Реферат тюльпановая революция в киргизии
Обновлено: 03.07.2024
Глава 3. Итоги событий 14
Список используемой литературы 16
Глава 1. Предпосылки конфликта
Общественный строй, сформировавшийся в Киргизии к марту 2005 года, отличался ярко выраженным неравенством распределения власти и собственности, отсутствием социальных связей между группами населения, системы общественного контроля над деятельностью президента, его окружения и официальных властей. Такой порядок оказался внутреннеконсервативным, ориентированным не на дальнейшее развитие, а на самосохранение правящей элиты и укрепление ее позиций.
Важнейшим условием формирования этой общественной системы авторитарно-кланового управления страны была социальная пассивность населения. Тяготы адаптации к новым реалиям подавляли интерес к участию в политической и социальной жизни, а это позволяло правящей элите навязатьнаселению свою повестку дня, которая подавалась как неизбежность выбора между плохим и очень плохим. Причем в образе меньшего из зол выступала сама власть - несправедливая, вороватая, неэффективная, но зато сохранившая стабильность в обществе и дававшая возможность людям выживать. Роль большего зла отводилась, как правило, противникам существующей власти в лице радикальной оппозиции, фундаменталистов,националистов, деструктивных элементов и так далее. С ними тесно связывались перспективы неопределенности, хаоса, гражданских войн и политических репрессий.
Вступление в XXI век в Кыргызстане и на всем постсоветском пространстве ознаменовалось тем, что обозначился экономический рост, однако, при утвердившейся системе общественных отношений, его плодами снова воспользовалось значительное меньшинство - элита. В то жевремя экономический рост повысил планку ожидания среди широких масс, особенно обедневших. В новых условиях клановый характер власти, ее не подотчетность общественности, бюрократизм стали восприниматься особенно остро. В результате монополизации власти узким кругом лиц, власть приобрела семейный характер, появился фаворитизм, что привело к серьезному.
Выполнила: РГ-85 Ю.В.Спесивцева
2. Кыргызстан до культурной революции…………………………6
6. Ход развития событий…………………………………………. 10
8. Список источников и литературы…………………………..…….17
1. Рассмотреть предысторию взаимодействия сторон
2. Определить предпосылки революции
3. Выявить и охарактеризовать этапы движения и движущие силы
4. Проанализировать последствия революции для страны
Тема актуальна и может представлять интерес, как для широкого круга общественности, так и для специалистов в области исследования революции.
Для начала рассмотрим определение и дадим характеристику цветным революциям.
Кыргызстан до тюльпановой революции
Кыргызстан - одна из беднейших стран СНГ. Только по официальным данным 50% населения находится за чертой бедности, в реальности же эта цифра гораздо больше. Безработица, достигающая астрономической цифры - 77% заставляет уезжать безработную молодежь на заработки в Россию и другие страны. Множество людей вынуждено искать себе средства на пропитание воровством всего что плохо лежит или заниматься контрабандой. Внешний долг Кыргызстана достиг 2-х миллиардов долларов США. Одной только России государство задолжало около 200 миллионов долларов. Куда подевались эти кредиты, разумеется никто не знает.
В стране правит типичная для Средней Азии диктатура кланового типа. Коррумпированному клану президента Аскара Акаева принадлежат основные богатства страны. Недавно в Кыргызстане был принят закон, гарантирующий действующему и бывшему главе государства и всем членам его семьи судебную неприкосновенность.
Политический режим Кыргызстана так же вполне типичен для этого региона, хотя он и несколько мягче чем в Туркменистане и Узбекистане. В застенки режима регулярно попадают оппозиционные журналисты, в крупных СМИ установлена цензура. Аресты, ссылки, избиения и пытки - с середины 90-х годов стали привычным делом. На немногие оставшиеся еще оппозиционные издания оказывается давление. На выборах на всю катушку используется административный ресурс, запугивания и травля оппозиции. В 2002 году по указанию Акаева ОМОН расстрелял боевыми патронами мирную демонстрацию. В результате погибло несколько человек и множество было ранено. Авторитарный режим в Киргизстане сложился не сразу, Акаев узурпировал власть в несколько этапов. Примерно так как это происходило в России
Действующая в стране оппозиция представляет собой довольно разношерстный конгломерат организаций: здесь и крайние либералы, и социал-демократы и сталинисткие компартии. В конце прошлого года, часть этих организаций, среди которых "Асаба", "Демократическое движение Кыргызстана", "Кайран эл", "Новый Кыргызстан", "Эркин Кыргызстан", "Эркиндик", а также Партия коммунистов, Коммунистическая и Республиканская партии объединилась в "Народное движения Кыргызстана". Председателем движения избран бывший премьер-министр Курманбек Бакиев. Среди лидеров оппозиции оппозиции можно назвать так же бывшего министра иностранных дел и лидера партии "Ата Журт" Розу Отунбаеву, а так же Феликса Кулолва и Омурбека Текебаева.
Большинство лидеров оппозиции - это бывшие соратники Акаева, вчерашние чиновники режима, впавшие в немилость или чем-то обделенные. С самого начала цель оппозиции была в том, чтобы организовать в Кыргызстане некое подобие того что произошло в Грузии и на Украине т.е. просто переделить власть и собственность. Но решившись аппелировать напрямую к массам и призывать их к революции лидеры оппозиции вызвали к жизни столь мощное движение с которым сами не смогли совладать. В итоге созданный оппозицией с целью руководства событиями "Координационный Совет Народного Единства" в дни восстания находился в полной растерянности и оказался парализованным в не меньшей степени, чем сама власть.
Ареной главных революционных событий стал Юг Кыргызстана. В стране давно существовало социальное и политическое разделение на Север и Юг. Акаев и его клан, в руках которого находились главные богатства страны, были представителями более благополучного севера. А более населенный Юг страны является средоточием нищеты, которая растет с каждым годом.
Предыстория
В сентябре 2004 года — киргизская парламентская оппозиция направила в конституционный суд страны запрос о правомочности выдвижения кандидатуры действующего президента Аскара Акаева на четвёртый срок в 2005.
22 сентября конституционный суд отказался рассматривать этот запрос.
13 октября — посол США в Киргизии Стивен Янг выразил надежду, что Аскар Акаев не будет выдвигать свою кандидатуру на четвёртый срок.
8 января — в Бишкеке у здания парламента начались массовые пикеты в поддержку Отунбаевой.
Предпосылки
По мнению многих наблюдателей, кризису власти в Киргизии способствовали следующие факторы:
- Тяжёлое экономическое положение населения.
- Глубоко укоренившаяся в стране коррупция, семейственность и клановость (клан Акаевых ), непотизм .
- Слабость центральной власти и органов правопорядка, отсутствие эффективной системы управления страной, утрата чувства реальности. Аскар Акаев, режим которого, по мнению наблюдателей, был самым демократичным среди всех постсоветских государств Средней Азии, оказался неспособен проявить жёсткость при подавлении первых ростков мятежа и предпочёл расстаться с властью.
Движущие силы
Ход развития событий
Ареной главных революционных событий стал Юг Кыргызстана. В стране давно существовало социальное и политическое разделение на Север и Юг. Акаев и его клан, в руках которого находились главные богатства страны, были представителями более благополучного севера. А более населенный Юг страны является средоточием нищеты, которая растет с каждым годом.
Начиная с объявления итогов выборов на Юге страны вспыхнули протесты. Народ начал штурмом брать здания органов власти одно за другим. Были захвачены обладминистрации в Оше и Джалал-Абаде. Когда в ночь с 19 на 20 правительственные спецподразделения попытались отбить эти здания у народа, избив и ранив множество людей, это лишь вызвало еще большую решимость к борьбе у восставших. С этого момента события приобретают все более радикальный характер.
Корреспондент "ГазетыСНГ" рассказывает о том, как развивались события в Оше: "Штурм ошской областной администрации вчера прошел очень быстро. Выставленный у здания спецназ и милиция, завидев трехтысячную толпу сторонников киргизской оппозиции, просто-напросто бежали. Позавчера, когда митингующие брали штурмом ГУВД, из оцепления, чтобы отпугнуть народ, начали стрелять в воздух, но это только раззадорило штурмующих. Тогда представителям силовых структур пришлось бежать сквозь толпу, где им серьезно досталось.
В Оше милиция, не дожидаясь, когда толпа подойдет к ним вплотную, благоразумно ретировалась. Безо всякого сопротивления со стороны правоохранительных органов оппозиционеры ворвались внутрь знания областного акимата. Около 11 часов утра колонна численностью около тысячи человек двинулась к зданию прокуратуры, городского управления внутренних дел и управлению службы национальной безопасности. Все учреждения пустовали, однако участники акции все же забросали здания камнями и бутылками с зажигательной смесью, а потом беспрепятственно ворвались внутрь. Возле здания начался пожар, который был потушен силами протестующих. Стоит отметить, что кроме штурмующих, возле учреждений никого не было. Работники спецслужб и правоохранительных органов куда-то исчезли.
…Вскоре около 200 человек вошли в здание аэропорта и заблокировали там группу военнослужащих внутренних войск. Еще около 400 человек остались снаружи. Сторонники оппозиции задержали рейс, направлявшийся из Оша в Бишкек, и тщательно его досмотрели. Не исключено, что они кого-то искали. Заблокировав аэропорт, оппозиция контролирует возможность переброски по воздуху в Ош воинских подразделений из Бишкека.
В Оше митингующие прибыли к зданию государственной телерадиокомпании "Ош-3000" и потребовали предоставить им слово в эфире. Председатель телекомпании Темирбек Токтогазиев вынужден был выполнить все их требования и местное население, наконец смогло увидеть и услышать с экранов правдивое освещение происходящих событий.
В захваченных городах рабочие и крестьяне создают революционные комитеты и народные дружины, которые вооружаются "коктейлями Молотова", щитами, палками, а так же оружием из милицейских арсеналов. Народ освободил из тюрем узников режима. Областные подразделения МВД, присягнувшие на верность народу входят в сформированные восставшими совместные патрули. Армия в происходящее не вмешивается.
Известная в Кыргызстане оппозиционная журналистка Замира Сыдыкова так описывает свои впечатления о происходящем в Джалал-Абаде: "Обстановка в Джалал-Абаде мне напомнила город Солнца, о котором я читала у итальянского философа 16 века Кампанеллы. Где царит равноправие и взаимоуважение. Тогда во времена инквизиции это считалось утопией, но ведь мы живем теперь в 21 веке и почему бы это не начать воплощать в реальности? У джалалабадцев совсем другие лица, чем у нас. Они все улыбаются, источая удивительный свет."
С началом этих событий буржуазия всех мастей и всех стран подняла настоящий вой и обрушила поток ругательств на киргизский народ захвативший власть на Юге. Алкоголики, молодежные банды, исламисты, наркоманы, криминальные группировки - так они именуют бедноту, позволившую себе покуситься на власть и привилегии правящего класса. Буржуазия всегда пытается представить революцию бунтом черни и бандитизмом, и тут мало, что изменилось со времен Парижской Коммуны.
В этом порыве ненависти к революционному народу оказались едины как власти России, так и западных стран. Председатель комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов призвал жестко подавить народные выступления. Он призвал Акаева к переговорам с лидерами оппозиции, но не с "хулиганами", с которыми по его мнению надо разговаривать на другом языке. В таком же духе высказался министр обороны РФ И.Иванов. Представители западных стран заявляют о своей "озабоченности" "беспорядками" и призывают Акаева и лидеров оппозиции к переговорам лишь бы остановить революционные выступления народа. Официальный представитель госдепартамента США Адам Эрели заявил: "Выражение своего мнения не является лицензией на захват правительственных зданий, разрушение правительственных зданий и осуществление столкновений с применением насилия." По информации сайта Lenta.ru "представители ОБСЕ в Киргизии, которые ранее признали, что парламентские выборы прошли с нарушениями, теперь, похоже, и сами не рады, что своими высказываниями заварили такую кашу. Источник, близкий к Центру ОБСЕ в Бишкеке, сообщил что "представители этой организации резко критически высказываются по поводу действий оппозиции, расценивая их как антиконституционные и перешедшие все границы дозволенного"."
В действительности ни США ни тем более Россия никогда и не были заинтересованы ни в какой "тюльпановой революции" в Кыргызстане, где у обоих стран расположены военные базы и где существующий режим вполне удовлетворял как Россию так и США. Режим Путина больше всего боится "дурного примера" который могут подать такие события массам в России и других странах СНГ. И если определенные круги на Западе раньше были еще готовы осторожно заигрывать с оппозицией, то когда стало ясно что вместо "мирной" "тюльпановой революции" началось настоящее восстание пролетариата и бедняцких элементов, а на экранах телевизоров вместо танцующих на "оранжевом" рок-концерте студентов, появилась рабочая молодежь, метающая коктейль Молотова, то о поддержке такой революции уже не могло быть и речи.
Буржуазная пресса пыталась объявить революцию в Кыргызстане то происками исламистов, то очередным заговором Запада, то межнациональным конфликтом в самой стране, однако так и не было предъявлено ни одного доказательства этих конспирологоческих версий. Все это ложь! В Кыргызстане происходит настоящее восстание пролетариата, крестьянства и бедноты подобное тем, что произошли в Албании, Аргентине и Индонезии. Народ поднялся на борьбу против диктатора и олигархии.
В большинстве заявлений буржуазной прессы и официальных лиц говорилось о том, что оппозиция в действительности уже не контролирует города на Юге, а реальную власть там захватили "хулиганы", "наркоманы", "алкоголики", "исламисты" и проч. Да это действительно так: реальную власть в этих городах захватили рабочие, крестьяне и безработная беднота. Оппозиция же давно потеряла контроль над происходящим, она прибывает в растерянности и в действительности уже не руководит событиями.
23 числа Акаев в последний раз пытается перейти в наступление. Он снял с должности руководителя МВД и Прокуратуры и назначил на эти посты более жестких людей. Начались аресты среди деятелей оппозиции. В этот же день ОМОН жестоко разогнал митинг оппозиции в Бишкеке. Но это была лишь временная победа Аскара Акаева: на следующий день восстание вспыхнуло уже в столице.
Революция в Кыргызстане - безусловно важнейшее событие на территории СНГ за последние годы. Оно может оказать немалое влияние на развитие событий в других бывших республиках СССР, и прежде всего в Средней Азии, правители которой давно опасаются у себя подобных событий. Например "вождь всех туркмен" объявленный у себя в стране полубогом, держит свою армию без оружия боясь с ее сторону военного переворота. С другой стороны после событий в Кыргызстане, в следующий раз, буржуазия трижды подумает прежде чем затевать очередную "цветную" революцию. Прямая аппеляция к массам всегда опасна для правящего класса. Это для него игра с огнем.
Явной слабостью киргизской революции является слабое в ней участие организованного промышленного пролетариата. В событиях большую роль играют безработные и босяческие элементы, которые вносят большой элемент стихийного бунта в происходящее. Отсюда кстати проистекает отсутствие у восставших более менее ясных целей и программы - все свелось в конечном счете к требованию отставки Акаева и проведению новых выборов в парламент. В этом смысле восстание в Кыргызстане имеет очень много общих черт с революцией в Албании в 1997 году.
Но основная проблема киргизской революции - это отсутствие революционной партии способной привести пролетариат к власти. Именно поэтому, лидеры буржуазной оппозиции могут легко отнять и узурпировать завоеванную народом победу. Ведь никакой другой организованной оппозиционной силы в стране просто не существует. Координационный Совет Народного Единства который объявил себя временным правительством страны в настоящий момент уже обсуждает вопрос о том как прекратить "беспорядки" и ввести жизнь в "нормальное русло" т.е. восстановить в полной мере буржуазную власть. Характерно, что новые руководители в Бишкеке призывают создавать дружины…бизнесменов. Как повод для "наведения порядка" могут быть использованы происходящие в Бишкеке грабежи. Есть сведения что эти грабежи намеренно спровоцированы, возможно акаевскими наемниками которые устраивали драки и различные провокации на митингах оппозиции(примечательно что в Оше и Джалал-Абаде ничего подобного не произошло). Трудящимся в этой ситуации необходимо проявить бдительность и выдержку и не дать себя обмануть в очередной раз.
Оглавление
Файлы: 1 файл
тюльпановая революция.docx
Также прошли митинги в Бишкеке, Таласской и Ошской областях. В Ошской области митингующие решились на захват зданий и должностных лиц с требованием пересмотреть итоги выборов относительно отдельных кандидатов, проигравших выборы. Эти требования были удовлетворены в ходе выездного совещания ЦИК. Органы правопорядка не вмешивались в происходящее, в южных областях сотрудников милиции зачастую просто не было видно на улицах, что является косвенным подтверждением того, что им или не был дан приказ пресекать митинги, или они его саботировали.
Эскалация конфликта: 19 -23 марта
Власти республики приняли решение применить силу для подавления стихийных акций протеста на юге страны. Были проведены силовые операции по освобождению захваченных демонстрантами зданий администраций в Оше и Джала-Абаде, что привело к нагнетанию обстановки и еще большей активизации демонстрантов. В результате выступлений официальная власть полностью потеряли контроль над Джала-Абадом и Ошем, а вместе с ними и весь юг Киргизии оказался полностью отрезанным от северных областей. О переходе на сторону оппозиции заявили два высокопоставленных офицера Ошского УВД 4 .
В это время оппозиция и власти заявили о необходимости скорейшего начала переговоров ради мирного разрешения конфликта. Однако оппозиция ни при каких условиях не намерена была отказываться от требований отставки президента и отмены результатов парламентских выборов, а власти не хотели вести переговоры при выдвижении оппозицией таких антиконституционных условий 5 .
В Бишкеке впервые за много лет президент Аскар Акаев не принял участия в торжествах по случаю весеннего праздника Новруза и не выступил по телевидению с обращением к согражданам. Ряд аналитиков в этот период выразили опасения, касавшиеся возникновения в стране межнациональных конфликтов с участием ошских узбеков и вмешательства Узбекистана.
Пытаясь утвердить позиции существующего режима, Акаев категорически отказался сложить полномочия, а ЦИК утвердил итоги прошедших парламентских выборов. Между тем, волнения постепенно охватили и север страны. На севере не было таких беспорядков, как в крупнейших южных городах республики — Оше и Джалал-Абаде, но и здесь оппозиция захватила госучреждения: телеграф, почтамт, районные администрации. Лидеры киргизской оппозиции не исключали возможности отделения южных областей Киргизии и образования самостоятельного государства; об этом, в частности, заявил Курманбек Бакиев. В этом случае киргизская революция имела все шансы перерасти в гражданскую войну. В ответ на это, соседние государства Узбекистан и Таджикистан в одностороннем порядке закрыли свои границы.
К концу данного этапа (23 марта) возникло определенное затишье, обе стороны готовились к решительным действиям. Пока еще официальная власть применила силу для наведения порядка - в центре Бишкека ОМОН разогнал митинг оппозиции, при этом часть его участников была задержана. Причем, в отличие от южных регионов, где правоохранительные силы разбегались или смешивались с толпой при первом же серьёзном противостоянии, на этот раз милиционеры продемонстрировали решительность и даже жёсткость. Было очевидно, что власть пробовала свои возможности.
Столица, где конфликт окончательно был должен разрешиться всё больше напоминал осаждённую крепость. Центральные районы были оцеплены подразделениями милиции и солдатами внутренних войск, вооружёнными, впрочем, лишь резиновыми дубинками и пластиковыми щитами. В противовес им с юга республики, собираясь в пригородах, в столицу продолжали прибывать сторонники оппозиции.
По ходу движения оппозиция потеряла контроль над ситуацией: в ряды митингующих ворвались несколько десятков мужчин и спровоцировали драку. Нападавшие, которых было значительно меньше, чем демонстрантов, были отброшены, но эта стычка имела катастрофические последствия. Сотни разгорячённых людей, в основном молодых, вооружённых кольями, обрезками арматуры, камнями, смели милицейское оцепление и ворвались в здание Белого дома, круша все на своем пути. После этого в Бишкеке начались погромы, которые продолжались в течение нескольких дней и шли параллельно со всеми остальными событиями.
К вечеру ряды оппозиции пополнились настоящим лидером. Группа оппозиционеров направилась в пригород Бишкека, где в колонии уже шестой год отбывал срок заключения самый известный лидер оппозиции Феликс Кулов. Его освободили, а уже через полчаса Кулов выступил по киргизскому государственному телевидению с обращением к нации.
К ночи старой власти в Киргизии уже не было. Самолёт с президентом Акаевым приземлилися в Алма-Ате, куда за несколько часов до этого была на вертолёте переправлена его семья. Прежнее правительство было отправлено в отставку после того, как о своём уходе заявил его глава Николай Танаев. Министры-силовики пока оставались на своих местах — это было необходимо для того, чтобы поддерживать порядок в Бишкеке и во всей республике. В прямом эфире оппозиционеры обратились к судьям Верховного суда. Их попросили явиться на заседание для рассмотрения дела о нарушениях, допущенных в ходе парламентских выборов, которые принесли победу партиям, поддерживавшим Аскара Акаева. Чуть позже Верховный суд Киргизии на экстренном заседании отменил итоги парламентских выборов. Тем самым суд вернул полномочия предыдущему составу парламента 7 .
К утру 26 марта новой власти удалось полностью взять ситуацию под контроль и прекратить беспорядки. В этот же день состоялся телефонный разговор президента РФ Владимира Путина с Курманбеком Бакиевым. Путин выразил готовность России предоставить Киргизии всю необходимую помощь. Одновременно с этим, пресс-служба Кремля подтвердила, что Акаев находился в Москве.
За двое суток после штурма Дома правительства в Бишкеке погибли 5 человек, более полутора тысяч ранены (во время самого штурма было ранено 350 человек, жертв не было). Киргизский парламент назначил досрочные выборы президента на 26 июня. После них должны были пройти и новые парламентские выборы.
Глава 3. Итоги событий
В целом, ситуация, позволяет говорить, что у власти смогли закрепиться новые люди, потому как кардинальных перемен в политической системе пока не произошло.
Новое руководство обещало народу стабильное экономическое развитие и повышения уровня жизни. Но на деле все оказалось не так гладко, как было на словах. В Киргизии за прошедший после революции период наметились ряд позитивных и негативных тенденций.
Позитивными тенденциями стало снижение налоговых ставок, повышение позиции страны в рейтинге экономической свободы (высокий уровень свободы в сфере торговли, налогообложения, трудовых отношений). Это отразилось на притоке внешних инвестиций.
Между тем наравне с позитивными тенденциями продолжают проявляться и негативные тенденции.
Продолжает расти дефицит торгового баланса, связанный преобладанием импорта над экспортом в 2,5 раза 8 . Изменения произошли и в сельском хозяйстве – уровень производства сократился на 3,2%.
Социально-экономическое положение населения до сих пор тяжелое - по официальным данным, за чертой бедности живет половина страны, по неофициальным – до 70% 9 .
И как закономерный итог всех указанных процессов являлось снижение роста ВВП – до 2-3% в год, по сравнению с 5% 1990-х – 2000-х годов. Этот рост обеспечивается сферой услуг – торговля и общественное питание 99 .
Основной проблемой в реализации законодательства является чрезмерное вмешательство государства в частный бизнес, наличие чрезмерных, зачастую дублирующих функций государственных органов, а также неисполнение законов. При этом, все еще сохраняется неустойчивость и непредсказуемость политики регулирования предпринимательской деятельности; низкий уровень прозрачности и принятия государственных решений в сфере правового и экономического регулирования. Все сказанное усугубляется широким проявлением коррупции во всех ее формах.
Также, вызывают опасения намерения правительства приватизировать всю оставшуюся в стране государственную собственность, а в особенности энергетику. Необдуманная и плохо организованная приватизация может закончится тем, что собственность попадет в руки чиновников или теневых структур 10 .
Благодаря такому состоянию экономики сохраняются те же негативные социальные явления, что были в стране до революции: увеличение детской смертности, рост числа заболеваний всех видов, смертности, внешней миграции и преступности, депопуляция национальных меньшинств. Причины этих процессов – неблагоприятная экономическая ситуация.
Ормон хан и война с кенесары. Ошские события 1990 года. Поход вооруженных узбеков из городов Наманган и Андижан в Ош. Акция протеста сторонников оппозиции в Бишкеке. Свержение Курманбека Бакиева. Основная причина свержения режимов Акаева и Бакиева.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.11.2013 |
| Размер файла | 36,2 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Тюльпановая революция 2005
Ормон хан и война с кенесары
Чингыз Айтматов и Иса ахунбаев
Причинами волнений стали: Сохраняющийся крайне низкий уровень жизни, самоустранение властей от решения экономических и социальных проблем республики Продолжающаяся борьба за власть между киргизскими кланами севера и юга страны Раскол правящей элиты и нарастание авторитарных тенденций в период президентства Курманбека Бакиева[1][2][3]В связи с этим 17 марта в Бишкеке прошёл курултай (съезд) оппозиции, лидером которой стала социал-демократ, бывший министр иностранных дел (1994--1997) Роза Отунбаев президент Курманбек Бакиев бежал из Бишкека на юг страны после того, как в ходе столкновений в центре города верные Бакиеву силовики применили сначала дымовые шашки и гранаты со слезоточивым газом, а затем и боевое оружие. Власти Киргизии обвиняют бывшего президента Курманбека Бакиева в ряде преступлений87 человек погибли, более 1500 ранены. Манифестанты заняли ключевые правительственные здания и телевидение. Было сформировано временное правительство во главе с Розой Отунбаевой.
Свержение Бакиева не обошлось малой кровью. Бакиев, бежав из Бишкека, укрылся в своем родовом селе на юге страны, откуда пытался организовать сопротивление временному правительству. Впоследствии он поселился в Белоруссии, где ему оказал гостеприимство президент Лукашенко. Но ситуация в Киргизии была далека от стабильности. Выступления и небольшие стычки, проходившие в мае в южных городах Джалал-Абад и Ош, привели в июне к этническим столкновениям и погромам, охватившим юг страны. Погибли сотни людей; Ош был в значительной степени разрушен. На этом сложнейшем внутриполитическом фоне в июне прошел референдум, в ходе которого жители страны высказались за изменение политической системы страны. Киргизия стала парламентской республикой, которую возглавила первая в Центральной Азии женщина-президент. В октябре прошли парламентские выборы. По их результатам после долгих и болезненных переговоров было сформировано правительство.
В Киргизии власть меняется весной. В конце марта 2005 года "тюльпановая революция" свергла первого президента Аскара Акаева, чье кресло занял лидер оппозиции Курманбек Бакиев. Он обвинял Акаева в коррупции и установлении семейно-кланового режима.
режим свержение бакиев узбек
АКЫНЫ ЗАМАНИСТЫ МОЛДО КЫЛЫЧ
Ошские события 1990 года
Жертвы По данным следственной группы прокуратуры СССР, в конфликте с киргизской стороны в городах Узген и Ош, а также в сёлах Ошской области погибло около 1200 человек, а с узбекской, по неофициальным данным -- 10 тыс. Следователи нашли около 10 тысяч эпизодов преступлений. В суды было направлено 1500 уголовных дел. В конфликте принимали участие около 30-35 тыс. человек, к уголовной ответственности привлекли около 300 человек.
С 1990 президентом Киргизии являлся Аскар Акаев, который в последующие полтора десятка лет неоднократно переизбирался на пост главы республики. Конструируемая на заре независимости политическая система Кыргызстана ориентировалась на передовые, на взгляд ее создателей, образцы демократических государств Запада, что для страны, считавшейся малоперспективной периферией во времена Советского Союза, а ранее находившейся на стадии родоплеменных отношений, являлось гигантским рывком. Однако скрытые в советскую эпоху механизмы, издавна существовавшие в общественной организации киргизов, начали оказывать серьезное влияние на строительство молодого государства.
Нарастанию кризисных тенденций в Киргизии, которые в итоге привели к антиконституционному перевороту, способствовал целый ряд факторов: тяжелое социально-экономическое положение республики, перманентно ухудшавшееся после распада СССР; противоречия между более обеспеченным (по киргизским меркам) Севером и бедным Югом; глубоко укоренившаяся в стране коррупция, семейственность, клановость, ухудшение криминогенной обстановки и другие проблемы, характерные для новых независимых государств на постсоветском пространстве.
На международной арене А. Акаеву также не удалось реализовать торжественно продекламированный независимый и многовекторный внешнеполитический курс. С 1991 года Кыргызстан по причине своего невысокого удельного военно-политического и экономического потенциала рассматривался в сфере международных отношений скорее как объект мировой политики, нежели как самостоятельный субъект. Динамические изменения, которые происходили во внешней политике страны являлись не результатом планомерной реализации национальной стратегии на международной арене, а следствием давления различных внешних сил, что существенным образом сказывалось на репутации киргизского руководства и повышало внешне- и внутриполитические риски.
Внешний фактор оказал существенное влияние на консолидацию антиакаевской коалиции. В целом, с начала 2000-х годов недовольство как внутренней, так и внешней политикой президента стали проявлять не только бедные слои населения, но представители политической и бизнес-элиты.
Как уже упоминалось, с самого начала своего правления А. Акаев, ориентируясь на западный опыт, всячески поощрял развитие гражданского общества в стране и в целом проводил линию по максимальному внедрению демократических институтов во все сферы жизни молодого государства. Используя такую уникальную для Центральной Азии возможность, в Киргизию устремилось множество неправительственных организаций самой разной направленности. Президент А. Акаев как-то пошутил, что, если Нидерланды — это страна тюльпанов, то Кыргызстан — страна неправительственных организаций[303]. (В свете дальнейших событий можно сказать, что история с жестокой иронией обыграла эти слова Акаева: именно НПО превратили Киргизию тоже в страну тюльпанов, сделав их символом переворота, свергнувшего президента). При этом важно отметить, что широта сети неправительственных организации отнюдь не означала автоматически широты распространения ценностей гражданского общества западного образца.
Недовольство американских сенаторов вполне объяснимо: в силу неразвитости в стране медиа-культуры, низкой степени распространения Интернета и фактически отсутствии блогосферы как поля для формирования и высказывания альтернативных мнений эта типография, по сути, заменила все оппозиционные СМИ.
На следующий день, 28 февраля, европейские наблюдатели от ОБСЕ и Европарламента признали прошедшие выборы не соответствующими международным нормам. Они указали на попытки давления на избирателей со стороны как президента, так и оппозиции, а также подкупа избирателей[320].
Киргизская оппозиция начала акции протеста, требуя перевыборов и отставки Акаева. В центре Бишкека был организован несанкционированный, немногочисленный и непродолжительный митинг. Гораздо решительнее оппозиция действовала на юге страны. 4 марта при поддержке тысячи манифестантов оппозиционеры захватили и начали удерживать здание областной администрации в Джалал-Абаде. На центральной площади города был разбит лагерь антиакаевских демонстрантов. Губернатор области вынужден был искать убежище в здании местного УВД. Несмотря на то, что по приказу из Бишкека Джалал-Абад был оцеплен и окружен блокпостами, волнения постепенно стали распространяться на другие города республики — Ош, Нарын и Талас.
13 марта 2005 года прошел второй тур парламентских выборов. ОБСЕ вновь указала на многочисленные нарушения[321]. По предварительным результатам стало ясно, что абсолютное большинство мест в парламенте получили сторонники президента. По итогам двух туров голосования оппозиционные кандидаты получали всего шесть из семидесяти пяти мест в парламенте, причем за бортом Жогорку Кенеша остались известные оппоненты власти, в том числе и сам К. Бакиев.
Обвинив режим в фальсификациях на выборах, оппозиция объявила о созыве 15 марта в Джалал-Абаде курултая (всенародного собрания). В его президиум вошли главные лидеры оппозиции: бывший премьер К. Бакиев, бывший министр иностранных дел Р. Отунбаева, бывший министр образования И. Болджурова. Курултай, состоявшийся на захваченной ранее площади перед зданием областной администрации, стал местом сбора протестных масс и их организационного оформления в масштабное антиправительственное движение. К митингующим начали присоединяться демонстранты из соседних областей, их общее количество составило несколько тысяч человек. Согласно принятым на курултае решениям, в Джалал-Абадской области был создан параллельный официальным властям орган — Координационный совет Народного единства Киргизии. Заметим, что создание этого органа почти буквально совпадало с рекомендациями Дж. Шарпа, в частности, с его заключительным, сто девяносто восьмым, методом ненасильственной борьбы — двойной суверенитет и создание параллельного правительства[322]. Главным и основным требованием стала отставка Акаева и проведение досрочных президентских выборов. Митинги против фальсификации выборов прошли и в других регионах страны — в первую очередь в Таласской и Ошской областях. 16 марта в Таласе, требовавшие пересмотра итогов выборов, митингующие при попустительстве милиции захватили здание областной администрации вместе с губернатором. Спустя два дня была захвачена и администрация в городе Ош.
Правительство явно колебалось в выборе тактики и уже вечером 20 марта заявило о готовности к переговорам. Однако в ответ К. Бакиев огласил условие для ведения подобных переговоров — обязательное личное участие президента Акаева. Одновременно оппозиция старалась избежать маргинализации своего имиджа в глазах обеспокоенных происходящими событиями заинтересованных внешних игроков, прежде всего России. Р. Отунбаева подчеркнула, что антиакаевская коалиция в случае прихода к власти намерена сохранить союзнические отношения с Москвой и не будет требовать вывода российской военной базы в Канте (в конце января — начале февраля Отунбаева и Бакиев совершили визит в Москву, где были приняты на высоком уровне).
К ночи старой власти в Киргизии уже не осталось. Самолет с президентом Акаевым вылетел вначале в Казахстан, а затем в Россию. Прежнее правительство во главе с премьером Н. Танаевым было отправлено в отставку. В это же время Верховный суд Киргизии на экстренном заседании отменил итоги парламентских выборов, вернув полномочия предыдущему составу парламента, который поздно ночью назначил своим спикером бывшего министра строительства И. Кадырбекова. На следующий день, 25 марта, Жогорку Кенеш прежнего созыва назначил К. Бакиева исполняющим обязанности президента и премьер-министра страны.
Определенную роль сыграл личностный фактор: будучи в большей степени ученым, нежели стойким политическим борцом, президент Акаев оказался неспособен проявить жесткость, отстаивать определенную позицию при подавлении первых ростков мятежа и предпочел покинуть страну. Власть перешла в руки разношерстной оппозиции, которая сама оказалась ошеломлена произошедшим, потеряла контроль над массами, которые устроили невиданные погромы в киргизской столице.
В итоге стороны заключили предвыборный меморандум. Кулов отказался от выдвижения своей кандидатуры на пост президента и заявил о поддержке Бакиева, который пообещал назначить Кулова премьер-министром. Создание тандема Бакиев-Кулов, в частности, способствовало разрядке по линии противостояния Север-Юг, что вело к снижению конфликта между элитами. Кроме того, связка президент Бакиев — премьер Кулов окончательно лишила интриги первые постакаевские президентские выборы. 10 июля 2005 года Бакиев был избран президентом, получив 88,6 % голосов.
Новая власть не выполнила тех обещаний, о которых она заявила сразу после событий 24 марта 2005 года. Ситуация в экономике постоянно ухудшалась. По-прежнему остро стоял вопрос о земле, так как в условиях полного спада промышленного производства основная масса людей вынуждена была жить за счет натурального хозяйства. Более миллиона жителей Киргизии оказались в положении рабочих-мигрантов, продолжился исход русскоязычного населения. Не были преодолены регионализация и криминализация общества, усиливалась зависимость от различных видов иностранной помощи, которая обостряла конкуренцию среди политических группировок киргизской элиты. В стране продолжался процесс сращивания организованной преступности, правоохранительных органов и государственной власти, росла коррупция на всех уровнях. Продолжалась и политическая борьба за власть. Интересы элит, оказавшихся в союзе после падения режима Акаева, расходились все сильнее.
Важным моментом в укреплении власти Бакиева стали президентские выборы 23 июля 2009 года, на которых он одержал уверенную победу, набрав свыше 76 % голосов при высокой явке — 79,1 % от общего числа избирателей, и, таким образом, был переизбран на второй срок. Второе место с результатом 8,4 % занял кандидат от объединенной оппозиции страны, глава Социал-демократической партии Киргизии А. Атамбаев. Лидер оппозиции выступил с заявлением, что его наблюдатели зарегистрировали множество фальсификаций, а сами неоднократно подвергались давлению. Однако 30 июля Конституционный суд Киргизии признал законными выборы президента и подтвердил их результаты.
При Бакиеве действительно начался период тотальной семейственности. Его родственники стали подчинять себе все звенья государственного аппарата, политические институты, финансовые потоки и бизнес-структуры, включая теневые и криминальные. Страна тем временем скатывалась в социально-экономическую и общественно-политическую пропасть. Свыше трети населения Киргизии на 2010 год находилось за чертой бедности, поднялись цены на продукты и коммунальные тарифы. Тотальной коррупции на всех этажах власти аккомпанировало масштабное преследование оппозиционных политиков и журналистов. Внутри правящего класса также не было единства, о чем говорили постоянные кадровые перестановки в правительстве, министерствах и местных органах власти. Президент не доверял даже ближайшим соратникам и своими действиями лишь выдавливал их в лагерь оппозиции.
Отдельно следует упомянуть внешний фактор. В годы своего правления во внешней политике Бакиев пытался лавировать между Россией, США и Китаем. Главным камнем преткновения в отношениях Киргизии с ее основными внешнеполитическими партнерами стали военные базы, в первую очередь, база в Манасе, которую Бишкек попеременно обещал отдать в пользование то США, то России.
Понимая всю серьезность сложившегося положения, К. Бакиев постарался не совершать ошибок своего предшественника и уже вечером 6 апреля развернул массовые аресты лидеров оппозиции. Большинство из них было задержано полицией и спецслужбами. Р. Отунбаева, одна из немногих оставшихся на свободе, фактически ушла в подполье. Были отключены российские телеканалы, заблокирован Интернет, а намеченные на следующий день оппозиционные курултаи по регионам запрещены. Однако надежды президента и его окружения затушить недовольство в зародыше не оправдались. Градус неприятия власти у населения достиг максимума, поэтому привычные методы разгона антиправительственных протестов не сработали, а лишь увеличили количество протестующих.
Тем временем стремительно развивавшийся внутриполитический кризис до предела обострил другие проблемные участки общественно-политической жизни Кыргызстана. Особенно остро встал межнациональный вопрос — этнический конфликт между киргизами и узбеками. 11 июня 2010 года в результате серии провокаций, по-видимому, организованных членами семьи Бакиева, на юге страны начались межэтнические столкновения, которые переросли в масштабное побоище во втором по величине городе Киргизии Оше, перекинувшиеся затем на соседние населенные пункты. Вскоре беспорядки охватили Ошскую, Джалал-Абадскую и Баткенскую области. Поднятые под националистическими лозунгами киргизы, захватив оружие и бронетехнику, развернули штурм баррикад в махаллях — этнических городских кварталах, где закрепились узбеки. Открытый киргизско-узбекский межэтнический конфликт сопровождался погромами, поджогами, мародерством, издевательствами, изнасилованиями, убийствами и привел к многочисленным жертвам с обеих сторон. По официальным данным погибло 426 человек, 1930 были ранены. По сведениям неправительственных организаций, число жертв было значительно больше — около 2 тысяч погибших и 5 тысяч раненых. По оценкам ООН, данным в разгар событий, 300 тысяч людей были вытеснены в результате конфликта на юге, и еще 765 тысяч людей стали жертвами кризиса[336].
Хотя Временному правительству не удалось избежать межэтнического конфликта, оно смогло провести политическую реформу — переход к парламентской системе правления. В результате референдума 27 июня 2010 года и принятия новой конституции страны весомая часть полномочий была передана от президента парламенту, существенно усилилась роль спикера парламента и премьер-министра. Власть президента отныне распространялась в большей степени на принятие решений по вопросам, предполагавшим наличие общенационального консенсуса. По сути, создавалась парламентско-президентская форма правления с достаточно продуманной системой сдержек и противовесов[338].
Формируемая политическая система так называемой Третьей республики была предназначена для того, чтобы законодательно институализировать механизм согласования интересов элит. При этом авторы новой конституции постарались ослабить роль кланов, организовав выборы по партийным спискам. Страховала данную конфигурацию от распада и других осложнений назначенная 19 мая 2010 года на пост президента переходного периода Р. Отунбаева, фигура одновременно достаточно авторитетная и компромиссная. Пост премьер-министра занял ее соратник по Социал-демократической партии А. Атамбаев.
Проверкой на прочность и жизнеспособность для новой власти стали парламентские выборы в октябре 2010 года. С подачи Отунбаевой в ходе электорального процесса вновь, как и при А. Акаеве, активизировались неправительственные организации. Одновременно президент пригрозила участникам предвыборной гонки пойти на крайние меры, чтобы не допустить насильственных действий, разжигания межнациональной розни, вплоть до приостановки выборов и введения чрезвычайного положения. В парламент прошли пять политических партий, однако ни одной из них не удалось оторваться от остальных настолько, чтобы создать жизнеспособное парламентское большинство. Формальной границей завершившегося переходного периода стало избрание 30 октября 2011 года нового и в полной мере легитимного президента А. Атамбаева, который и по сей день занимает этот пост.
Читайте также: