Реферат систематизация законодательства юридическая законодательная техника

Обновлено: 02.07.2024

Юридическая техника - это совокупность средств, приемов, правил разработки, оформления, публикации и систематизации законов, иных правовых актов, обеспечивающая их совершенство, эффективное использование.

Юридическая техника играет большую роль в юр науке и практике. Ее профес использование позволяет создать эффективно действующее законодательство.

В литературе принято подразделять юридическую технику на законодательную (нормотворческую) и правоприменительную. Законодательная техника включает в себя: 1Правила построения НПА (логич излож НПА). 2Правила оформления актов (название, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, подпись должн лица, регистрационный номер, печать). 3Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний (строгость, единство и стабильность используемых терминов, адекватное выражение в терминах и т.д.). 4Язык и стиль нормативного правового акта, во многом определяющие эффективность правового регулирования (краткость, концентрированность, однозначность и доступность для понимания юридического языка; необходимость избегать метафор, аллегорий, архаизмов).

Правоприменительная техника включает в себя: а) правила оформления и построения правоприменительных актов – протоколов, приговоров, судебных решений и др. б) способы легализации документов, т.е. придания им юр силы (нотар завер). в) способы и приемы толкования юр норм и НПА. г) способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности. д) способы процедурно-процессуального оформления юрпрактики, в том числе следственной, оперативно-розыскной, судебной, арбитражной, надзорной и т.д.

Систематизация НПА – это деят-ть по упорядочению и совершенствованию действующих НПА, приведению их в согласованную систему для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им.

Известны четыре вида систематизации законодательства: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация.

1.Учет НПА – это деятельность по их сбору, хранению, поддержанию в контрольном состоянии (путем оперативного отражения в текстах актов всех официально вносимых в них последующих изменений).

2. Инкорпорация – это такое упорядочение законодательства, когда проводится лишь внешняя обработка актов без изменения их нормативного содержание по существу. По объему охватываемого нормативного правового материала инкорпорация бывает частичной (посвященной какой-либо сфере или вопросу правового регулирования) и общей (охватывающей все отрасли законодательства). В зависимости от официальной значимости результата проведенной работы выделяются три разновидности инкорпорации. Она является официальной, если сборник или собрание подготовлены самим правотворческим органом, либо он утвердил результат инкорпорации, осуществленной по его поручению другим органом. Официозной (полуофициальной) признается инкорпорация, проведенная гос органом (например, Министерством юстиции) по заданию правотворческих органов, но без последующего офиц одобрения подготовленного собрания. Неофициальная инкорпорация осуществляется учеными и их коллективами, учебными заведениями и др. Такие сборники нормативных актов не являются официальными источниками.

3.Консолидация – это объединение нескольких НПА, действующих в одной области общественных отношений, в один сводный НПА, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр значение.

4.Кодификация – объединение НПА, регулирующих одну область общественных отношений в единый, логически цельный акт с полным изменением их внутреннего содержания, в результате чего создается качественно новый сводный НПА. К кодификационным актам относятся основы законодательства, кодексы, уставы, положения, правила, регламенты и др.

Технико-правовые категории в юридической технике

К юридической технике принято также относить такие категории, как правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, преюдиции.

Правовая аксиома - это положение, принимаемое в юридической науке и практике без доказательств, в силу его очевидности, убедительности и истинности. Например, "закон обратной силы не имеет", "субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность", "никто не может быть судьей в собственном деле", "из двух актов по одному и тому же вопросу действует акт, принятый вышестоящим органом, и акт, принятый позже, чем предыдущий".

Правовая презумпция представляет собой предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом. Презумпции всегда носят предположительный характер. Это предположение не достоверное, но вероятное. Наиболее распространенными презумпциями являются презумпция невиновности, презумпция знания закона, презумпция истинности нормативного акта и др. Презумпции действуют до тех пор, пока они не будут опровергнуты, например презумпция невиновности.

Юридические фикции - это несуществующее положение, однако признаваемое законодательством в качестве существующего и ставшее в силу этого признания общеобязательным. Фикции довольно широко применяются в действующем законодательстве. Так, согласно ст. 21 (ч. 3) ГК РФ днем смерти гражданина, объявленного умершим судом, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В ч. 2 ст. 18 ГК РФ установлено время начала безвестного отсутствия лица. В уголовном праве юридической фикцией является положение о снятии судимости, если она погашена в установленном законом порядке. К фикциям можно отнести и освобождение от уголовной ответственности при деятельном раскаянии лица, хотя преступление им совершено.

Юридические фикции как прием юридической техники представляют собой конструирование условной реальности, которая охраняется законом, закреплена в нормативном правовом акте и является обязательным предписанием. Юридические фикции позволяют установить определенность в правовых отношениях, так как с этими фактами связываются возникновение и прекращение правоотношений.

Преюдиции (дословный перевод с латыни - отношение к предыдущему судебному решению) представляют собой обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда. Таким образом, факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, не могут оспариваться в другом процессе. При вступлении в законную силу решения стороны данного процесса и другие лица, участвовавшие в процессе, не могут вновь заявить в суде те же исковые требования и на том же основании.

Но данный принцип действует только в отношении участвовавших в процессе сторон. Если же третьи лица имеют самостоятельные требования и по уважительным причинам не вступили в процесс, то в отношении этих лиц предыдущий судебный процесс не имеет преюдициального значения. Иначе говоря, третьи лица могут оспаривать факты, установленные предыдущим решением суда, в заседании которого они не участвовали.

Но преюдициальность может вообще отпасть при пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

В юридической науке часто наблюдается инструментальный подход к юридической технике. Она рассматривается как совокупность лишь технических приемов в сфере правотворчества и правореализации. Но юридическая техника имеет не только прикладное, но и фундаментальное значение в правовой сфере. Это обусловлено прежде всего значением юридических категорий, понятий, конструкций, юридической терминологии, используемой в правотворчестве, при совершенствовании действующего законодательства, а также в процессе его применения. Овладение юридической техникой служит свидетельством высокой общей и правовой культуры законодателей, их профессионализма, компетентности и позволяет создать эффективно действующие нормативные правовые акты и реализовать их.

Юридические документы

В современном мире документы играют значительную роль. Ранее документом в широком смысле считалась бумага, которая подтверждала какой-либо факт, несла информацию. Появление компьютеров документы не отменило. Напротив, новая форма документов (электронная) сделала документооборот более эффективным.

Юридические документы (синоним: правовые документы) чаше всего существуют на бумаге. Юридический документ — это документ, содержащий правовую информацию.

Значение юридических документов состоит в следующем:

1) с их помощью средства правового регулирования (нормы, соглашения, индивидуальные решения и т. д.) становятся объективированными и доступными для других субъектов права;

2) они позволяют достичь определенности, стабильности в отношениях между людьми, прочности их правового положения;

3) благодаря им юридическим действиям придается официальный характер.

Юридическая информация содержится не только в документах. Немалая ее часть документально не оформляется, а просматривается в действиях граждан, должностных лиц.

Признаков юридических документов несколько:

1) они содержат юридически значимую информацию;

2) изготавливаются в процессе юридической деятельности;

3) основанием их издания является законодательство, волеизъявления граждан и организаций;

4) они издаются (составляются) в пределах компетенции (если речь идет о государственных органах и должностных лицах) или правоспособности (если речь идет о гражданах и организациях);

5) порождают юридические последствия, т. е. имеют обязательный характер (например, издание приказа о зачислении в вуз на дневное отделение дает право на приобретение льготного проездного билета и ни один кассир в метро не может отказать в оформлении такого билета);

6) должны быть составлены по всем правилам юридической техники (структура, реквизиты и т. д.);

7) могут иметь как документальную, так и электронную форму. Например, наличие чека устанавливается его предъявлением, но наличие акции может отражаться в электронном виде;

8) предназначены для регулирования общественных отношений, придания им стабильности и устойчивого характера. В приведенном выше примере необходимость при каждой поездке доказывать, что гражданин имеет статус студента, способна поглотить массу человеческой энергии, которой уже, возможно, не останется для учебы.

Виды юридических документов:

1. Нормативные правовые акты.

2. Документы, содержащие решения индивидуального характера.

3. Документы, фиксирующие юридические факты.

4. Документы, фиксирующие факты-доказательства.

Нормативные правовые акты

Нормативные правовые акты – акты правотворчества, содержащие нормы права. С их помощью устанавливаются, изменяются или прекращают свое действие юридические правила. Нормативный правовой акт – официальный документ, содержащий информацию о правовых нормах. Как правовой документ обладает юридической силой, т.е. веления норм, содержащихся в этом документе, обязательны для всех, кому они адресованы. Нормативный правовой акт – результат действия компетентного органа, прежде всего государственного или муниципального. С их помощью государство или муниципалитет придает своим велениям (нормам) обязательный характер.

© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.005)

Онлайн калькуляторы

Заключение

В данной работе были рассмотрены основные признаки и основные направления такого вида юридической деятельности как систематизация законодательства. Главной особенностью систематизации, по моему мнению, является сочетание упорядочения законодательства с его обновлением, совершенствованием. Конечная цель систематизации - создание стройной и эффективно работающей системы законодательства. Дана характеристика основных форм систематизации: учет, консолидация, инкорпорация и кодификация.

Систематизация законодательства, таким образом, необходима: во-первых - для дальнейшего развития законодательства. Анализ и обработка действующих нормативных актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями эффективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации пробелов, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве. Во-вторых, систематизация законодательства нужна как эффективное средство расчистки накопившихся массивов нормативных актов, ревизии действующей правовой системы. В-третьих, она обеспечивает возможность хорошо ориентироваться в законодательстве, оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Наконец, в-четвертых - систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового просвещения и воспитания, научных исследований, обучения студентов.

В настоящее время в России нормативно-правовая база стабилизировалась, поэтому проблема систематизации законодательства становиться актуальной.

Источники и использованная литература

Нормативные правовые акты

Монографии

  1. Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961.−187 с.
  2. Баранов В. М. Систематизация и кодификация нормативных правовых актов. Н. Новгород, 1998.
  3. Баранов В. М., Поленина С. В. Система права, система и систематизация за-конодательства в правовой системе России. Н. Новгород, 2002.
  4. Власенко И. А. Основы законодательной техники: Практическое руководство. – Иркутск, 1995.–36 с.
  5. Кабрияк Р. Кодификации. М., 2007.

Научные статьи

  1. Абрамова А. И., Рахманина Т. Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 71.
  2. Вершинин А. П. Электронный свод законов и правовая информированность в России // Правоведение. 2010. № 4.
  3. Галузо В. Систематизация законодательства в Российской Федерации: состо-яние и перспективы развития // Закон и право. 2009. № 8.
  4. Забавка В. И. Требования к законодательству: постановка проблемы и мето-дология ее решения // История государства и права. 2009. № 21.
  5. Занина М. А. Коллизии кодексов и других федеральных законов, относящихся к разным отраслям законодательства // Российское правосудие. 2009. № 12.
  6. Иванов В. С. Классификация законов в концепции систематизации россий-ского законодательства М. М. Сперанского // Бизнес в законе. 2010. № 2.
  7. Илалутдинов А. И., Матюнин М. Ф. Комплексная кодификация: специфика нормативного построения // Вопросы правоведения. 2011. № 4.
  8. Кожевников В. В. О консолидации нормативных правовых актов // Вопросы правоведения. 2016. № 2.
  9. Литягин Н. Н.О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. 1999. № 11. С. 53.
  10. Колдаева Н. П. Конституционные основы систематизации законодательства Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 2.
  11. Колдаева Н. П. Современное состояние российского законодательства и его систематизация // Государство и право. 1999. № 3. С. 25.
  12. Литягин Н. Н. Ревизия и систематизация законодательства // Государство и право. 2003. № 4.
  13. Магомедова Е. А. Законодательная техника как средство совершенствования российского законодательства // Закон и право. 2016. № 9.
  14. Мицкевич А. В. Систематизация законов Российской империи М. М. Сперанским // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 154-160.
  15. Рожкова Л. П., Власова П. М. Законотворческий процесс и законодательная техника: к вопросу их взаимодействия // Закон и право. 2016. №
  16. Сакович О. М. Опыт кодификации частного права в Чехии // Журнал российского права. 2013. №
  17. Трикоз Е. Н. Кодистика (Учение о технике кодификации) в международном праве // Правоведение. 2010. №
  18. Чашин А. Н. Формы кодификации // История государства и права. 2012. № 4.
  19. Чернов С. Н., Галузо В. Н. Систематизация законодательства в России (историко-правовое исследование) // Государство и право. 2009. № 8.
  20. Шельменков В. Н. О систематизации законодательства с использованием информационных правовых систем // Государство и право. 2016. № 8.

Авторефераты и рукописи диссертации

  1. Болгова В. В. Публичное право: проблемы методологии, теории, практики: Дис…докт. юрид. наук. Самара, 2009.−512 с.
  2. Соболевская А. И. Систематизация законодательства в Российской Империи: автореферат Дис…канд. юрид. наук. 2008.–22 с.

Учебники и учебные пособия

Словари, справочники, энциклопедии

  1. Правовое регулирование // Большая Советская Энциклопедия / Гл. ред. А. М. Прохоров. 3-е издание. Т. 28. М.: Советская энциклопедия, 1974. Стлб. 1463.

Сноски

[1] Баранов В. М. Систематизация и кодификация нормативных правовых актов. Н. Новгород, 1998.[1]

[2] См., Теоретические вопросы систематизации Советского законодательства. Под. С. Н. Братуса, И. С. Самощенко. М., 1962. С.10 – 11.

[3] Литягин Н. Н.О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. 1999. № 11. С. 35-53.

[5] Маркс К., Энгельс Ф., Соч. Т. 37. С. 418

[6] Перевалова В. Д. Теория государства и права. –М.: Норма, 2005. –С. 412.

[7] Пиголкина А. С. Общая теория права. М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. С. 512

[8] Керимов Д. А. Законодательная техника. М.: Норма-Инфра, 1998. - с. 84.

[10] Колдаева Н. П. Современное состояние российского законодательства и его систематизация // Государство и право. 1999. № 3. С. 25.

[11] Соболевская А. И. Систематизация законодательства в Российской Империи: автореферат Дис.канд. юрид. наук. 2008.–22 с.

[12] Абрамова А. И., Рахманина Т. Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 71.

Читайте также: