Реферат социальное законодательство рф

Обновлено: 30.06.2024

Под социальной политикой понимают часть внутренней политики государства, воплощенной в социальных программах и реальных условиях жизнедеятельности человека, с помощью которой оно регулирует отношения в обществе и удовлетворяет интересы различных групп населения. Социальная политика производна от экономики, но не второстепенна: она играет большую роль в развитии материальной и духовной культуры общества. Государство, в котором социально ориентированная политика является основным направлением деятельности, называют социальным государством.

Идея социальной государственности получила широкое признание в мире во второй половине XX в. Ее формирование относится к концу XIX — началу XX в. и обусловлено социально‑экономическими процессами, происходившими в жизни буржуазного общества того времени, имущественное расслоение и поляризация которого грозили ему серьезными социальными потрясениями. И в этой ситуации классический принцип невмешательства государства в экономику уступил место принципу социального равенства, требовавшему от государства перейти к активному вмешательству в социально‑экономическую сферу. Началось формирование понятия социального государства как государства, обладающего особыми функциями. В числе последних: поддержка социально незащищенных категорий населения, охрана труда и здоровья людей, борьба с безработицей, сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы.

В дальнейшем идея социального государства получила воплощение в практике и конституциях многих современных государств (ФРГ, Италии, Турции, Швеции, Японии и др.)

Сегодня социальным признается такое государство, политика которого направлена на создание своим гражданам условий для реализации социально‑экономических и культурных прав человека (права на труд и равное вознаграждение за труд равной ценности, права на социальное обеспечение, права на образование, права на участие в культурной жизни и др.). Одной из важнейших целей деятельности социального государства является сглаживание в обществе социальных противоречий и создание в идеале социального равенства.

К основным условиям существования социального государства относят:

1) демократический режим и правовой характер государства;

2) наличие гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики;

3) высокий уровень экономического развития государства, социальная ориентация его экономики;

Ст. 7 Конституции Российской Федерации гласит: «1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Эти положения лежат в основе формирующейся в настоящее время законодательной базы, регулирующей социальные отношения в стране и регламентирующей предоставление социальной помощи населению. Помимо Конституции в состав социального законодательства входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства России, нормативные документы федеральных министерств и ведомств, законодательные акты и распоряжения органов власти субъектов Федерации, решения органов местного самоуправления.

Проводимая в настоящее время в Российской Федерации социальная политика ориентирована на самые различные социальные группы и включает в себя:

1) борьбу с безработицей, содержанием которой является не создание препятствий процессу высвобождения излишней рабочей силы в пределах социально приемлемых масштабов безработицы, а достижение максимальной эффективности работы системы социального страхования как важнейшего механизма защиты граждан в случае потери ими работы;

2) государственное регулирование минимального размера оплаты труда, приближение его к размеру прожиточного минимума в стране;

3) общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования. Гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости;

4) бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В российском законодательстве предусмотрена совокупность мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, санитарно‑гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активности, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья;

5) бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров, концертных залов и других учреждений культуры.

Другими приоритетами социальной политики РФ являются:

а) охрана труда и здоровья людей;

6) обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

в) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Анализ состояния жизни российского общества показывает, что сегодня положения ст. 7 Конституции РФ в большей степени являются программной установкой, чем реальностью. В современной России отсутствуют экономические предпосылки формирования социального государства, не созданы Условия, позволяющие осуществлять перераспределение доходов внутри общества. Сложившаяся в настоящее время в Российской Федерации экономическая ситуация требует повышения эффективности социальной политики, новых путей ее проведения в жизнь, концентрации ограниченных финансовых и материальных ресурсов на решении наиболее острых социальных проблем, активизации факторов, стиму‑лирующих высокоэффективный труд и личную ответственность граждан за свое материальное благополучие. Следует признать, что реальное выравнивание положения людей и создание российским гражданам достойных условий жизни — долговременный процесс. Появление настоящего социального государства в Российской Федерации станет возможным лишь в условиях полного оздоровления экономики страны.

Гост

ГОСТ

Нормативно-правовая база в социальной сфере

Законы, которые регламентируют социальную политику, принимаются на четырех уровнях - федеральном, региональном, муниципальном и ведомственном.

Среди основных правовых документов, определяющих развитие в социальной сфере, такие, как:

В Конституции РФ указана информация о том, что Россия является социальным государством с направленной на создание и поддержание условий, которые будут обеспечивать достоинство жизни и развитие человека, политикой. В Конституции говорится о том, что на территории страны осуществляется поддержка семьи, инвалидов и пожилых граждан, материнства и отцовства; политика направлена на охрану труда и здоровья граждан; активно развивается система социальных служб, а также система социального обеспечения. Также в данном законе указаны права граждан Российской Федерации, а именно на охрану здоровья и медицинскую помощь, на защиту детства и материнства, а также на социальное обеспечение в предусмотренных на это условиях.

В Трудовом кодексе РФ определены права и обязанности граждан в трудовой сфере, как работников, так и работодателей, а также указана информация относительно правил оплаты и нормирования труда, разрешения трудовых споров и т.д.

В Семейном кодексе РФ регулируются вопросы семейного права, например, вопросы заключения или прекращения брака, права и обязанности родителей; определяются принципы брачного союза, такие, как добровольность и равенство супругов. В Семейном кодексе РФ также определяются приоритеты семейного воспитания детей, защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Жилищный колекс РФ содержит информацию относительно отношений в сфере жилищной политики, в том числе, прописывает права и обязанности граждан при проживании в доме любого вида жилищного фонда (социальное использование в том числе). Также закон предусматривает гарантии для членов семьи собственника жилого помещения и т.д.

Федеральные законы устанавливают правила в более узких сферах, так, например, ФЗ № 165 определяет основные принципы социального страхования, все виды социальных рисков и описывает страховые случаи, а также права и обязанности субъектов социального страхования, ФЗ № 173 определяет единую пенсионную систему России, а в ФЗ № 83 определены новые условия финансирования бюджетных учреждений.

Готовые работы на аналогичную тему

Цели и направления социальной политики, закрепленной законодательно

Критерием измерения эффективности того или иного закона в социальной сфере может служить его корреляция с провозглашенными основами социальной политики.

Цели социальной политики, закрепленной в нормативно-правовой базе:

  • достижение социального согласия,
  • снижение уровня социального неравенства,
  • помощь в развитии механизма социальной адаптации и социальной поддержки населения.

К основным направлениям социальной политики, закрепленных законодательно, можно отнести следующие:

  1. Снижение уровня бедности, увеличение численности среднего класса.
  2. Снижение разрыва между самыми бедными и самыми богатыми гражданами.
  3. Эффективная поддержка семьи и решение проблемы беспризорности.
  4. Увеличение количества трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями, а также социальная интеграция и реабилитация инвалидов.
  5. Удовлетворение потребностей пожилого населения в непрерывном постороннем уходе.
  6. Индексация размеров денежных пособий и пенсий.
  7. Охват бедного населения государственными социальными программами, адресность выплат социальных пособий.
  8. Улучшение социально климата в обществе, в первую очередь, благодаря позитивным изменениям в системе образования, здравоохранения, а также благодаря формированию эффективной системы социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.
  9. Активное развитие сектора НКО в социальной сфере.

Особенностью социальной политики является то, что ее эффективность связана с понятием социального эффекта.

Социальный эффект - это социальные и/или культурные изменения общества, которые напрямую связаны с проводимой политикой.

Основным свойством социального эффекта является стабильность. Это значит, что эффективность законодательства в социальной сфере связана не только с удовлетворением сегодняшних проблем, но и сохранением и ростом благ граждан, их воспроизводством.

В развитом индустриальном и, особенно, в постиндустриальном обществе важную роль играет социальное законодательство. Это законодательство о социальномобеспечении (пенсионное законодательство), законодательство о занятости, о здравоохранении, об образовании, о науке и культуре, а также часть жилищного и экологического законодательства.
Социальноезаконодательство – это, в сущности, неправовое, произвольное (в нейтральном смысле) законодательство. Оно регулирует перераспределение национального дохода в интересах общества в целом и, особенно, в пользусоциально слабых. Государство, осуществляющее социально-экономические задачи (так называемое социальное государство), “исправляет недостатки” первоначального распределения национального дохода, котороепроисходит в процессе свободного эквивалентного обмена и в трудовых отношениях. А именно: социальное государство осуществляет уравнительное регулирование, т.е. отнимает в виде налогов значительную частьдоходов у тех, кто их имеет, и распределяет полученные средства среди тех, кто не имеет доходов или терпит убытки. Социальное законодательство является инструментом такого распределения, средствомгосударственного вмешательства в различные сферы общественной жизни с целью смягчения имущественного и потребительского неравенства. Сущность социального законодательства – это привилегии, льготы и преимущества, или такназываемая позитивная дискриминация .
Хотя многие акты социального законодательства содержат процедурные нормы административного права, защищающие граждан от произвола распределяющей бюрократии, все же главное всоциальном законодательстве – это привилегии. Они устанавливаются для социально слабых и для тех, кто оказывается в экономически невыгодном положении. Эти привилегии различны для разных группнаселения – в зависимости от их положения в системе рыночного распределения социальных благ. Но смысл этих привилегий одинаков для всех, на кого распространяется.

Чтобы читать весь документ, зарегистрируйся.

Связанные рефераты

Социальное законодательство

. ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об обязательном социальном страховании от несчастных.

49 Стр. 28 Просмотры

Современное законодательство КНР

. КУРСОВАЯ РАБОТА ТЕМА: Современное законодательство КНР.

Проблемы застойности в современном законодательс

. Проблемы застойности в современном законодательстве Нестабильность.

3 Стр. 98 Просмотры

современное банковское законодательство в России

. колледж Реферат на тему: «СОВРЕМЕННОЕ БАНКОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В.

современные тенденции развития образовательного

. ………………………………………………………………….. 1. Современные тенденции развития образовательного.

Читайте также: