Следственные изоляторы фсин россии возникновение становление и развитие реферат

Обновлено: 02.07.2024

История становления и развития пенитенциарной системы России всегда привлекала внимание исследователей истории и публицистов. Для охраны своих интересов любому государству гужны насильственные меры воздействия на тех граждан, которые являются социально опасными для общества. В российском законодательстве Судебником 1550 г., впервые вводится тюремное заключение как вид наказания, а в Соборном уложении 1649 г. было дано развитие норм исполнения и применения наказания. Им были определены сроки заключения в зависимости от тяжести совершенного деяния как, так и неопределенные "до государеву указу", а так же заложены основы управления тюрьмами в государстве. На тот период тюрьмы в городах были в подчинении губных старост, на них были возложены обязанности ". тюрьмы и тюремных сидельцев осматривать почасту, чтобы тюрьмы были крепкими и у тюремных сидельцов ничего не было". При их строительстве обращали особое внимание на предотвращение попыток побегов. По Соборному уложению тюрьмы подразделялись на временные и постоянные. По постройке они различались на каменные, земляные и деревянные, в которых помещались арестанты в зависимости от совершенного преступления (правонарушения). Убийцы, разбойники, поджигатели и другие содержались в каменных тюрьмах, воры, насильники, хулиганы - в земляных, а за административные правонарушения - в деревянных.

В карательной политике государства впервые была предусмотрена ссылка в Сибирь, а также в те города, "куда государь укажет".

В 1703 г. была учреждена российская каторга, а в 1775 г. - работные и смирительные дома. Соответствующие нормативные акты время постепенно совершенствовались.

В период царствования Екатерины II наблюдается дальнейшее развитие правового регулирования исполнения уголовных наказаний. 7 ноября 1775 г. ею подписан закон, в котором упоминаются новые виды учреждений исполнения уголовных наказаний.

В 1845 году намечалось проектирование обустройство и строительство новых тюрем. Одновременно с этим образованы специальные комитеты и комиссии, перед которыми была поставлена задача создание наиболее удобного для власти проекта реформы системы мест отбывания наказания связанного с лишения свободы. Предпосылкой для этой реформы был тот факт, что во всех видах тюрем, начались различные заболевания (чахотка, чесотка, тиф и т.д.), а так же и недовольство осужденных перерастающие в бунты. Однако приступить к работе комитетам так не было суждено из-за недостатка финансирования.

В 1863 году создается особая комиссия МВД. Она приступила к поиску средств, составлению смет, строительству новых и преобразованию старых мест содержания заключенных.

Большой вклад в проблему улучшения пенитенциарного законодательства России и практического осуществления выставляемых им идей внес видный ученый того времени

В 1873 году он возглавил комиссию, которая составила общий проект тюремных преобразований и представила его на рассмотрение госсовету. Но этот проект Соллогуба так и остался только проектом, так как для его воплощения необходимы были огромные деньги, а именно - 42 миллиона тех рублей, которых в бюджете России не оказалось.

Причины реформы были не только в безобразном состоянии тюрем, но и в тяжелейшей криминальной обстановке, сложившейся в стране. В качестве примера можно привести тот факт, что за 10 лет в Москве количество тяжких преступлений- убийств, грабежей и разбоев увеличилось в два раза, краж в восемь, а поджогов - даже в 12.

В таких обстоятельствах находящиеся в неудовлетворительном состоянии тюремные заведения не могли принять и разместить увеличивающийся поток осужденных в связи с тем, что они были переполнены, а строительство новых пока не намечалось.

Существовавшие в то время тюремные учреждения были определены Уложением о наказаниях уголовных и исправительных, принятым в 1845 году, а общественная обстановка требовала удовлетворения. Из тюремных архивов Самарской области извлечено, что в камерах было сыро и тесно, местные власти не заботились ни об одежде, ни о питании арестантов. Поэтому они существовали практически только за счет общественной благотворительности. Заключенные даже выходили группами и в наручниках просить милостыню.

Таким образом, реформа мест отбывания заключенных в России не состоялась прежде всего по причинам связанным с отсутствием денежных средств. И только в конце XIX века ГТУ убедило царя о том, что в сложившейся ситуации срочно нужно выделить средства для реконструкций, ремонта действующих тюрем и на строительство новых. В течение 10 лет возведено и введено в эксплуатацию 56 тюрем.

В 1891 году число тюрем с различным видом содержания достигло 875, а к следующему году во всех тюрьмах и других учреждениях заключения арестантов уже было 108169, из них находились под следствием или судом - 23756, 56668 - составляли срочные, пересылочные - 6293, ссылочные - 15318.

Приговоренные к лишению свободы составляли наибольшую часть арестантов. Это - 56%, следственных и подсудимых - 28%. Ссыльные и пересыльные составляли - 8,5% и 6,5% соответственно, остальные - за административные взыскания.

Таким образом, под ведением МВД России находились почти все заключенные.

В 1715 году был издан Воинский артикул, в котором применение лишения свободы и его исполнение упорядочилось. Труд осужденных стал использоваться на строительстве и других государственных работах. По указанию императора усилилось религиозное и душевное воспитание арестантов.

Реформа тюрем в России в первые планировалась в 1787 году в период царствования Екатерины II. В проекте было намечена классификация тюрем. Подстражная - тюрьма для предварительно заключенных чтобы не дать им уклониться от следствия и суда. Приговоренная - тюрьма, в которой приговоренные к срочному тюремному заключению и приговоренные к ссылке содержались раздельно и тюрьма для осужденных, которая состояла из трех специальных подразделений - для приговоренных к смерти, для приговоренных к пожизненному заключению и к каторге. В тюрьмах стало проводиться разделение арестантов по половому признаку .

План реформации российских тюрем, подписанный императрицей, не был воплощен из-за экономической ситуации в стране и неготовности империи к таким расходам.

В ведении Министерства внутренних дел с 1862 по 1879 годы работало несколько комиссий, которые создавались для модификации и перестройки уголовно-исполнительной системы. Специалисты тюремного дела Соллогуб, Галкин-Враской и другие принимали в этом активное участие.

Главной задачей реформы уголовно-исполнительной политики Российского государства было созданное единого управления тюрьмами и взаимодействия его с управлениями на местах. При образовании Главного тюремного управления в 1879 году в его основу лег европейский опыт.

В это же в составе МВД создается Совет по тюремным делам. Он стал органом контроля деятельности уголовно-исполнительной системы. Основными задачами Совета по тюремным делам было рассмотрение смет за счет доходов и расходов пенитенциарных учреждений, устройства тюремного быта, пересылки преступников, исправления заключенных, организация управления и контроля, медицинское обслуживание, питание арестантов и т.д. Тогда же при Главном тюремном управлении (ГТУ) была создана первая тюремная инспекция. Она осуществляла контроль за местами заключения губернских тюремных инспекций, в состав которых входили чиновники из ГТУ, судебного ведомства и прокурорского надзора.

Тюремная инспекция должна была обеспечить связь между властью на местах и в центральном управлении, а также контролировать местные тюремные учреждения.

В систему Министерства юстиции перевели пенитенциарную систему из МВД в 1895 году и следствии преобразований уголовной политики возникла единая уголовно-исполнительная система.

В тюрьмах произошло разделение осужденных по половому признаку. Появляется обслуживающий, медицинский персонал. Вводится единая форма для заключенных. Улучшается питание. Одним из важнейших показателем преобразований становится появление тюремных медицинских учреждений (больницы). Снижается число заболевши. Данных о смертности людей с момента образования тюрем, а это за двести лет и числа заболевших в них смертельными болезнями в архивах не найдено.

Серьезные изменения в пенитенциарную политику государства внесли революционные события 1917 г. Во время Февральской революции тюремные учреждения разрушаются, что наносит непоправимый ущерб всей пенитенциарной системе.

1 марта 1917 г. Временное правительство амнистировало большую часть заключенных. Это привело к росту преступности в обществе. Начались грабежи, разбои, массовые убийства, появились вооруженные банды, которые оказывали ожесточенное вооруженное сопротивление сотрудникам.

26 апреля 1917 г. ГТУ было переименовано в Главное управление по делам мест заключения (ГУМЗ), а Совет по тюремным делам преобразован в Совет по делам мест заключения. Уголовная политика пенитенциарной системы в основу своей идеологии поставила задачу: перевоспитание человека, совершившего преступление через трудовую деятельность.

Уголовная политика в сфере пенитенциарной системы начинается с Судебника 1649 года. В это время возникли первые нормы и положения по вопросам отбывания наказания. Правовое регулирование по этим вопросам для заключенных на всех этапах развития общества не стояло на месте и постоянно совершенствовалось. Так, 16 октября 1924 г. ВЦИК принял первый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Он закрепил на законодательном уровне систему заключения осужденных с различными видами содержания под стражей. Кодекс частично стал основой создания пенитенциарной системы и современного общества.

Исследование и анализ различных аспектов организации режима в следственных изоляторах в рамках российской уголовно-исполнительной системы. Обеспечение прав и законных интересов осужденных. Условия содержания под стражей лиц, преступивших уголовный закон.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 28.11.2018
Размер файла 20,4 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Современное состояние режима в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы России

Кулакова Надежда Геннадьевна, к.ю.н.

доцент Кочедыков Сергей Сергеевич, к.т.н.

Воронежский институт ФСИН России

В статье рассматриваются вопросы, посвященные современному состоянию режима в следственных изоляторах. Целью работы являются исследование и анализ различных аспектов организации режима в следственных изоляторах в рамках уголовно-исполнительной системы, а также выявление проблем в организации режима в следственных изоляторах. В этой связи изучаются положительные и негативные аспекты организации режима в следственных изоляторах, его особенности. Особое внимание уделяется проблемам обеспечения режима.

Ключевые слова и фразы: уголовно-исполнительная система; следственный изолятор; организационные особенности режима в следственных изоляторах; подозреваемые; обвиняемые.

Статья 1.1 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации [6] четко формулирует предназначение следственного изолятора: он создается под эгидой Министерства юстиции Российской Федерации; служит для размещения в нем подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осужденных) в совершении преступлений, последние заключены под стражу согласно применению соответствующей меры пресечения сообразно совершенным ими преступным деяниям; в нем также пребывают осужденные, отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы, желающие, при наличии обязательного согласия в письменном виде, потрудиться на благо исправительного учреждения, т.е. для выполнения хозяйственных работ; в его режим составной частью входит и содержание осужденных, подвергнувшихся уголовному наказанию за совершение преступлений незначительной степени тяжести (т.е. на срок не свыше шести месяцев), но лишь при наличии их согласия, данного в письменном виде.

СИЗО предназначены для решения предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации локальных и территориальных задач, при неизменном гарантировании и неукоснительном соблюдении прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в контексте режимных правил и требований. В свою очередь, режим в следственных изоляторах согласно действующему законодательству - регламентируемые Законом № 103-ФЗ, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В СИЗО функционируют отделы режима, сотрудники которых непосредственно призваны обеспечивать выполнение режимных требований. Конкретно обязанности сотрудников, от младших инспекторов на внутренних постах до начальника следственного изолятора, подробно изложены в внутриведомственных нормативных актах [2, с. 41].

Современное состояние режима в следственных изоляторах выражается в таких организационных его особенностях, содержание которых раскрывается в следующем виде:

- во-вторых, основное предназначение следственного изолятора и состоит в том, чтобы организовать и обеспечить действенную на постоянной основе осуществляемую охрану подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними, поддерживать всеми доступными силами и средствами изоляцию подозреваемых и обвиняемых;

- в-третьих, главное внимание администрации любого СИЗО должно быть направлено на обеспечение и реализацию прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых посредством оказания им бытовых, медицинских и санитарных услуг, предоставления им различных материальных (финансовых) возможностей в реализации своих насущных потребностей в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации;

- в-четвертых, обеспечение прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных должно стоять во главе угла абсолютно в любом следственном изоляторе, находящемся в городских поселениях, субъектах Федерации, федеральных округах;

- в-шестых, в целях обеспечения личной безопасности заключенных и персонала следственный изолятор (в лице своего начальника) непрерывно заботится о создании собственному персоналу и занятым в приносящей дополнительный доход трудовой деятельности подозреваемым и обвиняемым наиболее комфортных условий жизнеобеспечения и жизнедеятельности, обеспечивает правовую, социальную защиту и личную безопасность персонала следственного изолятора и членов их семей.

Вместе с тем хотелось бы акцентировать внимание и на многочисленных проблемах, которые затрудняют организацию и эффективное функционирование режима в следственных изоляторах, среди которых, как слишком явные, необходимо выделить следующие:

- до сих пор испытываемые проблемы: основные - в сфере реализации прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых; вспомогательные - в области организации питания, обеспечения нормальными коммунально-бытовыми условиями, медицинского обслуживания, в сфере пользования материальными и духовными благами, удовлетворения физиологических потребностей;

- игнорирование руководством следственных изоляторов установления уголовно-исполнительного закона о раздельном содержании разных категорий осужденных: в частности, не соблюдается требование о раздельном содержании обвиняемых и осужденных, ранее судимых и впервые привлекаемых к уголовной ответственности, граждан, совершивших преступления средней тяжести и обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений; в камерах отсутствуют радиоприемники, полки для туалетных принадлежностей и шкафы для хранения продуктов, умывальников, санитарные узлы не изолированы от жилых помещений [3, с. 6];

Необходимо констатировать, что следование международным нормам и стандартам в сфере уголовно-исполнительного закона - непременное требование нынешнего информационного времени. Соблюдение всех необходимых условий в конечном итоге приведет к реальному воплощению в жизнь в Российской Федерации Европейских пенитенциарных правил.

Первый следственный изолятор нового типа уже введен в эксплуатацию в 2012 году в г. Чебоксары Чувашской Республики. Аналогичные объекты будут введены в эксплуатацию в г. Санкт-Петербурге и Воронежской области.

Следственные изоляторы - перспективное будущее развития всей российской уголовно-исполнительной системы. Обладающие высоким инженерно-технологическим потенциалом, имеющие в наличии современные хозяйственно-административные здания и построенные в соответствии с новейшими достижениями сооружения, они положат начало практической реализации в Российской Федерации Европейских пенитенциарных правил. Данные следственные изоляторы обеспечивают не только весьма комфортные помещения камерного типа для размещения осужденных, но и предполагают облегчение условий несения повседневной службы как рядовыми сотрудниками, так и должностными лицами следственного изолятора.

Отметим также, что в условиях чрезвычайного ограниченного финансирования далеко не все СИЗО смогут себе позволить иметь интегрированную систему безопасности, системы управления и контроля доступом, видеонаблюдения, электронного мониторинга, аппаратуру противодействия несанкционированному ведению телефонных переговоров.

Хотелось бы надеяться, что государство в перспективном будущем будет уделять несколько больше внимания развитию исправительных учреждений, поспособствует минимизированию человеческого участия в обеспечении охраны и безопасности соответствующих пенитенциарных объектов, создаст условия для оперативного принятия решений при осложнении повседневной и оперативной обстановки в местах содержания лиц, которым было вынесено судебное решение о применении в отношении к ним наказания, лишающего свободы на непродолжительное или продолжительное время.

осужденный режим следственный изолятор

1. Буторин Д. Е. Понятие режима содержания под стражей лиц в следственных изоляторах // Уголовно-исполнительное право. 2009. № 7. С. 39-42.

2. Затона Р. Е. Условия содержания заключенных и осужденных как криминогенный фактор, влияющий на стабильность функционирования российских пенитенциарных учреждений // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. № 1. С. 5-9.

3. О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗРФ). 2006. № 19. Ст. 2060; 2014. № 48. Ст. 6638.

4. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ СЗРФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 2014. № 52. Ч. I. Ст. 7557.

5. Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 20 от 25 января 1999 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 10; 2004. № 13.

6. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 189 от 14 октября 2005 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 46; 2011. № 8.

Подобные документы

Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы. Правовой статус осужденных, отбывающих наказания в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах.

контрольная работа [39,3 K], добавлен 18.11.2015

Полномочия прокурора по Закону РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и по Уголовно-исполнительному Кодексу РФ. Методика проведения прокурорской проверки, условий и режима содержания в следственных изоляторах.

контрольная работа [17,4 K], добавлен 26.12.2009

Сущность, особенности и правовое регулирование режима особых условий, основания и процедура его введения. Обеспечение законности на территории исправительных учреждений и следственных изоляторах. Защита прав и свобод лиц, находящихся на территории ИУ.

курсовая работа [69,2 K], добавлен 08.04.2016

Понятие и общая классификация объектов гражданского права. Нематериальные блага и их защита. Обеспечение законности и соблюдении прав человека в уголовно-исполнительной системе. Конституционные гарантии имущественных прав осужденных к лишению свободы.

курсовая работа [38,8 K], добавлен 30.04.2014

Понятие и особенности режима в исправительных учреждениях, требования, предъявляемые к нему. Современное состояние и перспективы деятельности уголовно-исполнительной системы и в частности УФСИН по Ставропольскому краю по обеспечению режима за 2010 год.

дипломная работа [1,6 M], добавлен 09.05.2011

Изучение современных основ построения структуры уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Исследование исторических тенденций становления и формирования пенитенциарной системы. Перспективы развития уголовно-исполнительного законодательства.

реферат [64,7 K], добавлен 19.11.2013

История возникновения и развития режима в местах содержания под стражей. Условия и порядок осуществления мер изоляции подозреваемых и обвиняемых. Порядок содержания обвиняемых в одиночной камере. Режим в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Чтобы лучше понять, что такое ФСИН и оценить его масштабы, нужно привести несколько цифр. В структуру данной организации входит 707 колоний, 212 СИЗО, 8 тюрем и 23 колонии, где содержаться несовершеннолетние. В 2019 году Россия занимала четвертое место в мире по общему количеству заключенных. Также в подчинении ведомства находятся десятки государственных предприятий с многомиллиардными оборотами.

Общая информация

ФСИН РФ – орган центральной исполнительной власти, который осуществляет проведение государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Данное ведомство находится в прямом подчинении Минюста РФ . Оно было создано в 2004 году, 12 марта сотрудники ФСИН отмечают свой профессиональный праздник.

Эмблема ФСИН

Эмблема Федеральной службы исполнения наказаний

В 2018 году общее число сотрудников ФСИН России превышает 295 тыс. человек. Нынешним начальником ведомства является Александр Калашников , получивший эту должность в октябре 2019 года. Центральный офис организации находится в Москве , по адресу: ул. Житная, д. 14. Официальный сайт ФСИН – fsin.su.

Эмблема ФСИН представляет собой золотого державного двуглавого орла с фигурным щитом крапового цвета на груди. На нем изображен так называемый столб закона. В лапах орел держит меч и ликторский пучок. Флаг службы – синее полотнище, в крыже которого размещен российский государственный флаг, а в нижнем углу – эмблема ФСИН .

Структура ведомства

В структуру службы входит Центральный аппарат, территориальные управления и специальная инспекция. Во главе ведомства находится директор, которого назначает на должность и отправляет в отставку президент страны. В подчинении директора ФСИН находится шесть заместителей, которые также назначаются главой державы.

Спецназ ФСИН

У ФСИН есть собственный спецназ, главной задача которого является пресечение беспорядков в колониях и тюрьмах

Территориальным управлениям ( УФСИН ) подчиняются учебные центры, отделы охраны, подразделения технического и инженерного обеспечения, строительства, медицинские части.

Основные задачи ведомства

На службу возложено выполнение следующих функций:

  1. Содержание граждан, осужденных за уголовные преступления, в местах лишения свободы;
  2. Содержание в заключении лиц, которые подозреваются в совершении преступлений или находятся под судом;
  3. Контроль над поведением граждан, осуждённых к наказаниям, которые не сопровождаются изоляцией от общества;
  4. Обеспечение интересов, свобод и прав граждан, которые находятся под стражей или в заключении;
  5. Обеспечение надлежащего порядка в колониях, тюрьмах и СИЗО, а также на других объектах, входящих в систему ФСИН ;
  6. Охрана и конвоирование российских граждан, находящихся под стражей, и осужденных, а также иностранцев при их экстрадиции;
  7. Обеспечение осужденным, обвиняемым и подсудимым надлежащих условий содержания, соответствующим положениям российских законов и нормам международного права;
  8. Работа по адаптации осужденных после их выхода на волю;
  9. Управление подчиненными учреждениями и подразделениями.

Для выполнения вышеперечисленных задач ФСИН располагает серьезными ресурсами и полномочиями. В 2019 на финансирование ведомства в государственном бюджете было заложено 281,5 млрд рублей. Сотрудники службы имеют в своем распоряжении огнестрельное оружие и специальные средства, могут заниматься оперативно-розыскной деятельностью.

Форма, звания и награды

История пенитенциарный службы в России

Лишение свободы начали использовать в Московском государстве примерно в начале XVI века. В это же время система наказаний начала приобретать более суровый вид – денежные штрафы заменяют суровыми экзекуциями и жестокими казнями. Любопытно, что в тюрьму и на каторгу отправляли до особого распоряжения. Понятно, что подобные формулировки способствовали развитию судебного произвола. В XVII веке получил распространение новый вид наказания – ссылка в отдаленные местности государства, монастыри, остроги, дальние поселения.

Тюрьма

Российские заключенные зачастую содержатся в очень тяжелых условиях

Навести порядок в нормах уголовного права попытался первый российский император Петр I – в 1715 году появился так называемый Артикул воинский. В этом документе перечень наказаний был расширен, а их жесткость возросла еще больше. Появилась и быстро получила широкое распространение ссылка на галеры. Она могла быть временной или бессрочной.

Несколько смягчить строгость российской карательной системы попыталась Екатерина II. Во время ее правления государство впервые обратило внимание обитателей тюрем и озаботилось условиями их содержания. Императрица внесла проект по переустройству мест лишения свободы, в котором предписывалось отдельно держать осужденных и обвиняемых, мужчин и женщин, содержать в камерах не боле двух-трех человек. Данный документ значительно опередил свое время и, к сожалению, так и не был реализован.

В 1802 году в Российской империи появилось Министерство внутренних дел, на которое были возложены функции управление тюрьмами и другими пенитенциарными заведениями. В 1819 году в столице было создано общество, которое занималось содействием исправлению заключенных и улучшением условий их содержания. Так впервые в России появилась идея о том, что тюрьма – это не только способ наказания преступников, но и место их возможного исправления.

В 1831 году Кабинет министров принял Инструкцию, регламентирующую режим, размещение и труд заключенных, а через год появился Свод, который уточнял и дополнял положения данной инструкции.

Вторая половина XIX века ознаменовалась значительным смягчением жестокости наказаний. Сначала были отменены экзекуции для женщин, затем они попали под запрет в российской армии. В 1879 году появилось Главное тюремное управление, которому передали функции по надзору над всеми пенитенциарными заведениями. В состав этого ведомства входила особая инспекция, занимавшаяся проверкой состояния тюрем и других мест лишения свободы – уникальное учреждение для своего времени. Помимо этого, был создан специальный Совет, занимавшийся тюрьмами – в его в состав вошли высшие руководители различных государственных ведомств. В 1895 году ГТУ вошло в состав Министерства юстиции и находилось в нем вплоть до 1922 года.

На рубеже столетий в России появились первые исправительные учреждения для несовершеннолетних, что было очень прогрессивно для этого времени.

Заключенные на прогулке

В структуру ФСИН входит более семисот колоний

Большевики сразу после прихода к власти взяли курс на ужесточение системы наказаний – перевоспитание заключенных интересовало их в последнюю очередь. Уже в 1918 году в стране появились концлагеря, часть из них предназначалась для особо опасных противников новой власти – режим содержания в них был особенно жесток. В 1920 году был открыт знаменитый лагерь на Соловках. В 1922 году все лагеря перешли в подчинение недавно созданного органа – НКВД.

В 1924 году был принят новый Кодекс для пенитенциарных учреждений СССР. Большое внимание в нем было уделено перевоспитанию и исправлению заключенных. В 1930 году увидело свет распоряжение об исправительно-трудовых лагерях (ИТЛ) – этот момент можно назвать рождением знаменитого ГУЛАГа. В 1935 году для борьбы с беспризорными появились специальные приемники-распределители. В 1939 году было отменено досрочное освобождение и издана новая инструкция по содержанию арестантов в ИТЛ. В 1948 году для арестантов, отбывающих срок по политическим статьям, были образованы особые лагеря с более строгим режим содержания.

В 1960 году все объекты пенитенциарной системы перешли в состав нового ведомства – Главного управления исполнения наказаний. После распада СССР его российская составляющая стала ГУИН МВД РФ . В 1998 году ведомство вошло в состав Министерства юстиции. В 1999 и 2000 годах было проведено две массовые амнистии, в ходе которых свободу получили более 200 тыс. осужденных.

В 2004 году ГУИН в ходе административной реформы преобразовали в ФСИН . В 2010 году была принята концепция развития пенитенциарной системы до 2020 года.

За что критикуют ФСИН

Российская пенитенциарная система – одно из самых критикуемых ведомств в стране. Сотрудников ФСИН , как и МВД, чаще всего обвиняют в избиениях подследственных и осужденных, а также в применениях к ним пыток. Правозащитники называют современную российскую УИС наследницей сталинского ГУЛАГа, заявляя о систематических нарушениях прав заключенных и регулярно требуют провести кардинальную реорганизацию ФСИН .

Несовершеннолетние заключенные

Несовершеннолетние граждане содержатся в отдельных колониях

Еще одной проблемой ФСИН являются неудовлетворительные условия, в которых содержатся заключенные. В 2015 году на одного осужденного выделялось примерно 400 тыс. рублей в год. Проблема в том, что значительная часть этой суммы не доходит до своего адресата, и решать вопросы содержания заключенного приходится его родственникам.

Главным поводом для критики отечественной пенитенциарной системы является высокий уровень коррупции. Коррупционные схемы используются не только при проведении госзакупок, но и в деятельности многочисленных предприятий, находящихся в структуре ФСИН . Работа УИС традиционно является закрытой сферой, что очень удобно для сокрытия казнокрадства и воровства.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них


ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО–ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

В Российской Федерации постоянно идет процесс реформирования уголовно-исполнительной системы, используя опыт зарубежных стран и требования мирового сообщества по введению международных стандартов обращения с заключенными. Изучение прошлого, как утверждают известные ученые, может служить средством познания настоящего. Знание истории становления властных структур и органов управления страны помогает понять существующую систему и определять пути её совершенствования. Особый интерес вызывают суд, полиция и тюрьмы, которые взаимосвязаны между собой. В данной работе кратко рассмотрим наиболее значимые этапы в истории становления уголовно-исполнительной системы и законодательное регулирование ее деятельности.

Только во второй половине ХVII века в России обратили пристальное внимание на проблемы правовой защиты заключенных. В результате проводимой Екатериной II реформы местного самоуправления появляются приказы общественного призрения, на которые в соответствии с Учреждением по управлению губерниями Российской империи 1775 года возлагаются функции организации и управления исполнением лишения свободы в работных и смирительных домах. Большое значение имело создание пенитенциарного права и проект Екатерины II об устройстве тюрем. Он предусматривал развитие системы тюремных учреждений, более мягкие условия содержания заключенных, определял правовой статус администрации тюрем. Было применено раздельное содержание мужчин и женщин, подследственных и осужденных, а также содержание в камере не более двух–трех человек. К сожалению, данный проект был востребован только лишь спустя сто лет.

Российское государство принимало участие в международных тюремных конгрессах, которые с 1872 г. становятся мероприятиями межгосударственного сотрудничества в вопросах реформирования и гуманизации пенитенциарных систем разных стран. Первый международный тюремный конгресс состоялся в Лондоне. На втором конгрессе в1878 г. в Стокгольме была создана Международная пенитенциарная комиссия. Туда вошла и Россия, внося взнос в размере 800 рублей ежегодно. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, введен в январе 1864 г. Издано Положение о земских учреждениях, где расходы на содержание тюрем были перенесены из местного в государственный бюджет. 20 ноября того же года принят Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. За год до этого были отменены телесные наказания для женщин, клеймение. В 1871 году отменены шпицрутены для ссыльных, а в 1885 году – розги. Устав был одобрен современниками за гуманность, демократизм и простоту применения. 4

Накануне реформы управление местами заключения в Российской империи находилось в ведении департамента исполнительной полиции Министерства внутренних дел. Управление тюрьмами составляло только часть обязанностей департамента, поэтому места лишения свободы не получали требуемого внимания 5 .

В 1890 г. были созданы 24 губернские тюремные инспекции (прообраз современных территориальных органов УИС).

Общая тюремная инструкция 1915 г. стала последним крупным дореволюционным российским пенитенциарным нормативным правовым актом. Она продолжала действовать в период Временного правительства, и впоследствии многие ее нормы были использованы в нормативных актах Советского государства. Изучая историю развития пенитенциарного законодательства России в до­революционный период, можно сделать вывод, что оно во многом со­ответствовало законодательству других развитых стран.

Постановление СНК СССР № 130/сс о передаче работы по использованию спецпереселенцев в ведение ГУЛАГа ОГПУ принято 1 июля 1931 г. Утвержден Устав службы в ИТУ РСФСР. Система ГУЛАГ просуществует до 1958 года.

Новый (второй) Исправительно-трудовой кодекс РСФСР принят 1 августа 1933 г. постановлением ВЦИК и СНК.

Конвойные войска реорганизованы в конвойную охрану МГБ СССР 6 мая 1951 г.

Исправительно-трудовые учреждения были переданы из МВД в Минюст СССР10 марта 1953 г. В январе 1954 г. они были возвращены назад. Организовано Тюремное управление МВД СССР. Упразднено Управление по делам военнопленных и интернированных МВД СССР.

В составе МВД СССР 28 марта 1957 г. сформировано Главное управление внутренних и конвойных войск (выведены из состава КГБ СССР). В целях усиления общественного контроля за работой исправительно-трудовых учреждений при исполкомах советов были организованы наблюдательные комиссии. В исправительно-трудовых учреждениях вводится отрядная система. Организацией объединенных наций приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.

Постановление СМ СССР, утвердившее Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД СССР, которое предусматривало изменение организации тюрем, вышло 8 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, определявшие основную реформу советской карательной системы. В январе 1960 г. Указом Президиума ВС СССР упразднено Главное управление исправительно-трудовых колоний МВД СССР. На базе Основ уголовного законодательства принят Уголовный кодекс РСФСР.

Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах было утверждено 29 августа 1961 года Указом Президиума ВС РСФСР. Введено в действие Типовое положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР 26 июля 1966 г. утверждено Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.Указом Президиума Верховного Совета СССР утверждено Положение о трудовых колониях для несовершеннолетних.

Законом СССР 11 июля 1969 года были введены в действие Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик.

В 70-80-х годах шел активный поиск новых методов воспитательной работы с осужденными, несмотря на производственный приоритет в политике. Большое внимание уделялось правильному и полезному использованию свободного времени, увеличивалось количество общеобразовательных школ и профессиональных училищ, открывались самодеятельные организации осужденных. Пропагандировали передовой опыт ИТУ Белоруссии, Саратовской, Вологодской, Челябинской, Харьковской и других областей, где проводились воспитательные и образовательные эксперименты 8 .

В период перестройки во второй половине 80-х годов, в России наблюдалась нестабильность политической и экономической жизни, которая отразилась и на местах лишения свободы. Массовые беспорядки в колониях и следственных изоляторах, в том числе взятие в заложники сотрудников, прокатились по всей стране. Было понятно, что существующая пенитенциарная система, основанная на неуважении к личности, должна в корне измениться.

Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России (на период до 2005 г.) утверждена 13 января 1996 г.

Федеральный закон о введении действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации принят 8 января 1997 года. В новом кодексе впервые была гарантирована свобода совести и вероисповедания, приняты нормы соблюдения безопасности граждан, лишенных свободы. Теперь они могли пользоваться платными лечебными услугами, телефоном, во время трудового отпуска покидать пределы ИТУ. Некоторым заключенным было разрешено проживание за пределами учреждений, исключены некоторые дисциплинарные взыскания.

Постановлением Правительства РФ уголовно-исполнительные инспекции вошли в состав УИС Минюста России 20 февраля 1999 г. Указом Президента РФ и Постановлением Правительства РФ № 366 определены порядок и условия выполнения учреждениями и органами УИС Минюста России функций конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу. Постановление об объявлении массовой амнистии, затронувшей интересы более 20 тыс. заключенных, введено18 июня 1999 г.

В Концепции определены цели развития уголовно-исполнительной системы:

повышение эффективности работы органов уголовно-исполнительной системы до уровня европейских стандартов;

улучшение условий содержания заключенных, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов;

развитие системы социальной помощи заключенным после их освобождения;

сокращение преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет улучшения социальной и психологической работы. Для этого необходимо решить следующие задачи:

1.) улучшить организацию исполнения наказаний, направленную на социализацию осужденных;

2.) изменить структуру уголовно-исполнительной системы, создать новые виды учреждений, осуществляющих исполнение наказаний в виде лишения свободы, отказаться от коллективной формы содержания осужденных;

3.) осуществить раздельное содержание осужденных с учетом тяжести преступления и характеристики осужденного;

4.) изменить способы исправления осужденных в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы;

5.) разработать новые методы воспитательной работы, образовательного процесса и трудового воспитания осужденных;

6.) совершенствовать охрану исправительных учреждений и укреплять их материальную базу;

7.)улучшать управление уголовно-исполнительными учреждениями путем использования современных методов информационной и телекоммуникационной системы;

8.) расширять применение наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы;

9.) достичь необходимого уровня социальной защиты работников уголовно-исполнительной системы;

10.) внедрять современные технологии и технических средства в практику исполнения наказаний;

11.) совершенствовать контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы, обеспечить гласность и подконтрольность институтам гражданского общества;

12.) создавать условия для участия общественности в решении этих задач;

13.) развивать международного сотрудничества с пенитенциарными системами других государств, международными органами и неправительственными организациями.

В Концепции не ставится перед ФСИН задача превращения тюрем и изоляторов в нечто среднее между хорошим учебным заведением и уютным санаторием. Она должна гарантировать заключенным достойную жизнь в период отбывания наказания, но со специфическими исправительными ограничениями в рамках закона их прав и интересов. Необходимо создать условия для мотивации здорового образа жизни среди осужденных.

Уголовно-исполнительная система прошла продолжительный и трудный исторический путь, который был отмечен многими реформами и преобразованиями. В данной работе были кратко рассмотрены вопросы, связанные со становлением пенитенциарной системы России, законодательным регулированием ее деятельности, проведен анализ исторических тенденций ее развития. Эти знания облегчают поиск новых подходов в организации деятельности правоохранительных органов страны. Реформирование уголовно-исполнительной системы России в настоящий период происходит в условиях целостной, сбалансированной, основанной на международно-правовых стандартах уголовной и уголовно-исполнительной политики. Согласно мировым стандартам политика государства в области борьбы с преступностью должна опираться на принципы неотвратимости и соразмерности наказания, гуманизма, защиты прав личности и уважения человеческого достоинства на всех стадиях отправления правосудия и исполнения наказания.

Уголовно-исполнительное право России. Общая и особенная части. Под редакцией Владимира Эминова, Владислава Орлова, М.: Юрайт. 2016.

История царской тюрьмы. Издание 6-ое: Том 2 (1792-1825 гг.) . Под редакцией Гернета М.Н. 2011.

Тюремная политика и тюремное законодательство в дореволюционной России. Под редакцией Гайдука С.Л. 2012.

Уголовно-исполнительное право. Под редакцией Ивана Козаченко, Алексея Деткова, М.: Юрайт.(2016.

Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Под редакцией: Александра Романова. 2014.

Уголовно-правовые основы. Теория и правоприменительная практика. Под редакцией Малинина В.Б., Тангиева Б.Б., М.: Алеф-Пресс. 2015

Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. Под редакцией Зубкова А.И., Калинина Ю.И.,Сысоева В.Д., М.: История и современность. 2013

История пенитенциарной системы России. Под редакцией Аладьиной Л.С. 2011.

1  Уголовно-исполнительное право России. Общая и особенная части. 2016. Под редакцией Владимира Эминова, Владислава Орлова, М.: Юрайт. 24 с.

2  История царской тюрьмы. 2011. Издание 6-ое: Том 2 (1792-1825 гг.) . Под редакцией Гернета М.Н, 86 с.

3  Тюремная политика и тюремное законодательство в дореволюционной России. 2012, Под редакцией Гайдука С.Л., 53 с.

4  Уголовно-исполнительное право. 2016. Под редакцией Ивана Козаченко, Алексея Деткова, М.: Юрайт. 45 с.

6  Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. 2014. Под редакцией: Александра Романова, 98 с.

7  Уголовно-правовые основы. Теория и правоприменительная практика. Под редакцией Малинина В.Б., Тангиева Б.Б. 2015, М.: Алеф-Пресс, 113 с.

8  Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. Под редакцией Зубкова А.И., Калинина Ю.И.,Сысоева В.Д. 2013, М.: История и современность. 153 с.

10  История пенитенциарной системы России. 2011. Под редакцией Аладьиной Л.С., 261 с.


В данной статье рассмотрены вопросы организации режимных требований в следственных изоляторах в отношении подозреваемых и обвиняемых.

Ключевые слова : следственный изолятор, уголовно-исполнительная система, отдел режима и надзора, подозреваемый, обвиняемый, режимные требования.

This article deals with the organization of security requirements in pre-trial detention centers in relation to suspects and accused.

Keywords: pre-trial detention center, penitentiary system, department of regime and supervision, suspect, accused, regime requirements.

В теории содержания под стражей существуют правила внутреннего распорядка, а также режимные требования. Первые определяют права, обязанности, ограничения подозреваемых и обвиняемых, которые возложены на них законом. Вторые устанавливаются для администрации учреждения, которая в свою очередь, обязана реализовать комплекс ограничений, возложенных на подозреваемых и обвиняемых судом.

Специфические черты, позволяющие отличать следственные изоляторы (тюрьмы) от иных исправительных учреждений, заключаются в целях и задачах, стоящими перед ними, а также особенностями спецконтингента, содержащимся и отбывающим наказание в данных пенитенциарных учреждениях. Стоит сразу подчеркнуть, что среди средств, которые обеспечивают нормальное функционирование следственных изоляторов (тюрем), наиболее важным средством является обеспечение режима. Стоит отметить, что в следственных изоляторах (тюрьмах), а также в других исправительных учреждениях, эффективность организации режима, в большей степени зависит от:

— должного нормативно-правового (законодательного) регулирования правоотношений, возникающих между персоналом и спецконтингентом;

— понимания существа реализуемых функций;

— категориального аппарата и сути деятельности.

— в первую очередь обращает на себя внимание тот факт, что все виды режимов по своей форме представляют собой свод правил и норм, а также процедур и условий, регулирующих конкретную сферу деятельности;

— следующая особенность заключается в том, что все правила, нормы, процедуры и условия устанавливаются специальными уполномоченными на то государственными либо иными органами, а также должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что самым первым и наиболее важным средством исправления осужденных является режим отбывания наказания в виде лишения свободы. Помимо режима имеются и другие средства исправления осужденных, среди которых можно выделить: воспитательную работу, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и. т.д. Однако, все перечисленные средства исправления осужденных основаны на неукоснительном соблюдении требований режима и строгого контроля за жизнью осужденных в исправительном учреждении. Все это закреплено в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации. В ч. 2 ст. 9 УИК РФ дается понятие режима — это установленный порядок исполнения и отбывания наказаний. Режиму посвящена глава 12 УИК РФ, в которую входят пять статей с 82 по 86. В ст. 82 УИК РФ дано развернутое понятие режима в исправительных учреждениях. Под ним понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания [12, c.97].

В исправительных учреждениях режим выполняет различные функции.

В первую очередь с помощью режима можно реализовать те правовые ограничения, которые присущи конкретному виду наказания. Как отмечают некоторые авторы, основная функция режима — карательная. Они указывают, что правила режима при реализации кары вынуждают или заставляют осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы соблюдать требования законодательства РФ, изменить свое поведение, не нарушать правила отбывания наказания (дисциплину) и т. п. В этом карательная функция переплетается с воспитательной функцией. Еще одной функцией режима является профилактическая функция, связанная с предупреждением и пресечением совершения новых преступлений осужденными не только в период отбывания наказания, но и после освобождения.

1) соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных и исполнение ими своих обязанностей;

2) изоляцию подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

3) выполнение задач, поставленных и предусмотренных УПК РФ.

Данные положения, при которых на первое место ставится соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, практически полностью соответствуют нормам Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. Однако, как утверждают некоторые авторы, это не соответствует тем целям, в соответствии с которыми лица были помещены в следственный изолятор. На наш взгляд отсутствие законодательного закрепления понятия режима содержания под стражей является пробелом в действующем уголовно-исполнительном законодательстве.

В Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы дается следующее понятие режима — под ним понимается порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также порядок отбытия лишения свободы осужденными в тюрьмах и осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО (тюрьме), реализация их прав, обязанностей и законных интересов [8, c. 24].

Таким образом, на сегодняшний день назрела необходимость в создании единого правового поля и повышения эффективности правоприменительной практики.

Как указывают некоторые авторы содержательную сторону режима в СИЗО (тюрьме) составляют:

1) права и обязанности сотрудников ФСИН России;

2) права и обязанности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах;

3) права и обязанности лиц, которые лишь соприкасаются с процессом изоляции от общества, а также содействуют и оказывают помощь в работе следственных изоляторов (тюрем), например представители религиозных и общественных объединений, должностные лица государственных органов, которые посещают исправительные учреждения и т. д.

При этом режим в следственных изоляторах (тюрьмах) в первую очередь должен обеспечивать охрану и изоляцию подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также надзор за ними, при этом, не нарушая и не ограничивая их других прав и законных интересов, что в какой-то мере подчеркивает его сходство с режимом в исправительном учреждении [10, c.188].

Главную роль в обеспечении режима и его составляющих, т. е. охраны, изоляции и надзора в следственных изоляторах (тюрьмах), играют территориальные управления ФСИН России, которые имеют свою специфику при организации деятельности.

Охрана исправительных учреждений осуществляется следующими способами: выставлением часовых и оперативным дежурством караула. Часовые осуществляют охрану исправительных учреждений неподвижным постом, например наблюдением с вышек и передвижным постом, например патрулированием вокруг исправительного учреждения по установленному маршруту. Одну из главных ролей в охране исправительных учреждений играют кинологические подразделения. Основная задача данных подразделений является усиление охраны на наиболее уязвимых в плане побега участках периметра.

Обращает на себя внимание тот факт, что эффективная организация надзора в следственном изоляторе за поведением содержащихся в данном исправительном учреждении лиц является средством, которое выполняет обеспечивающую функцию. Реализация данной функции носит упреждающее воздействие на поведение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, способствует пресечению в их среде криминогенных явлений, в том числе межличностные конфликты.

Проблемы, которые относятся к сфере организации надзора в следственном изоляторе (тюрьме), обусловливают то, что многие факты делинквентного поведения подозреваемых, обвиняемых и осужденных преобразуются в правонарушения, образуют условия, которые создают угрозу безопасности как для персонала следственного изолятора (тюрьмы), так и для лиц, которые содержатся в следственном изоляторе (тюрьме), и иных граждан, находящихся на территории следственного изолятора (родственники, лиц, содержащихся в данном исправительном учреждении, представители религиозных и общественных организаций). Кроме того, в случае, если в следственном изоляторе (тюрьме) имеет место слабая система организации надзора, то это может способствовать осложнению оперативной обстановки и совершению преступлений.

Как нам кажется, организация надзора в следственном изоляторе (тюрьме), которая осуществляется с целью обеспечения безопасности, должна в первую очередь предусматривать создание конкретного функционального механизма, который должен состоять из следующих элементов:

— непосредственное участие в организации надзора начальника следственного изолятора (тюрьмы), которое заключается в принятии управленческого решения в форме утверждения плана надзора;

— письменный приказ об обеспечении надзора;

— несение службы на внутренних постах;

— непосредственное участие отдела режима (охраны), дежурных служб в организации надзора;

— взаимодействие дежурного помощника начальника следственного изолятора с сотрудниками оперативного отдела по обеспечению их информацией, носящей упреждающий характер, относительно совершения правонарушений.

Подводя итог, следует отметить, что проведенный нами анализ действующего уголовно-исполнительного законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов позволяет дать следующее определение режима в местах содержания под стражей. Под режимом в местах содержания под стражей необходимо понимать установленный законодательством Российской Федерации и соответствующими ему ведомственными нормативно-правовыми актами порядок, который включает в себя систему мер и условий, обеспечивающих непрерывный контроль за поведением лиц, находящихся под стражей в целях соблюдения ими установленных нормативно-правовыми актами правил, обеспечения их надежной охраны и изоляции, безопасности вышеуказанных лиц, сотрудников, граждан, находящихся на территории следственного изолятора, а также реализацию прав и обязанностей указанных лиц и выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Основные термины (генерируются автоматически): следственный изолятор, исправительное учреждение, обвиняемый, РФ, тюрьма, изолятор, режим, Российская Федерация, страж подозреваемых, уголовно-исполнительная система.

Читайте также: