Реферат по ведомственному контролю

Обновлено: 05.07.2024

Содержание:
Введение
Глава 1. Общая характеристика и принципы финансового контроля.
§ 1.1. Основные особенности и принципы финансового контроля.
§ 1.2. Осуществление финансового контроля в РФ.
Глава 2. Виды финансового контроля в РФ.
§ 2.1. Ведомственный финансовый контроль в РФ, осуществление и основные особенности
§ 2.2. Особенности осуществления внутрихозяйственного финансового контроля в РФ.
2.1.1 Направления совершенствования системы государственного финансового контроля в РФ.
Заключение
Библиографический список

Содержание

Введение

Актуальность темы обусловлена тем, что в сложившихся на данный момент условиях можно говорить о постепенном установлении в России нового типа государственности, масштабном развитии экономической сферы. Рассматривая финансы в рамках именно экономической категории можно говорить о том, что им присущи не только распределительная, но и контрольная функция, что обуславливает существование такой категории как финансовый контроль. В связи с этим использование государством и муниципальными образованиями финансов для выполнения своих функций и решения задач предполагает в обязательном порядке проведение контроля над ходом выполнения этих задач. Эффективность и действенность финансового контроля определяет условия сильной власти, является важнейшим фактором государственного строительства, что наибол ее значимо в условиях современного государства. Именно поэтому в сложившихся условиях необходимо рассматривать, анализировать, вводить новый категориальный аппарат в категорию финансового контроля.

Фрагмент работы для ознакомления

Список литературы

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.

Деятельность любой организации подлежит контролю со стороны вышестоящих ведомств. Ведомственные ревизии помогают своевременно выявить и устранить нарушения, допускаемые в различных сферах хозяйствования. Рассмотрим подробнее, что такое ведомственный контроль и как он осуществляется на практике.

Порядок осуществления ведомственного контроля устанавливается специально разработанными в каждой государственной структуре нормативными актами. Однако вне зависимости от того, какое ведомство осуществляет ревизию, цели и типы его не меняются. Кроме того, существуют общепринятые правила проведения таких мероприятий.

Типы надзора

В зависимости о того, кто проводит инспектирование предприятия, можно выделить два вида контроля:

Первый вид — это проверка, которую проводит учредитель (ведомство, учредившее организацию). Проще понять различия в этих понятиях на примере. Если в поликлинику приходят проверяющие из вышестоящей инстанции, относящейся к Министерству здравоохранения, и проверяют, например, качество предоставляемых услуг и соблюдение норм, установленных законодательством в сфере охраны здоровья, — это ведомственный контроль качества медицинской помощи.

Если же в поликлинике проводится ревизия со стороны налоговых органов, Пенсионного фонда, СЭС — это вневедомственное инспектирование. Также вневедомственную проверку качества медицинской помощи в медицинской организации могут проводить страховые компании, медицинские ассоциации (например, Российская медицинская ассоциация или Национальная медицинская палата) и Общество по защите прав потребителей.

Виды ведомственного контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства ( статья 351.1 ТК РФ ) осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом проверки при этом являются условия трудовых договоров, оплата труда, соблюдение времени работы и отдыха, правил охраны труда, уровень рабочей дисциплины и т.д. Для оценки вышеназванных параметров проверяющим понадобятся все локальные нормативные акты организации, в которых оговариваются нормы труда.

Ведомственный контроль за ОРД (оперативно-розыскной деятелньостью) осуществляется вышестоящими инстанциями органов внутренних дел с целью улучшения качества работы правоохранительных органов.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется вышестоящими государственными структурами в отношении нижестоящих. Целью таких проверок является мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также выявление нарушений, связанных с незаконным использованием средств.

Какие цели ставит ведомственный надзор

Рассматриваемый вид надзора преследует следующие задачи:

  • проверка соответствия деятельности нижестоящих структур требованиям законодательства;
  • выявление и предотвращение нарушений нормативных актов;
  • внедрение мер по эффективному использованию материальных ресурсов;
  • выявление неиспользуемых ресурсов.

Из перечисленных задач вытекают функции такого контроля. Они могут варьироваться в зависимости от нормативно-правовых актов, разработанных в отдельных Министерствах в отношении подведомственных проверяющих органов, но общая концепция работы таких структур заключается в:

  • планировании и проведении проверок;
  • координации работы проверяющих органов;
  • разработке нормативных документов, регламентирующих ревизии;
  • анализе, выявленных нарушений;
  • обеспечении надзора за устранение нарушений;
  • подготовка отчетов о выполненной работе.

Типы проверок

Различают два вида проверок: плановые и внеплановые. Первый тип проверок проводится на основании ежегодного плана. В нем указывается список проверяемых организаций, даты ревизий и структура, ответственная за них. Обычно план размещается на официальном сайте администрации региона.

Внеплановые ревизии проводятся, в случае если в вышестоящую инстанцию поступил сигнал о том, что на подведомственном предприятии нарушаются какие-либо нормы законодательства или же руководитель не представил отчет об устранении ранее выявленных нарушений. О такой ревизии необходимо оповещать не позже, чем за 1 день до нее.

Внутренние проверки

Если ведомственный контроль осуществляется в отношении нижестоящих структур, то внутренние проверки проводятся специально созданными комиссиями внутри предприятия. Обычно ответственность за проведение таких ревизий ложится на руководителей, работников бухгалтерии или специально созданного надзорного подразделения, которое подчиняется руководителю. Проверка осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной на предприятии, поскольку общих методических рекомендаций по ее проведению в настоящее время не существует. Ее цель:

  • обеспечение правильного функционирования всех структур организации;
  • оценка рациональности расходования всех материальных ресурсов;
  • оценка правильности ведения учета, подготовки отчетности и расчета с сотрудниками.

По результатам ревизии комиссия составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, а также рекомендации по их устранению. Таким образом, ведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль — два инструмента, способствующих оптимизации работы предприятия.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Кубанский государственный аграрный университет

Проверил: Журавлев Н.Т. Краснодар – 2010 г.

Таможенный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 января 2004 г., ввел новый правовой механизм, направленный на повышение уровня законности в деятельности таможенных органов РФ - ведомственный контроль. Данный контроль призван стать важным и необходимым направлением деятельности таможенных органов, реализация которого позволит сократить число незаконно принятых решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, устранить их вредные последствия внутри системы таможенных органов, самостоятельно восстановить нарушенные права и законные интересы лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Так, по результатам ведомственного контроля таможенными органами РФ в 2005 г. было отменено 178 незаконных решений, в 2006 г. - 3500, в 2007 г. - 16 845 . Таким образом, статистика показывает динамичное развитие института ведомственного контроля, стремительную активизацию деятельности таможенных органов по его реализации.

Вместе с тем, несмотря на значимость и серьезность влекущих правовых последствий, раскрытию ведомственного контроля в ТК РФ посвящена только одна статья - ст. 412. Она устанавливает, что вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством РФ меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов.

По сути дела, данная норма представляет собой лишь простую констатацию полномочий вышестоящих таможенных органов (должностных лиц) по отношению к нижестоящим таможенным органам (должностным лицам). За рамками правового регулирования остался сам механизм осуществления ведомственного контроля: порядок проведения, документальное оформление, правовые последствия и др.

Такая краткость законодателя повлекла за собой необходимость урегулирования ведомственного контроля внутренними документами Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) России. Вместе с тем Методические рекомендации о порядке его применения появились лишь к концу 2005 г. , а документ, который постарался целостно описать процедуру осуществления ведомственного контроля только в 2007 г., причем также в форме Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля, направленных в таможенные органы в качестве приложения к письму ФТС от 18 июля 2007 г. N 01-06/26709 (далее - Методические рекомендации) . Однако даже после них ФТС России направляла в таможенные органы различные письма, разъясняющие отдельные вопросы, возникающие в ходе проведения ведомственного контроля .

Таким образом, несмотря на уже немалый срок законодательного введения института ведомственного контроля, до сих пор не создана нормативная база его применения, а анализ


Вы здесь: Главная Тема № 4. Ведомственный контроль

Тема № 4. Ведомственный контроль

Тематический план:

  1. Сущность и значение ведомственного контроля.
  2. Задачи и функции ведомственного контроля.
  3. Внутрихозяйственный финансовый контроль.

Контрольные вопросы и задания:

  1. Раскройте содержание ведомственного контроля и его место в управлении подведомственными предприятиями.
  2. Кем организуется ведомственный контроль и чьи интересы он представляет?
  3. Какой метод контроля используется ведомственным контролем?
  4. Раскройте содержание функций контролирующих органов.
  5. Раскройте взаимосвязь функций и их влияние на повышение эффективности экономической деятельности организаций.
  6. Как часто проводятся ведомственные проверки в зависимости от отнесения проверяемого субъекта к группам риска?
  7. Кто имеет право поручать внеплановые проверки в рамках ведомственного контроля?
  8. Чьи интересы представляет внутрихозяйственный контроль?
  9. Какие задачи решает внутрихозяйственный контроль?

Тесты:

1. Субъектами ведомственного финансового контроля являются:

б. местные исполнительные комитеты

в. центральные органы управления

2. Объектами внутрихозяйственного финансового контроля являются:

а. процессы хозяйственной деятельности на предприятии

б. хозяйственные операции

в. активы и обязательства предприятия

г. опоздания сотрудников на работу.

3. Кто утверждает планы контрольно-ревизионной работы

а. руководитель ревизируемой организации

б. руководитель ревизующей организации

в. главный бухгалтер

г. руководитель контрольно-ревизионной службы.

Ситуационная задача 1:

  1. Является ли данный контроль финансовым и почему?
  2. Кто (что) является субъектом и объектом проверки, предметом?
  3. Чем является проездной билет (закомпостированный талон) в данной проверке?
  4. К какому приему контроля относится этот способ проверки: документальному или фактическому?
  5. О чем свидетельствует отметка в путевом листе водителя?

Провести классификацию данной проверки

- по целевой направленности

- по времени проведения.

Ситуационная задача 2:

Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности провел проверку по выполнению планов реализации продукции на подведомственных предприятиях.

Требуется произвести классификацию контроля

- по организационным формам

- по целевой направленности

- по времени проведения

- по источникам информации

- по объему охватывающих вопросов

- по месту проведения.

Темы для рефератов:

По материалам периодической печати, Интернет-ресурсов подготовить дайджест-реферат по результатам проверок ведомственного контроля (на конкретном министерстве или ведомстве). Рассмотреть значение выявленных нарушений для улучшения качества работы предприятий и органа управления в целом. Представленный материал необходимо классифицировать в соответствии с тематическим планом.

Читайте также: