Реферат трудоустройство за границей
Обновлено: 05.07.2024
Работа за границей для многих жителей Российской Федерации является намного более доступной, чем это может показаться на первый взгляд. Зная особенности трудоустройства за рубежом, можно обеспечить себе стабильный и высокий доход при минимальных рисках и дискомфорте. При этом достаточно лишь иметь осведомленность в основных нюансах и ситуациях – подготовка и поиск работы при понимании особенностей такового процесса не займут слишком много времени.
Общие рекомендации по трудоустройству за границей
В первую очередь, для людей, желающих трудоустроиться за границу, следует определить предпочитаемые направления деятельности и совместить их с наличествующими возможностями и навыками. При этом наличие высокой квалификации или даже просто какого бы то ни было образования не является обязательным. Так, неквалифицированный труд за рубежом ценится намного выше, чем в большинстве случаев оплачивается в России. С другой стороны, по определенным специальностям можно намного проще найти работу в России с более высоким доходом, чем предложат заграничные компании. Например, в сфере нефтяной и газовой добычи РФ входит в пятёрку мировых лидеров по абсолютным размерам заработной платы.
Следует учитывать, что более высокая зарплата за границей отнюдь не означает практически больший доход. Во многих государствах постоянные обязательные затраты на жильё и питание могут свести на нет все возможные преимущества от получения высокого дохода.
После определения наиболее подходящей сферы деятельности, следующим шагом должен стать выбор государства для работы. Так, страны Восточной Европы, такие как Польша, Словения, Румыния, а также Финляндия, могут предложить высокий заработок при невысоких затратах для низкоквалифицированных сотрудников. Однако для профессионалов в своих отраслях, особенно – в информационных технологиях, они предлагают куда более скромные вакансии.
США, Германия, Великобритания, Франция могут предложить крайне высокий уровень заработных плат для узкоквалифицированных специалистов с выдающимися знаниями и навыками, однако трудоустройство в них обычно происходит намного сложнее из-за более жёстких визовых требований, и практически невозможно без наличия специфических и востребованных умений.
Страны Азии и Африки могут заинтересовать желающих как отдельными направлениями, требующими высокой квалификации, так и сезонной работой в туристической отрасли, для которой может потребоваться лишь знание языка. Более того – многие местные туристические компании таких государств не требуют даже языковых познаний, так как, например, заинтересованы в нативных экскурсоводах для российских туристов. Востребованными в таких государствах являются квалифицированные врачи и ученые – для них здесь меньше препятствий с точки зрения подтверждения квалификации и навыков, чем в США и Европейском Союзе, а зарплаты могут находиться на аналогичном уровне.
Не в последнюю очередь следует также рассматривать страны по сложности получения необходимых разрешений и виз. Так, в государствах СНГ трудоустроиться можно намного проще, чем в США или Европейском Союзе, а в некоторых государствах трудоустройство для иностранцев является вообще практически нереализуемым.
Порядок действий для трудоустройства за границей и варианты оформления
Если рассматривать поиск работы за рубежом в целом, то есть три основных варианта, по которым может проводиться трудоустройство:
-
Приглашение от иностранных рекрутеров – таковые рассылаются опытным специалистам, хорошо зарекомендовавшим себя в международном сообществе и обладающим изрядным портфолио и контактами. В таком случае, большинство расходов и бюрократических процедур берёт на себя работодатель, обеспечивая зачастую и непосредственный переезд сотрудника.
- Трудоустройство через рекрутинговое агентство. В таком случае, трудоустраиваемый или работодатель уплачивают агентству комиссию, а оно самостоятельно занимается подбором вакансий и помогает в решении вопросов, связанных с оформлением документов и переездом.
- Самостоятельный поиск работы и трудоустройство. В таковом случае соискатель сам ищет подходящую работу, отправляет резюме и занимается оформлением документов.
У каждого из вышеописанных способов есть свои преимущества и недостатки. Так, неквалифицированные специалисты могут не рассчитывать на приглашение из крупной компании, которая нашла бы их сама, при работе через рекрутинговое агентство заработная плата будет меньшей за счёт его комиссии, а самостоятельный поиск работы может представлять сложности для людей, ранее никогда не трудоустраивающихся за границей.
Выбирая использование услуг сторонних агентств, следует соблюдать осторожность – мошенничество в этой сфере является весьма распространенным. Так, следует обращать внимание на репутацию агентства, наличие у него партнёров и отзывов, и, конечно же, на порядок оплаты его услуг. Например, если за трудоустройство требуется какая бы то ни было предоплата – доверять таковому агентству не стоит. Также, распространенной схемой мошенничества является оказание только консультационных услуг согласно договору.
При самостоятельном же трудоустройстве, следует изучить законы той страны и порядок трудоустройства и работы в ней для иностранцев хотя бы в общем виде. Также, потребуется оформление рабочей визы, для которой может быть необходимо непосредственное наличие приглашения от работодателя, а также ряд других документов. В частности, практически все европейские государства требуют обязательного наличия полиса медицинского страхования международного образца.
Налогообложение при трудоустройстве за рубежом
Трудоустройство за рубежом не освобождает гражданина РФ от необходимости уплачивать налоги. Так, существует целый ряд нюансов по оплате налогов в случае работы за границей. Оплате в случае непосредственного трудоустройства, а не осуществления за рубежом предпринимательской деятельности, подлежит исключительно НДФЛ. При этом необходимо определять статус гражданина РФ, как налогового резидента или нерезидента.
Законодательно статус налогового резидента присваивается гражданам, которые провели в течение календарного года более 183 суток на территории России. Налоговые резиденты обязаны в полном размере оплачивать НДФЛ, в том числе и за доходы, полученные вне российских территорий. Но если между Россией и государством, где был трудоустроен россиянин, существует соглашение о препятствии двойному налогообложению, то все уплаченные на территории такового государства налоги будут предоставлять право на соразмерный налоговый вычет.
Статус налогового резидента определяется по состоянию на 31 декабря соответствующего календарного года, за который необходимо уплачивать налоги. Таким образом, трудоустройство за границей в любой момент второй половины года в обязательном порядке будет требовать оплаты НДФЛ. В то же самое время, требование о непрерывном пребывании на территории РФ для такового исчисления не предусмотрено. Соответственно, если лицо находилось за границей более 183 дней в году, вне зависимости от того, как чередовались моменты присутствия и отсутствия на российской территории, то по доходам, полученным за рубежом, НДФЛ не оплачивается.
Конституционное право российских граждан на свободу передвижения. Государственное регулирование труда за рубежом. Особенности трудоустройства за рубежом. Современные тенденции миграции трудовых ресурсов России. Основные проблемы трудовой миграции.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | эссе |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.03.2018 |
| Размер файла | 28,3 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
"Проблемы трудоустройства российских граждан за рубежом"
Оглавление
-
Введение
- 1. Государственное регулирование труда за рубежом
- 2. Особенности трудоустройства за рубежом
- 3. Современные тенденции миграции трудовых ресурсов России
- 4. Современные проблемы трудовой миграции в России
- Заключение
- Литература
Введение
Решение проблем в области внешней трудовой миграции является одним из важнейших направлений российской государственной миграционной политики. Усиление же внимания к ним в настоящее время вызвано причинами как внешнего, так и внутреннего характера.
Во-первых, существует настоятельная необходимость интеграции России в международный рынок труда и мировые процессы движения рабочей силы. Россия должна стать признанным партнером зарубежных стран в области обмена трудовыми ресурсами.
Во-вторых, государство должно обеспечить реализацию прав ее граждан на свободный выбор места жительства (временного или постоянного) и места работы не только внутри страны, но и за ее пределами.
В-третьих, процессы внешней трудовой миграции могут сопровождаться и рядом негативных последствий - усилением оттока за рубеж высококвалифицированных кадров и специалистов из научно-технического и оборонного комплексов России, потерей валютных поступлений от российских граждан, работающих за границей, развитием криминальных структур, специализирующихся на незаконной поставке российских работников в дальнее зарубежье, ростом масштабов нелегальной трудовой миграции и др.
Недостаточная еще интегрированность России в международные трудовые, правовые, финансовые и прочие отношения сказывается на положении российских трудовых мигрантов. Отсутствие необходимых знаний в области трудового законодательства и правовых норм страны въезда, незнание своих прав и цивилизованных путей разрешения конфликтов зачастую приводит к плачевным результатам. Отсутствие предварительной информации о таких моментах, как порядок приобретения недвижимости в стране въезда, налоговая, кредитная политика, возможность выгодного вложения заработанных денег и т.п. делает российских мигрантов пассивными с экономической точки зрения, затрудняет их адаптацию.
1. Государственное регулирование труда за рубежом
В последнее время российские граждане все больше стремятся к получению доходов вне пределов территории нашего государства. Это объясняется современными процессами глобализации, а также более высоким уровнем жизни в других странах [9, 24].
Российские граждане свободно осуществляют свое конституционное право на свободу передвижения (ст.27 Конституции РФ) [1]. Граждане РФ выезжают за границу, как на постоянное место жительства, так и временно, по приглашению родственников или знакомых, на работу, учебу, лечение, отдых, а также в служебные командировки. Оказавшись на территории иностранного государства, они непременно попадают под его юрисдикцию, однако это не означает, что их отношения с российским государством прерываются - они продолжают оставаться российскими гражданами и находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.
Необходимость регулирования миграционных процессов послужила основанием разработки целостной Концепции государственной миграционной политики (1996 г.) и федеральной программы управления миграцией на национальном уровне [2, 2065]. Как стратегический документ Федеральная миграционная программа носит долгосрочный характер. С учетом изменений социально-экономической ситуации в стране предусмотрена ее корректировка согласно предложениям, вносимым в Правительство РФ заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Среди международных договоров, посвященных регулированию непосредственно вопросов трудовой миграции, необходимо отметить Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г. (Россия является участницей) [6, 4276], а также, конвенцию МОТ N 118 о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения от 28 июня 1992 г. [5, 206-211]
Федеральная миграционная служба (ФМС) России в соответствии с Положением о ней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 г. № 711 [5, 4276], содействует гражданам РФ в поиске работы и трудоустройстве за границей, организует регистрацию этих граждан и, что следует особо подчеркнуть, осуществляет контроль и надзор в сфере внешней трудовой миграции.
Также, следует отметить, что в соответствии со ст.18 ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" [3, 1915] деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляется российскими юридическими лицами на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Следовательно, и негосударственные организации могут осуществлять деятельность, связанную с трудовой миграцией граждан России, а именно: оказывать гражданам Российской Федерации услуги по содействию в поиске оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами Российской Федерации, в получении разрешения на работу в иностранном государстве, в заключении трудового договора с иностранным работодателем.
Если гражданин РФ направляется на работу в учреждения и организации РФ, находящиеся за рубежом, либо в служебную командировку, то труд регулируется правом РФ, а если заключает трудовой контракт за рубежом, то правом страны трудоустройства.
2. Особенности трудоустройства за рубежом
Россия - единственная страна в мире, занимающая сразу одно из первых мест в списке государств, отдающих и принимающих мигрантов. В качестве государства, экспортирующего рабочую силу, она уступает Китаю, Арабскому миру, Индии, Пакистану и Африке.
На макроуровне трудовая миграция тесно связана с общими миграционными потоками из России (в том числе, на постоянное место жительства). Традиционные страны приема российских эмигрантов (Германия, Израиль, США) являются также и важнейшими направлениями трудовой миграции. Однако география ее значительно шире, в первую очередь за счет стран европейского континента.
Анализ двусторонних соглашений позволяет выделить несколько вариантов трудоустройства российских мигрантов: работа на основании трудового договора, договора подряда или оказания услуг, контракта со специалистом, а также стажировка, прием гостевых работников и другие. Кроме того, государства-партнеры согласовывают допустимую численность (квоту) работников, ежегодно принимаемых на территории страны трудоустройства, а также максимальный период их работы (от шести месяцев до двух-трех лет).
Предоставленная Законом о занятости населения возможность самостоятельного поиска работы за рубежом позволяет российским мигрантам устроиться на работу у иностранного нанимателя без помощи посредников (ст.10). В этом случае все трудности оформления взаимоотношений сторон трудового соглашения ложатся на самого работника.
3. Современные тенденции миграции трудовых ресурсов России
С переходом ее к экономике рыночного типа, российские граждане в поисках высокооплачиваемой работы стали активно менять сферу своей занятости, искать выход на внешние рынки труда.
миграция трудовой ресурс трудоустройство российский
В большинстве случаев стали характерны установки на уже привычные формы организации труда, существовавшие у нас до последнего времени. Чаще всего выезжающие ориентируются на работу по найму.
Наряду с этим, в трудовом поведении наших соотечественников за рубежом стал проявляться и постепенный отход от привычных форм занятости. Часть респондентов намерена открыть свое дело, стать предпринимателями, работать самостоятельно или нанимая работников.
Другой отличительной чертой поведения эмигрантов-россиян, позволяющей понять их трудовую мотивацию, стала их активная жизненная позиция и более высокий уровень притязаний. И хотя они продолжают оставаться готовыми к интенсивному труду, это должна быть работа, позволяющая обеспечить высокий уровень (хотя бы по меркам нашей страны) материального благосостояния их семей.
Наиболее активны те россияне, которые психологически готовы к смене страны проживания и имеют, на их взгляд, объективные основания надеяться на успех на новом месте. К их числу в первую очередь относятся мигранты, которые имеют поддержку родственников и друзей за рубежом, кто молод и здоров, трудоспособен, обладает специальностью или профессией, котирующимися на рынке труда принимающих стран, а также хорошо знает иностранные языки.
Для эмиграционных потоков из России характерно преобладание лиц в молодых трудоспособных возрастах, имеющих высшее и среднее специальное образование.
Среди профессиональных групп наиболее активно ведут поиск работы за рубежом работники умственного труда - научные сотрудники, особенно в области технических и естественных наук, инженеры, специалисты. Новый слой - предприниматели, коммерсанты разного ранга, работники коммерческих структур. Заинтересованность ряда стран в отношении наших военных специалистов, подкрепляемая мощными материальными стимулами, предполагает увеличение трудовой миграционной активности также со стороны этой категории российских граждан. Кроме того, имеет место проявление высокой активности в поиске работы за рубежом и у молодежи, точнее у студентов - выпускников отечественных вузов как наиболее мобильной сегодня части населения [9, 46].
Принципиально важным моментом, отражающим процесс формирования трудовой миграции, являются формы реализации стремления найти работу за границей. Они начинают приобретать более цивилизованные рамки. Все больше укрепляется ориентирование трудовых мигрантов на предварительный поиск работы за рубежом.
Основным способом получения работы за рубежом является использование личных связей. Содействие в трудоустройстве через ранее выехавших родственников и знакомых - наиболее надежный путь получить такую работу.
Следующим по значимости способом получения работы (контракта) за рубежом можно считать использование деловых связей с зарубежными партнерами. Этому способствует и растущее в последние годы количество научных обменов специалистами между Россией и другими странами. Кроме того, возникает все большее количество международных фондов, одной из целей которых является помощь в расширении научных контактов и взаимодействия между учеными и специалистами России и Запада.
Другие возможные способы получения работы за рубежом - через посреднические фирмы, а также благодаря рекламе в коммерческой прессе.
4. Современные проблемы трудовой миграции в России
Современная практика развития форм занятости свидетельствует об активном использовании заемных форм труда в мировой практике, особенно среди европейских стран (к примеру, в Германии ею охвачено около 20% занятого населения). Во многом этому способствовало принятие Директивы ЕС N 2000/104 о труде и агентствах занятости. В 15 государствах Евросоюза эта форма труда легализована (Бельгия, Дания, Испания, Италия, Норвегия, Швеция, Финляндия и др.).
Сегодняшнее социально-экономическое положение России, характеризующееся нестабильностью, продолжающимся спадом производства, недостаточностью инвестиций в экономику, науку, образование, низким уровнем жизни населения, продолжает обострять ситуацию в области эмиграции, особенно высококвалифицированных специалистов из России.
Медленно идет процесс формирования в России механизма управления и регулирования миграционными процессами, с запозданием закладываются правовые основы и создаются соответствующие государственные, а также неправительственные службы, призванные обслуживать эти процессы.
Нынешняя сложная экономическая и финансовая ситуация в стране должна побуждать рассматривать высококвалифицированных специалистов как "объект временного экспорта" и источник получения валютных доходов, в частности, на фоне снизившейся в последние годы покупательной способности рубля. Однако механизм такого подхода к миграции пока еще находится на начальной стадии его формирования.
Развитие временной трудовой миграции, особенно долгосрочной, необходимо рассматривать как некую альтернативу безвозвратной эмиграции из страны. Предполагается, что у части населения сформировались миграционные настроения в виде некоторой жизненной стратегии, направленной на достижение целого комплекса целей как экономического, так и профессионального характера. Реализация этой стратегии возможна как с помощью эмиграции на постоянное жительство, так и временного выезда для работы с целью заработка.
Сегодня существует необходимость формирования научно обоснованной миграционной политики, расширения и углубления на ее основе международного сотрудничества России по вопросам внешней трудовой миграции. Рост числа иммигрантов в Западной Европе продолжает отрицательно сказываться на социально-политической и экономической ситуации в этом регионе, а утечка трудоспособного населения из бывших социалистических стран Восточной Европы и государств СНГ может в течение длительного времени отрицательно сказываться на его развитии. Поэтому основной задачей на нынешнем этапе является упорядочение европейских миграционных потоков. Государственная миграционная политика России должна иметь комплексный, всеобъемлющий характер, учитывать разносторонние аспекты, на деле стать одной из важнейших составляющих, определяющих степень демократизации и зрелости политической культуры общества.
Заключение
Выход России на внешний рынок труда необходим, выгоден, как стране-экспортеру, так и принимающим странам, однако наша страна еще не подготовлена в полной мере к четкому и научно обоснованному управлению этим процессом. В этой связи возникает закономерный вопрос, не превратится ли трудовая миграция в повальное бегство из России. Такое опасение представляется маловероятным, т.к. мировой рынок иностранной рабочей силы сегодня сильно сузился. Брать иностранцев на места, ориентированные на национальную рабочую силу, не позволит ни трудовая конъюнктура, ни существующие механизмы сдерживания (законодательство, образовательный ценз, языковый барьер, влияние профсоюзов и специальные меры в области иммиграционной политики).
Такое положение говорит о том, что слишком большого оттока нашей рабочей силы за рубеж в ближайшие годы ожидать не следует, так как там ее примут лишь в строго требуемых количествах и в определенные сферы занятости. Полноценное участие России в международном обмене трудовыми ресурсами повысит эффективность их использования внутри страны, а также окажет существенное позитивное влияние на другие формы внешнеэкономических связей и на международные контакты России в целом.
Сегодня существует острая потребность в дальнейшем научном изучении всех основных аспектов миграционных процессов, протекающих в России и за ее пределами, на комплексной основе, с привлечением широкого круга ученых и специалистов. Целесообразно осуществить систематизацию отечественного и зарубежного нормативно-терминологического и понятийного аппарата по проблемам трудовой миграции населения; с учетом зарубежного опыта и отечественной практики в области миграции, подготовить ряд методических рекомендаций по работе с различными категориями мигрантов. Социологическим службам и научно-исследовательским коллективам целесообразно сосредоточить внимание на разработке общественно-политических и социально-экономических аспектов проблем миграции.
Литература
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Указ Президента РФ от 9 августа 1994 г. N 1668 "О Федеральной миграционной программе" (ред. от 13 июня 1996 г.) // СЗ РФ. 1994. N 18.
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014)"О занятости населения в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1996. - № 17.
4. Постановление Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 (ред. от 27.12.2014)"О вопросах Федеральной миграционной службы" (вместе с "Положением о Федеральной миграционной службе") // СЗ РФ. - 2012. - №30.
5. Конвенция МОТ N 118 о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения от 28 июня 1992 г., Сб. Международных и правовых документов, регулирующих вопросы миграции.М. MOM.
6. Соглашение СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов 1994г. // СЗ РФ. - 1996. - №47.
7. Батычко В.Т., Административное право: конспект лекций, Таганрог: ИТА ЮФУ, 2016.
8. Сапегина Л.В., Трудовые права российских граждан за рубежом, Юридические науки, №31-2, 2015.
9. Казанцева О.Л., Рудт Ю.А., Воробьева М.Н., Конституционные ценности: современный опыт России и зарубежных стран // Конституционные ценности: современный опыт России и зарубежных стран - Барнаул: АлтГУ, - 2013.
Подобные документы
Регулирование труда граждан за рубежом. Процесс защиты прав граждан в процессе трудовой миграции из РФ. Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей. Стратегия действий правительства РФ в сфере регулирования трудовой миграции из страны.
контрольная работа [17,2 K], добавлен 24.12.2012
Основные документы, определяющие статус гражданина РФ за рубежом. Государственное управление и контроль в области отношений с соотечественниками. Органы, осуществляющие представительство и защиту интересов граждан Российской Федерации за рубежом.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 08.06.2014
Понятие, сущность, принципы наследственного права в Российской Федерации и за рубежом, регулирующие его источники, виды. Наследственные права иностранцев в России. Принципы и этапы защиты наследственных прав российских граждан за рубежом и иностранцев.
дипломная работа [81,8 K], добавлен 10.03.2015
Сущность обязанности Российской Федерации по защите прав российских граждан за рубежом, ее законодательная база. Право государства на защиту своих граждан и юридических лиц как один из старейших компонентов гуманитарной проблематики государства.
контрольная работа [12,2 K], добавлен 30.01.2009
Направления международной миграции рабочей силы. Международное правовое регулирование труда: понятие, источники, принципы. Субъекты трудовых отношений в международном частном праве. Трудовые права российских граждан, иностранных граждан и эмигрантов в РФ.
Что такое работа за рубежом? Это стабильный и высокий заработок. Возможность создать для себя и своей семьи достойную жизнь, посмотреть мир, получить необходимые знания и опыт. Работа за рубежом – это реальная возможность раз и навсегда избавиться от проблем с безденежьем, выйти из полосы неудач и неоцененности, получить моральное удовлетворение, добиться всего, о чем мечтаете.
Работа состоит из 1 файл
трудоустройство за рубежом.docx
Что такое работа за рубежом? Это стабильный и высокий заработок. Возможность создать для себя и своей семьи достойную жизнь, посмотреть мир, получить необходимые знания и опыт. Работа за рубежом – это реальная возможность раз и навсегда избавиться от проблем с безденежьем, выйти из полосы неудач и неоцененности, получить моральное удовлетворение, добиться всего, о чем мечтаете.
Трудоустройство за рубежом – для многих самая заветная мечта. И чтобы все мечты и надежды соискателя не разбились вдребезги о суровую реальность, работу за рубежом нужно искать правильно.
Очень часто соискатели стремятся получить любую работу, лишь бы заграницей. Но следует смотреть правде в глаза: на работу заграницей требуются, в основном, работники низкой квалификации или вообще без квалификации, которые и оплачиваются соответственно.
Реже востребованы высококвалифицированные специалисты, однако если это специалисты в области медицины, IT, юриспруденции или финансов, инженерии, то они могут рассчитывать на приличный заработок – знания и профессиональный опыт ценятся за рубежом.
Трудоустройство за рубежом может осуществляться несколькими способами. Первый способ – это самостоятельное трудоустройство. Соискатель сам при помощи интернета или своих знакомых подыскивает зарубежную компанию, сам собирает необходимый пакет документов, сам хлопочет о получении рабочей визы. По приезду соискатель, опять же, самостоятельно подыскивает себе жилье и вообще сам решает все организационные вопросы.
Удобен ли такой способ трудоустройства за рубежом? Вряд ли. Бюрократическая канитель с документами, немалые расходы, высокий риск остаться и без денег, и без работы – всё это весьма неприятно. Поэтому для трудоустройства за рубежом соискатели в основном пользуются услугами отечественных и международных кадровых агентств.
Трудоустройство за рубежом имеет много привлекательных преимуществ: престижность, востребованность, высокая оплата, приобщение к культуре другой страны, изучение иностранных языков.
Это альтернативный способ профессиональной, социальной, психологической самореализации. Искать пути реализации собственных возможностей и просто узнавать мир - полезное занятие
Многие люди в настоящее время уже работают за рубежом или собираются туда на заработки. Однако давайте сразу определимся, что работа в иностранном государстве – это не отнюдь не синекура. Люди, которые хотят получить от зарубежных работодателей виллы и лимузины – скорее всего, останутся ни с чем. Любая работа – это тяжелый и упорный труд, требующий высокой самодисциплины и отдачи. Баснословные заработки возможны только после того, как вы докажете свою состоятельность и проявите профессиональные навыки и знания.
Данная статья призвана развеять некоторые распространенные иллюзии людей о работе за рубежом. Кроме того, мы дадим вам ряд советов, если вы действительно хотите найти престижную и хорошую работу.
Итак, приступим к развенчанию мифов.
Миф первый: высокие заработки
Миф второй: Нас ждут с распростертыми объятиями.
Ну да – держите карман шире. Уровень безработицы в европейских странах очень и очень высок. К примеру, в Испании он составляет не менее 20%, в Германии – 12%, а во Франции – 13% от общего числа трудоспособного населения.
Кому мы действительно нужны? Давайте определимся, что высококлассные специалисты требуются везде, и если вы действительно дока в каких-то вещах, то, безусловно, вас ждут. Если же обладаете средними профессиональными данными, то это повод задуматься – а зачем меня так упорно зазывают за рубеж, ведь у них десятки людей, которые сидят без работы и ничем не хуже, а то и лучше, чем я. Ответ на этот вопрос может быть только один – либо вас нанимают на выполнения самой грязной работы (это ситуация схожа с российской действительностью, при которой всю непрестижную работу у нас делают таджики, узбеки и прочие жители ближнего зарубежья), либо вы пополните секс-бордели, где действительно ждут наивных россиян обоего пола.
Миф 3: выйти замуж за миллионер
Миф 4: Если трудится, то можно всего добиться
Ну, об этом мы в принципе уже говорили. Милые юноши и девушки, терпение и труд, конечно, все перетрут, только вот через что при этом вам придется пройти? Если вы не профессионал в какой-либо области, не имеете хороших знакомых за рубежом и устраиваетесь на работу самостоятельно или с помощью фирмы с подмоченной репутацией, то … сидите лучше дома.
Ничего хорошего в Европе вам не светит. Работа мусорщиками, прачками, посудомойками за гроши – вот ваш удел, а это можно делать и дома, вовсе не требуется ехать ради такой работы за тридевять земель. Добавьте к этому немаленькие цены на аренду недвижимости и продукты питания, и сделайте правильный выбор. Не стоит становиться рабами, это не наш профиль.
Миф 5: Я буду в полной безопасности.
Да, будете, только вот от кого? Если вы устраиваетесь на работу в сомнительные заведения через сомнительные организации, то учтите, что вам гарантирована полная безопасность в плане невмешательства сотрудников правоохранительных органов. Вас просто не допустят до общения с ними. Без документов, хорошего знания языка – вы никому не нужны. Юноши и девушки, помните это. Только легальное трудоустройство через специализированные фирмы с мировым именем предоставит вам гарантии безопасности. Нелегальная же работа преследуется по закону, и даже если вы вырвитесь из цепких лап криминального мира, то вас могут упрятать за решетку те люди, от которых вы ожидали получить помощь.
Сегодня многие турфирмы занимаются посреднической деятельностью по трудоустройству российских граждан за рубежом. Таким фирмам будет полезно ознакомиться с новым Положением, регулирующим подобную деятельность, которое Правительство РФ утвердило 23 декабря 2006 г. за № 797 (далее – Положение).
Требования к турфирмам для получения лицензии на трудоустройство граждан за границей
Если ранее лицензирование деятельности по трудоустройству за границей осуществлялось Министерством внутренних дел, то теперь эти функции возложены на Федеральную миграционную службу и ее территориальные подразделения.
Изменения коснулись лицензионных требований и условий, предъявляемых к турфирмам, желающим заниматься деятельностью по трудоустройству за границей:
2. руководителю турфирмы необходимо иметь высшее профессиональное образование, стаж работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или же стаж работы в области содействия занятости населения в РФ не менее 3 лет;
4. теперь не нужно легализовывать нотариально заверенные копии документов, прилагаемые к договору, которые подтверждают правовой статус иностранного работодателя или иностранной посреднической организации и наличие у них разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по трудоустройству иностранных граждан;
Документы, необходимые для получения лицензии
Изменения коснулись и перечня документов, которые необходимо представить в лицензирующий орган для получения лицензии.
– полное и сокращенное (если есть) наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма турфирмы;
место нахождения турфирмы;
– адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который турфирма намерена осуществлять;
– государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
– ИНН и данные документа о постановке турфирмы на учет в налоговом органе;
– указание на то, что турфирма намерена осуществлять деятельность, связанную с трудоустройством россиян за границей.
Вместе с заявлением в лицензирующий орган должны быть направлены документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников турфирмы. Теперь конкретизирован перечень этих документов, к ним относятся копии трудовых книжек и дипломов об образовании.
Срок рассмотрения документов для получения лицензии
Заключение договоров на трудоустройство за границей
В результате деятельности по трудоустройству российских граждан за рубежом турфирме необходимо заключить два договора.
Первый – это договор возмездного оказания услуг с гражданином РФ, в рамках которого турфирмой будут оказаны услуги по трудоустройству конкретного гражданина России в конкретной стране и другие вспомогательные услуги, связанные с трудоустройством (например, оказание консультационных услуг, составление анкеты, резюме, психологическое тестирование на пригодность гражданина на занятие соответствующей должности и т. п.).
Второй – договор с иностранным контрагентом (работодателем). При этом оптимально выбрать агентскую форму отношений или форму договора возмездного оказания услуг.
И если в отношениях с гражданином РФ никаких проблем, с точки зрения налогообложения, не возникает, то в отношениях с иностранным партнером остается нерешенным вопрос – как по этому договору определить место реализации услуг турфирмы для целей исчисления НДС.
Рекомендуем в предмете договора с иностранным партнером четко прописать, что турфирма обязуется предоставлять по запросам иностранного партнера персонал, состоящий из граждан РФ, для работы за пределами России. В свою очередь, каждая конкретная кандидатура, требуемая должность и другие существенные условия, предъявляемые к гражданину РФ со стороны иностранного работодателя, будут отражены в запросе последнего. Конкретный запрос будет являться неотъемлемой частью договора.
Таким образом, турфирма предоставляет персонал, который будет работать в месте деятельности покупателя услуги (иностранного контрагента), при этом местом деятельности покупателя не является территория Российской Федерации. Таким образом, реализация услуг происходит на территории иностранного государства, а не на территории РФ. Следовательно, данная операция не должна признаваться объектом налогообложения.
Основой сделки, заключенной турфирмой с иностранным работодателем, будет предоставление персонала для работы за пределами РФ, а, следовательно, и основной обязанностью (основной услугой) со стороны турфирмы по этому договору будет предоставление персонала для работы за пределами РФ. Все иные обязанности турфирмы (ведение переговоров, оформление анкет кандидатов и других необходимых документов) носят вспомогательный характер. В соответствии с пунктом 3 статьи 148 Налогового кодекса РФ место реализации вспомогательных услуг определяется как место реализации основной услуги.
Таким образом, местом реализации услуг турфирмы по трудоустройству российских граждан за рубежом не должна признаваться территория РФ, следовательно, турфирма не должна начислять НДС с дохода, полученного от иностранного работодателя за свои услуги. Этой позиции придерживается и арбитражный суд (см., например, решение ФАС Московского округа от 25 ноября 2003 г. № КА-А40/9403-03).
1 Рассматривая заявление, лицензирующий орган может проверить достоверность представленных сведений.
Что нужно знать о защите своих прав и интересов сотруднику, который может работать дистанционно в любой стране, отправляется в заграничную командировку или заключил договор с иностранным работодателем?
Условия заграничного труда российского работника: все по закону
На лиц, которые осуществляют профессиональную деятельность за рубежом, не всегда распространяется трудовое законодательство страны пребывания.
Если гражданин работает за пределами своей страны, но трудовые отношения возникли в России с российским работодателем, то на них распространяются нормы российского права. Например, в случае дистанционной работы, нахождения работника в зарубежной служебной командировке, работы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.
Если же гражданин нашел работу за пределами территории Российской Федерации 1 и заключил с иностранным работодателем договор (контракт), он подчиняется требованиям трудового законодательства страны работодателя. Факт наличия российского гражданства не влечет за собой автоматического применения норм законодательства РФ. К российским гражданам, как и к другим иностранцам, применяются существующие в иностранном государстве общие ограничения в отношении занятия отдельными профессиями, особые условия приема на работу и иные специальные правила. Однако условия труда российских граждан не могут быть хуже условий труда иностранцев – граждан других государств.
Заграничные командировки – по российским законам, но с учетом правил зарубежной страны пребывания
В случае заграничных служебных командировок вне зависимости от их продолжительности в отношении работников продолжают действовать общие правила российского трудового законодательства.
Дистанционная работа: как не лишиться гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ
Сегодня многие работники трудятся дистанционно. Они не привязаны к конкретному рабочему месту и вправе выполнять свои обязанности из любой точки планеты. Некоторые наши соотечественники предпочитают в зимнее время года улетать в теплые страны, например на Бали или в Таиланд, и там продолжают работать удаленно. При наличии трудового договора с работодателем из России на таких сотрудников будут распространяться нормы трудового права нашей страны, и им должны быть предоставлены те же права и гарантии, что и иным работникам.
Будет ли договор считаться заключенным, если при его оформлении не использовалась электронная подпись? А если сотрудник сначала трудился в офисе, а потом устно договорился о дистанционной работе?
Однако несколько лет назад Министерство труда и социальной защиты РФ высказало неоднозначную позицию по вопросу регулирования отношений с работниками, постоянно выполняющими свои трудовые обязанности за границей: с ними нужно заключать не трудовой договор с условием о дистанционном характере работы, а гражданско-правовой договор 2 . Данный подход аргументирован тем, что российские нормативные правовые акты в сфере трудовых отношений действуют только на территории России. Плюс работодатель лишен возможности в полном объеме выполнять свои обязанности перед работником. Например, он не сможет обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 3 , если работник находится за границей.
Но российское законодательство не содержит запрета на заключение трудового договора с сотрудником, работающим удаленно, вне зависимости от его реального местонахождения, а письма Минтруда носят рекомендательный характер. Несмотря на это, работодатели послушно следуют рекомендациям министерства и обычно заключают с такими сотрудниками именно гражданско-правовые договоры, лишая их гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, таких как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности, обязательное социальное страхование и др.
Международные договоры дают россиянам гарантии граждан страны пребывания и отменяют требования легализации российских документов при трудоустройстве
Важное место в системе защиты прав граждан РФ за рубежом занимают межгосударственные договоры и соглашения о правовом сотрудничестве.
Так, конвенции Международной организации труда, участницей которой является Россия, охватывают практически все вопросы сферы труда, включая отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в сфере занятости, равное вознаграждение и др. Цель этой организации – помогать гражданам находить рабочие места достойного качества по всему миру, чтобы они могли трудиться в условиях свободы, справедливости и безопасности. Поэтому она поддерживает постоянный контакт одновременно с работниками, работодателями и правительствами стран.
Подобные договоренности, отменяющие требования легализации (апостилирования) официальных документов России, действуют с рядом государств на основании положений двусторонних договоров о правовой помощи. К таким государствам относятся: Босния и Герцеговина, Венгрия, Вьетнам, Корейская Народно-Демократическая Республика, Куба, Литва, Монголия, Польша, Румыния, Сербия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония. То есть при трудоустройстве в этих странах не потребуется дополнительно проставлять апостиль (штамп, удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, а также подлинность печати или штампа), например на дипломе о высшем образовании. Работодателю достаточно будет предоставить диплом и перевод к нему.
Консульства и дипломатические представительства – на защите трудовых прав граждан РФ за рубежом
Функции защиты прав и интересов российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность за границей, возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в иностранных государствах. Если консул установит нарушение прав граждан, он должен будет принять меры для их восстановления 4 . Поэтому если вы работаете за рубежом и пострадали от незаконных действий, следует идти в консульство или дипломатическое учреждение.
Но, к сожалению, не всегда усилия российских дипломатов могут положительно повлиять на исход дела. Так, летом 2019 г. в Греции были задержаны российские граждане Константин Семенов и Иван Возниковцев. Их обвинили в незаконной перевозке мигрантов. Россияне утверждали, что прибыли в Турцию, чтобы работать: они должны были перевозить туристов, но из-за незаконных действий работодателя оказались заложниками сложившейся ситуации. В результате два российских моряка были приговорены к 253 годам колонии за организацию нелегальной миграции, торговлю людьми и незаконное пересечение границы Греции. Вину свою они не признали и настаивают на том, что работодатель ввел их в заблуждение и вынудил совершить противозаконные действия.
Обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ как способ защиты прав российских работников за границей
Еще одним способом защиты прав является обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ 5 . Жалобу уполномоченному необходимо подать до истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда ему стало известно об их нарушении. В жалобе нужно указать Ф.И.О. и адрес заявителя, изложить суть решения или описать действия, нарушающие его права. К ней следует приложить копии решений, принятых по жалобе, рассмотренной в административном или судебном порядке.
Помимо прочего в компетенцию уполномоченного входят вопросы защиты свободы слова и доступа к информации в рамках профессиональной деятельности журналистов. Примером может служить такой случай: журналист Кирилл Вышинский подвергся преследованию за то, что в 2018 г. освещал празднование Дня Победы на Украине. Распространение этой информации шло вразрез с политическими интересами Киева, поэтому профессиональная деятельность Вышинского была приравнена к государственной измене. Журналисту грозило от 10 до 15 лет лишения свободы. Уполномоченный по правам человека в РФ неоднократно обращалась с призывом содействовать освобождению Вышинского к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, украинским властям и Комиссару Совета Европы по правам человека, Генеральному секретарю Совета Европы, представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. В результате объединения усилий уполномоченного, властных структур и журналистского сообщества журналист был освобожден 8 .
Незнание закона не освобождает от ответственности, даже если это закон иностранного государства
Переезжая в другую страну на работу, внимательно изучайте ее трудовое законодательство и внутренние локальные акты работодателя. При этом, рассчитывая на соблюдение принципа равенства прав работников вне зависимости от их гражданства, не забывайте и о возможной ответственности. При пересечении границы РФ россияне автоматически приобретают статус иностранных граждан, и в отношении них начинают действовать законы страны пребывания. Это правило применимо как к туристам, так и к тем, кто уезжает в зарубежные страны на заработки. В случае нарушения закона иностранного государства привлечение к ответственности будет осуществляться в соответствии с действующими там правовыми нормами.
3 Статья 312.3 Трудового кодекса РФ.
6 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 г.
7 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2019 г.
8 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2018 г.
Читайте также: