Роль и значение власти в обществе реферат

Обновлено: 05.07.2024

Общество – это совокупность людей, осознающих необходимость взаимодействия, имеющих постоянные общие интересы и потребности, которые могут быть удовлетворены только совместными усилиями.

Власть можно охарактеризовать, как способность подчинять поведение и деятельность людей волей всего общества, отдельного класса или социальной группы.

Государство – это особая политическая организация общества, распространяющая свою власть на все население, проживающее на определенной территории, издающая обязательные для всех властные веления, располагающее специальным аппаратом управления, обладающая суверенитетом, которая представляет общество, осуществляет им руководство и обеспечивает его интеграцию.

Место и роль государства в политической системе общества раскрывается в его функциях. Традиционно их делят на внутренние и внешние.

К внутренним функциям относятся следующие:

экономическая - защита существующего способа производства, регулирование через правовые механизмы взаимоотношений между субъектами рынка, стабилизация экономики и создание стимулов для экономического роста, регулирование "естественных монополий" (связь, энергетика). Вопрос о пределах государственного вмешательства в экономическую сферу является одним из сложнейших вопросов современной теории и практики. С одной стороны, полную несостоятельность показала практика прямого директивного вмешательства государства в экономику (СССР). С другой - стихийность и непредсказуемость делает опасным для общества и полностью свободный рынок. Современное государство должно использовать правовые и экономические рычаги (налоги, льготы, кредиты) для регулирования экономических процессов;
социальная - удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья, предоставление социальных гарантий социально незащищенным группам населения (молодежи, пенсионерам, безработным, сиротам, инвалидам, многодетным семьям и др.). Государство через эту функцию корректирует негативные последствия рыночной конкуренции, регулирует неравенство в доходах;
правовая - обеспечение законности и правопорядка;
политическая - обеспечение политической стабильности, выработка политического курса, отвечающего потребностям максимально широких слоев населения либо потребностям поддержания политического господства класса-собственника;
образовательная и культурно-воспитательная - эти функции направлены на формирование условий для получения общедоступного общего и среднего профессионального образования, а также условий для удовлетворения культурных потребностей населения;
экологическая - охрана природной среды.

К внешним функциям относят следующие:

защита интересов государства на международной арене;
обеспечение обороны страны;
развитие сотрудничества и интеграции с другими странами.

Для осуществления указанных функций государство использует определенные средства (ресурсы государственной власти к исключительной монополии государства относится использование законов, других юридических норм и силовых ресурсов.) и опирается на комплекс специальных органов, составляющих в совокупности структуру государства.

Взаимосвязь и взаимозависимость вышеприведённых терминов друг от друга ставят перед исследователями важнейшую задачу – выяснить, какое из этих понятий является первичным, а какие из них проистекают от первоначальной основы я являются его производными. По мнению многих, именно власть является тем началом, на котором базируются политические отношения как в масштабах одного государства или его структурных элементов, так и на общемировом уровне. Именно борьба за власть, её удержание и расширение влияния считается главным двигателем прогрессивного развития человеческого общества.

Содержание

1. Происхождение и сущность власти .

1.1. Субъект, объект и ресурсы власти .

2. Особенности и механизмы функционирования власти .

2.1. Принципы суверенитета и легитимности власти .

2.2. Принцип разделения властей .

2.3. Политическая власть и политическое господство .

Список использованной литературы

Работа состоит из 1 файл

власть.doc

С развитием общества и его институтов, и прежде всего избирательной системы и участия граждан в выборе тех, кто будет ими управлять, право на единоличное правление постепенно заменялось все более разветвленной бюрократической системой. По мнению Вебера, сдержать рост бюрократизации мог только харизматический лидер. Харизматическая легитимность основана на вере в личные, исключительные качества политического лидера, в его способность должным образом осуществлять власть. Этот тип легитимности можно также назвать абсолютным, так как он базируется на вере населения в исключительные качества политического деятеля. М.Вебер считал, что данный тип легитимности относится преимущественно к власти религиозных вождей и пророков (Моисея, Магомета и т.д.), в настоящее время он приписывается в той же мере и светским деятелям

В дополнение следует заметить, что на практике вышеприведенные типы легитимности не всегда присутствуют в чистом виде, они взаимно дополняют друг друга, создавая новые смешанные типы.

2.2. Принцип разделения властей

Главной особенностью стран с развитой демократической системой является принцип разделения властей, т.е. разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Основной смысл такого рассредоточения власти состоит в том, что создается необходимый механизм сдержек и противовесов, призванный помешать узурпации государственной власти, ее сосредоточению в одних руках, одном политическом институте. Принцип разделения власти подразумевает разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей, которые осуществляют свои функции и полномочия самостоятельно, уравновешивая друг друга.

Суть такого разделения и в том, что законодательная и исполнительная власть имеют собственный, независимый источник легитимизации. В некоторых странах, например в США, этим источником является весь электорат страны. Здесь конгресс (законодательную власть) и президента (исполнительную) избирает все взрослое население страны, таким образом, законодательная власть вместе с судебной противостоит исполнительной, создавая механизм сдерживания и контроля. В Великобритании существует несколько иная система: здесь парламент (законодательная власть) выдвигает главу правительства и формирует кабинет министров из числа представителей победившей партии, таким образом парламент выступает основой легитимности правительства.

Законодательная власть, представленная обычно парламентом страны, это власть, обладающая полномочиями издавать законы, обязательные для исполнения на определенной территории и на конкретном участке деятельности. В парламентских республиках, где правительства формируются законодательными собраниями, именно им принадлежит и верховная власть в государстве.

Исполнительная власть, которая может избираться как прямыми выборами (США), так и формироваться парламентом, представляет из себя систему органов государственного управления, обладающую полномочиями обеспечивать действие законов и решений на всей территории страны и осуществлять функции управления всеми сферами жизнедеятельности общества.

Судебная власть обеспечивает разрешение споров и конфликтов нормами правового государства и руководствуясь законами.

Связь трех властей может быть нарушена не только их разобщением, но и смешиванием их функций, когда, например, судебная власть подчиняется не закону, а различным органам исполнительной власти. Такое положение может утвердиться лишь в развитых государствах. Развивающиеся общества, напротив, характеризуются всепроникающей способностью государственных органов власти монопольно контролировать жизнедеятельность человека. В таких странах отсутствуют разделение властей, системы сдержек и противовесов ветвей власти, специализация политических ролей и функций, верховенство права.

2.3. Политическая власть и политическое господство

Кроме ставшего уже традиционным деления власти на три взаимно уравновешивающих друг друга ветви, можно выделить и деление власти по видам воздействия на общественную жизнь. Это, к примеру, экономическая власть, которая осуществляет господство в экономической сфере и часто называется основой политики. Далее следует тесно связанная с ней социальная власть, влияние которой распространяется на граждан государства и регламентирует принципы их жизнедеятельности. С появлением и широким распространением средств массовой информации многие исследователи в качестве отдельного института стали выделять информационную власть, но всё чаще всего, говоря о власти как таковой, речь ведётся о власти политической.

Политическая власть является сложным общественным образованием, охватывающим все сферы общественной жизни. Она выступает как система трех определенных видов отношений:

1) социально-политических, которые регулируют отношения социальных слоев
и организаций с политической властью;

2) политико-управленческих, которые регулируют экономические, социальные
и духовные взаимоотношения политических кругов с социальными образованиями и общественными организациями;

3) политико-идеологических, оказывающих постоянное и всестороннее

влияние на массовое сознание.

Объем этих функций обусловлен экономической, социальной и культурной зрелостью общества, ролью основных властных институтов и принципами их формирования.

Политическая власть как одно из важнейших проявлений власти характеризуется реальной способностью, правом и возможностью субъекта политики (класса, группы или индивида) проводить свою волю, выраженную в политике и правовых актах. С развитием общества происходит постепенная институциализация власти, т.е. она начинает опираться в своей деятельности на специальные институты, осуществляющие такие функции, как выражение общих интересов, управление, обеспечение социального порядка и мира. Таким образом власть приобретает политический характер и распространяет своё влияние на все сферы жизни общества.

При этом необходимо разделять такие понятия, как политическая власть и политическое господство. Под господством понимаются отношения, издавна сложившиеся в обществе, при которых социум разделён на подчиняющих и подчинённых. В основе таких отношений могут быть обычаи, традиции и т.д. Таким образом, политическое господство - это относительно устойчивое состояние государственной власти (правящей партии, группировки), оказывающих решающее политическое воздействие на все сферы жизни общества.

Заключение

Как мы убедились, власть – довольно сложное понятие, однозначная трактовка которого действительно невозможна. Смысл работы можно определить так, что политические процессы, происходящие в обществе, при всех присущих им случайностях и возникающих ситуациях подчиняются внутренним закономерностям, которые не могут быть выведены непосредственно из экономики или психологии, а относятся к тем сферам, которые невозможны без обращения к властным отношениям.

Власть, таким образом, одинаково прочно укоренена как в общественно-публичной деятельности, так и в индивидуальных поступках. Но при этом не всякое отношение к власти может быть рассмотрено только с точки зрения политических процессов. Ибо она включает в себя только те широко распространенные убеждения, верования и эмоциональные настроения, которые формируют специфические модели, ориентации и обеспечивают порядок и форму политического процесса. Власть как таковая обеспечивает целостность и интегрированность социальной жизни, обуславливает содержание и структуру всей сферы политического и является действительно одним из основополагающих понятий политологии.

Список использованной литературы…………………………………………. 16

Общенародное государство это орган выражения интересов и воли всего народа. Особенности общенародного государства состоят в том, что оно не является орудием подавления класса, опирается на единую социальную основу.

Выражая волю народа, оно призвано организовать создание материально-технической базы, преобразовать общественные отношения в демократические, осуществлять контроль за мерой труда и мерой потребления, обеспечивать подъем благосостояния народа, охранять права и свободы граждан, общественный правопорядок и общественную собственность, воспитывать народные массы в духе сознательной дисциплины и сознательного отношения к труду, надежно обеспечивать оборону и безопасность страны, отстаивать дело всеобщего мира и поддерживать нормальные отношения со всеми странами.

Право - возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни данного класса, его интересами. Право оформляется в виде системы норм, правил поведения, установленных или санкционированных государственной властью. Особенность правовых норм заключается в том, что их исполнение обеспечивается силой государства. Являясь частью надстройки. Право определяется господствующими в данном обществе производственными отношениями, оформляет и закрепляет эти отношения и основанные на них иные общественные отношения.

Демократическое право представляет собой возведенную в закон волю народа, устанавливает и реально гарантирует подлинно демократические свободы, оно представляет трудящимся реальные права, гарантированные всеми средствами, находящимися в распоряжении государства.

1. Власть и её роль в жизни общества

Такими субъектами мирового сообщества могут быть и крошечные страны (например, в Древнем мире греческие полисы или ныне Ватикан, Монако), и обширные империи (например, в прошлом империя Александра Македонского или Римская, в новейшей истории Британская Империя и бывший Советский Союз).

В ряде же случаев понятие государства сужается и имеет иной смысл.

Так что же такое государство? Есть два основных значения рассматриваемого термина: во-первых, страны, т.е. политико-географического образования; во-вторых, организация политической власти, системы институтов власти.

Возникновение государства выражает вхождение человеческого общества в цивилизацию, т.е. обретение им качеств саморегулирующейся системы, развивающейся на своей собственной основе. Важнейшей особенностью, характеризующей общество в условиях цивилизации, становится движение к свободе - постепенно утверждающиеся (с перерывами, поворотами назад, зигзагами) автономия личности, экономическая свобода, основанная на частной собственности, участие личности в управлении обществом (народовластие в тех или иных формах).

Первобытное общество - несвободное; оно еще не оторвалось от природы, базируется преимущественно на природно-естественных основаниях, на природном хозяйственно-социальном единстве общины, рода, племени, не нуждается во внешней власти.

При цивилизации, когда общество шаг за шагом движется к свободе, появляются новые факторы: избыточный продукт - основа частной собственности, экономической свободы, и обособленная автономная личность - основа индивидуальной свободы человека.

Поэтому резко осложняется задача обеспечения целостной организации общества, его надлежащего (естественного) функционирования и возникает необходимость во внешней власти, а отсюда и формирование государства - особой организации политической власти. То есть власти, опирающейся на аппарат принуждения и, в зависимости от особенностей общества, на свой авторитет, традиции, обыкновения, иные факторы. При помощи государства и возникает в условиях цивилизации такая целостная организованность людей, которая позволяет говорить об обществе как о едином организме.

Общество - это общность людей на определенной территории, характеризующаяся экономическим и духовным единством и целостностью организации жизни. Например, общество россиян на территории Российской федерации, французское общество на территории Франции.

Главная черта общества состоит в том, что оно представляет собой систему разумных существ, т.е. особый, самостоятельный социальный организм, охватывающий все население на той или иной территории.

Общества многообразны. Они могут быть: феодальными и капиталистическими, отсталыми и передовыми, заидеологизированными (религиозными) и светскими и т.д.

Для понимания государства и права особо важно выделить неразвитые общества, т.е. общества с еще несложившимися, неутвердившимися экономическими, политическими, социальными, духовными отношениями, и общества развитые, т.е. общества с уже сложившимися отношениями и институтами.

Первые - общества Сомали, Анголы, Афганистана, ряда других стран Африки и Азии, не так давно ставших на путь самостоятельного развития. Вторые - например, общества Швеции, Канады.

Существенно также деление обществ на следующие две группы:

А) общества, в которых необходимое единство и организованность достигаются в основном, за счет внутренних экономических и духовных факторов (а власть имеет вторичный характер); таковы демократические общества (государства).

Б) общества, в которых необходимые единство и организованность достигаются в основном в результате использования постоянно действующей внешней силы - власти; таковы недемократические общества, в современном мире - общества с авторитарной и тоталитарной властью (государством)

Власть это отношение господства и подчинения, при которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных).

Говоря очень коротко, власть - это возможность оказывать решающее воздействие на поведение, чувства, позиции людей. По словам автора Толкового словаря В.И. Даля, власть есть право, сила и воля над чем-то, свобода действий и распоряжений.

Определяющая черта власти - возможность одних людей, организаций господствовать над другими людьми, организациями, над их волей и действиями, возможность властвующих повелевать. Отсюда потенциально негативные стороны власти - возможность злоупотребления ею, и произвольного ее использования, борьба за власть.

Власть призвана служить обществу, обеспечивать его целостность, организованность, надлежащее функционирование, в демократическом гражданском обществе служить личности, обеспечивать и охранять права и свободы граждан. Вместе с тем власть может приобретать значение самостоятельной силы, становиться самодовлеющем фактором, предметом острой борьбы и столкновений людей, организаций, слоев и классов.

В демократичном обществе власть играет огромную роль, она осуществляется на основе правовых норм, а преступное своеволие преследуется по закону.

Кроме того, это власть, подкрепленная силой закона: через законы и иные юридические механизмы она способна проводить государственные веления во всем обществе, делать их обязательными для всего населения, а в силу этого реально контролировать состояние дел, фактически осуществлять управление на территории страны.

Поэтому власть пользуется авторитетом, уважением, влиянием. Люди подчиняются такой власти не из страха, а по совести, т.е. из внутреннего согласия с ней.

Идея правового государства - одно из ценнейших достижений мировой юридической, социальной мысли. Противились и противятся ей только те, кто стремятся делать всех зависимыми от своей самостийной воли.

1.1 Теория разделения властей

Идея разделения (сравнительной самостоятельности) ветвей государственной власти родилась давно. Люди подметили, что даже при демократических режимах нередко происходит сосредоточение власти в руках одного человека или узкого круга лиц. Такая концентрация власти ведет, как правило, к тирании.

Принцип разделения властей проведен во всех демократических странах.

В то же время в ходе исторического развития этого принципа потребовалось внесение в него коррективов, уточнений. Они касаются двух вопросов.

Принципы разделения властей закреплены в статье 10 Конституции РФ.

Президент наделен Конституцией очень большими полномочиями. Он активно участвует в осуществлении исполнительной и законодательной властей. Президент является главой государств, гарантом Конституции, прав и свобод человека, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях (ст. 80).

Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, принимает решение о его отставке, представляет на утверждение кандидатуры и других высших должностных лиц. Он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ (ст. 83-87).

Федеральное собрание - парламент РФ - является представительным и законодательным органом Российской Федерации, - гласит ст. 94. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Правительство состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Но обеспечивает руководство экономической, политической, правовой, международной, социальной, культурной, военной и другими сторонами жизни страны.

Судебная власть в России устанавливает справедливость в случаях тех или иных нарушений законов, интересов предприятий, организаций, граждан и т.д. Правосудие осуществляется только судом.

Кроме того, существуют: конституционный, верховный, высший арбитражный суды, а также Прокуратура.

Местное самоуправление гарантируется Конституцией РФ. Оно самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Законодательным органом Федеральное Собрание является потому, что Государственная Дума принимает законы, а Совет Федерации рассматривает эти законы и одобряет либо не одобряет их.

2. Нормативно-правовые акты, их понятие, отличия, систематизация государство общество власть закон

Закон - это нормативный юридический акт высшего государственного (представительного) органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридический силой и содержащий первичные (изначальные) правовые нормы страны.

во-первых, закон - юридический акт, притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон - всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения; закон - источник права;

во-вторых, закон - акт строго определенных, высших по статусу субъектов в государстве, как правило, высшего представительного органа страны или непосредственно народа.

в-третьих, закон нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. акт самого высокого юридического ранга; ему все под силу, он отличается юридической всеобщностью; все иные акты ниже закона, находятся под законом, должны соответствовать закону и ни в чем ему не противоречить.

в-четвертых, закон - нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы, т.е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим социальным вопросам.

Рассматривая закон как нормативный юридический акт - источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов:

Правильное понимание соотношения различных нормативных правовых актов, ведущей роли кодифицированных юридических дел позволяет юристу при разрешении конкретных юридических дел находить правильные правовые ориентиры, руководствоваться нормативными актами ведомств, местных органов власти и управления, локальными актами в той мере, в какой они не противоречат действующим актам законодательства.

Законы в демократическом государстве должны занимать первое место среди всех источников права, быть основой всей правовой системы, основой законности, крепкого правопорядка.

Законодательство - это вся совокупность законов, действующих в стране.

Законодательство имеет свою систему, которая в основном соответствует системе права.

Система нормативных правовых актов Российского Федерации, прежде всего, характеризуется многообразием входящих в нее актов.

Оно обусловлено многообразием регулируемых правом общественных отношений и соответствует многообразию методов, средств и форм правового воздействия на эти отношения, отражает демократические формы участия трудящихся, трудовых коллективов, общественных организаций и государственных органов в управлении обществом, в решении вопросов политического, хозяйственного и социально-культурного строительства.

Многообразие нормативных актов упорядочено государством:

а) определены формы нормативных правовых актов для каждого вида правотворческих органов;

б) установлен круг подведомственных органу вопросов, правовое регулирование которых получает соответствующее правовое оформление;

в) установлены пределы действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц;

г) закреплена соподчиненность нормативных актов между собой, их иерархия.

Система нормативных правовых актов тяготеет к системе права, обусловлена ею как своим содержанием и потому характеризуется глубоким единством.

Единство системы нормативных актов закрепляется и обеспечивается Конституцией РФ. Проявлением единства служат:

а) верховенство закона;

б) единые принципы правотворчества;

в) взаимодействие правовых актов между собой;

г) наличие кодифицированных актов.

Характерная черта системы нормативных актов - ее иерархическое построение. Каждый вид актов занимает строго определенную ступень на иерархической лестнице, соответствующую юридической силе правового акта. Иерархичность системы нормативных актов (законодательства) служит проведению в жизнь принципа демократии, позволяет сочетать верховенство закона с децентрализацией правового регулирования на уровне местных правотворческих органов.

Иерархическое построение системы нормативных актов можно обозначить в качестве ее вертикальной плоскости (структуры), разграничение на отрасли, комплексные отрасли, институты и комплексные институты - в качестве горизонтальной плоскости или структуры.

Власть является одной из базовых начал общества и политики. Она присутствует всюду, где имеются устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, разного рода учреждениях и организациях, во всем государстве.
Проявления власти в общественных отношениях очень разнообразны, изменчивы и условны. Чтобы урегулировать их, стабилизовать власть в обществе и сделать ее высокофункционально способной, ее нужно институциализировать, зафиксировать в форме политического первенства.
Задача данной работы – рассмотреть роль и значение власти в обществе.

Содержание работы

Вступление 3
1. Понятие власти в политологии 4
2. Формы и виды политической власти 10
3. Роль власти в жизни общества 17
Заключение 20
Список использованной литературы 22

Файлы: 1 файл

Роль и значение власти в обществе2.doc

1. Понятие власти в политологии 4

2. Формы и виды политической власти 10

3. Роль власти в жизни общества 17

Список использованной литературы 22

Проявления власти в общественных отношениях очень разнообразны, изменчивы и условны. Чтобы урегулировать их, стабилизовать власть в обществе и сделать ее высокофункционально способной, ее нужно институциализировать, зафиксировать в форме политического первенства.

Задача данной работы – рассмотреть роль и значение власти в обществе.

1. Понятие власти в политологии

Власть возникла совместно с возникновением человека и человеческого общества. Она представляет собой следствие беспристрастной необходимости укрепления общественного порядка.

В научной литературе дано большущее количество определений понятия власти. Ряд политологов имеющиеся в научной литературе определения данного понятия подразделяет на несколько типов. Они выделяют следующие виды определений власти: бихевиористические, теологические, инструменталистические, структуралистические, конфликтные определения власти как воздействия и функционалистические.

Бихевиористические определения трактуют власть как особенный вид поведения как отдельных людей, так и их разных социальных групп, изменяющий поведение остальных людей и групп, В соответствии с теологическими определениями, власть — это достижение конкретных целей. Согласно инструменталистических определений, власть — это возможность использования конкретных средств. В структуралистических определениях власть понимается как особенный вид взаимоотношений между правящими и управляемыми. Конфликтные определения трактуют власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях. В определениях власти как воздействия власть понимается как дееспособность людей, их групп воздействовать на остальных людей, категории и направлять их деяния в нужных для их направлениях. В функционалистических определениях власть трактуется как дееспособность субъекта власти гарантировать устойчивость имеющейся политической системы, мобилизовать ресурсы для ее упрочения.

В последних из отмеченных определений открываются принципиальные стороны политической власти. В целом с данными определениями политической власти можно согласиться. Но при этом следует иметь в виду, что в данных определениях не в полной мере отражены значительные стороны политической власти.

Политическая власть появляется в отношениях между людьми, их общностей, то есть в отношениях между субъектами, наделенными сознанием, волей, способностью к деятельности. Она включает в себя отношения субъекта и объекта власти, состоящие в побуждении объекта к действию, которое он обязан совершить по желанию распоряжающегося субъекта.

Политическая власть — это, во-первых, повиновение с помощью разных средств и способов воле одного общественного слоя, группы, личности и т. д. поведения и деятельности остальных людей и их общностей, Из-за достижение возможности такого- подчинения общественные силы, категории, персоны и т. д. ведут борьбу в процессе завоевания политической власти, его в той или иной мере осуществляют, исполняя властные функции, завоевав политическую власть, его они пытаются сохранить, удерживая политическую власть. На всех этапах завоевания, исполнения, удержания политической власти общественные круги, политические деятели и т.д. используют разные приемы, методы, суть которых в окончательном счете сводится к одному — подчинению собственной воле поведения, деятельности и воли других соц слоев, групп и остальных общностей людей, а также отдельных лиц.

Во-вторых, политическая власть — это организация публичного производства и воспроизводства в целях решения проблем, встающих пред обществом в целом. Данная черта политической власти обусловливается целостностью и единством публичного организма, она диктуется объективной потребностью нормального функционирования и развития общества.

В-третьих, политическая власть — организация отношений субъекта власти с теми соц слоями и группами, которые он представляет.

Субъекты власти — представляют собой категории лиц или отдельные лица, реализующие властные функции. В качестве субъектов политической власти выступают отдельные лица, партии, организации и т.д. Субъекты политической власти самостоятельно принимают решения. Они располагают возможностями и средствами для реализации собственных решений, а также средствами контроля реализации этих решений.

Политическая власть характеризуется рядом показателей. В научной литературе чаще всего указываются и характеризуются следующие ее признаки: преобладание властной воли, принуждение, организация и другие.

Политическая власть в обществе проявляется во всех сферах его жизнедеятельности, во всех видах отношений. Она имеет универсальный характер и имеет место быть на всех уровнях общественной структуры общества: общественном, включающим более сложные общественные и политические отношения; публичном либо ассоциативном, объединяющем коллективы и отношения в них (публичные организации, союзы, производственные и другие коллективы) и собственном (личном, частном), в малых соц группах и т.д. на всех уровнях власть оформляется в специализированных учреждениях (аппаратах власти) и должностях, в иерархиях управляющих и правящих сил и лиц (лидеров, работников управления и т.д.).

На всех уровнях в зависимости от вида общества, государственного строя, режима правления власть имеет возможность оформляться в двух формах — легальной, законной, официальной либо нелегальной, преступной, неофициальной.

Политическая власть в обществе функционирует на трех взаимосвязанных и взаимодействующих уровнях: высшем, включающем центральные государственные учреждения, руководящие органы политических партий, публичных организации; среднем, представленном промежуточными и местными органами; низшем, обхватывающем политические отношения людей, небольших соц групп.

2. Формы и виды политической власти

Политическая власть проявляется в различных формах, главными среди которых считаются господство, управление, организация, контроль.

Господство подразумевает безусловное либо условное повиновение одних людей и их общностей субъектам власти и соц слоям, которые они представляют.

Управление выражается в возможности субъекта власти исполнять собственную волю путем выработки программ, концепций, установок, определения перспектив становления общественной системы в целом и ее различных звеньев. Управление определяет текущие и перспективные цели, вырабатывает стратегические и тактические задачи.

Управление имеет место быть в намеренном, целенаправленном воздействии субъекта власти на разные звенья общественной системы, на контролируемые объекты с целью реализации установок руководства. Управление исполняется с помощью различных методов, которые могут быть административными, авторитарными, демократическими, основывающимися на принуждении и т.д.

К внутренним функциям относятся следующие:

экономическая - защита существующего способа производства, регулирование через правовые механизмы взаимоотношений между субъектами рынка, стабилизация экономики и создание стимулов для экономического роста, регулирование "естественных монополий" (связь, энергетика). Вопрос о пределах государственного вмешательства в экономическую сферу является одним из сложнейших вопросов современной теории и практики. С одной стороны, полную несостоятельность показала практика прямого директивного вмешательства государства в экономику (СССР). С другой - стихийность и непредсказуемость делает опасным для общества и полностью свободный рынок. Современное государство должно использовать правовые и экономические рычаги (налоги, льготы, кредиты) для регулирования экономических процессов;
социальная - удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья, предоставление социальных гарантий социально незащищенным группам населения (молодежи, пенсионерам, безработным, сиротам, инвалидам, многодетным семьям и др.). Государство через эту функцию корректирует негативные последствия рыночной конкуренции, регулирует неравенство в доходах;
правовая - обеспечение законности и правопорядка;
политическая - обеспечение политической стабильности, выработка политического курса, отвечающего потребностям максимально широких слоев населения либо потребностям поддержания политического господства класса-собственника;
образовательная и культурно-воспитательная - эти функции направлены на формирование условий для получения общедоступного общего и среднего профессионального образования, а также условий для удовлетворения культурных потребностей населения;
экологическая - охрана природной среды.

К внешним функциям относят следующие:

защита интересов государства на международной арене;
обеспечение обороны страны;
развитие сотрудничества и интеграции с другими странами.

Читайте также: