Реферат принятие управленческих решений в таможенных органах

Обновлено: 05.07.2024

Направление: Особенности принятия управленческих решений в таможенных органах.

Шлямина Е., студентка 3 к. ФТД, Ростовский филиал РТА

Данная статья посвящена проблеме коммуникативного взаимодействия таможенных органов с общественностью. PR на сегодняшний день можно смело назвать одним из наиболее используемых инструментов в управлении организацией. Автор данной работы попытался показать, как применение данного метода позволит усовершенствовать работу таможенной службы. В статье представлена краткая характеристика моделей PR, их преимущества и недостатки, необходимость появления собственных служб по связям с общественностью в таможенных органах и перспектива их развития.

В настоящее время в странах с рыночной экономикой сложилось несколько моделей деятельности по связям с общественностью.

Пресс-агентство/паблисити - это исторически первая модель PR, появившаяся в середине прошлого века. Целью служб, использующих эту модель, является пропаганда, насаждение образа организации, причем здесь не важно, полную ли правду вы сообщаете общественности и правду ли вообще. Коммуникации, построенные по такому типу, вызывают негативную реакцию, так как они нацелены на получение немедленного результата. Информация движется только в одном направлении - от организации к общественности, и обратная связь, как правило, не осуществляется.

До сих пор - это наиболее распространенная модель внешней ком­муникации. По данным ее практикуют более 50% всех организаций. Наибольшую эффективность ее применение давало в правительственных структурах и общественных организациях. Именно на основе принципов этой модели фактически строит свою работу пресс-служба ФТС России.

Для обеих моделей (пресс-агентство/паблисити и модели обще­ственной информации) коммуникация носит односторонний характер. Коммуникативный процесс здесь не предполагает обратной связи. Схема коммуникации выглядит следующим образом:

Эта схема реализует принципы монологического общения, сужая возможности сторон в адекватном восприятии друг друга. Следствием этого является нарушение процесса адаптации организации к внешней среде, так как организация взаимодействует не с реальной группой людей, а с проективным отображением собственных тенденций. Естественно, что такая схема может принести только краткосрочный эффект. Для долгосрочных целей необходима корректировка своих действий и представлений в соответствии с изменениями и реакцией внешней среды.

Однако и в данной концепции общественность продолжает выступать как объект воздействия, поскольку цель всех исследований состоит в том, чтобы более умело манипулировать ею, использовать для достижения организацией своих целей. Организация в результате получения обратной связи не планирует собственного изменения, а пытается использовать полученную информацию для изменения поведения общественности в желаемую сторону.

Именно переход на партнерские взаимоотношения с деловым со­обществом и создание устойчивой положительной репутации позволят таможенной службе РФ максимально приблизиться к лучшим мировым стандартам и решить задачи, сформулированные руководством ФТС.

Особое значение в деятельности службы по связям с общественностью имеет выявление целевой аудитории, так называемой target groupe, которая и становится главным объектом приложения сил.

Можно привести немало серьезных доводов в пользу создания соб­ственной службы по связям с общественностью в центральном аппарате ФТС России, а не использования услуг консультационных PR-агентств, так как положение полноправных сотрудников таможни открывает им возможность относительно свободно перемещаться в различных таможенных структурах, а также обеспечивать необходимые формальные и неформальные контакты со всеми сотрудниками на любом уровне. Это способствует созданию более благоприятных условий для внутренних мероприятий PR. Для получения отдельных рекомендаций из области PR обычно достаточно советов внешних консультантов, но для постоянной работы в данной сфере целесообразно иметь свою службу. Кроме того, таможенная служба России насчитывает более 60 000 чел. и охватывает довольно разнообразные по экономическому, социальному и культурно-историческому уровню развития регионы, где собственные специалисты могут в полной мере учесть местную специфику.

Наиболее эффективным при этом будет создание гибкой адаптивной самонастраивающейся организационной PR-структуры по типу кросс-функциональных команд (с перекрестными функциями), куда войдут специалисты из разный областей, разделяющие ответственность за достижение конечного результата, а именно - формирование устойчивой положительной деловой репутации государственного института таможни[5, стр. 94].

По численности - это небольшая группа, включающая не более 10 чел, так как в ней лучшим образом формируются сети коммуникаций и устанавливаются отношения доброжелательства и взаимопомощи. Каждый член группы признает общую цель и готов подчинить всю свою деятельность в группе этой общей цели. Работа группы является организованной, но существующая организация не отрицает неформального взаимодействия, которое должно питать организацию в ее динамике и развитии.

Работа службы PR таможни должна основываться на профессиональных навыках и достижениях целого ряда наук: психологии, социологии, права, менеджмента, знаниях в области искусства, журналистики, социальной рекламы, технических СМИ. Создание команды из специалистов в перечисленных выше областях целесообразно, поскольку разработка и воплощение в жизнь коммуникативной стратегии таможенного ведомства требуют взаимосвязанных Целенаправленных действий пресс-службы, таможенных психологов, сотрудников Управления по взаимодействию с деловыми кругами, специалистов в области технических СМИ, социологии и права.

При построении модели в рамках имеющейся штатной численности на разных уровнях управленческой иерархии создаются советы по связям с общественностью. Организационная модель службы по связям с общественностью предусматривает вертикальную подчиненность советов нижнего уровня управленческой иерархии высшему[5, стр. 97].

Использование потенциала уже имеющихся подразделений и привлечение новых специалистов, например в области социальной рекламы, позволит Совету по связям с общественностью выполнять следующие функции:

в области внутренних коммуникаций таможенной службы РФ:

1) воспитывать у персонала таможенного ведомства отзывчивое и внимательное отношение к проблемам, с которыми сталкиваются бизнессообщество и участники пассажиропотока;

2) обеспечивать полную осведомленность всего персонала таможен, РТУ и центрального аппарата ФТС России о политике, проводимой руководством таможенной службы, о целях и приоритетах ведомства;

3) способствовать предоставлению персоналу ТО всей информации, необходимой для эффективного выполнения повседневной работы;

4) гарантировать предоставление персоналу ТО возможности широкого обсуждения проблем службы и обмена идеями внутри трудового коллектива с целью совершенствования таможенного дела;

6) взаимодействовать с РТА и другими профессионально ориентированными учебными заведениями с целью воспитания студентов (слушателей) в традициях корпоративной культуры и профессиональной гордости;

7) обеспечивать устойчивость кадрового состава таможенной службы и сохранять имеющиеся кадры таможенников, повышать мотивацию персонала;

8) организовывать разнообразные мероприятия (конференции, семинары и т. п.), направленные на повышение профессионального уровня сотрудников службы по связям с общественностью всего ведомства;

9) координировать работу PR-служб РТУ и таможен;

10) систематически собирать и анализировать данные мониторинга, проводимого РТУ, о состоянии внутренней среды ведомства (в том числе об эффективности управления, кадровых проблемах и т.д.), выявлять тенденции и планировать коммуникативную деятельность ведомства;

11) установить партнерские взаимоотношения между Советом по связям с общественностью и руководством центрального аппарата ФТС России с целью получения и обмена необходимой информацией, а также предоставления руководству ФТС России необходимых информационных материалов, имеющих характер обратной связи во внутренних коммуникациях;

в области внешних коммуникаций:

1) обеспечивать предоставление обществу и участникам ВЭД своевременной, полезной и точной информации через взаимодействие со СМИ и использование интернет-сайта центрального аппарата ФТС России;

2) систематически собирать и анализировать данные мониторинга, проводимого РТУ и таможнями, о степени осведомленности бизнессообщества и общественности в целом о своих правах и обязанностях в правовом поле таможенного законодательства;

3) обеспечивать руководство ФТС России своевременной информацией о нуждах и проблемах, с которыми сталкивается общество при трансграничных коммуникациях;

4) с помощью СМИ, интернет-сайта ФТС России, средств социальной рекламы и музея ТС разрабатывать и проводить в жизнь образовательные программы с целью: а) ознакомления общества с ролью института таможни в жизни государства; б) повышения правовой культуры населения;

5) гарантировать рассмотрение и использование предложений и мнений, высказанных членами бизнессообщества и общественностью, в разработке программ и принятии политических решений;

6) планировать и осуществлять международные контакты с Всемирной таможенной организацией и таможенными службами других стран;

7) осуществлять контакты с властными структурами;

8) поддерживать партнерские отношения и сотрудничество с PR-службами других ведомств.

Служба по связям с общественностью объективно необходима та­можне, поскольку меняется не только внутренняя (переход на государ­ственную гражданскую службу, вступление в силу нового Таможенного кодекса), но и внешняя среда (экономические и демократические перемены в обществе, грядущее вступление в ВТО, глобализация), соответственно должна трансформироваться структура организации. В основу реорганизации должны быть положены современные тенденции менеджмента и управленческий опыт, накопленный Всемирной таможенной организацией, адаптированные к происходящим в стране социально-экономическим переменам.

Гусев М.И. Теория и практика управления в ТО. – СПб: РИО СПб филиала ГОУВПО РТА, 2005.

Молодчик А.В. Менеджмент: стратегия, структура, персонал, знания. – М.: ГУ ВШЭ, 2005.

Меньщикова В.В. Регуляция взаимоотношений организации с общественностью службами Public relations/ - М.: 1998.

Одинцова Н. Разминка для начальника// Таможня №7, 2008.

Ткаченко И.Е., Колобова И.Н. Внутренние и внешние коммуникации таможенной службы Российской Федерации: состояние, управление, перспективы развития. – М.: 2006.

Ключевые слова: УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ; ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ; УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; АЛГОРИТМ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ; MANAGEMENT SOLUTIONS; CUSTOMS BODIES; PARTICIPANTS OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY; ALGORITHM OF ADOPTION OF MANAGEMENT DECISION.

Аннотация: В статье проанализированы требования, предъявляемые к принимаемым в таможенных органах управленческим решениям. Сформулированы законы управления таможенными органами, алгоритм принятия управленческих решений в таможенных органах, внутренние и внешние факторы, влияющие на процесс принятия управленческих решений.

В рамках процесса принятие управленческих решений играет ключевую роль, поскольку от их точности, правильности, а также своевременности и эффективности зависит дальнейшая результативность функционирования таможенного органа. Управленческое решение – это директивный фиксированный акт субъекта управления, направляющий, координирующий и стимулирующий совместные действия должностных лиц таможенных органов для достижения поставленной цели [3]. Управленческое решение является результатом управленческой деятельности и направлено на разрешение вопросов, которые в настоящий момент времени требуют своего выполнения.

Как и любая управленческая деятельность, управление таможенными органами базируется на ряде законов.

Таблица 1

Законы управления таможенными органами [2;3]

Законы

Характеристика

В процессе осуществления своей деятельности таможенные органы опираются на эти законы управления. К примеру, такой закон как централизованное управление говорит о том, что в управлении очень важно, на каком уровне иерархии принимается решение, для какого уровня оно предназначено, как далеки эти уровни между собой. Чем выше уровень, на котором принимается решение, и ниже звено, для которого оно предназначено, тем выше уровень централизации управления.

Также процесс принятия управленческих решений характеризуется определенным взаимодействием между уровнями управления с целью координации принимаемых решений. Обеспечение вертикальной взаимосвязи между уровнями управления представлено планами, правилами и общим руководством в принятии решений. Горизонтальная связь характеризуется принятием двусторонних решений, целевыми группами и матричным типом взаимодействия.



Рисунок 1. Обеспечение вертикальной и горизонтальной взаимосвязи между уровнями управления

Процесс принятия решений осуществляет линейный руководитель. Он, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководству. Эта взаимосвязь отражает иерархическую структуру таможенных органов. В данной системе иерархия создается в принятии решений по линейным должностям.

Чтобы снизить роль субъективных факторов, обеспечить необходимый уровень качества принятия управленческих решений, в таможенных органах используется алгоритм – последовательность действий, направленных на исполнение задуманного. Именно правильные алгоритмы могут помочь нам сохранить нужный баланс между порядком и хаосом, между тщательной регламентацией и спонтанным выбором.



Рисунок 2. Алгоритм принятия управленческих решений в таможенных органах

Использование алгоритма помогает достигать максимального результата в процессе принятия управленческого решения в таможенных органах, также эта определенность действий направлена на сокращение времени и издержек.

Для того, чтобы принимаемое управленческое решение было эффективным, руководитель должен соблюдать определенные условия или требования, обязательные к выполнению. Опираясь на них в процессе поиска решения, управляющее лицо сможет принять наиболее правильное решение, тем самым разрешив существующую проблему. Единство целей направлено на обеспечение условий непротиворечивости в системе таможенных органов. С помощью краткости формулировок происходит лучшее усвоение задачи исполнителем. Объективность важна для учета фактического положения и состояния дел.



Рисунок 3. Требования, предъявляемые к управленческим решениям, принимаемым таможенными органами [6]

Помимо требований, предъявляемым к управленческим решениям, на процесс принятия решений также влияют и личные качества руководители. Он должен иметь широкий кругозор, осознавать, что его стиль и методы работы оказывают влияние на процесс выработки и реализации решения, нести ответственность. Гибкий ум и критическое мышление должны направлять руководителя на создание нового видения решения проблемы, а использование харизмы должно вдохновлять подчинённых и вызывать энтузиазм к осуществлению действий по достижению цели.

В ходе поиска решения руководитель осуществляет основные функции управляющего [1]:
— отвечает за процесс выработки решения;
— определяет задачи, генерирует инструментарий для решения проблемы;
— осуществляет работу по принятию решения;
— формирует выполнение решения, управляя деятельностью на этапе реализации принятого решения.

Помимо требований, на процесс принятия управленческих решений влияют факторы, которые могут возникать как внутри таможенных органов (внутренние факторы), так и во внешней среде при взаимодействии с участниками ВЭД (внешние факторы). Внутренние и внешние факторы влияния на таможенные органы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Внутренние и внешние факторы, влияющие на процесс принятия управленческих решений в таможенных органах [5]

Внешние факторы

Внутренние факторы

Объектами воздействия и важными компонентами внешней среды функционирования таможенных органов являются внешнеэкономическая деятельность, государственная и экономическая безопасность. Своей деятельностью таможенные органы влияют на эти объекты внешней среды, добиваясь желаемого состояния.

Таким образом, в процессе принятия управленческого решения в таможенных органах важно соблюдать предъявляемые требования, так как они напрямую влияют на качество принятого решения и, как следствие, на успешное функционирование системы таможенных органов. Процесс выработки и реализации управленческого решения — это деятельность, осуществляемая по определенной технологии с использовани­ем различных методов и технических средств, направленная на поиск выхода из определенной управленческой ситуации путем формирования, а затем реализации воздействия на объект управления [6].

Упорядочение этапов и действий, составляющих процесс принятия решений — весьма насущная проблема и для построения организационных структур управления, и для разработки и применения математических, системных, эвристических методов поиска и выбора решений, и для рационализации информационных потоков в организации, и для решения многих других управленческих проблем. Именно поэтому процесс принятия решений до сих пор является предметом исследований многих. На сегодняшний день проблема изучения и совершенствования процесса принятия решений рассматривается как многодисциплинарная, требующая привлечения всего комплекса научных дисциплин, группирующихся вокруг науки управления.


ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (таможенный орган, структура подразделения таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал – все это объект управления [3].

Управленческое решение – это директивный фиксированный акт субъекта управления, направляющий, координирующий и стимулирующий совместные действия должностных лиц таможенных органов для достижения поставленной цели.

В решении формируются цели и задачи, стоящие перед объектами управления, предусматриваются ограничения в их поведении, определяются необходимые ресурсы. Управленческое решение, таким образом, содержит цель и программу действий для управляемой подсистемы (для объекта).

Для принятия управленческого решения требуется глубокое знание таможенной оперативно – служебной обстановки, её объективная оценка, определенный опыт, навыки и творческое отношение к делу.

Качество, обоснованность решений и планов в значительной степени определяют конечные результаты управления.

Управленческие решения принято классифицировать по различным признакам. Однако определяющим моментом являются условия, в которых принимается решение. Обычно решения принимаются в условиях определенности и неопределенности риска. Условия определенности, как правило, предопределяют принятие так называемых стандартных решений, условия неопределенности – нестандартных решений (новаторские, инновационные).

Стандартными являются решения с фиксированным набором альтернатив действий, структурой самого решения и процедурой его принятия. Они ориентированы на изменение отдельных количественных или качественных параметров сложившейся ситуации. Решения могут приниматься довольно быстро, без специальной подготовки (к примеру, приказы о приеме и увольнении кадров и др.) [1, с. 199].

Отсутствие инновационных решений характеризует догматический стиль руководителя к своим обязанностям, а большое количество ситуационных решений свидетельствуют о неустойчивости функционирования объекта и субъекта управления, вызванной недостатками управления.

Разработка управленческого решения представляет собой процедуру нахождения возможных вариантов достижения поставленных перед таможенной системой целей, выбор одного из них и подготовку организационно – технических мероприятий по обеспечению его выполнения.

При разработке управленческих решений используют различные методы, основными из которых в таможенных органах являются: интуитивные, основанные на суждениях и рациональные.

Интуитивные решения основываются на собственном ощущении руководителя, что их выбор правилен. Решения принимаются как бы без участия создания (рассуждений), практически мгновенно. Сознательная часть этого процесса перешла на уровень бессознательного и скрыта от непосредственного самонаблюдения.

Решения, основанные на суждениях, во многом сходны с интуитивными, поскольку их логика может слабо просматриваться. Но все же в их основе лежат явные рассуждения, знания и осмысленный, в отличии от предыдущего случая, опыт руководителя, его подчиненных и других руководителей.

Рациональные решения основаны на методах, важнейшими из которых являются экспертное, физическое и экономико – математическое моделирование.

Управленческое решение – это основа управления. Отсюда постоянно растущие требования к их обоснованности, сбалансированности и действенности.

Оптимальность решения означает, что оно целом должно соответствовать данной конкретной ситуации. Оптимальность решения достигается применением при его принятии соответствующих методов.

Решения должны быть конкретными и гибкими.

Конкретность – это четкая определенность содержания решения. Особенно важна четкость определении задач, которые ставятся перед исполнителями. Конкретность решения не исключает, а предполагает его гибкость, т.е. возможность его коррективов [2, с. 200-201].

Таким образом, подготовка и реализация управленческого решения в таможенных органах требует использование теоретических и практических методических разработок, а также накопленного и систематизированного опыта.

1.Бондарева А.В., Зубченко И.Н. Общий и таможенный менеджмент: учебное пособие. – СПб.: Троицкий мост, 2013. – 416с.: ил.ISBN 978 – 5 4377 – 0030 – 3.




ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА
1.1. Классификация управленческих решений
1.2. Параметры и условия обеспечения качества и эффективности управленческих решений
1.3. Обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений
ГЛАВА 2.ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РФ И ИХ ФУНКЦИИ
2.1. Таможенные органы РФ и их место в системе государственных органов
2.2. Обеспечение деятельности таможенных органов
2.3. Государственные служащие таможенных органов
ГЛАВА 3.ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
3.1. Характеристика объекта исследования
3.2. Содержание должностных инструкций начальника отдела документационного обеспечения РТУ
3.3. Определение перечня управленческих решений начальника отдела документационного обеспечения РТУ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Выдержки из работы:

Ни один человек не может не познать на практике процесс принятия решений. Каждый из нас в течение дня принимает десятки, а на протяжении жизни и тысячи решений. Некоторые из них весьма индивидуальны: где пообедать? что делать? и т.п. Другие решения более сложны и требуют тщательного обдумывания. Хотим мы этого или не хотим, все мы принимаем решения. Однако для менеджера принятие решений – это постоянная и весьма ответственная работа. Необходимость принятия решений пронизывает все, что делает руководитель любого уровня, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поскольку принятые решения касаются не только менеджера, но и других людей и во многих случаях всей организации, понимание природы и сути принятия решений чрезвычайно важно для каждого, кто хочет добиться успеха в области управления.
Одним из показателей деятельности менеджера является его способность принимать правильные решения. Так как менеджеры выполняют четыре функции управления, они- реально имеют дело с постоянным потоком решений по каждой из них, т.е. планирование, организация, мотивация и контроль. Выработка и принятие решений — это творче¬ский процесс в деятельности руководителей. Он, как правило, включает ряд стадий:
выработку и постановку цели;
изучение проблемы;
выбор и обоснование критериев эффективности и возможных последствий принимаемых решений;
рассмотрение вариантов решений;
выбор и окончательное формулирование решения;
принятие решения;
доведение решений до исполнителей;
контроль за выполнением решений.
Под управленческим решением понимают выбор альтернативы; акт, направленный на разрешение проблемной ситуации. В конечном итоге управленческое решение представляется как результат управленческой деятельности. В более широком понимании управленческое решение рассматривают как основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач .
Решения можно классифицировать по многочисленным признакам. Однако определяющим моментом являются условия, в которых принимается решение. Обычно решения принимаются в обстановке определенности и риска (неопределенности).
В условиях определенности менеджер сравнительно уверен в результатах каждой из альтернатив.
В обстановке риска (неопределенности) максимум, что может сделать менеджер, это определить вероятность успе¬ха для каждой альтернативы.
В данном случае важное значение имеют собственная культура, ценности и традиции организации. Сотрудники подвергаются воздействию культуры организации и поэтому не рассматривают варианты решений вне ее.
Управленческое решение — это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.
Импульсом управленческого решения является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности или решения проблемы, то есть приближение в будущем действительных параметров объекта (явления) к желаемым, прогнозным.
Для решения проблемы необходимо ответить на следующие опросы: Для чего делать (реализация идеи, решение проблемы); Что делать (какие новые потребности потребителей необходимо удовлетворять, либо на каком качественном уровне необходимо удовлетворять старые потребности) ? Как делать (по какой технологии)? С какими производственными затратами делать? В каком количестве? В какие сроки? Где (место, производственное помещение, персонал)? Кому поставлять и по какой цене? Что это даст инвестору и обществу в целом?
Комплексные проблемы следует формализовывать, то есть количественно определять разницу между фактическим и желаемым состояниями объекта по его параметрам, а также выполнить структуризацию проблемы путем построения для ее решения дерева целей.
Поскольку ресурсы для решения проблемы ограничены, следует ранжировать (определять важность, весомость, ранг) проблемы по актуальности, масштабности, степени риска.
Цель курсовой работы: рассмотреть принятие управленческих решений в таможенных органах. Задачами курсового проекта является: описать классификацию управленческих решений; параметры и условия обеспечения качества и эффективности решений; обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений; рассмотреть сущность работы таможенных органов, их место в системе государственных органов РФ, обеспечение их деятельности; изучить деятельность регионального таможенного управления РФ; должностные инструкции начальника отдела документационного обеспечения и определение перечня управленческих решений.

Управленческое решение — это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.
Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несет на себе отпечаток личности менеджера, причастного к появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.
Качество управленческого решения – это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя (конкретных потребителей) и обеспечивающих реальность его реализации.
К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся: применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента; изучение влияния экономических законов на эффективность управленческого решения; обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией, характеризующей параметры “выхода”, “входа”, “внеш¬ней среды” и “процесса” системы разработки решения; применение методов функционально—стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого решения; структуризация проблемы и построение дерева целей; обеспечение сопоставимости (сравнимости), вариантов решений; обеспечение многовариантности решений; правовая обоснованность принимаемого решения; автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решений; разработка и функционирование системы ответственности и мотивации качественного и эффективного решения; наличие механизма реализации решения.
Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта (решения), в том после связанных с ними затратах и результатах. Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.
Факторы риска и неопределенности подлежат учету в расчетах эффективности, если при разных возможных условиях реализации затраты и результаты по проекту различны.
При оценивании проектов наиболее существенными представляются следующие виды неопределенности инвестиционных рисков: риск, связанный с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации, условий инвестирования и использования прибыли; внешнеэкономический риск (возможность введения ограничений на торговлю и поставки, закрытия границ и т.п.); неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе; неполнота или неточность информации о динамике технико-экономических показателей, параметрах новой техники и технологии; колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.; неопределенность природно— климатических условий, возможность стихийных бедствий; производственно—технологический риск (аварии и отказы оборудования, производственный брак и т.п.); неопределенность целей, интересов и поведения участников; неполнота или неточность информации о финансовом состоянии и деловой репутации предприятий-участников (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств).
Организационно-экономический механизм реализации проекта, сопряженного с риском, должен включать специфические элементы, позволяющие снизить риск или уменьшить связанные с ним неблагоприятные последствия.
Метод проверки устойчивости предусматривает разработку сценариев реализации проекта в наиболее вероятных или наиболее “опасных” для каких-либо участников условиях. По каждому сценарию исследуется, как будет действовать в соответствующих условиях организационно — экономический механизм реализации проекта, каковы будут при этом доходы, потери и показатели эффективности у отдельных участников, государства и населения.
Процесс разработки прогнозов называется прогнозированием. Под прогнозом понимается научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его существования. Прогнозирование управленческих решений наиболее тесно связано с планированием. План и прогноз представляет собой взаимодополняющие друг друга стадии планирования при определяющей роли плана как ведущего звена управления. Прогноз в системе управления является предплановой разработкой многовариантных моделей развития объекта управления. Сроки, объемы работ, числовые характеристики объекта и другие показатели в прогнозе носят вероятностный характер и обязательно предусматривают возможность внесения корректировок. В отличие от прогноза план содержит однозначно определенные сроки осуществления события и характеристики планируемого объекта. Для плановых разработок используется наиболее Национальный прогнозный вариант.
Целью прогнозирования управленческих решений является по изучение научно обоснованных вариантов тенденций развития показателей качества, элементов затрат и других показателей, используемых при разработке стратегических планов и проведении научно-исследовательских (НИР) и опытно—конструкторских работ (ОКР), а также развитии всей системы менеджмента. Самым сложным в системе менеджмента является прогнозирование качества и затрат.
Комплексное технико-экономическое обоснование является завершающим этапом процесса его разработки. Одновременно этот этап является самым ответственным, т.к. по результатам обоснования принимается к реализации один из альтернативных вариантов решения.
Таможенные органы России в своей совокупности составляют единую систему таможенных органов, в основе которой лежат системообразующие факторы, придающие совокупности таможенных органов РФ черты определенной целостности, единства элементов. Все эти системообразующие факторы в совокупности обуславливают существование взаимных связей между всеми элементами, входящими в состав таможенных органов РФ. При наличии этих факторов система проявляет свою целостность, именно они обеспечивают данную совокупность органов определяющим признаком – системы органов, хотя их роль и значение для каждого различны.
В курсовой работе рассмотрен объект исследования РТУ (г. Москвы) и принятие решений начальника отдела документационного обеспечения РТУ.
Основные задачи РТУ РФ- реализация таможенной политики РФ на территории подведомственного региона; разработка и реализация в пределах своей компетенции в подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории РФ; разработка и реализация в пределах своей компетенции в подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение экономической безопасности РФ (в части, относящейся к таможенному делу); обеспечение защиты экономических интересов РФ в пределах компетенции таможенных органов; организация таможенного дела в подведомственном регионе; обеспечение применения средств таможенного регулирования экономической деятельности; обеспечение соблюдения единообразного применения и осуществления контроля за исполнением законодательства РФ о таможенном деле и других правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ; организация и осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, с нарушениями таможенных правил; руководство, обеспечение, координация и контроль за деятельностью подведомственных таможенных органов РФ; обеспечение своевременности и полноты поступления таможенных платежей; содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ, юридических и физических лиц; учет потребностей подведомственного региона в сфере таможенного дела, принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на удовлетворение таких потребностей и др.
Начальник отдела документационного обеспечения непосредственно подчинен начальнику таможенного органа.
. Начальник отдела в своей деятельности руководствуется:
– положениями о таможенном органе и отделе документационного обеспечения;
– приказами, распоряжениями, инструкциями ГТК России и таможенного органа;
– типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах;
– должностной инструкцией.
Начальник имеет определенные права и обязанности, он должен своевременно принимать решения по правильному положению дел в РТУ, устранять недостатки, выявлять наиболее подходящие варианты решения проблем.






Диссертация на заказ без посредников

Читайте также: