Реферат происхождение и сущность государства

Обновлено: 02.07.2024

Государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого, а также выступает организацией всех граждан.
Основная цель работы заключается в раскрытии такого теоретически важного понятия, как государство – его происхождение, сущность, типология.

Содержание работы

Введение 3
Глава 1. Происхождение и сущность государства 4
1.1. Пути возникновения государства 4
1.2. Признаки и сущность государства 5
Глава 2. Типология государств 8
2.1. Типы государства и их классификация 8
2.2. Форма правления Российской Федерации 12
Заключение 15
Список используемых источников 17

Содержимое работы - 1 файл

Происхождение и сущность государства.doc

Насущные проблемы демократического переустройства нашего общества, занятие им достойного места в цивилизованном мире, в котором на первом плане стоит личность, формирование гражданского общества с неизбежностью требуют как теоретического осмысления основных тенденций развития государства, так и поиск возможных путей их практического воплощения в действительности.

Любые реформы в обществе с новой силой ставят вопрос об отношении различных общественных сил, политических организаций к государству в силу того, что во все времена существовали управляемые и управляющие органы, функционировала власть, использовавшая и убеждение, и принуждение, а государство представляет собой особую разновидность властвующей организации, в которой властное начало проявляется всегда активно и никогда пассивно.

Основная цель работы заключается в раскрытии такого теоретически важного понятия, как государство – его происхождение, сущность, типология.

Данная работа предполагает достижение нескольких задач: во-первых, исследовать процесс эволюции и общие закономерности возникновения государства; во-вторых, получить представление об основных категориях, отражающих особые свойства государства; в-третьих, получить представление о типах государств характеризующихся общими сущностными признаками. Подробно мы рассмотрим формы правления государства, определим, какая форма характерна для Российской Федерации, и какая была бы наиболее оптимальной для нашей страны.

Глава 1. Происхождение и сущность государства

Государство есть достояние народа,

а народ… соединение многих людей,

связанных между собой согласием в

вопросах права и общностью интересов.

Формирование государства и права происходило весьма сложно, противоречиво и заняло длительный период в истории человечества. Причем у разных народов процесс возникновения государства и права не был одновременен и шел разными путями.

Исторические пути возникновения государства и права 2 :

Основные теории происхождения государства 3 :

Теологическаятеория (Фома Аквинский, Ж.Маритен). Связывала возникновение государства с божьим установлением.
Патриархальная теория (Аристотель, Конфуций) развилась из власти отцовской. Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.
Этнологическая теория (договорная). (Т.Гоббс, Ж.-Ж. Руссо). Государство возникает в результате общего договора. Если правительство злоупотребляет властью, его можно свергнуть.
Теория насилия (завоевания). Основоположники К.Каутский, Е.Дюринг. Государство возникает в результате завоевания.
Органическая теория объясняет происхождение государства как результат естественного развития. Ее представители Г.Спенсер и др. полагали, что государство появляется вместе с людьми.
Марксистская теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин). Государство возникает в результате социального, экономического сдвига.
Психологическая теория (Л.И.Петражицкий, Г.Тард) возникала в результате психологической потребности людей управлять ими. Из психологии индивида появляется необходимость создания государства
Ирригационная теория К.-А.Виттфогель пытался связать деспотические формы государств азиатского способа производства с ведением ирригационных строительств.

Признаки и сущность государства

Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом. 4

Основные признаки государства:

1.Публичная власть. Государство обладает аппаратом управления (исполнения, контроля), а также аппаратом принуждения (и защиты общества). Власть состоит из отрядов полиции, армии, тюрем, судов.

2.Система налогов и займов. Для содержания публичной власти необходимы средства, которые государство собирало в виде налогов.

3.Территориальное деление населения. Наличие четко определенных внешних границ и внутреннего деления.

4.Право. Общеобязательные правила поведения, санкционированные государством и закрепленные в виде законов.

5.Суверенитет. Самостоятельность, независимость государства в осуществлении политики, как в пределах собственной территории так и в международных отношениях.

Под сущностью государства понимается обеспечение с помощью аппарата политической власти целостности общества и его надлежащего функционирования в обстановке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия.

Современные подходы к объяснению сущности государства:

Теологический. Государство как богоустановленное явление;
Арифметический (классический). Государство - совокупность трех элементов: власть, территория, население;
Юридический. Государство – совокупность правонарушений и нормативного единства;
Социологический. Государство рассматривают как юридическую персонификацию нации;
Информационно-кибернетический. Структура прямых и обратных связей;
Общефилософский. Отличия государства как организации, от строя, партии, присущими ему качествами;
Социальный. Государство рассматривается с позиции социальной сущности, доминирования определенной социальной группы.

Современные теории сущности государства:

Глава 2. Типология государств

2.1. Типы государства и их классификация.

Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды государств. Типология государств может осуществляться по различным основаниям.

В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой основе выделяются следующие типы государств:

рабовладельческие;
феодальные;
буржуазные (капиталистические);
социалистические;
социалистической ориентации;
капиталистической ориентации.

Государства подразделяются по способу организации высшей власти (форма правления).

Форма правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию высших органов государственной власти, а именно порядок их образования, взаимоотношения между собой и населением. 5

Монархия:

Абсолютная, (самодержавная). Отсутствуют представительные учреждения народа (парламент). Единственным носителем суверенитета государства является монарх. Саудовская Аравия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты.

Ограниченная, (конституционная). Власть главы государства ограничивается представительными органами. Имеются две разновидности: дуалистическая монархия – разделение государственной власти между парламентом и монархом (Иордания, Таиланд). Парламентская монархия – значительная роль парламента (Англия, Швеция, Бельгия).
Республики - государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе. Бывают президентские (США) и парламентские (Италия, Германия) республики. 6

Признаки президентской республики :

Главой государства, главой правительства и главой исполнительной власти является президент;
президент и правительство избираются внепарламентским методом;
формирует правительство, которое не несет политической ответственности перед парламентом;
не имеет права распускать парламент.

Для парламентской республики характерно:

единая система выборов ;
победившие партии формируют высший законодательный орган;
парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий ;
возможен досрочный роспуск парламента главой государства;
парламент может избирать президента.

Смешанная республика сочетает черты президентской и парламентской республики. Франция, Белоруссия.

По национально-территориальной организации (формы государственного устройства) государства делятся на унитарные и федеративные.

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между его составными частями, центральными и местными органами. 7

Унитарное государство- единое государство, состоящее в своей основе из административно- территориальных единиц, которые не имеют права собственного местного законодательства, хотя могут издавать другие нормативные акты. (Бельгия, Испания, Италия, Финляндия, Дания).

Федеративное государство - сложное образование, имеющее в своем составе административно- территориальные образования, обладающие значительной степенью самостоятельности (штаты, области, края). Создаются двухпалатные парламенты. (Россия, США).

Конфедерация – союз суверенных государств, образованный для решения совместных политических, экономических и военных задач. Эти объединения нестабильны, распадаются после решения поставленных задач или развиваются в федерацию (Швейцария).

Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой действительности. Они являются гражданами определенного государства, подчиняются государственной власти, сообразуют свои действия с правовыми предписаниями и требованиями. Естественно, что еще в глубокой древности люди стали задумываться над вопросами о причинах и путях возникновения государства и права.
Вопрос о происхождении государства и права является дискуссионным. О причинах возникновения государства и права говорится в различных теориях

Содержание

Введение
2. Происхождения государства
3. Сущность государства
4. Заключение
5. Список литературы

Вложенные файлы: 1 файл

Политол.doc

Введение
Происхождения государства
Сущность государства
Заключение
Список литературы

Вопрос о происхождении государства и права является дискуссионным. О причинах возникновения государства и права говорится в различных теориях.

Множественность этих теорий объясняется различными историческими и социальными условиями, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали.

Право формировалось одновременно и параллельно с государством. Их возникновение взаимосвязано и взаимозависимо. Каждый новый шаг в развитии государства приводил к дальнейшему развитию правовой системы и наоборот. Поэтому в нашей работе возникновение государства будет рассматриваться неразрывно с возникновением права.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛАСТИ ДОГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРИОДА

Учитывая, что общество возникло гораздо раньше государства, необходимо в целях наиболее полного познания государственно-правовых институтов дать характеристику социальной власти и норм, существовавших в первобытном обществе.

Независимо от того, как современные ученые относятся к градации исторического процесса, ни у кого в общем-то нет сомнений в том, что начальным этапом этого процесса был первобытно-общинный строй, охватывающий огромный отрезок времени от появления на Земле человека до становления первых классовых обществ и государств, а также обычно сопутствующего им возникновения упорядоченной письменности.

Первобытно-общинный строй был самым длительным по времени (более миллиона лет) этапом в истории человечества. Определить его нижнюю грань точно нелегко, ибо во вновь обнаруживаемых костных останках наших далеких предков большинство специалистов видит то предчеловека, то человека. В зависимости от этой оценки преобладающее мнение меняется. В современный период одни ученые считают, что древнейший человек (а тем самым и первобытное, дикое общество) возник около 1 — 1,5 млн лет назад, другие исследователи относят его появление к более позднему времени. Верхняя же грань первобытно-общинного строя колеблется в пределах последних 5—6 тыс. лет, различаясь на разных континентах. В Азии и Африке первые государства сложились на рубеже IV и III тысячелетий до н.э., в Америке — в I тысячелетии н.э., в других частях земного шара — еще позднее (В.П. Алексеев, А.И. Першиц)

Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, урегулированное, упорядоченности общественных отношений. Из этого следует, что для каждого общества характерны определенная система управления (социальная власть) и регулирования поведением людей при помощи определенных общих правил (социальных норм). Как только появляется общество, сразу же возникает потребность в управлении. Каждый отдельный член общества имел собственные интересы, без согласования которых общество не могло существовать, так как именно интересы выступают решающим личностным регулятором. Для обеспечения нормальной жизнедеятельности, прогрессивного развития социальных связей требуется объединить эти интересы на общее благо. Но соединить можно лишь при сочетании во многом индивидуальной выгоды (личного интереса) с социальной выгодой (общественным интересом). Такое соединение достигается главным образом лишь благодаря существованию в обществе правил поведения (норм) и власти, которая бы проводила в жизнь и обеспечивала названные нормы.

Для первобытно-общинного строя были характерны следующие черты:

наличие лишь примитивных орудий и неспособность человека без помощи всего рода выжить и обеспечить себя пищей, одеждой, жилищем. Но даже работая совместно, коллективно, люди не могли произвести больше, чем потребляли. Поэтому в таком обществе не было излишков продуктов, не было частной собственности и, соответственно, разделения на бедных и богатых; экономически все были равны;

экономическое равенство обусловливало и политическое равенство. Все взрослое население рода — и мужчины, и женщины — имели право участвовать в обсуждении и решении любого вопроса, связанного с деятельностью рода.

Общественная (социальная) власть, существовавшая в догосударственный период, обладала следующими главными чертами. Эта власть:

2) была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);

3)опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;

3)осуществлялась как обществом в целом ( родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.), которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.

Таким образом, можно сказать, что власть догосударственного периода была довольно примитивной и непредсказуемой, а это значит, что рано или поздно родоплеменному строю необходимо было изменяться и в итоге на смену ему приходит государство со своей властью, правами и суверенитетом.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Государственность приходит на смену родоплеменному строю, когда первобытное равенство и историческая первичная общественная форма собственности изживают себя и общество разделяется. Как мы выяснили, этому строю были присущи общественная власть и социальные нормы, регулировавшие поведение людей, но при отсутствии власти обособленного и как бы стоящего над обществом особого аппарата для принудительного воздействия. В управлении делами рода участвовали на основе равноправия все его взрослые члены. Все жизненно важные вопросы разрешались на общем собрании рода. Оно являлось и высшей судебной инстанцией.

Постепенно первобытные коллективистские производственные отношения стали видоизменяться и разрушаться. Три крупных общественных разделения труда (выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, обособление слоя людей, занятых в сфере обмена-торговли), а также постепенное совершенствование орудий труда и накопление опыта привели к такому росту производительности труда, когда начал создаваться значительный прибавочный продукт. Появилась объективная возможность обеспечить содержание большой группы людей, специализирующейся на выполнении каких-либо общественно значимых функций, группы, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает.

Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации общественной жизни в семейных и родовых общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родоплеменная структура усложняется, постепенно начинает развиваться разделение социальных функций.

Например, в германских племенах во времена Цезаря и Тацита все их члены обрабатывали землю, пасли скот, участвовали в военных походах, ходили на народные собрания. Позднее, к V-VI вв. н.э., когда завоеватели-германцы расселились на обширных территориях, положение изменилось.

Войны велись теперь где-то далеко, многие общинники не желали участвовать в дальних походах. Это вызвало численный рост дружины, занятой, прежде всего войной. Увеличилось число приближенных короля, среди них выделились служители культа — духовенство. Таким образом, общинники, которые раньше занимались всеми делами социума, силой вещей понуждаются заниматься чем-то одним. Совмещение военных и хозяйственных функций стало все менее возможным. В результате подобной специализации появилась значительная группа людей, которая не участвовала в создании материальных ценностей. Они воевали, выполняли судебные и полицейские функции, т. е. все то, что присуще государству как воплощению уже не общественной, а государственной власти.

Все большее удаление родоплеменных структур от первоначального равенства стимулировалось также развивающимся процессом концентрации богатства, его накоплением в узком привилегированном слое, что в конце концов привело к появлению частной собственности или власти-собственности, а на их основе — к эксплуатации человека человеком.

Переход от первобытнообщинного строя к государственно- организованному обществу сопровождался образованием территориальной общины и развитием центров племенной жизни — укрепленных городов. Состав территориальной общины определялся уже не родственными отношениями, а расселением в одной местности, соседством. С этого момента территория стала важным фактором в процессе формирования государственности.

Чем отличается государство от органов управления первобытного общества? Можно указать следующие признаки государства.

1.Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная власть существовала и в первобытном обществе, но она выражала интересы всего общества и не была отделена от него. В ее осуществлении участвовали все. В любом же государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества.

Во-первых, он представляет собой особую группу людей, которая занимается исключительно управлением и не участвует непосредственно в общественном производстве. Во-вторых, этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы и т. п.), а нередко и самого себя.

2.Взимание налогов и сборов. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества. Нужные для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов.

3.Разделение населения на территории. В отличие от первобытного общества, в котором все его члены делились в зависимости от принадлежности к роду, племени, в условиях государства население разделено по признаку проживания на определенной территории. Это связано как с необходимостью взимания налогов, так и с более оптимальными условиями управления, поскольку разложение первобытнообщинного строя приводит к постоянным перемещениям людей.

Необходимо выделить и признаки государства, отличающие его от других организаций, существующих в обществе.

1.Государство — единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная и т.п.) не охватывает все население. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определенную связь с государством, становясь его гражданином или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой — право на покровительство и защиту государства.

2.Государство обладает суверенитетом, как внешним, т. е. независимостью от других государств в международных отношениях, так и внутренним — независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым другим организациям.

3.Наличие специального аппарата принуждения. Только государство включает такие структуры как суд, прокуратура, органы внутренних дел и т.п. и материальные придатки (армию, тюрьмы и пр.), которые обеспечивают реализацию государственных решений, в том числе при необходимости и принудительными средствами.

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Красноярский филиал

негосударственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

Тема: Природа и сущность государства.
Выполнил: студентка 1-ЮССО

Колесникова А.А.

Проверил: к.ф.н.,доцент

Камышев Е.И.
Красноярск 2011

Содержание

1. Понятие и происхождение государства. 2

2 Составные элементы и признаки государства . 2

3 Структура и функции государства . 2

4 Отличительные черты современного государства . 2

Практическая часть. 2

Список используемой литературы. 2

Введение

Для того чтобы рассмотреть функции государства, на мой взгляд, надо четко понять - что такое государство и откуда оно произошло.

1. Понятие и происхождение государства.

Понятие государственная общественная организация содержит общие – основные признаки государства. Некоторые из признаков государства составляют относительно неизменные основы государственной организации человеческого общества, а некоторые из признаков, по мере развития общества теряют или изменяют новые структуры и функции.

Само понятие – это логически оформленная общественная мысль о классе предметов, явлений [1] .

Существует множество теорий происхождения государства и права. Такой плюрализм научных взглядов обусловлен историческими особенностями развития общества, своеобразием тех или иных регионов мира, идеологическими приверженностями авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и другими причинами.

К наиболее известным относятся следующие теории:

1. Теологическая (Фома Аквинский). Широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана.

Согласно данным воззрениям, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной воли как продолжению воли божественной.

2. Патриархальная (Аристотель, Фильмер, Н.К. Михайловский). Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха – естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.

3. Патримониальная (А. Галлер). Представители этой теории считают, что государство произошло от права собственника на землю (патримониум). Из права владения землей власть автоматически распространяется и на проживающих, на ней людей. Подобным образом обосновывается феодальный сюзеренитет.

По мнению представителей данной теории, государство более необходимо слабым племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, государство становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны других сильных племен.

6. Психологическая (Л.И. Петражицкий). Возникновение государства объясняется свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться. Для обоснования своей идеи сторонники данной теории ссылаются на исторические примеры зависимости человеческого сознания от авторитета вождей, религиозных и политических деятелей, царей, королей и других лидеров.

7. Марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов). Согласно этой теории, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними [2] . Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство.

Существуют и иные, менее известные теории происхождения государства. Но все они не могут претендовать на абсолютную достоверность. Каждая доктрина является лишь определенной ступенькой к познанию истины.

2 Составные элементы и признаки государства

Государство - это политическая общность, составляющими элементами которой являются территория, население и власть. Территория - это пространственная основа государства. Физическая основа представляет собой одно из условий, делающих возможным существование государства. В конечном счете, без территории государства не существует.

Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в полной мере действует власть политической элиты, реализуемая через юридические нормы. Одна из главных целей элит, не состоящих на службе иностранных держав, заключается в гарантировании территориальной целостности государства.

Территория государств включает землю, недра, воздушное пространство и территориальные воды; она не может быть сведена к так называемой твёрдой земле. Это означает, что государство поддерживает в перечисленных средах свою суверенную власть и имеет право защищать их от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц.

Вторым составляющим элементом государства является население, то есть человеческое сообщество, проживающее на его территории и подчиняющееся его власти.

Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным.

Третьим составляющим элементом государства является власть, иными словами, отношения господства и подчинения, существующие между политической элитой и остальной частью общества.

Чтобы государство существовало, те, над кем осуществляется господство, должны признавать власть тех, кто господствует в данный момент. Если к власти проявляется неуважение, правители, опираюсь на институционализированные аппараты насилия, могут применить санкции, предусмотренные политической системой. Политическая элита вынуждается применять институционализированное насилие на постоянной основе лишь в исключительных случаях, поскольку она обладает достаточно эффективными для управления коллективным поведением средствами прямого и косвенного убеждения.

Итак, государство - это политическая целостность, образуемая национальной или много национальной общностью, закреплённой на определённой территории, где поддерживается юридический порядок, установленный элитой, которая монополизирует институционализованную власть, обладая законным правом применения принуждения.

Как явствует из общепринятого формального определения государства, необходимыми элементами его должны быть признаки:

1) Территория . Принято считать, что государство есть явление оседлой культуры. Понятие территории прежде всего конструируется, как понятие государственно-правовое, юридическое [3] . Территория есть арена государственного властвования. Ее границы представляют собою не что иное, как пространственные пределы распространения власти данного государства, пространственные рамки данной системы правопорядка. С точки зрения юридического нормативизма, государственной территорией обозначается „пространство, которым ограничена значимость государственного правопорядка“; нормативное единство государственной территории знаменует единство системы правопорядка (Кельзен). Территория есть область, занимаемая государственным союзом, т. е. то пространство суши, воды и воздуха, на котором государство осуществляет свое господство.

2) Население . Вторым элементом государства признается население. Есть государствоведы, считающие население решающим и даже единственным (Магазинер) элементом государства. Едва ли можно с этим согласиться: нет государства без территории (пусть даже и не определенной точно), нет его и без той или другой организации власти. Но вместе с тем, разумеется, бесспорна, немыслимость государства без людей. Чаще всего государство отождествляется именно с населением. Самые названия большинства государств отмечены этнической окрашенностью.

3) Власть. Необходимым и наиболее характерным элементом государства является власть. Она присуща не только государству, но и другим видам человеческого общения. Это она превращает человеческую толпу в организованный народ, внося порядок в отношения людей. Это она предохраняет род людской от сумбурной анархии, от войны всех против всех. Это в значительной степени благодаря ей поверхность земного шара становится предметом планомерного воздействия человека.

3 Структура и функции государства

Социальную и политическую природу государства обнаруживают его функции, ибо любой феномен наиболее ярко проявляется тогда, когда действует. Функции государства - это основные направления его деятельности, обусловленные объективной потребностью объединенных обменными отношениями людей решать общие дела. Содержание этих дел обуславливается исторически определенным характером общества.

Другими словами, функции государства - это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

Таким образом, функции государства непосредственно выражают, предметно конкретизируют его сущность, национальные и частные интересы членов общества. [4]

Функции государства объективны. Они не зависят ни от сознания и воли объединившихся в сообщество людей, ни от тех, кто этим сообществом управляет. Главной - генеральной - функцией государства является реализация "общих дел". Реализация этой функции обеспечивает объективные предпосылки человеческого существования, как то: природные условия, обеспечение жизнедеятельности, здоровья граждан, социально-культурные условия, экономические и политические условия.

Классификация функций государства может быть осуществлена по нескольким критериям. Наиболее распространенными являются:

• особенности объекта государственного воздействия, своеобразие тех общественных отношений, на которые государство воздействует в процессе своей деятельности

• обусловленная общественными отношениями специфика содержания каждой функции, то есть более или менее однородных, близких друг к другу видов государственной деятельности.

В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат - они подразделяются на внутренние и внешние. Среди внутренних и внешних выделятся также основные и не основные. К основным относят функции являющиеся наиболее важными направлениями деятельности государства но осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.

К не основным функциям государства относятся направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной, и в этом смысле более узкой, сфере общественной жизни. Причем исследователи подчеркивают, что термин "не основные функции" является по большей мере условным и его употребление правомерно лишь потому, что позволяет лучше рассмотреть более широкие по объему функции'.

Осуществление функций государства находится в тесной связи с особенностями организации и функционирования государственного аппарата.

4 Отличительные черты современного государства

Сегодня, пожалуй, нет более спорного вопроса в политической науке, чем вопрос государства, его природе и роли в общественной жизни.

Государство – это прежде всего исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная сила, управляющая обществом. Это фактически первая сознательно созданная обществом и планомерно функционирующая организация, оказывающая огромное воздействие на жизнь индивидуумов, социальных групп и всего общества. А из этой исходной функции – управлять обществом – следуют другие черты государства. Управление обществом – управление определенной массой людей, на которой и могут быть распространены государственные управленческие функции.

Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких, ранее независимых государственных формирований в одно союзное государство.

В федерации существует два уровня государственного аппарата: федеральный, союзный и республиканский. На высшем уровне федерации характер государственности выражается в создании двухпалатного союзного парламента, одна из палат которого отражает интересы субъектов федерации. При ее формировании используется принцип равного представительства вне зависимости от численности населения. Другая палата формируется для выражения интересов всего населения государства, всех его регионов. В федерации может также существовать государственный аппарат и на местном уровне. Одним из формальных признаков федерации является наличие двойного гражданства, каждый гражданин считается гражданином федерации и гражданином соответствующего государственного образования. И это закрепляется конституциями государств. Это означает, что объем прав и свобод у каждого гражданина, независимого от того, на территории какого субъекта федерации он проживает, один и тот же.

В федеративном государстве функционирует правовая система, построенная на принципе централизации, единства. Но субъекты федерации могут создавать и собственную правовую систему.

Финансовая зависимость является одним из важных дополнений к тому конституционному механизму, с помощью которого центральная власть подчиняется и контролируется субъектами федерации.

Главным вопросом любой федерации является разграничение компетенции между союзом и субъектами федерации. Практика федеративных государств показывает что вопрос полномочий федерации и местных органов решается на основе трех принципов:

1. Принцип исключительной компетенции федерации, т.е. определение предметов ведения.

2. Принцип совместной компетенции, т.е. установление одного и того же перечня предметов ведения как федерации, так и субъектов.

3. Принцип трех сфер полномочий предполагает установление федеральных полномочий.

Мировой опыт показывает, что федеральное государственное устройство более прочно в тех странах, где ликвидирована дискриминация по национальному признаку, укоренилась политическая культура. Можно привести конкретный пример, рассмотрев российский федерализм.

В своем развитии российский федерализм прошел три основных этапа:

1. создание основ социалистического федерализма (1918 –1936 г.).

2. утверждение фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937- 1985 г .).

3. реформы государственного устройства перед Конституцией 1993 г ..

Практическая часть.

1. Отличительные черты правового государства от не правового.

1. верховенство закона

2. соблюдение, охрана прав и свобод человека

3. взаимная ответственность государства и личности

1. отсутствие демографической свободы

2. отсутствие независимых СМИ

2.
Ответьте на вопросы:

1 Для чего необходимы разделения властей в современном государстве?

Власть можно разделить на три вида деятельности:

Три ветви власти должны быть независимыми друг от друга, но должны иметь возможность контролировать деятельность друг друга, но должны иметь возможность контролировать деятельность друг друга. Разделение властей дает какие-то гарантии от произвола.

2 Почему марксистская формационная типологизация государства в современной науке признана устаревшей?

Учение об общественно-экономических формациях, разработанное К. Марксом и Ф. Энгельсом с материалистических, пролетарско-классовых, коммунистических позиций, лежит в основе марксистской типологии государства и права. Определяющую роль в социально-историческом развитии, по марксизму, играют экономические (производственные) отношения, составляющие базис общества, которым обусловливается и соответствующая ему надстройка, включая государство и право.

В марксистском подходе игнорируется то принципиальное обстоятельство и тот очевидный факт всемирной истории, что свобода людей в этом мире появляется и развивается именно в государственно-правовых формах. Реальное историческое развитие и смена типов государства и права (от ранних государств до современного правового государства) свидетельствует — вопреки марксистским представлениям и оценкам — о прогрессе свободы людей (о расширении сферы и меры свободы, увеличении числа «свободных и т.д.), а вовсе не о прогрессе насилия, подавления и господства одних классов над другими и т.д.

Марксистские представления о коммунистической свободе (без государства и права) по существу антиисторичны, поскольку они не обогащают и развивают, а отрицают исторически известную до сих пор свободу людей, которая представлена в соответствующих государственно-правовых формах прошлого и современности.

Марксистское учение о государстве и праве, включая и соответствующую типологию права и государства, по своей сути отвергает любое положительное отношение к праву и государству как к определенной ценности, как к достижению в развитии человеческой культуры, свободы и т.д. Оно носит антигосударственнический и антиправовой характер и в принципе не стыкуется с юриспруденцией и юридической трактовкой права и государства.

3 Ответьте на тестовое задание.

Функции государства – это

г) основные направления деятельности всех государственных органов, направленных на решение стоящих перед государством целей и задач [5] .

Заключение

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть. В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера. Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство в узком смысле — это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство — качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

Список используемой литературы.

1. Основы Российского права. Издательство Инфра-М – НОРМА. город Москва 1997 г . Т.В. Квашнина. А.А. Кашанин

2. Гумплович Л Общее учение о государстве СПб. 1910. С 47,120–121

3. Еллинек, „Общее учение о государстве“, 1903, стр. 256–264. Можно сказать, что автор излагает „классическую“ для своей эпохи, западно[-]европейскую доктрину государства.

4. Общая теория государства. Под ред. Пиголкина А.С. С-161

5. Большая юридическая энциклопедия. – М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 688с.

Читайте также: