Регулятивные нормы в государственном управлении реферат
Обновлено: 07.07.2024
Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы правовых средств воздействие на общественные отношения.
Для того чтобы общество было организованным и упорядоченным, необходимо осуществлять определенное согласование разнообразных интересов как отдельного человека так и сообщества людей. Это осуществляется посредством социального регулирования, то есть целенаправленного воздействия на поведение людей. Регулирование может быть внутренним (саморегулирование) и внешним (со стороны кого - либо).
В системе социального регулирования важная роль принадлежит именно правовому регулированию. Регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели.
Воздействие норм, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовыми. Если под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а иногда противоречащие целям законодателя, такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Также нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Например, воздействие на сознание людей через средства массовой информации, нравственное и правовое просвещение.
Предмет правового регулирования
Право не должно и не может регулировать все общественные отношения и все социальные связи людей. Поэтому должна быть достаточно точно определена сфера правового регулирования, то есть те связи, которые необходимо урегулировать правом.
В сферу правового регулирования должны входить отношения со следующими признаками:
- в них находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные;
- в них реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения другого;
- они строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил;
- они требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой
Этим признакам отвечают три группы общественных: отношений:
1) отношения людей по обмену материальными и духовными ценностями (имущественные);
2) отношения по властному управлению обществом (государственное управление социальными процессами);
3) отношения по обеспечению правопорядка (призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе). Эти отношения возникают из нарушения правил поведения людей в двух указанных сферах.
Общественные отношения, входящие в эти группы составляют предмет правового регулирования, поскольку по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию и требуют правового регламентирования.
От характера и содержания общественных отношений зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования.
Такой характер и вид общественных отношений обусловливают степень интенсивности правового регулирования (широта охвата правовым воздействием, степень обязательности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения, степень детализированности предписаний, напряженность правового воздействия на общественные отношения).
Методы, способы и типы правового регулирования
Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия.
Метод децентрализованного регулирования (автономный, диспозитивный) – построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих свои частные интересы (в сфере отраслей частноправового характера).
Метод централизованного (императивного, авторитарного) регулирования – базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. В этих отношениях приоритетным является общественный интерес. Централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (в конституционном, административном, уголовном праве).
Метод правового регулирования является одним из важных критерия разграничения прав на отрасли.
Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.
1. Дозволение – состоит в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий (предоставление субъективных прав).
Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма не однородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.
2. Обязывание – заключается в возложении обязанности совершить определенные положительные действия (обязанность платить налоги).
Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо в договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязанности перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.
3. Запрет – сводится к возложению обязанности воздерживаться от определенных действий.
Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющее собой определенное долженствование.
Второй и третий способы имеют определенное сходство. Оба предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный характер, то в другом – пассивный. Кроме того, можно выделить дополнительные способы правового воздействия. Это:
- поощрение- выражается в награждении субъектов за определенные заслуги;
- рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный вариант поведения).
Также к дополнительным способам относятся применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за правонарушение). К дополнительным способам можно отнести предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность правового применения правового принуждения.
В юридической литературе и в практике существуют две юридические формулы (принципа), на основе которых выделяются два типа правового регулирования.
Общедозволительный тип – выражается в принципе: разрешено все, что прямо не запрещено законом. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение.
Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (например, купля – продажа наркотиков).
Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств способов достижения поставленных целей.
Разрешительный тип – выражается в принципе: запрещено все, что прямо не разрешено законом. Участники правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Разрешиетльный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения.
Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение запрещается.
Его формула звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
Управление людьми, коллективами осуществляется разными способами, прежде всего установлением определенных правил, определяющих цели и порядок их деятельности. Регулятивные нормы можно разделить на неправовые и правовые нормы.
К неправовым нормам относятся:
− нормы морали (например, выполнение или не выполнение обещаний, данных главой государства, депутатами, правительством),
− обычаи и традиции в государственном управлении (например, в ряде стран на должность председателя нижней палаты парламента выбирается представитель крупнейшей фракции),
− организационные нормы и обыкновения, сложившиеся в деятельности государственных органов власти и другие.
Неправовые нормы создаются не государством, однако государственные органы и должностные лица их поддерживают. Нередко случается, что государство санкционирует те или иные обычаи, тогда они становятся правовыми нормами.
Основным регулятором государственного управления является право.
Право - это система государственных норм, обязательных правил поведения, выражающих интересы большинства населения, исходящих из принципов общечеловеческих ценностей и обеспечиваемых государственным принуждением.
Право состоит из нескольких элементов.
Первым элементом является правовая норма или норма права. Правовая норма - это правило установленное государством, обязательное для исполнения под угрозой неблагоприятных последствий для его нарушителя.
Правовая норма состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза устанавливает условия применения данной правовой нормы.
Диспозиция определяет характер действия или бездействия при данных условиях.
Санкция определяет ответственность (наказание) за нарушение правовой нормы.
Гипотеза здесь следующая: если кандидатура Председателя Правительства отклоняется Государственной Думой три раза. Диспозиция: Президент РФ самостоятельно назначает Председателя Правительства РФ. Санкция: роспуск Государственной Думы.
Вторым элементом права является системный характер права, то есть право должно составлять непротиворечивое единство норм права, отраслей права, регулирующих общественную жизнь.
Третий элемент – волевой характер права, то есть право должно выражать волю большинства населения, проживающего на территории данного государства.
Четвертый элемент – приоритет общечеловеческих ценностей.
Пятый элемент заключается в том, что выполнение правовых норм обеспечивается государственным принуждением. Конечно, принуждение не всегда необходимо. Многие правовые нормы выполняются людьми сознательно и добровольно. При нарушении же правовых норм устанавливается юридическая ответственность, то есть предполагаются государственные санкции. Санкции могут быть уголовно-правовыми (например, тюремное заключение), гражданско-правовыми (возмещение причиненного вреда), административно-правовыми (наложение штрафа), дисциплинарно-правовыми (выговор, увольнение). Особые санкции предусмотрены в международном праве: блокада, лишение права голоса в международных организациях.
Нормы права содержатся в правовых актах, создаваемых органами государственной власти.
Правовой акт – это письменный документ, принятый уполномоченным субъектом права (органом власти), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления, и направленный на регулирование общественных отношений.
Классификация правовых актов.
Классификация правовых актов проводится по разным критериям.
1.По нормативной природе правовых актов. В соответствии с данным критерием акты делятся на нормативные и ненормативные правовые акты.
Нормативный правовой акт– это письменный документ установленной формы, принятый уполномоченным органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или прекращение действия правовых норм. Это акт длительного действия, адресованный широкому кругу субъектов права. В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть общеобязательные для физических и юридических лиц правила поведения.
Нормативно-правовые акты создаются в результате правотворческой деятельности компетентных органов власти. Правотворчество – это деятельность полномочных органов, направленная на подготовку, издание и совершенствование нормативно-правовых актов.
Ненормативный правовой акт – это документ индивидуального содержания, адресованный конкретному лицу или органу и рассчитанный на однократное применение. В индивидуальных юридических актах содержатся не юридические нормы, а действия по конкретным вопросам (например, решение суда по конкретному делу; назначение на должность). Индивидуальные правовые акты распространяют свое действие на конкретные субъекты права (орган власти, должностное лицо).
Кроме того, существуют интерпретационные акты –это документы, дающие разъяснения действующих юридических норм, но не устанавливающие новые нормы (постановления, разъяснения).
2.По виду, то есть официальному признанию, которое устанавливается в Конституции и законах и определяется спецификой правовых органов, принимающих акты. Здесь можно выделить следующие правовые акты: Конституция РФ, законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства, акты министерств и ведомств, акты прямого народного волеизъявления (выборы, референдумы), международные правовые акты, договоры, акты органов местного самоуправления, акты судебных органов, положения и уставы, акты предприятий и учреждений
Эти виды правовых актов делятся на разновидности. Например, законы делятся на федеральные конституционные законы (ФКЗ), федеральные законы (ФЗ), законы субъектов федерации, кодексы, рамочные (ориентирующие) законы.
3. По порядку принятияправовые акты делятся на акты, принимаемые в коллегиальном порядке (законы, постановления Государственной Думы и Совета Федерации, постановления судов), и акты, принимаемые на основе единоначалия (указы Президента, распоряжения главы администрации области).
4.По юридической силе правовые акты подразделяется на законы и подзаконные акты. Юридическая сила определяет место и значение правового акта в системе государственного нормативного регулирования. Различают несколько уровней правовых актов.
Акты федеральных органов власти:
законодательные акты (ФКЗ, ФЗ),
подзаконные федеральные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты – приказы, постановления, инструкции министерств, госкомитетов, федеральных агентств и других федеральных органов исполнительной власти).
Акты органов государственной власти субъектов федерации:
Конституции республик и уставы других субъектов федерации,
законы субъектов федерации,
подзаконные акты субъектов федерации (распоряжения губернаторов, постановления и распоряжения правительств субъектов федерации, акты органов местного самоуправления).
5.По объему и характеру действияправовые акты подразделяются на акты общего действия, акты ограниченного действия и акты исключительного действия. Акты общего действия распространяются на всю территорию государства. Они принимаются федеральными органами государственной власти (федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ). Акты ограниченного действия распространяются на часть территории государства (акты органов государственной власти субъектов РФ). Акты исключительного (чрезвычайного) действия реализуются при наступлении исключительных обстоятельств (например, во время стихийных бедствий).
6.По субъектам государственного правотворчества правовые акты подразделяются на акты органов законодательной власти, акты органов исполнительной власти и акты органов судебной власти.
Акты органов законодательной власти это законы и постановления Государственной Думы и Совета Федерации. Закон является главным нормативно-правовым актом государства и обладает высшей юридической силой. Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим законодательным (представительным) органом государства в особом законодательном порядке, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Акты органов исполнительной власти относятся к подзаконным актам, то есть они основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы. В свою очередь подзаконные акты можно разделить по содержанию на несколько видов:
Общие подзаконные акты – это нормативно-правовые акты общей компетенции, которые распространяются на широкий круг субъектов права. По своей юридической силе они следуют за законами. К ним относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
Ведомственные нормативно-правовые акты – это акты министерств и ведомств. Они распространяют свое действие на определенную сферу общественных отношений (образование, культура, здравоохранение).
Подзаконные акты органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Действие данных актов распространяется на определенную территорию, подвластную данным органам.
Акты судебной властиэто решения судебных органов. Данные решения могут приобрести нормативный характер в результате обобщения судебной практики. Судебная практика может выступать источником права и в тех случаях, когда в правовых актах обнаружена неопределенность или противоречия и суд вынужден уточнять правовые нормы или создавать новые нормы права.
К актам судебной власти также относятся решения Конституционного суда РФ, разъяснения по вопросам применения законодательства Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда, обзоры судебной практики.
Введение 3
1. Понятие регулятивных норм в государственном управлении 4
1.1. Виды регулятивных норм 4
1.2. Управленческая деятельность и государственный режим 7
2. Формы и методы государственного правления 10
2.1. Понятие форм государственного управления 10
2.2. Виды форм государственного управления 12
2.3. Классификация методов государственного управления 18
Заключение 25
Список используемой литературы: 27
Таким образом, государственное управление представляет собой организационную, распорядительную, а также контрольную и иную деятельность. Огромное значение для контроля этой деятельности имеют различные нормы и правила.
Правовые формы управления классифицируются по различным основаниям: по содержанию - на правотворческие и правоприменительные; по целенаправленности - на внутренние и внешние; по способу выражения - на словесные и конклюдентные. Общепринятой классификации форм управления нет. Кроме приведенной классификации, существует и множество других.
Существуют различные классификации методов государственного управления. Различают следующие методы управленческой деятельности: экономические, административные, идеологические, социально-психологические. Методы управленческой деятельности подразделяются также на следующие группы: легальные (соответствующие закону); легитимные (правильные, оправданные в представлениях населения); легальные, но не легитимные; легитимные, но не легальные. Среди методов управленческой деятельности выделяют также следующие методы: правовые; неправовые.
Правовые методы осуществляются на основе нормативно-правовых актов, например, конституции, кодексов, указов, постановлений, законов и иных правовых актов.
Среди основных правовых форм различают следующие: законодательствование, управление, правосудие, контроль.
Неправовые формы и методы - это повседневная оперативная деятельность (учет, беседы с подчиненными и начальниками, совещания и т.д.), организационно-техническая деятельность. Неправовые формы и методы детально правом не регулируются.
От неправовых форм и методов управления необходимо отличать противоправные (унижение достоинства подчиненных, угрозы, насилие, требования выполнять незаконные действия и т.п.). За противоправные методы может нести ответственность и само государство (например, за судебную ошибку, за преступления против человечества, агрессию, использование методов принуждения, запрещенных международным правом).
Различают следующие методы: дозволение, стимулирование, охрана, поощрение, ответственность, запрет, требование, репрессия и т.п.
К конкретным способам административного воздействия государственных органов, должностных лиц относятся следующие: учет и статистика, адресные задания, приостановление или отмена правовых актов подведомственных органов и должностных лиц, регистрация определенных действий, назначение или освобождение от должности, реорганизация или ликвидация подведомственных объектов, установление стандартов и квот, технические операции, образование, оформление государственных заказов, распоряжение объектами государственной собственности и т.п.
С методами управленческой деятельности тесно связаны следующие управленческие процедуры: подготовка решений, принятие решений, исполнение решений.
Предварительно управленческое решение необходимо тщательно подготовить, взвесить все возможности осуществления управленческого решения, просчитать последствия, предусмотреть обеспечение управленческого решения, а также определить круг лиц и меру ответственности за выполнение управленческого решения.
Список используемой литературы:
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993г., с учетом поправок от 21.07.2014г.) // Правовая система Гарант.
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 30.12.2014г.) // Правовая система Гарант.
Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31.07.1998г. № 146-ФЗ (в ред. от 03.12.2014г.) // Правовая система Гарант.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2014. – 351 с.
Борисенко А. Обновление системы государственного управления экономикой. // Экономист, 2013, № 9. – С. 14-17.
Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. - М, Владос, 2014. – 179 с.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 281 с.
Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления: Учебное и научно-практическое пособие. - М.: Инфра-М, 2012. – 314 с.
Методы и формы государственного управления / Под ред. В.П. Колесникова. - М.: Норма, 2011. – 207 с.
Панова И.В. Курс административного права. – Саратов, 2013. – 197 с.
Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 349 с.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. - М: Инфра-М, 2013. – 410 с.
Уткин Э.А, Денисов А.Ф. Государственная и региональное управление. – М.: Экмос, 2012. – 317 с.
Хаманева Н.Ю. Административное право РФ. Учебник. М.: Норма, 2014. – 329 с.
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993г., с учетом поправок от 21.07.2014г.) // Правовая система Гарант.
2. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 30.12.2014г.) // Правовая система Гарант.
3. Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31.07.1998г. № 146-ФЗ (в ред. от 03.12.2014г.) // Правовая система Гарант.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2014. – 351 с.
5. Борисенко А. Обновление системы государственного управления экономикой. // Экономист, 2013, № 9. – С. 14-17.
6. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. - М, Владос, 2014. – 179 с.
7. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 281 с.
8. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления: Учебное и научно-практическое пособие. - М.: Инфра-М, 2012. – 314 с.
9. Методы и формы государственного управления / Под ред. В.П. Колесникова. - М.: Норма, 2011. – 207 с.
10. Панова И.В. Курс административного права. – Саратов, 2013. – 197 с.
11. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 349 с.
12. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. - М: Инфра-М, 2013. – 410 с.
13. Уткин Э.А, Денисов А.Ф. Государственная и региональное управление. – М.: Экмос, 2012. – 317 с.
14. Хаманева Н.Ю. Административное право РФ. Учебник. М.: Норма, 2014. – 329 с.
I. Формы и методы управленческих действий
1. Понятие и виды форм правления
2. Методы государственного управления
Государственное управление - важнейший вид социально значимым видом деятельности, который обеспечивает организацию и систему взаимодействия всех заинтересованных субъектов в экономической, социальной, культурной деятельности, что создает гарантии реализации прав и обязанностей, с соблюдением интересов общества, государства, граждан и их объединений, в рамках действующего законодательства.
В процессе государственно - управленческой деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц используются различные способы осуществления управляющего воздействия, в которых с наибольшей наглядностью проявляется содержание государственной деятельности управления в наиболее важных областях жизни общества.
именно управленческие связи универсального типа "субъект-объект" в максимальной степени выражают содержание повседневного процесса функционирования всех звеньев государственно-механизм господства, созданный для осуществления управленческой миссии государства.
Использование в рамках управленческой деятельности различных форм и методов управления определяется цели, задачи и функции публичного управления. Формы контроля предназначены, чтобы предоставить вам наиболее подходящую выполнение функций управления и достижения целей управления с наименьшими затратами сил, средств и времени.
Управленческая деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих осуществляется в определенных формах, каждая из которых определяется задачами и функциями управления и имеет определенное содержание. Любая деятельность по управлению характеризуется собственным содержанием, то есть конкретных отношений, принципов, процессов, сторон и элементов; всякое содержание управления имеет формы своего внешнего выражения.
Основной целью данной контрольной работы является рассмотрение форм и методов управленческих действий, из которой вытекают следующие задачи:
- охарактеризовать понятие и виды форм правления;
- рассмотреть методы управления действий.
I. Формы и методы управленческих действий
1. Понятие и виды форм правления
Задачи и функции государственного регулирования реализуются в конкретных действиях органов и должностных лиц, осуществляющих контроль. И осуществления ими функций государственного управления происходит в определенные формы управленческой деятельности, которые регламентируются правовыми актами в целях их упорядоченности и эффективности.
1. Государство. Основные подходы к понятию
2. Государственное управление. Содержание понятия
3. Власть и ее разновидности
4. Государственный аппарат. Должностные лица и органы
Вопросы для самоконтроля
Тренировочные контрольные тесты
Тема 2. Регулятивные нормы в государственном управлении. Формы и методы госуправления
1. Виды регулятивных норм. Право как основная регулятивная подсистема в государственном управлении
2. Классификация форм и методов управленческой деятельности
Вопросы для самоконтроля
Тренировочные контрольные тесты
Тема 3. Бюрократия: Теории и современное состояние
1. Понятие и основные концепции бюрократии
2. Современная российская бюрократия
Вопросы для самоконтроля
Тема 4. Система государственных органов РФ
1. Президент РФ: место, роль и функции в системе государственной власти
2. Парламент в политической системе РФ
3. Правительство РФ, иные органы исполнительной власти
4. Судебная система РФ
Вопросы для самоконтроля
Тема 5. Местное самоуправление в системе публичной власти
1. Понятие самоуправления. Теории местного самоуправления
2. Особенности муниципального управления в современной России
Вопросы для самоконтроля
Тема 6. Правовые основы государственной и муниципальной службы
1. Понятие государственно-служебного правоотношения
2. Правовой статус государственного (муниципального) служащего: понятие и структура
3. Государственный служащий и должностное лицо
Вопросы для самоконтроля
Тема 7. Становление гражданского общества в России
1. Понятие гражданского общества. Дискуссии о его содержании
2. Генезис гражданского общества в России
3. Экономические, нормативные, функциональные основы гражданского общества и его регулирование
Вопросы для самоконтроля
Тема 8. Особенности подготовки государственных служащих в современной России
1. Основные модели подготовки госслужащих в высших учебных заведения России
2. Специфика образовательной программы по специальности "Государственное и муниципальное управление" Тюменского госуниверситета
Читайте также: