующие секторы:

- демографию (процесс воспроизводства населения);

- труд (рынок труда, занятость, подготовка и переподготовка, кадров, условия и охрана труда, социально партнерство);

- личные доходы (пособия, пенсии, заработная плата и т.д.)

- социальную инфраструктуру (жильё, школы, дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры и т.п.).

В качестве главных целей социальной политики выделяют:

- предоставление нормальных условий жизни;

- создание необходимых условия для семьи как ячейки общества;

- обеспечение безопасности, защиты прав и свобод, прописанных в конституции.

Основные функции (задачи, направления) социальной политики на государственном уровне:

1. Поддержание социальной устойчивости и безопасности общества;

2. Обеспечение политической стабильности власти;

3. Координация распределения экономических ресурсов в соответствии с желаниями большей части населения;

4. Обеспечение необходимого и достаточного уровня экологической безопасности;

5. Гарантия определённого уровня социальной защищенности населения в целом.

1.2 Модели реализации социальной политики государства

На формирование социальной политики влияет ряд факторов: политический строй, культурные особенности общества, экономика и т.д. Совокупность факторов порождает модели реализации социальной политики.

Монетаристская модель предполагает минимальное вмешательство государства в социальные процессы, не предусматривает государственной стратегии по регулированию инфляции, безработицы. В основе лежит свободная рыночная экономика.

Патерналистская модель предполагает тотальный контроль государства в социальной сфере. Ярким примером такой модели является СССР, где социальная политика предусматривала гарантированное право на труд и в то же время обязательность труда для всех. На ряду с этим государство предоставляло широкий спектр бесплатных основных социальных услуг. Данная модель обладает как достоинствами, так и недостатками. К достоинствам можно отнести исключение нищеты даже для нетрудоспособных слое населения, саму причастность государства к регулированию социальной сферы. К недостаткам - уравнительные тенденции, негативно влияющие на мотивацию к труду, снижая производительность труда.

Модель социальной политики государства (социальных государств) Социальное государство - правовое, демократическое государство, способное обеспечить достаточный уровень жизни населения на основе высокоразвитой социально ориентированной рыночной экономики. на данный момент делится на несколько разновидностей: неолиберальная, консервативно-корпаративистское и социально-демократическое. Принципиальное различие между ними заключается в степени государственного регулирования социально-трудовых отношений, по доле расходов на социальную сферу, по объему предоставляемых услуг и льгот для населения.

2. Основные направления социальной политики Норвегии и результаты их реализации

социальный экономический государственный

Управление системой здравоохранения в Норвегии построено по принципу административного разделения. Исполнительным органом является директорат - министерство здравоохранения и социального благосостояния, возглавляемый двумя министрами. Основные задачи директората - планирование и формирование бюджета, создание политики в области здравоохранения.

С 1984 г. в системе здравоохранения появилось новый орган - Норвежский совет по здравоохранению. Данный совет контролирует обеспечение медицинской помощи в соответствии с профессиональными стандартами.

Следующим органом центральной власти является региональное управление здравоохранением, являющимся неким информационным центром, собирающим статистические данные, проводящим научные исследования. Территория страны делится на четыре региона с Региональными органами здравоохранения: Северная Норвегия, Центральная Норвегия, Западная Норвегия, Юго-Восточная Норвегия.

По предоставленным данным Всемирным банком ВВП на душу населения страны в 2019 году составил 66,1 тыс. USSD. 10,4% от ВВП составляют расходы на систему здравоохранения.

Финансирование системы здравоохранения в Норвегии - государственное. Подавляющую часть стоимости медицинских услуг оплачивает государство - до 95%. Вопреки этому утвержденный перечень услуг, которые покрываются государственным бюджетом, отсутствует. На практике охватываются:

- профилактические осмотры, скрининги, услуги охране психического здоровья;

- амбулаторный и стационарный уход (пластические операции в данный перечень входят только в том случае, если являются необходимыми для пациента);

- стоматологическая помощь (для детей);

Добровольное медицинское страхование (ДМС) занимает незначительную долю в объеме финансового обеспечения здравоохранения. Это связано с тем, что жители Норвегии - часть общественной страховой системы.

Что касается оплаты труда работников медицинских учреждений: работники получают фиксированный оклад. За исключением частнопрактикующего персонала (например, врачи-терапевты), работающего по контракту.

Королевство успешно проводит реформы в области специализированной и первичной помощи, общественного здравоохранения и психиатрической помощи, обеспечения лекарственными средствами и других секторах.

Можно выделить несколько предпосылок успешной реализации реформ. Одна из них - согласительный механизм принятия решений. Решения принимаются по соглашению сторон при участи Норвежской медицинской ассоциации.

Нельзя не упомянуть и о некоторых особенностях норвежской системы здравоохранения. Первая из них - телемедицина, благодаря которой возможно проведение консультации со специалистом по видеосвязи, что удобно для районов, находящихся на удалении от центров оказания специализированной или даже медико-санитарной помощи. Данный проект был настолько успешен, что был включен в бюджет здравоохранения. Вторая из них - привлечении воздушного транспорта для транспортировки пациента. Данный проект позволяет произвести все необходимые мероприятия для пациентов.

Однако сохраняется ряд проблем, требующих направления усилий: проблема неравенства в секторе здравоохранения; развитие системы классификации больных на основе нормативов стационарного лечения и оплаты по результатам деятельности; интеграция служб здравоохранения и социальной помощи.

Рисунок 1 - Оценка респондентами современного состояния системы здравоохранения, средний балл по каждой стране (2016 г.) (составлено автором на основе данных [5])

Система обязательного школьного образования Королевства состоит из 13 классов, где 10 лет - начальная и средняя школа, последние 3 года - старшая.

С первого по седьмой отсутствует общепринятое оценивание знаний по баллам, но присутствует оценивание умения работать сообща, грамотно принимать решения и отстаивать своё мнение путём обсуждений.

Помимо общих предметов, в изучаемых дисциплинах присутствует религиозное образование, воспитание нравственности и домашней экономики.

Образование в Королевстве даёт ребёнку осознание того, что ты можешь развиваться только во взаимодействии с другими людьми.

Начиная с восьмого класса, знания учеников оцениваются по балльной системе. Вместе с этим появляются новые предметы, направленные на изучение экономических, экологических отраслей и дисциплины, помогающие выбрать профессиональную ориентацию.

Достигая шестнадцатилетнего возраста, норвежец поступает в старшую школу, период обучения в которой три года. В данной школе существует три вида отделений: профессионального мастерства, академическое и отделение для детей-инвалидов. Примером школы, в которой есть все три отделения может послужить старшая школа в городе Лиллестрем, которая была открыта в 1986 году, Шедсмо.

Статистика показывает, что на академическом отделении около 350 человек изучают общеобразовательные дисциплины.

С каждым годом объём изучаемых предметов уменьшается: в первый год на изучение общеобразовательных дисциплин отводится 30 часов неделю, на второй год 18 часов в неделю на обязательные дисциплины, а 12 часов на предметы, которые обучающиеся выбрали сами, на третий год по 14 и 16 часов, соответственно. Благодаря этому, обучающиеся старшей школы имеют возможность уделять большее внимание тем дисциплинам, которые они считают более интересными и которые будут изучать в высших учебных заведениях.

Экзамены сдаются выборочно, дисциплины неизменны, а обучающихся, которые сдают экзамены случайным образом выбирает секретариат Норвегии, оповещая за два дня до экзамена. При выпуске из школы в обязательном порядке сдаются норвежский язык и дисциплина по выбору обучающегося.

Около 80 процентов студентов поступают в университеты, около 20 процентов - в колледжи. Это говорит о высоком уровне высшего образования в государстве.

Не менее популярным направлением считается отделение профессионального мастерства. На этом отделении обучающиеся получают знания в области столярного и строительных дел, получая диплом квалифицированного специалиста.

У обучающегося есть выбор: он может пойти получать высшее образование, а может поступить в народную школу, срок обучения в которой равен одному году.

В 1864 году открылась первая народная школа. На данный момент, на территории государства открыто около 80 подобных школ. По окончанию данной школы, обучающийся не получает квалификации, а лишь даёт определиться с дальнейшим выбором образования.

Профессиональное образование в Норвегии имеет широкое распространение. В колледжах имеются педагогические, управленческие, инженерные, медицинские и другие направления. Обучение занимает от одного года до трёх.

Получение диплома о профессиональном образовании свидетельствует о том, что студент может поступить в аспирантуру при университете.

Если колледж считается высшим специализированным образованием, то университет принято считать центром научно-исследовательских работ.

Период обучения в университете варьируется от 3,5 до 6 лет. Наиболее престижными считаются медицинское, правовое, экономическое и инженерное направление.

Студенту-иностранцу предоставляется бесплатное изучение норвежского языка, продолжительность изучения норвежского языка на курсах, предоставленных муниципалитетами, составляет около одного года.

После получения диплома обучающийся может продолжить образование, посвящая себя науке, получив докторскую степень.

В вузах успеваемость студента оценивается академическими кредитами в соответствии с Европейской системой перезачета кредитов (European Credit Transfer System, или ECTS). Одна кредитная единица приравнивается к одной неделе непрерывного обучения по конкретному учебному предмету. Таким образом, учебный год равняется 60 кредитным единицам. Основное преимущество системы кредитов - возможность перейти из вуза в вуз или даже сменить профиль обучения с минимальной потерей времени.

Государственные расходы на образование составляют 8% от ВВП по состоянию на 2016 год. Из этих 8% на дошкольное образование выделяется 14%, на начальное - 33%, на среднее общее - 15%, на высшее - 38% (рис. 2).

Рисунок 2 - Расходы на образование (составлено автором на основе данных [7]

2.3 Политика интеграции мигрантов

В иммиграционной политике развитых стран можно выделить два направления: меры по приему мигрантов и политика интеграции. В политику интеграции мигрантов входит решений проблем, связанных с рынком труда, воссоединением семей, инкультурацией.

В Норвегии политика интеграции мигрантов начала проводиться с 2003 г., когда был принят Закон об интеграции. На данный момент вопрос интеграции регулируется Законом об иммиграции (2008), определяющим правовой статус иммигрантов; Законом об адаптации мигрантов (2003), на основе которого была разработана программа интеграции иммигрантов, включающая в себя обязательство прохождения языковых курсов и курсов обществоведения; Законом об образовании (2012), предусматривающий предоставление образовательных учреждений детям мигрантов, а также курсы профессиональной подготовки и переподготовки и Законом о гражданстве (2005), закрепляющим принцип получения гражданства.

Государственным органом, реализующим политику в области интеграции мигрантов, является Министерство образования и науки, Министерство труда и социальных дел занимается политикой в отношении трудовых мигрантов и содействует их включению в экономику страны.

Не малую роль играют и муниципалитеты, где мигранты живут, работают и создают культурные связи с обществом. Именно в муниципалитетах определяется число мигрантов, которое они могут принять, принимаются решения методах работы по интеграции, обучению детей мигрантов.

Что касается бюджета страны, то согласно исследованию фонда Службы прав человека, прямые расходы на политику иммиграции составили 23,5 млрд норв. крон по состоянию на 2017 год.

Эффективность государственной политики Норвегии в данной области высоко оценена на основе индикаторов Индекса интеграционных мигрантов. На основе полученных данных можно сделать вывод, что за 8 лет Норвегия значительно сбавила свои темпы в развитии данного направления социальной политики. Также данный анализ показал недостатки норвежской модели интеграции мигрантов: сложности с получением гражданства и воссоединением семей. (табл. 1)

Таблица 1. Оценка политики интеграции мигрантов в ЕС и Норвегию по индикаторам IMPEX (составлено автором на основе данных [6])

ГОСТ

Основные модели социальной политики Норвегии

Государство в современном мире является одним из основных субъектов социальной политики.

Сама же социальная политика представляет собой деятельность, направленную на управление социальным развитием общества, обеспечение удовлетворения материальных и духовных потребностей его членов и регулирование процессов социальной дифференциации общества.

На данный момент социальная политика Норвегии направлена на развитие следующих социальных систем, а именно:

образования;
здравоохранения и культуры;
социального обеспечения;
жилищного и коммунального хозяйства;
социально-бытового обслуживания населения.

Рисунок 1. Норвегия сегодня. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Страна, которая провозгласила себя социальным государством обязана придерживаться всех принципов, которые соответствуют стране такого статуса, а также брать на себя главную роль в управлении социальной сферы.

Прежде чем перейти к разбору особенностей Норвежской социальной политики, стоит сказать про четыре основные модели социальной политики (Англосаксонская, Южноевропейская, Континентальная и Скандинавская).

Первая, англосаксонская модель, в основном характерна для таких стран как Канада, Великобритания и Ирландия. Основная идея этой модели заключается в том, что вне зависимости от активности индивида он имеет полное право на определённый социальный минимум.

Готовые работы на аналогичную тему

Финансирование может производится как из государственного бюджета так и за счет страховых взносов. К примеру, из бюджета как правило финансируются только семейные пособия и расходы на здравоохранение, а все прочие социальные пособия – уже должны финансироваться за счет страховых взносов граждан. В таких странах как правило уровень перераспределения ВВП через бюджет составляет около 40%.

Вторая или же Южноевропейская модель более характерна для таких стран как Италия, Испания и Греция. Тут социальная политика имеет более адресную направленность, то есть под социальные программы как правило подпадают самые незащищенные слои общества. Объем ВВП перераспределения через бюджет тут может варьироваться от 40% в Испании, до 60% в Греции и Италии.

Третья или континентальная модель. Характерна для таких стран как Франция, Германия, Австрия, Бельгия и Франция (частично). Перераспределение ВВП через бюджет не сильно отличается от предыдущих показателей и составляет около 50%. Страховые фонды поддерживаются в основном за счёт работодателей, уровень занятости поддерживается на максимальном уровне.

Ну и наконец-то четвертая модель скандинавская, которая применяется Норвегии, Финляндии, Дании и в Швеции. Основным ресурсом для перераспределения средств является бюджет, плюс в таких странах наблюдается довольно высокий уровень социальной защищенности. Государство берёт всю ответственность за уровень социальной жизни и минимальных социальных благ на себя. Объем перераспределяемого ВВП через бюджет составляет около 50-70%.

Особенности социальной политики Норвегии

Норвегия является одной из самых богатых стран по перерасчету доходов на душу населения. Так ВВП Норвегии составляет около 36000 у.е. на душу населения, а покупательская способность составляет внушительные 12000 у.е. Вот примерное соотношение отрасли и ее прибыльности для ВВП страны в целом. Сельское хозяйство приносит около 2,2 % в отличие от 2% в Швеции и 1,7% в той же Америке. Добывающая промышленность вносит свой вклад в размере внушительных 30% в силу большого количества добывающих установок в Северном море. Довольно большая часть от ВВП направлялась на расходы государства. Также высокий процент ВВП около 20,5% было направляется на капиталовложения. Но при всём этом, небольшой процент от ВВП страны идет на личное потребление, около 50%.

Рисунок 2. Жизнь норвежцев в цифрах. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Среднестатистическая семья в Норвегии состоит из отца, матери и одного, намного реже двух детей. Как и в нашей стране большинство молодых людей предпочитают жить с родителями до окончания школы, а уже потом находят себе отдельное жилье. Но так как в стране все же существуют определённые трудности с трудоустройством, большинство молодых людей не могут позволить себе отдельное жилье и продолжают жить с родителями.

В случае развода дети, как правило, остаются на попечительстве у супруги. Общество довольно толерантно в этих широтах и признает, если человек живёт один, с детьми или без, а также лояльное здесь и отношение к одиноким матерям с детьми.

Большие семьи по несколько десятков человек начинают пропадать, а им на смену приходят более мобильные и компактные семьи. Так контакты между собой поддерживают родители и дети, а также прародители (бабушки, дедушки). Старшее поколение как правило живёт отдельно от всей семьи в своих апартаментах или же доме престарелых.

В Норвегии действует обязательное образование в школах. Так любой ребенок в возрасте 7 лет должен отправится в школу и проучится там минимум 9 лет. Первые 6 лет называются детской школой, а еще три года составляют молодёжную школу.

Школьная система предполагает активное сотрудничество с родителями. Такие меры связаны с целью улучшить школьное обучение для каждого. Поэтому как правило школа выдвигает какие-то идеи, а уже родители их обговаривают и утверждают.

Школа после этих 9 классов добровольна. Как правило учащиеся в ней это подростки возрастом от 16 до 19 лет.

Не смотря на то, что последние три года школы являются добровольными для получения высшего образования необходимо выучиться на протяжение 12 лет.

Начальное и среднее образование – бесплатное. При достаточно высокой успеваемости студенты получают стипендию от государства.

Здравоохранение в основном находится под контролем государства, хотя стоит отметить, что существуют частные клиники.

Государственное страхование охватывает всех жителей, которые проживают на территории Норвегии.

Государственное страхование предусматривает защиту от большого числа рисков, таких как утрата работы, невозможность продолжения трудовой деятельности в связи с потерей трудоспособности и т.д. Также страхование предусматривает выплату пособий во время беременности и для одиноких кормильцев.

На страхование вы можете рассчитывать если ваш срок проживания в Норвегии составляет от одного года, в независимости от того имеется у вас вид на жительство или нет.

Пособие также предусматривает возмещение затрат в случае беременности инвалидности и т.д. Вот основные случаи предоставления государственной компенсации:

врачебная помощь;
контрольные обследования в период беременности;
медицинское обслуживание и лечение в соответствующем учреждении;
здравоохранение;
важные лекарства;
прохождение курса лечения у стоматолога;
обследование с возможностью дальнейшего лечения у психолога.

Из всех скандинавских стран у Норвегии самый большой процент ВВП который тратится на здравоохранение (около 8%).

Возраст выхода на пенсию составляет 67 лет. Пенсия может варьироваться от 800 до 1600 евро, или составлять около 2000 евро если выплачивается через частные страховые фонды. Пособие по безработице составляет от 600 до 1500 евро.

Безработным государство полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию и транспорт. Затраты на социальную сферу из общего бюджета Норвегии составляют около 40%.

Система страхования в Норвегии покрывает довольно широкий список услуг:

консультации врача;
стационарную помощь;
помощь беременным, родильницам и роженицам;
лекарственное обеспечение для пациентов с хронической патологией;
100% оплата больничного листа;
100% оплата декретного отпуска в течение 42 недель;
пенсия по инвалидности;
медицинская помощь детям до 7 лет;
помощь при производственных травмах.

Также предусмотрена оплата санаторно-курортного лечения как в пределах страны так и заграницей.

Файлы: 1 файл

Социальная политика Норвегии.docx

Социальная политика Норвегии .

Нефтяные компании
Промышленность
Экспорт
Налоговая система
Буровая установка

Семья, дети и пожилые. Обычная норвежская семья состоит из матери, отца и одного или двух детей. Немногие имеют более трёх детей. Большинство молодых людей живут дома у родителей до окончания школы, после чего они чаще всего хотят переехать, чтобы жить одному или вместе с друзьями. В основном из-за трудностей с трудоустройством молодёжь не может позволить себе собственное жильё, поэтому многие взрослые дети продолжают жить в доме родителей.

Если супруги разводятся, как правило дети продолжают жить с матерью. Общество признаёт, что человек живёт один, с детьми или без них. Также признаётся, что незамужняя женщина имеет детей.

Раньше, большие семьи были обычными и большинство часто и близко контактировали с родственниками. Сегодня чаще всего только ближайшие родственники встречаются регулярно - родители, дети, дедушка и бабушка. Дедушка и бабушка как правило живут отдельно. Некоторые живут в домах престарелых и инвалидов.

Школа. В Норвегии обязательное школьное обучение, то есть все семилетние дети, поступившие в 1 класс, должны пройти девятилетние обучение. Начальная школа делится на детскую (6 лет) и молодёжную школу (3 года).

Школа дальнейшего образования добровольна и основывается на обучении в начальной школе. Большинством учащихся в ней является молодёжь в возрасте с 16 до 19 лет.

Здоровье. Учреждения здравоохранения в основном принадлежат государству, которое и организовывает их работу. Некоторые учреждения принадлежат и эксплуатируются частными лицами, обществами или организациями.

Государственное страхование является системой страхования, которая охватывает всех, проживающих в Норвегии.

Все, с помощью государственного страхования, должны быть обеспеченными определенной экономической безопасностью, когда они стареют, болеют, становятся инвалидами, безработными или теряют своего кормильца. Государственное страхование также обеспечивает пособие во время беременности и родов, и одиноким кормильцам.

Вы можете рассчитывать на страхование, если Вы проживаете в Норвегии не менее одного года и Вами получен вид на жительство, независимо от того, работаете Вы или нет.

Также страхование обеспечивает пособие в связи с болезнью, физическими недостатками, беременностью и родами. Такое пособие выдается в виде возмещения затрат, такие как например:
врачебную помощь
контрольные обследования в период беременности
медицинское лечение и уход в санкционированном учреждении здравоохранения
важные лекарства
лечение болезней у зубного врача
обследование и лечение у психолога

Социальная помощь. Коммуны в Норвегии обязаны оказывать экономическую помощь людям, которые не состоянии сами обеспечивать себя материально или заботиться о себе. В каждой коммуне есть служба, которая оказывает социальную помощь.

Социальная служба несет расширенную информационную ответственность. Социальная служба дает информацию, совет и руководящие указания, которые могут содействовать решению или предотвращению социальных проблем. Если социальная служба сама не может оказать такую помощь, она по мере возможности должна проследить за тем, чтобы ее оказали другие.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ШВЕЦИИ

Швеция принадлежит к странам с так называемой скандинавской моделью социальной защиты населения (Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания).

Социальное страхование составляет основной элемент шведской системы социальной защиты. Государственное страховое управление находится под юрисдикцией Министерства здравоохранения и социальных дел и отвечает за систему всеобщего страхования. В настоящее время вся система социальной защиты населения в Швеции регулируется Законом о всеобщем страховании (1962 г), который предусматривает три типа страхования:

1. систему страхования по болезни и страхования родителей;

2. систему народных пенсий;

3. систему дополнительных пенсий.

Обязательное медицинское страхование охватывает различные выплаты в связи с посещениями врача, стоматолога, лечением в больнице и т. д. Как правило, эти расходы непосредственно оплачиваются конторой социального страхования медицинскому учреждению или лицу, ответственному за лечение. Обычно пациент платит только небольшую сумму за консультацию. Общий тариф применяется к государственным амбулаторным услугам. В конце 80-х гг. пациент платил 60 крон (90 крон за вызов врача на дом) поликлинике, а врач получал от нее полную зарплату. Посещение частных врачей возмещается несколько по-иному. Пациент платит свои 60 крон, за каждое посещение, а остальную часть гонорара врач получает их национальной системы здравоохранения здоровья.

В настоящее время структура компенсаций изменилась. Государство теперь субсидирует расходы поликлиник, исходя не из числа посещений, а в пропорции к числу жителей региона. Гонорары, которые платят пациенты, включают не только посещение врача, но и выписку рецептов, больничного, лабораторные исследования. Расходы на лечение в больнице по болезни или в связи с рождением ребенка оплачиваются непосредственно местной конторой социального страхования. Пациент не платит ничего за лечение в больнице города, где он проживает. Максимальный оплачиваемый срок лечения в больнице – 2 года. Застрахованное лицо, посетившее медицинское учреждение имеет право на компенсацию дорожных расходов, компенсируется также покупка лекарств для хронических больных полностью, для остальных – частично.

Стоматологическое страхование является частью обязательной системы страхования здоровья. Оно охватывает всех застрахованных свыше 20 лет. По закону стоматологическая помощь детям и молодежи до 20 лет оказывается бесплатно, причем как государственными, так и частными дантистами. Стоматологическая помощь взрослому пациенту обходится дорого. Обычно он платит 60% за услуги, если они не превышают 3 тысяч крон за курс. Зубной врач непосредственно получает возмещение за остальную часть из местной конторы социального страхования.

Пособие по болезни – компенсация, выплачиваемая за потерю дохода из-за болезни или травмы. Оно составляет до 90% получаемого дохода и облагается налогом. Для получения пособия необходимо сообщить о болезни местной конторе социального страхования. Пребывание в больнице сокращает пособие до одной трети его размера.

При рождении ребенка система страхования родителей обеспечивает пособия им в течение 12 месяцев. Женщина во время беременности может получать 50 дней до рождения ребенка пособие по материнству После рождения ребенка родители сами определяют, как поделить оплачиваемый отпуск между собой. Сейчас этим пользуется каждый пятый отец в Швеции. Кроме того, отцы имеют право отсутствовать 10 дней на работе после рождения ребенка.

Родители, вынужденные оставаться дома для ухода за детьми до 12 лет, имеют право на получение пособия, если ребенок болеет; если мать находится в больнице в ожидании еще одного, а отец остается дома с детьми, если ребенок посещает врача, то сопровождающий родитель получает пособие. В среднем, как отцы, так и матери остаются по этим причинам дома по 6-7 дней в году. Каждый родитель имеет право на на пособие по болезни ребенка сроком до 60 дней в год на каждого ребенка. Родители, имеющие детей до 8 лет, могут сократить продолжительность рабочего дня с 8 до 6 часов со снижением зарплаты.

Система национальных пенсий

Эта система включает народную (основную), дополнительную (трудовую), частичную (неполную) пенсии. Во всех случаях выплаты основываются на ежегодно устанавливаемой правительством так называемой базовой сумме, которая автоматически возрастает с инфляцией. В 1990 году базовая сумма равнялась 29,7 тысяч крон.

В Швеции пенсионный возраст – одинаковый для мужчин и женщин – 65 лет. Можно уйти на пенсию раньше с соответствующим изменением размера пенсии. Закон 1976 года о частичных пенсиях дает возможность сократить рабочее время и получать компенсацию за потерянный доход. Но, при условии: получатель должен работать не менее 17 часов в неделю.

Народная и дополнительная пенсии включают три формы: по старости, по инвалидности, семейные, выплачиваемые в связи со смертью кормильца. Один человек может получать сразу несколько пенсий.

Каждый гражданин, постоянно проживающий в Швеции, имеет право на получение народной пенсии по завершению срока работы. Люди, имеющие право на дополнительную пенсию, с 1979 года получают и народную. Размер народных пенсий по старости весьма низкий (20% заработка), поэтому имеющий только народную или низкую дополнительную получает также коммунальную жилищную субсидию и надбавку к пенсии, которые не облагаются налогом.

Пенсия по инвалидности в системе народных пенсий равна пенсии по старости. Ее получают лица от 16 лет и старше, потерявшие трудоспособность из-за болезни, инвалидности до пенсионного возраста. Если человек заботится о неполноценном ребенке до 16 лет, то в системе народных пенсий выплачиваются и пособия на детей.

Семейная пенсия в системе народных пенсий включает вдовью пенсию (не выплачиваемую вдовцам) и сиротам. Пенсия выплачивается в случаях, когда вдова, достигшая возраста 36 лет, была замужем не менее 5 лет. Полная пенсия выплачивается вдове по достижении 50 лет или, когда она имеет ребенка до 16 лет. Полная пенсия идентична пенсии по старости. Выплата прекращается при выходе вдовы замуж. Пенсия детям в возрасте до 18 лет выплачивается по случаю смерти одного или обоих родителей.

В Швеции система страхования от несчастных случаев на производстве вступила в силу с 1977 года. Возмещение выплачивается в случае профессионального заболевания, а также несчастного случая на работе или по пути к ней и компенсирует потерянный доход и все необходимые медицинские расходы. Эта система финансируется через взносы предпринимателей. В ней существуют разные типы пособий: эквивалентные пособиям в системе страхования по болезни, народным и дополнительным пенсиям.

Система страхования от безработицы (1974 г.) отличается от перечисленных систем социального страхования. Для получения пособия по безработице необходимо быть членом кассы по безработице, организуемой профсоюзами. Сорок три кассы охватывают все профессиональные категории. То есть местные конторы страхования не имеют дела с этим типом страхования. Выплата пособия по безработице оговорена рядом условий: регистрация в качестве ищущего работу на местной бирже труда, готовность принять предложение о направлении на работу, потеря места не по собственной вине, членство к кассе по безработице не менее 12 месяцев. Пособия выплачиваются максимум за 300 рабочих дней, а для пожилых людей за 450 и состоят из ежедневных выплат. Ежедневное пособие может достигать 91,7 % зарабатываемого дохода.

Если человек не охвачен какой-либо системой страхования или пособия недостаточно большие, то он может получать общественную помощь. Согласно Закону о социальных услугах 1982 года, коммуны несут, в конечном счете, ответственность за людей, проживающих в рамках их границ независимо от гражданства.

Читайте также: