Реферат пенсии за выслугу лет военнослужащим

Обновлено: 02.07.2024

Среди существующих социально-правовых проблем отдельного внимания заслуживают вопросы пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы. Как известно, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ …………………………………………………..……6
1.1. Понятие и принципы пенсионного обеспечения военнослужащих………6
1.2. Пенсионное обеспечение по различным видам пенсии ………………….11
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ, ИСЧИСЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ….21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………. 31

Файлы: 1 файл

ПЕНСИИ ВОЕНОСЛУЖАЩИХ.doc

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Северо-Кавказская академия государственной службы

Студент 2 курса, группы 324

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ …………………………………………………..……6
1.1. Понятие и принципы пенсионного обеспечения военнослужащих………6
1.2. Пенсионное обеспечение по различным видам пенсии ………………….11
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ, ИСЧИСЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ….21

Из указанных конституционных положений следует, что военнослужащие в случаях выхода на пенсию должны быть гарантированно обеспечены всем необходимым. Это обусловлено тем, что ратный труд военнослужащих сопряжен с риском для жизни и требует повышенного напряжения моральных и физических сил. Служебное время военнослужащих часто носит ненормированный характер, их быт ограничен возможностями военных городков. Защитники Отечества должны быть уверены в том, что по окончании нелегкой ратной службы у них будет обеспеченная старость. В противном случае привлекательность военной службы будет явно невысокой, что негативно скажется на вопросах комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами и соответственно на уровне обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Актуальность данного вопроса выражается в том, что сложившаяся в настоящее время ситуация свидетельствует, что существующая система исчисления военных пенсий явно несовершенна и не в полной мере соответствует современным условиям развития и функционирования военной организации государства. Еще сравнительно недавно военные пенсионеры считались наиболее надежно защищенной в социально-правовом отношении категорией граждан. Их пенсии существенно превышали размеры пенсий других категорий государственных и муниципальных служащих и регулярно индексировались одновременно с повышением денежного довольствия действующих военнослужащих. Кроме того, на ветеранов военной службы распространялись многие льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах" для ветеранов труда.

Однако в результате проведенных существенных изменений военно-социального законодательства система пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, оказалась настолько урезанной, что сегодня она уже не в состоянии адекватно реагировать на инфляционные процессы.

В сложившихся условиях большинство пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации вынуждены работать, без чего, находясь на заслуженном отдыхе после 25 - 35 лет ратной службы, теперь просто невозможно прожить.

Целью настоящей работы является рассмотреть вопрос о пенсиях военнослужащих и лиц приравненных к ним.

При рассмотрении данного вопроса были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть общую характеристику пенсий военнослужащих, а именно - понятие и принципы пенсионного обеспечения военнослужащих, пенсионное обеспечение по различным видам пенсии (пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца, право на несколько пенсий);

- рассмотреть порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий.

Объектом исследования выступает пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации.

Предметом исследования является виды, порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим в Российской Федерации.

При написании курсовой работы использовались такие методы исследования, как анализ нормативно-правовых актов, анализ литературы, обобщение и синтез.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, каждая из которых раскрывает выше указанные поставленные задачи данной курсовой работы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1.1. Понятие и принципы пенсионного обеспечения военнослужащих

По смыслу пенсионного законодательства РФ военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Основным законодательным актом, регулирующим пенсионное обеспечение военнослужащих, является Закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"[2]. В статье 1 данного нормативного акта указываются лица, на которых распространяется действие указанного Закона.

Так, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом, распространяются:

1. на проживающих в Российской Федерации:

 лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц;

 лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц;

 лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;

 лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;

2. на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР, и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств; на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Кроме того, Закон приравнивает в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту и их семьям лиц, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьи. На таких же основаниях назначаются пенсии бывшим военнослужащим срочной службы, которые в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям.

Лицам, состоявшим на сверхсрочной военной службе, женщинам, проходившим в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семьям пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных настоящим Законом для лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семей.

Пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах и воинских формированиях соответствующих служб и органов, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"[4].

Цель курсового исследования – определение порядка пенсионного обеспечение военнослужащих в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) Рассмотреть организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России.
2) Раскрыть порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в России.
3) Определить основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения.

Содержание

Введение……………………………………………………………………..3
Глава 1 Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России………………………………….5
1.1 Вопросы пенсионного обеспечения в социальной политике государства в отношении военнослужащих………………………………………….…..5
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих……7
1.3 Виды пенсий военнослужащих……………………………………….11
Глава 2 Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в Российской Федерации……………………………………………………17
2.1 Исчисление пенсий…………………………………………………. 17
2.2 Назначение и выплата пенсий………………………………………..19
2.3 Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения…………………………………………………………22
Заключение………………………………………………………………. 28
Список литературы……………………………………….30

Прикрепленные файлы: 1 файл

Пенсия за выслугу лет военнослужащим.docx

Военнослужащим, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены для пений по выслуге лет.

При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.

Военнослужащим, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору с учётом определённых исключений.

Глава 2 Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в Российской Федерации

2.1 Исчисление пенсий

Пенсии, назначаемые военнослужащим, исчисляются из их денежного довольствия. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Пенсии за выслугу лет, по инвалидности, повышаются 2 :

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда - на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию;

2) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр - на 50 процентов размера пенсии;

5) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы Великой Отечественной войны, - на 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, родившимся по 31 декабря 1931 года включительно, пенсии в соответствии с настоящим пунктом повышаются без истребования документов, подтверждающих прохождение военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года или стаж работы в период Великой Отечественной войны;

7) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Особые споры при исчислении пенсий военнослужащим вызывают вопросы применения районных коэффициентов к ним. Пенсионерам из числа военнослужащих, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях, назначаемые пенсии и все надбавки к ним, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Пенсии, назначаемые военнослужащим, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

2.2 Назначение и выплата пенсий

Работа по пенсионному обеспечению военнослужащих осуществляется Министерством обороны Российской Федерации. Для назначения пенсии военнослужащие обращаются с соответствующими заявлениями в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Заявления и поступившие вместе с ними документы рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

Пенсии военнослужащим назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме случая назначения им пенсии с более поздних сроков при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных военнослужащим, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Выплата пенсий военнослужащим производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

Выплата пенсий путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение военнослужащих. Выплата пенсий производится за текущий месяц в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

По решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии могут выплачиваться и в ином порядке.

Порядок выплаты пенсий пенсионерам, проживающим на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Пенсии, назначаемые военнослужащим, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров.

Сумма пенсии, начисленная пенсионеру, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

На основании судебных решений, определений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений, могут производиться удержания из пенсии. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Глава 1. Теоретические основы пенсионного обеспечения военнослужащих

1.1 Понятие пенсионного обеспечения военнослужащих

.2 Нормативно-правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих

.3 Виды пенсий военнослужащих

Глава 2. Условия и порядок назначения пенсий военнослужащим

.1 Условия назначения военной пенсии за выслугу лет

.2 Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии

2.3 Право на получение нескольких пенсий

пенсия военнослужащий трудовой выслуга Введение Российское общество переживает период политических, экономических и социальных преобразований. Это требует огромных усилий во всех сферах общественной жизни, в частности, в области правового обеспечения реформ, создания законодательства, отвечающего новым социально экономическим условиям и позволяющего обеспечить эффективную защиту прав граждан.

Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.

Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

В курсовой работе предпринята попытка раскрыть основные аспекты правового регулирования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу.

Тема пенсионного обеспечения военнослужащих актуальна. Государство старается заботиться о своих гражданах, обеспечивая социальную поддержку населения и предоставляя определенную систему льгот. Большое внимание уделяется тем, кто защищает нашу страну, отдает ей должное.

Но изучение темы позволило вычленить основные проблемы:

уровень военных пенсий снизился и практически приравнялся к уровню пенсий, назначаемых по старости лет для гражданских лиц;

многие военнослужащие оказываются на пенсии ещё в экономически активном возрасте (30-40 лет), но отсутствие у них гражданского стажа и опыта по гражданской специальности, не позволяет им найти достойно оплачиваемую работу;

недостаточная социально-правовая защищенность военнослужащих;

разногласия, которые возникают между устаревшей системой пенсионного обеспечения и системой нового (страхового) пенсионного законодательства Российской Федерации.

Объектом исследования в курсовой работе являются система пенсионного обеспечения. Предметом исследования в курсовой работе являются виды пенсий военнослужащих, порядок исчисления и выплаты пенсии военнослужащим. Целью курсовой работы является детальное рассмотрение системы пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации. Для достижения цели, мною определены задачи:

1. На основе анализа литературы определить понятие пенсии.

. Изучить правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих

. Определить виды пенсий военнослужащих порядок исчисления и выплаты пенсии военнослужащим

Особенности правового статуса военных служащих в обществе обуславливаются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в тех или иных условиях, в том числе с риском для их жизни.

Учитывая особую важность функций, которые принимают на себя военнослужащие, государство должно хотя частично компенсировать им и их семьям тот возможный вред, который они могут получить или получают при выполнении своих обязанностей в интересах всего государства и его граждан.

Проблема пенсионного обеспечения военных на сегодняшний день является острым и актуальным вопросом. Это и вызвано особым характером их обязанностей.

Целью исследования является анализ основных особенностей пенсионного обеспечения военнослужащих, их семей, выделить наибольшие проблемы в поставленном вопросе, а также предложить пути решения.

Наименование этой пенсии уже говорит само за себя. То есть, говоря простым языком, назначение военной пенсии возможно тогда, когда человек нес военную службу. Рассматривая вопрос о субъектах, в праве которых получать военную пенсию, под призмой закона, можно сказать, что такое право принадлежит офицерам, прапорщикам, мичманам военной службы, солдатам, матросам, сержантам, старшинам военной службы по контракту [7, c. 53].

Нести военную службу гражданин Российской Федерации может в Вооруженных силах Российской Федерации, Федеральной службе безопасности, пограничной службе, военной прокуратуре, а также в военных следственных органах иных воинских формированиях. В целом, можно сказать, что количество военных пенсионеров в России остается практически неизменным, чего нельзя сказать о трудовых пенсионерах, количество которых то растет, то снижается. Статистика изменения количества пенсионеров представлена ниже, на рисунке 1.

Резкое снижение количества трудовых пенсионеров в 2019 году, очевидно, связано с проведением пенсионной реформы и повышением уровня пенсионного возраста в Российской Федерации.

Рис. 1. Статистика количества пенсионеров за 2016–2019 года (по состоянию на 01.01), в млн. чел.

Необходимо отметить, что размер и назначение военной пенсии зависит от должности пенсионера, занимаемой на момент выхода на пенсию, от его выслуг лет и воинского звания. Решение вопросов назначения и выплат военной пенсии находится в пределах компетенции Министерства обороны Российской Федерации [6].

Необходимо подчеркнуть, что в данных нормативно-правовых актах речь идет о пенсиях для лиц, которые не пользовались обязательным пенсионным страхованием в период прохождения службы, которые были уволены после первого января 2002 года, которые не приобрели право на пенсию за выслугу лет, по инвалидности либо на ежемесячное пожизненное содержание [7, c. 53].

Также, важно отметить, что основания назначения военной пенсии зависят от вида этой самой пенсии. Так, военная пенсия может быть назначена за выслугу лет, по инвалидности либо по потере кормильца. Кратко опишем основные условия назначения пенсии для каждого из них

В качестве одного из основных условий назначения военной пенсии по выслуге лет выступает увольнение из рядов органов и служб, которые перечислены выше [6].

На основании указанных выше Федеральных законов, пенсия за выслугу лет назначается для выплаты военнослужащим, которые на день своего увольнения имеют общий стаж несения службы в указанных выше структурах от двадцати лет. Также, такая пенсия может быть назначена указанным лицам, которые были уволены со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, то есть в сорок пять лет, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, которые имеют общий трудовой стаж от двадцати пяти календарных лет, из которых не менее двенадцати с половиной лет составляет одна из указанных выше служб.

В случае, когда после увольнения и назначения военной пенсии, гражданин вновь поступает на службу, то он лишается права на получение такой пенсии на весь период прохождения службы [8, c. 63].

Основанием назначения служащему военной пенсии по инвалидности является факт получения инвалидности во время прохождения им военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а также в течении трех месяцев после увольнения со службы. Кроме того, пенсия по инвалидности может быть назначена позже установленного срока в том случае, когда причиной этой инвалидности стало ранение, контузия, увечья либо заболевания, полученные в период прохождения военной службы.

Основанием назначения военной пенсии по утере кормильца для членов семьи служащего (нетрудоспособным членам семьи) является смерть такового в период прохождения службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в течении трех месяцев после увольнения со службы, либо позже этого срока, но когда причиной смерти стало ранение, заболевание, полученной во время прохождения службы [7, c. 54].

Как было определено ранее, существует три вида военной пенсии: за выслугу лет, по инвалидности и по потере кормильца. Получение пенсии военнослужащим за выслугу лет является наиболее распространенным видом военной пенсии, в подтверждение чему ниже представлен рисунок 2.

Рис. 2. Военные пенсионеры по категориям

Ранее, для того, чтобы получить право на такую пенсию, необходимо было просто нести службу на протяжении определенного срока. Сегодня же стаж несения службы на день увольнения должен составлять двадцать и более лет [9, c. 226].

Также, важно подчеркнуть, что в военных стаж включаются военная и остальные виды служб, приравниваемые в ней, служба в Военных силах СССР, учеба в военных училищах (а также академиях и других заведениях), период получение образования в гражданских Высших учебных заведениях, по окончанию которых было продолжено обучение в военных заведениях, учеба в гражданских Высших учебных заведениях с военными кафедрами (если выпускник был призван на службу из запаса по профессии) [7, c. 53].

Так, можно сказать, что военная пенсия по выслуге лет состоит из множества частей стажа за те или иные периоды жизни, в виду чего необходимо в обязательном порядке сохранять все записи в соответствующих документах [8, c. 64].

Если говорить о пенсии для военнослужащих по инвалидности, то статья 1 Закона Российской Федерации № 4468–1 устанавливает, что таковая предусматривается для следующих граждан:

– военные, которые служат на территории других государств, если имеется договоренность (соглашение) между Российской Федерации и той конкретной страной, и если законом предусматривается такой вариант пенсионного обеспечения;

– военные, которые проходят службы в других странах, но при отсутствии указанного выше соглашения, при отсутствии указания в законах о таков варианте пенсионного обеспечения;

– прапорщики, офицеры, мичманы вооруженных сил.

Законом Российской Федерации № 4468–1 предусматриваются две группы лиц, которые могут претендовать на получение военной пенсии по инвалидности:

– военные служащие, инвалидность которых обусловлена военной травмой (контузией, ранением, заболеванием), полученной в ходе боевых действий, службы на границе, других видов защиты государства, при пребывании в плену (если пленение носило насильственный характер, а сам служащий не совершил во время него преступления против Родины), при прохождении службы в действующей армии в качестве юнги и воспитанников;

– военные служащие, инвалидность которых была приобретена при прохождении службы, но при этом, она не связана с непосредственным выполнением служебных обязанностей [6].

Наконец, если говорить о военной пенсии по потере кормильца (то есть пенсия выплачивается семье военнослужащего), то основанием получения таковой является смерть (гибель) военнослужащего в ходе исполнения своего долга либо через три месяца после его увольнения, когда смерть стала последствием профессиональной травмы или заболевания.

В качестве получателей могут выступать следующие лица:

– несовершеннолетние и совершеннолетние в возрасте до двадцати трех лет дети, внуки, братья, сестры;

– бабушки и дедушки пенсионного возраста либо с инвалидностью, при отсутствии у таковых законных лиц, в обязанностях которых входит их содержание;

– безработные брат или сестра, дедушка или бабушка на иждивении которых находятся дети до четырнадцати лет [9, c. 225].

Также, вне зависимости от иных условиях, в обязательном порядке данная выплата назначается несовершеннолетним детям, родителям и супругам, при отсутствии у таковых средств к существованию, родителям и супругам погибшего, который проходил службу по призыву.

Для оформления пенсии по потере кормильца, претендент должен обратиться в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации со следующим пакетом документов: удостоверение личности, заявление, справка о смерти военнослужащего, материалы для подтверждения родства [8, c. 62].

Необходимо отметить, что размер военной пенсии зависит от множества факторов, которыми выступают, например, должностной оклад, служебные заслуги, воинское звание и должность. Тем не менее, основное значение придается именно размеру денежного довольствия военнослужащего. Также, кроме основного пособия военные вправе оформить дополнительные выплаты, в случае наличия наград за военные заслуги, при прохождении службы.

Основные термины (генерируются автоматически): военная пенсия, Российская Федерация, военная служба, служба, военный, инвалидность, основание назначения, пенсия, потеря кормильца, уголовно-исполнительная система.