Регулирование численности охотничьих животных в рф реферат
Обновлено: 04.07.2024
Статья 48. Регулирование численности охотничьих ресурсов
1. Регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.
2. Регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется на основании решений органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего Федерального закона. В таких решениях содержатся сведения о видах, поле, возрасте охотничьих ресурсов, численность которых регулируется, сроках и способах такого регулирования, об орудиях охоты, применяемых при регулировании численности охотничьих ресурсов.
3. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
4. Проведение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, а в общедоступных охотничьих угодьях - органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего Федерального закона.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Регулирование численности охотничьих ресурсов должно осуществляться способами, исключающими нанесение ущерба другим объектам животного мира.
6. Форма и порядок принятия решений о регулировании численности охотничьих ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
совершенствования законодательства в этой области является актуальной.
Цель работы – изучить правовое регулирование охоты и рыболовства.
Охота является одним из видов по льзования животным миром.
Законодательство Российской Федерации в области охраны и использования
животного мира и среды его обитания основывается на положениях
Конституции Российской Федерации, ФЗ "Об охране окружающей среды",
ФЗ "О животном мире", принимаемых в соответствии с ним законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и
иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об
Согласно Ф З "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 24 июля 2009
года №290-ФЗ, охотой признается деятельность, связанная с поиском,
выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей,
Нахождение в охотничьих угодьях с оружие м, собакам и, ловчими
птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией
охоты приравнивается к охоте. То есть охота это выслеживание и добыча
зверей и птиц, для каких либо целей. Для охоты возможно применение собак.
Но, пожалуй, одним из основных элементов охоты является оружие. Оно
кстати наиболее часто является объектом правонарушения.
Также охотой признаётся безружейная охота на сусликов, хом яков,
крыс водяных и амбарных, а также на кротов. Она производится всеми
гражданами, независимо от возраста, без выборки охотничьего билета.
Охота разрешается только в охотничьих угодьях. Охотничьими
угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади,
которые служат м естом обитания диких зверей и птиц и могут быть
- угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и
общественными организациями, охота в которых производится по
- угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем
- угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).
При охоте возможно использование технических средств, таких как
автомобили, вертолеты и сам олеты. Если они являются средствами
передвижения и доставки охотников до точек охоты. Выслеживание,
преследование и добыча животных (стрельба на ходу, наезд) влечет
Лес – среда обитания животных. Животный мир – составная часть
лесного комплекса, лесного фонда. Организ ация охоты и охотничьего
хозяйства - один из видов лесного пользования, а уничтожение полезных для
Мы знаем, что охотничьи угодья имеют определенную емкость, которая для каждого вида зверя и птицы определяется сочетанием конкретных факторов среды — запасом кормов, защитными и гнездовыми условиями, наличием врагов и конкурентов и т. д. И емкость угодий и численность животных в природе — величины непостоянные, испытывающие значительные колебания.
Было бы логичным предположить, что охотничье хозяйство заинтересовано в наиболее полном использовании естественных свойств охотничьих угодий. Однако на практике фактическая численность тех или иных видов всегда ниже потенциальной. Чаще всего это происходит под влиянием промысла (отстрела) и оказывается благоприятным для популяций, так как темпы их прироста замедляются по мере приближения к предельной численности (плотности) населения. Кроме того, имеются причины, требующие от охотничьего хозяйства поддержания плотности населения многих охотничьих животных на менее высоком уровне. Если можно допустить массовое размножение белки или зайца-беляка и не понести от этого существенных потерь (экономический выигрыш от увеличения добычи этих зверьков намного превысит причиненный ими незначительный ущерб), то чрезмерная численность лося, как мы уже видели, грозная опасность для лесов.
На каком же уровне следует поддерживать плотность населения охотничьих животных? Как известно, в охотоведении имеются два понятия: экологически допустимая и хозяйственно допустимая плотность животных. Первая близка к потенциальной. Она определяется естественными свойствами угодий и может быть ограничена человеком, если деятельность вида войдет в серьезные противоречия с благополучием экологической среды.
Хозяйственно допустимая плотность населения — понятие больше экономическое, чем экологическое. Оно указывает на плотность населения, которая была бы выгодна для охотничьего хозяйства и в то же время не представляла серьезной угрозы для интересов смежных отраслей (например, лесного или сельского хозяйства).
В зоне деятельности интенсивного лесного хозяйства плотность населения охотничьих животных должна поддерживаться на хозяйственно допустимом, а при прочих условиях — на экологически допустимом уровнях. Иными словами, в любых условиях необходимо иметь представление об оптимальной (в данном случае) плотности населения того или иного вида.
Такие представления следует считать ошибочными. Оптимальная плотность зависит от десятков взаимодействующих и постоянно изменяющихся факторов — биотехнических и хозяйственных. Например, в двух совершенно одинаковых по составу и возрасту пород лесных массивах оптимальная плотность может быть различной в зависимости от характера расположения молодняков по отношению к зимним стойбам лося.
Большинство исследователей считают оптимальной или хозяйственно допустимой плотность лося в три-пять голов на 1000 га угодий. Если на такой территории обитает менее двух животных, то плотность становится непромысловой. Средняя плотность населения лося может достигать восьми-девяти голов на 1000 га, при этом она превышает хозяйственно допустимый уровень.
В местах зимней концентрации лосей сосредоточивается до 20—30 и даже до 60—90 зверей на 1000 га лесных угодий (Заблоцкая, 1964). Это приводит к быстрому истощению кормовой базы животных, уничтожению молодняков сосны и других пород и даже к частичному разрушению лесных насаждений.
Благородный олень в меньшей степени, чем лось, воздействует на лес, поэтому допустимы более высокие плотности его населения. Для
Воронежского заповедника плотность в 16 голов на 1000 га считалась слишком высокой (Жарков, 1957), для Беловежской пущи в 11—22 головы — допустимой (Саблина, 1959). В Крыму плотность в 20 голов характеризовалась как оптимальная, а в 70 — как чрезмерно высокая. В Лагодехском и Боржомском заповедниках средняя плотность определяется в 19,6 — 33,2, а максимальная — в 53—92 головы на 1000 га (Кухианидзе, 1964).
В европейских странах допустимые нормы плотности населения благородного оленя колеблются от 5—20 (Польша, Бельгия) до 20—40 (Франция) голов на 1000 га (Лебедева, 1971). В Шотландии в лучших угодьях допускается плотность 62 и даже 83 головы на такую же площадь.
Очень обобщенно можно говорить о допустимой плотности населения благородного оленя: 10—15 голов на 1000 га в равнинных лесах и 20—30 в горных.
Косуля вредит лесу только при очень больших концентрациях. В Западной Европе допустимая плотность населения этого вида колеблется от 50 до 100 голов на 1000 га. В южных районах СССР этот показатель может составлять 50—80 голов. Ощутимый ущерб лесу появляется обычно только тогда, когда плотность превышает 100 голов на 1000 га.
Ориентировочные данные о допустимой (оптимальной) плотности населения лося, оленя и косули необходимы для научно обоснованного ведения охотничьего хозяйства.
Если фактические показатели плотности в конкретном случае значительно превышают установленную норму, необходим редукционный отстрел (быстрое изъятие значительной части популяции для приведения ее в соответствие с емкостью угодий и требованиями лесного хозяйства). Противоположная картина (очень низкая плотность) позволяет ставить вопрос о временном прекращении охоты. Однако, кроме этих сравнительно простых случаев, имеется множество других, требующих тщательного и глубокого анализа.
Предположим, получены данные о серьезном ущербе, который лоси наносят в одном из лесничеств культурам хвойных пород и хвойному подросту. Обследование показывает, что ущерб этот хотя и не катастрофичен, но достаточно серьезен. Средняя плотность лосей в зимних стациях достигает 15—20 особей на. 1000 га. Если организовать редукционный отстрел и привести плотность населения лося к допустимому уровню, то после окончания зимы, когда лоси покинут свои стации и разойдутся по лесному массиву, их средняя плотность, сниженная массовым отстрелом, окажется ниже оптимальной и хозяйственно целесообразной. Темпы прироста популяции нарушатся, охотничье хозяйство на 2—3 года лишится одного из своих важнейших объектов.
Вероятно, в данном случае был бы необходим комплексный подход. Усиленный отстрел лосей в местах, где они наносят серьезный ущерб, неизбежен. Но, идя на это, работники охотничьего хозяйства должны сократить или закрыть охоту на остальной части хозяйства, чтобы сохранилось достаточное количество лосей.
Очень важно организовать подкормку в местах зимних концентраций лосей (к этому делу целесообразно привлекать и лесное хозяйство), отпугивание вредящих животных, механические или химические мероприятия по защите леса. Все это позволило бы уменьшить ущерб лесному хозяйству и сохранить высокую плотность населения лося.
В одном и том же лесном массиве могут обитать несколько видов диких копытных зверей. Их совместное влияние на лес, конечно больше, чем влияние одного вида. Для того чтобы учесть его, установлены определенные правила пересчета. Например, в Польше за одну условную единицу принят олень. Одна лань приравнена к 0,5, а одна косуля — к 0,2 оленя. По инвентаризации 1966 г. в этой стране насчитывалось 55 980 оленей, 3740 ланей, 207 280 косуль. Емкость угодий определена в 77,4 тыс. условных единиц. Подсчеты показали, что имеющаяся численность копытных соответствует 99,3 тыс. единиц (55 980 + 3740 • 0,5 + 7 280 • 0,2). Было решено увеличить объем отстрела копытных.
Кроме прямых показателей плотности населения животных, для регулирования их численности можно использовать и косвенные признаки. Так А. Б. Бубенник (1965) считает, что нужно следить за тем моментом, когда популяция косуль приближается к верхнему пределу допустимой плотности. Об этом судят по степени использования растений-индикаторов, наиболее предпочитаемых данным видом, по состоянию самих животных — их весу, упитанности, развитию рогов, темпам размножения и т. д.
В Литве косуля, превысив допустимую плотность населения и использовав основные корма, начала гибнуть. Конечно, эту катастрофу можно было предвидеть, заблаговременно исследовав состояние кормовой базы и самих зверей. Предотвратить такой нежелательный с точки зрения лесного и охотничьего хозяйств исход можно было путем редукционного отстрела лишних животных (Падайга, 1968).
Косвенные признаки могут быть использованы и для выявления приближающегося перенаселения лося, оленя и других растительноядных животных. У каждого из них есть свои излюбленные корма, которые начинают первыми исчезать при слишком высокой плотности населения. Переход на третьестепенные и малосъедобные корма также служит предупреждением о неблагополучии.
Следует еще сказать о кабане, который довольно часто выступает в роли вредящего зверя. Сведений об его допустимой плотности немного и они довольно противоречивы. В хороших угодьях можно содержать по 10—15, а в посредственных по 5—10 особей на 1000 га. Но, пожалуй, для кабана еще меньше, чем для других копытных, пригодны осреднен-ные показатели плотности. Он использует лесные угодья очень неравномерно, а ущерб от него носит локальный характер, хотя местами и весьма значительный. Кабан чаще всего вредит сельскому хозяйству.
Основной способ уменьшения вредящей деятельности кабана — его отстрел в местах нанесения ущерба во время охотничьего сезона. Если общая плотность населения кабана в хозяйстве низка и не позволяет прибегать к отстрелу, используют различные приемы отпугивания и отвлечения животных.
от 20 января 2009 года N 23
В соответствии со статьями 6 и 27 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; Российская газета, 2008, N 267), пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; N 32, ст.3791; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337),
2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра Ю.А.Кукуева.
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 20 января 2009 года N 23
ПОРЯДОК
регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
1. Настоящий Порядок регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - Порядок), устанавливает процедуру регулирования численности, в том числе отстрел, живоотлов, отлов с умерщвлением (далее - изъятие) объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьи животные), за исключением охотничьих животных, находящихся на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания.
Регулирование численности охотничьих животных в целях передачи их и (или) продукции, полученной при изъятии охотничьих животных, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам не допускается.
3. Специально уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания (далее - специально уполномоченные государственные органы) рассматривают и анализируют сведения, обосновывающие целесообразность регулирования численности охотничьих животных, и принимают решение о проведении мероприятий по изъятию охотничьих животных.
4. Охотничьи животные, численность которых подлежит регулированию, определяются специально уполномоченными государственными органами.
5. Решение о целесообразности проведения мероприятий по изъятию охотничьих животных принимается специально уполномоченными государственными органами не позднее чем через тридцать календарных дней после поступления сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы жизни человека, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, когда необходимость изъятия охотничьих животных является безотлагательной, специально уполномоченные государственные органы рассматривают и анализируют сведения, переданные по телеграфу, электронной почте и иными способами, и в течение трех календарных дней сообщают свое решение с последующим оформлением разрешения по факту изъятия охотничьих животных на основании акта об изъятии.
6. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется с учетом заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
7. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется по письменным разрешениям на регулирование численности охотничьих животных, оформляемым по установленному образцу (приложение N 1 к Порядку) и выдаваемым специально уполномоченными государственными органами.
8. Бланки разрешений на регулирование численности охотничьих животных имеют учетную серию и номер. В качестве учетной серии применяется пара цифр, обозначающая код субъекта Российской Федерации (приложение N 2 к Порядку).
9. Разрешения на регулирование численности охотничьих животных не выдаются в случае отсутствия отчета по ранее выданному разрешению.
10. Учет выдаваемых разрешений ведется специально уполномоченными государственными органами в журналах, оформляемых по установленному образцу (приложение N 3 к Порядку).
11. Контроль за соблюдением условий, указанных в разрешении на регулирование численности охотничьих животных, осуществляют специально уполномоченные государственные органы.
12. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и ухудшение среды их обитания.
13. Изъятие охотничьих животных: травмированных, больных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных производится в течение всего года.
14. Регулирование численности охотничьих животных, изъятие которых из среды их обитания осуществляется по именным разовым лицензиям, осуществляется на основании разрешения на регулирование численности охотничьих животных и именных разовых лицензий на использование охотничьих животных.
15. Разрешение на регулирование численности охотничьих животных выдается гражданам, имеющим удостоверения на право охоты, передаче другим гражданам не подлежит. Лицо, получившее разрешение на регулирование численности охотничьих животных, обязано строго соблюдать сроки действия разрешения на регулирование численности охотничьих животных и границы территории, указанной в разрешении на регулирование численности охотничьих животных.
16. Сроки, орудия и способы изъятия охотничьих животных из среды обитания определяются в соответствии с целями изъятия и не должны противоречить принципам гуманного отношения к охотничьим животным, ухудшать состояние естественных популяций охотничьих животных и среды их обитания, нарушать права и законные интересы граждан.
17. По решению специально уполномоченного государственного органа для проведения регулирования численности отдельных видов охотничьих животных могут создаваться специализированные бригады, которые при наличии выданного на члена бригады разрешения на регулирование численности охотничьих животных и под контролем специально уполномоченных государственных органов имеют право производить изъятие в течение всего года, применять авиа- и автомототранспортные средства, охотничье оружие, капканы, сетевые самоловы и другие технические средства. Списки членов бригад утверждаются специально уполномоченными государственными органами.
18. При регулировании численности охотничьих животных разрешение на регулирование численности охотничьих животных и именная разовая лицензия (лицензии) находятся у лица, осуществляющего регулирование численности охотничьих животных, или у члена бригады, на имя которого выдано разрешение. Лицо, получившее разрешение на регулирование численности охотничьих животных, обязано предъявлять его вместе с удостоверением на право охоты и именной разовой лицензией на использование охотничьих животных по требованию должностных лиц специально уполномоченных государственных органов.
19. О выдаче разрешения на регулирование численности охотничьих животных специально уполномоченные государственные органы уведомляют путем направления писем или с использованием средств связи пользователей животным миром, имеющих долгосрочные лицензии (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), при изъятии охотничьих животных в границах предоставленной территории (акватории) для осуществления пользования охотничьими животными.
20. Мероприятия по изъятию охотничьих животных не проводятся в случаях:
а) неполноты или недостоверности сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных;
б) недостаточности обоснования целесообразности регулирования численности охотничьих животных в сведениях;
в) отрицательного заключения научной организации, осуществляющей деятельность в области охраны и использования животного мира и среды его обитания;
г) отсутствия согласования со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
21. Изъятие охотничьих животных оформляется актом, оформляемым по установленному образцу (приложение N 4 к Порядку).
22. По итогам изъятия охотничьих животных гражданин в двухнедельный срок направляет в специально уполномоченный государственный орган отчет и возвращает разрешение на регулирование численности охотничьих животных и именные разовые лицензии. Неиспользованные разрешения и именные разовые лицензии возвращаются в двухнедельный срок после окончания срока их действия по месту выдачи в специально уполномоченные государственные органы.
23. В отчете указываются:
а) место изъятия охотничьих животных;
б) виды и количество (если оговорено в разрешении - по половым и возрастным категориям) изъятых охотничьих животных.
В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания осуществляются меры по регулированию численности отдельных объектов животного мира.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, определяются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.
Порядок регулирования численности объектов животного мира определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Комментарий к статье 27
1. Ранее законодательство подразделяло диких зверей и птиц на полезных и вредных. Разрешалось истребление самих вредных животных, разорение их нор, гнезд в течение круглого года. Причем еще в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого столетия к вредным животным причислялись волк, медведь, рысь, росомаха, суслик, крысы водяная и амбарная, хомяк, бурундук, ястреб - тетеревятник, ястреб - перепелятник, болотный лунь, белая полярная сова, серая ворона и сорока. Со временем представления о вреде и пользе как относительных оценочных критериях были пересмотрены.
Таким образом, уничтожение предполагает полное изъятие определенных объектов животного мира из среды обитания на какой-либо территории, регулирование же численности имеет целью снижение плотности объектов животного мира.
2. Все подобные мероприятия могут проводиться только в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания. Поэтому не допускается регулирование численности охотничьих животных в целях передачи их и (или) продукции, полученной при изъятии охотничьих животных, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам. Так, например, традиционным является регулирование численности волков, когда за каждого убитого зверя выплачивается соответствующая премия.
Регулирования численности объектов животного мира включает в себя различные методы, в том числе отстрел, живоотлов, отлов с умерщвлением. Регулирование численности должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
Специально уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания рассматривают и анализируют сведения, обосновывающие целесообразность регулирования численности охотничьих животных, и принимают решение о проведении мероприятий по изъятию охотничьих животных.
Решение о целесообразности проведения мероприятий по изъятию охотничьих животных принимается специально уполномоченными государственными органами не позднее чем через тридцать календарных дней после поступления сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных.
Регулирование численности охотничьих животных осуществляется по письменным разрешениям на регулирование численности охотничьих животных, оформляемым по установленному образцу и выдаваемым специально уполномоченными государственными органами.
Разрешения на регулирование численности охотничьих животных не выдаются в случае отсутствия отчета по ранее выданному разрешению.
Изъятие охотничьих животных: травмированных, больных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных производится в течение всего года.
Регулирование численности охотничьих животных, изъятие которых из среды их обитания осуществляется по именным разовым лицензиям, осуществляется на основании разрешения на регулирование численности охотничьих животных и именных разовых лицензий на использование охотничьих животных.
Разрешение на регулирование численности охотничьих животных выдается гражданам, имеющим удостоверения на право охоты, передаче другим гражданам не подлежит. Лицо, получившее разрешение на регулирование численности охотничьих животных, обязано строго соблюдать сроки действия разрешения на регулирование численности охотничьих животных и границы территории, указанной в разрешении на регулирование численности охотничьих животных.
Сроки, орудия и способы изъятия охотничьих животных из среды обитания определяются в соответствии с целями изъятия и не должны противоречить принципам гуманного отношения к охотничьим животным, ухудшать состояние естественных популяций охотничьих животных и среды их обитания, нарушать права и законные интересы граждан.
По решению специально уполномоченного государственного органа для проведения регулирования численности отдельных видов охотничьих животных могут создаваться специализированные бригады, которые при наличии выданного на члена бригады разрешения на регулирование численности охотничьих животных и под контролем специально уполномоченных государственных органов имеют право производить изъятие в течение всего года, применять авиа- и автомототранспортные средства, охотничье оружие, капканы, сетевые самоловы и другие технические средства. Списки членов бригад утверждаются специально уполномоченными государственными органами.
Мероприятия по изъятию охотничьих животных не проводятся в случаях:
а) неполноты или недостоверности сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных;
б) недостаточности обоснования целесообразности регулирования численности охотничьих животных в сведениях;
в) отрицательного заключения научной организации, осуществляющей деятельность в области охраны и использования животного мира и среды его обитания;
г) отсутствия согласования со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
Изъятие охотничьих животных оформляется актом.
По итогам изъятия охотничьих животных гражданин в двухнедельный срок направляет в специально уполномоченный государственный орган отчет и возвращает разрешение на регулирование численности охотничьих животных и именные разовые лицензии. Неиспользованные разрешения и именные разовые лицензии возвращаются в двухнедельный срок после окончания срока их действия по месту выдачи в специально уполномоченные государственные органы.
Читайте также: