Реферат о вузе мвд

Обновлено: 18.05.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ В ВУЗАХ СИСТЕМЫ МВД

Аннотация: Статья посвящена современным методам обучения в вузах системы МВД.

Ключевые слова: Образовательная деятельность, образовательные технологии, активные методы обучения, обучающиеся.

Annotation: The article is devoted to modern teaching methods in universities of the Ministry of Internal Affairs.

Key words: Educational activities, educational technology, active learning methods, students.

В современных условиях система юридического образования становится основным компонентом формирования личности сотрудника органа внутренних дел как высококвалифицированного специалиста в области правовой деятельности. Как и все высшие образовательные организации России вузы системы МВД перешли на федеральные государственные образовательные стандарты, получившие название образовательные стандарты третьего поколения, что должно не только обеспечивать передачу знаний от преподавателей обучаемым, формирование у выпускников юридических вузов МВД различных умений и навыков, но развитие кругозора, высокий культурный уровень развития, использование современных технологий, обладать способностью к самостоятельному

принятию решений, уметь нести ответственность за принятые решения. Целью образования является развитие личности, способной вести профессиональную служебную деятельность. В современном мире знания очень быстро устаревают, законодательство меняется, поэтому встает проблема подготовки кадров, способных к самосовершенствованию, саморазвитию, самообразованию.

Новые технологии приводят к тому, что обучение и повышение квалификации происходят не раз в жизни, а на протяжении всей профессиональной деятельности. Сотрудники органов внутренних дел вынуждены постоянно учиться, они должны быть социально активными, иметь высокую познавательную активность. В дополнение к традиционной модели обучения предусматриваются изменения во взаимодействии преподавателя и курсанта вуза МВД, где последний становится не столько предметом обучения, сколько субъектом образовательной деятельности, а преподаватель должен выступать организатором образовательной деятельности, в рамках которой происходит овладению смыслом событий и обретение навыков будущего офицера. Как отмечает Н.Н. Башлуева

Непременным условием практической реализации процесса обучения курсантов вузов МВД является разработка модели их обучения, не только содержащей новые элементы, но и обладающей гибкостью и адаптивностью к внешним воздействиям, что предполагает моделирование образовательного процесса с применением новых информационных технологий и технических средств обучения. Проведенный анализ традиционно сложившихся форм и методов проведения учебных занятий в вузах МВД показывает, что в ходе образовательной деятельности преимущественно преобладает пассивный метод проведения занятий (лекционные, групповые занятия, самостоятельная работа под руководством преподавателя). В данном методе преобладает репродуктивность при восприятии и усвоении информации, при этом деятельность преподавателя сводится к ретрансляции (передаче) информации обучаемым, а их внимание полностью сконцентрировано на преподавателе. В рамках данного метода главное – успешное овладение учебным материалом, что определяется умственной деятельностью самого обучаемого – курсанта вуза МВД.

При анализе пассивных методов обучения выявлено, что процесс проведения учебных занятий сводится, как правило, к постановке преподавателем определенной задачи (проблемы) и раскрытию им самим основных положений или направлений её решения.

Как показал анализ требований ФГОС ВО третьего поколения, целый ряд новых образовательных технологий, бывших до недавнего времени

достоянием отдельной части наиболее опытных и творчески настроенных преподавателей, становятся неотъемлемым атрибутом и условием его реализации в целом.

Вышеперечисленные обстоятельства определяет необходимость в формировании активной жизненной позиции будущих офицеров полиции, которая, в свою очередь, должна формироваться, прежде всего, реализацией всех видов, форм и методов обучения, открывающих широкий выбор вариантов и направлений решения задач подготовки курсантов вузов МВД. Основой обучения становится в данном случае активная познавательная деятельность обучаемого, приводящая к формированию умения творчески мыслить, используя последовательно приобретаемые в процессе учебной деятельности знания, умения и навыки. Необходимо отметить, что в современной образовательной деятельности уровни освоения и сформированности критериев компетенции отражают существенно более определенный и последовательный переход в приобретении и накоплении полученных знаний и совершенствования приобретаемых умений и навыков. Все это направлено на совершенствование у обучающихся мыслительной деятельности, которую они способны развить на основе получаемых знаний, умений и навыков.

Актуальной задачей педагогики при подготовке офицера полиции в вузе МВД является задача развития активизации познавательной деятельности обучающихся, формирования у них самостоятельности и творчества. Для этого требуются современные педагогические технологии. Ведомственными образовательными организациями системы МВД накоплен богатый опыт подготовки специалистов для органов внутренних дел Российской Федерации, который позволяет выпускать специалистов с высокими профессиональными качествами, способными выполнять поставленные перед МВД задачи.

Список использованной литературы:

1. Башлуева, Н.Н. Повышение эффективности процесса обучения вузов МВД России: монография /Н.Н. Башлуева. – Р.: 121 с.

2. Гидденс Энтони Социология / При участии К. Бердсолл: Пер. с англ. Изд 2-е, перераб. и доп. М.: Едиториал УРСС, 2005. – 632.

История Московской академии МВД России начинается с создания в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР в сентябре 1975 г. Московской высшей школы милиции МВД СССР.

В июле 1995 г. Московская высшая школа милиции МВД СССР была реорганизована в Московский юридический институт МВД России. С 29 ноября 1999 г. он был преобразован в Московскую академию МВД России. За 27 лет здесь подготовлено более 10 тыс. высококвалифицированных специалистов, успешно работающих практически во всех подразделениях и службах органов внутренних дел Москвы и Московской области, а также в центральном аппарате МВД РФ.

Преподавательскую и научно-исследовательскую работу в Академии вели три заслуженных деятеля науки РФ, три заслуженных работника высшей школы России, шесть заслуженных юристов России, более 60 докторов наук и профессоров, 170 кандидатов наук и доцентов. В Академии были сформированы научные школы позволившие авторским коллективам создать более 30 фундаментальных учебников и учебных пособий по специальным и профилирующим дисциплинам для юридических образовательных учреждений системы МВД России.

Юридический институт МВД России был образован на основании Постановления Совета Министров РФ от 20 июля 1993 г. №687 на базе Высшей юридической заочной школы (ВЮЗШ) МВД РФ.

Московский университет унаследовал здание Юридического института – бывшего Ивановского женского монастыря. Сохранившиеся монастырские сооружения были возведены в середине XIX в. Связь данного уголка Москвы с историей развития силовых структур Российского государства сохранилась и в XX в. В период Гражданской войны и в последующие годы здесь размещались пенитенциарные учреждения.

9 июля 1929 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР принял Постановление об организации в Москве Высших курсов усовершенствования старшего начальствующего состава административно-милицейского аппарата. В конце 1930 г. состоялся первый выпуск. И тогда же курсы были преобразованы в Центральную высшую школу рабоче-крестьянской милиции с двухгодичным сроком обучения. В 1931 г. школа была размещена в зданиях бывшего Ивановского монастыря (в доме №2 по Мало-Ивановскому переулку).

С образованием НКВД СССР школа стала в 1934 г. общесоюзным центральным учебным заведением, готовящим кадры для работы в органах НКВД. Здесь имелись милицейский факультет и факультет подготовки кадров сотрудников исправительных учреждений. На милицейском факультете было два отделения: оперативное и научно-техническое. Слушатели обучались по очной и заочной формам.

В первые месяцы Великой Отечественной войны личный состав школы находился на казарменном положении и нес службу по охране общественного порядка на вокзалах, у городских застав. Но занятия продолжались.

В ноябре 1941 г. по решению Правительства оставшийся личный состав был направлен в г. Горький для обеспечения охраны шоссейных и железнодорожных коммуникаций. В феврале 1942 г. школа продолжила работу. Сроки обучения сократились, но профиль подготовки специалистов расширился. Теперь из ее стен выпускались не только будущие оперативные работники, но и переводчики с немецкого, английского и польского языков, а также шифровальщики.

В связи с дальнейшим расширением профиля подготовки кадров школа в июне 1943 г. была преобразована в Высшую школу НКВД СССР , в 1946 г. переименована в Высшую офицерскую школу МВД СССР , а в 1949 г. в связи с передачей органов внутренних дел в подведомственность Министерства государственной безопасности (МГБ) СССР она была разделена на два учебных заведения: Высшую офицерскую школу МВД СССР для подготовки работников исправительно-трудовых учреждений, перебазировавшуюся в Черкизово, и Высшую школу милиции МГБ СССР , готовившую оперативных работников для органов милиции, которая размещалась в том же здании бывшего Ивановского монастыря.

Преподавание в Высшей школе милиции МГБ СССР осуществлялось в соответствии с учебным планом, в основу которого была положена программа Военно-юридической академии. Особое внимание уделялось специальной и юридической подготовке. Общественные и юридические дисциплины преподавались по программам вузов. Однако в тот период школа не обладала правами высшего учебного заведения. Многие слушатели для получения высшего образования сдавали экзамены экстерном или поступали на заочные отделения в высшие юридические учебные заведения.

На его базе был образован Московский факультет заочного обучения , который получил в 1988 г. статус самостоятельного вуза – ВЮЗШ МВД СССР, впоследствии – Юридический институт МВД России.

Созданный Юридическим институтом МВД России научно-педагогический потенциал, представленный 40 докторами наук, более чем 300 кандидатами наук – предмет особой гордости Московского университета МВД России.

Решение создать Московский институт МВД России и возложить на него задачу подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью и коррупцией было принято в мае 1993 года Правительством России. В сентябре этого же года институту был переподчинен Тверской филиал Республиканского института повышения квалификации работников МВД Российской Федерации.

В декабре 1997 года вуз успешно прошел государственную аттестацию, при которой получил высокую оценку. Опыт работы института был рекомендован Государственной комиссией по аттестации вузов России для изучения и распространения во всех вузах системы МВД РФ.

Инициатором создания Московского института и его первым и единственным начальником являлся доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист России, генерал-майор милиции Попов Виталий Иванович.

В институте могли получить образование: сотрудники ОВД всех регионов России, имеющие высшее неюридическое образование и опыт практической работы, по 2-летней программе обучения (очно); лица, имеющие среднее (полное) образование, по 4 – летней программе (очно) и по 5-летней программе обучения (2 года – очно, 3 года – заочно); сотрудники ОВД, имеющие среднее профессиональное (юридическое) образование со сроком обучения 3 года (заочно); сотрудники специальных отрядов быстрого реагирования по программе среднего профессионального образования со сроком обучения 2 года (1-ый год – заочно, 2-ой год – очно).

В учебном процессе приоритет был отдан оперативно-экономическому образованию, что прямо вытекает из самой природы коррупции и структуры современной организованной преступности. Преподавание экономических и правовых дисциплин было направлено на подготовку учащихся к лучшему восприятию нетрадиционного курса оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью.

Организованная преступность носит транснациональный международный характер. Учебный план института учитывал эти особенности и включал такие курсы, как международное право, организация деятельности полиции зарубежных стран. Предъявлялись повышенные требования к языковой подготовке слушателей и курсантов.

С октября 1996 года в институте успешно работал учебно-научный комплекс информационных технологий, который обеспечивал подготовку специалистов по информационной безопасности и применению информационных технологий в борьбе с организованной преступностью.

В институте самое серьезное внимание постоянно уделялось научному обеспечению учебного процесса. В этой связи интенсивно проводились научные исследования актуальных проблем борьбы с организованной преступностью и коррупцией. На их основе опубликованы учебники по уголовному праву, криминалистике, административной деятельности, по особенной части оперативно-розыскной деятельности, а также значительное количество учебных пособий, монографий, получивших широкое признание научной общественности.

В институте с момента его создания было провидено более 20 конференций всероссийского и международного уровня, по материалам которых издано около 30 сборников. Все это достигнуто благодаря коллективу института, в котором трудились высококвалифицированные специалисты, среди которых 42 доктора наук, профессора, около 112 кандидатов наук, доцентов. Имена многих из них известны не только в России, но и далеко за ее пределами.
В данном учебном заведении имелся опыт успешного проведения семинаров по актуальным проблемам борьбы с преступностью совместно с НЦБ Интерпола, ФБР США и Федеральным ведомством криминальной полиции Германии.

Московский институт МВД России обладал необходимым научно-педагогическим потенциалом, чтобы готовить специалистов по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, в том числе и для стран ближнего и дальнего зарубежья.

Таким образом , за годы своего существования образовательные учреждения, на базе которых сформирован Московский университет МВД России, подготовили не одно поколение отличных специалистов, внесших достойный вклад в дело борьбы с преступностью.

Основными задачами Университета являются[3] :

1. Удовлетворение потребности органов внутренних дел в высококвалифицированных специалистах и научно-педагогических кадрах высшей квалификации, сочетающих глубокие профессиональные знания с необходимыми профессионально-нравственными и моральными качествами, посредством реализации соответствующих образовательных и воспитательных программ.

2. Подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников и работников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск Российской Федерации, а также в согласованном с МВД России порядке – сотрудников и работников иных органов и организаций, физических лиц.

3. Удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном и физическом развитии посредством получения профессионального образования.

4. Сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.

5. Распространение правовых, гуманитарных и технических знаний среди сотрудников органов внутренних дел и населения, повышение их профессионального и культурного уровня.

6. Организация и выполнение работы по ранней профессиональной ориентации молодежи и подготовке ее к поступлению в образовательные учреждения МВД России и на службу в органы внутренних дел.

7. Развитие науки посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических кадров Университета, а также докторантов, адъюнктов, аспирантов, соискателей, курсантов, слушателей, студентов.

8. Организация и выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований по основным направлениям деятельности органов внутренних дел и других правоохранительных органов, в том числе по проблемам образования, внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность органов внутренних дел и учебный процесс.

9. Социальная и правовая защита обучающихся, работников и сотрудников.

10. Правоохранительная деятельность в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.

11. Участие в правотворческой и нормотворческой деятельности.

12. Организация и проведение воспитательной работы, основанной на приоритете общечеловеческих и нравственных ценностей.

Учебный процесс обеспечивают 36 кафедр, на которых изучаются более 150 учебных дисциплин. Подготовка специалистов осуществляется на 11 факультетах.

Университет находится в ведомственном подчинении МВД России и имеет статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Организационно-методическое руководство Университетом осуществляет Департамент кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации

В структуру Университета входят:

Руководство, Ученый совет, факультеты, учебно-научные комплексы, кафедры, управления, отделы, отделения, группы, направления и иные структурные подразделения, Институт права, экономики и судебной экспертизы

Филиалы являются обособленными структурными подразделениями Университета, расположенными вне места его нахождения:

Тверской филиал Московского университета МВД России является одним из старейших учебных заведений в системе образовательных учреждений МВД России.

Более полувека назад, 4 мая 1946 г. в г. Калинине (ныне Тверь) была создана Калининская школа переподготовки проводников служебно-розыскных собак для органов милиции . Первые учебные занятия начались 15 сентября 1948 г. и затем в школе ежегодно проходили переподготовку 50–60 проводников.

В апреле 1956 г. на базе школы был создан Калининский стационарный республиканский учебный пункт при отделе подготовки кадров Управления милиции МВД РСФСР.

В последующие годы учебное заведение неоднократно реорганизовывалось. Так, Приказом МВД России от 21 сентября 1993 г. №428 Тверской филиал Республиканского института повышения квалификации работников МВД России был переподчинен Московскому институту МВД России по подготовке кадров для подразделений по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

В соответствии с приказом Министра внутренних дел России №236 от 6 сентября 1994 года на базе Смоленского отделения Юридического института МВД России был создан Смоленский филиал Юридического института МВД России. Необходимость открытия высшего учебного заведения такого рода была обусловлена хронической нехваткой квалифицированных милицейских кадров для подразделений органов внутренних дел центральных регионов России.

В 2002 году Смоленский филиал Юридического института МВД России вошел в состав Московского университета МВД России (приказ МВД России №775 от 14 августа 2002 г.).

История Тамбовского филиала начинается с 18 марта 1993 года, когда было открыто Тамбовское заочное отделение Московской специальной средней школы милиции . Следующий значительный шаг был сделан в 1998 году. 25 марта Тамбовское отделение преобразуется в Тамбовский факультет Юридического института МВД России , осуществляющий подготовку специалистов для органов внутренних дел как по очной, так и по заочной формам обучения. В настоящее время филиал является структурным подразделением Московского университета МВД России. Тамбовский филиал создан приказом МВД России от 30 июня 1999 г. №482.

История Брянского филиала Московского университета МВД России начинается с 24 февраля 1977 г. В это время в Брянске была создана школа первоначальной подготовки младшего начальствующего состава Управления внутренних дел Брянской области . На ее базе в 1981 г. была образована Брянская специальная средняя школа милиции МВД СССР, реорганизованная в дальнейшем в филиал Юридического института МВД России приказом МВД России от 23 августа 1996 г. №467. В 2002 г. Брянский филиал вошел в состав Московского университета МВД России.

Тульский филиал Московского университета МВД России был образован приказом Министра внутренних дел СССР №445 от 10 декабря 1990 года. Перед коллективом была поставлена задача – готовить юристов высшей квалификации из числа сотрудников органов внутренних дел. На трехлетнюю форму обучения поступали сотрудники, окончившие ранее средние специальные учебные заведения. Первый набор слушателей насчитывал 313 человек. В 1991 году при филиале впервые в России было открыто отделение правовой службы, целью работы которого была подготовка юристов для работы в органах государственного управления. 20 августа 1998 года Тульский филиал приказом МВД России №506 был подчинен Юридическому институту МВД России. В 2002 году Тульский филиал вошел в состав Московского университета МВД России.

Рязанский филиал Московского университета МВД России был образован 30 июня 1998 года и предназначен для подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для служб и подразделений органов внутренних дел Рязани, Рязанской области и близлежащих областей Центрального федерального округа Российской Федерации. Созданный приказом МВД России от 29 июня 2001 г. №620 как структурное подразделение Московского института МВД России Рязанский филиал в 2002 году вошел в состав Московского университета.

В Брянский, Смоленский, Тамбовский, Тверской и Тульский филиалы прекращён набор[4] .

3. Какие стороны работы университета, на Ваш взгляд, требуют совершенствования?

В связи с этим некоторые СМИ сообщили, что с этого года курсантам школ и вузов системы МВД решено не присваивать милицейские звания и зачислять автоматически в органы внутренних дел, а оставлять их гражданскими лицами, что якобы позволит сэкономить более 20 тысяч милицейских должностей. Также сообщалось, что погоны курсанты будут получать только по окончании учебного заведения.

Раньше поступившие автоматически становились рядовыми милиционерами и числились сотрудниками органов внутренних дел в течение всего периода обучения, а выпускники получали звания лейтенантов.

И хотя пресс-службой МВД эта информация была опровержена, как не соответствующая действительности, многих курсантов университета это волнует, особенно тех, кто уже заключил контракт с на 5 лет МВД при поступлении в университет.

Думать о будущем необходимо уже сегодня. Каким станет завтрашний день органов внутренних дел, какую роль в обществе смогут сыграть люди в милицейских погонах, смогут ли качественно и эффективно охранять правопорядок в стране? Решение этих вопросов напрямую зависит от того, кто встанет в ряды сотрудников МВД России через пять, десять лет.

Именно поэтому в настоящее время Московский университет МВД России должен решить проблему совершенствования качества образования, корректировки критериев его измерения, а также качества абитуриентов, поступающих в ВУЗ.

Таким образом , нет тесного взаимодействия двух основных субъектов: комплектующего органа, направляющего абитуриента на учебу, а затем принимающего молодого специалиста, и учебного заведения, в стенах которого курсанту или слушателю даются необходимые для работы знания и умения. И коллективу университета поэтому, необходимо усилить практическую направленность образовательного процесса[5] .

регулированию в сфере внутренних дел, в т.ч. в сфере миграции.

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации осуществляет

свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему

главные управления Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

(далее МВД РФ ) по федеральным округам, министерства внутренних дел

республик, главные управления, управления внутренних дел других субъектов

РФ (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на

железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления

(отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных

образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления

материально-технического и военного снабж ения, органы управления

внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск,

представительства (представители) МВД России за рубежом, иные организации

и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской

Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних

Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности,

гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности,

взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами

государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,

общественными объединениями, а также соответствующими органами

Основными задачами Министерства является: разработка общей

стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной

сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и

свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий

предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования

преступлений, а так же предупреждения и пресечения адм инистративных

правонарушений; обеспечение охраны общественного порядка; обеспечение

безопасности дорожного движения; организация и осуществление

государственного контроля з а оборотом оружия; организация в соответствии с

законодательством Р оссийской Федерации государственной охраны имущества

и организации; управление органами внутренних дел РФ (в дальнейшем:

органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД РФ, организация их

Актуализация исследования правового положения и структуры МВД РФ

состоит в том, что помощь и защита населения своей конечной целью будет

иметь поддержку уверенности человека в своих силах и возможностях.

Одна из конечных целей связана с концепцией независимой жизни,

которая рассматривает человека и его проблемы в свете его гражданских прав,

а не с точки зрения его личностных и социальных трудностей, и в обществе

необходима ориентация на преодоление физических и психолог ических

барьеров в окружающей среде с помощью служб, методов и средств.

Целью исследования является изучение правового положения,

структуры и компетенции МВД РФ на современном этапе.

На основе постав ленной цели необ ходимо реализовать следующие

2. Проанализировать функции и задачи главных управлений.

Предметом исследования является административное право. Объектом

П р и н а п и с а н и и и с с л е д о в а н ия и с п ол ь з о в а н ы с л е д у ю щ и е м е т о д ы и

п р и е м ы : м е т о д г р у п п ир о в о к , п р и е м о в д и н а м и че с к о г о а н а ли з а , м е т о д

с р а в н е н и я , м е т о д а н ал и з а и с и н те з а .

1.1 Задачи и полномочия Министерства внутренних дел Российской

смысле. В широком смысле внутренние дела означают дела ( деятельность)

органов государств енной власти в сфере политической, экономической,

социальной и в других сферах внутри нашего государства. В узком смысле

внутренние дела означают обеспечение личной безопасности граждан,

общественного порядка и общественной безопасности, охрана всех форм

МВД России является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке и реализации государственной

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в

Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к

МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или)

через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным

округам, министерства внутренних дел республик (МВД), главные управления,

управления внутренних дел других субъектов Ф едерации (ГУВД РФ, УВД РФ),

управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и

воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления ( отделы) внутренних дел в

закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и

режимных объектах, окружные управления материально-техническог о и

военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и

воинские части внутренних войск, представительства (представители) М ВД РФ

Административное право России: Учебник / П од ред. А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого. -

Сегодня налицо противоречие между сложившимися за долгие годы стереотипами мышления и деятельности сотрудников правоохранительных органов и новыми условиями развития общества. Сложившаяся практика переподготовки и повышения квалификации кадров различных силовых ведомств, в том числе и МВД России, в недостаточной степени обеспечивает своевременную и качественную переподготовку сотрудников к действиям в современной динамичной социальной ситуации. Этому есть объективная причина. В условиях господства в стране моноуровневой системы образования, ориентации на подготовку узкопрофильных кадров система повышения квалификации была также ориентирована на "профессиональное" образование слушателей, понимаемое, прежде всего, как "специализация". Хотя задачей образовательного процесса являлось, прежде всего, ознакомление слушателя с новой для него информацией, обучение было нацелено на формирование у слушателей способности к репродуктивному воспроизведению информации. Реализовывался государственный заказ на подготовку исполнителей, готовых лишь к узко обозначенной для них сфере деятельности. Естественно, что такая система эффективно работает только в том случае, если профессиональная деятельность сотрудника осуществляется в достаточно стабильных социальных условиях. И надо сказать, что на этом пути институт добился определенных результатов. В 80-е годы во Всесоюзном институте повышения квалификации МВД СССР была создана и достаточно эффективно работала комплексная система управления качеством учебного процесса. В основу этой системы был положен принцип унификации образовательного процесса по срокам, профилю и уровню повышения квалификации. Это требовало достаточно жестких учебных планов и организационной структуры учебного процесса, усиления акцента в сторону увеличения количества контрольных мероприятий как средства влияния на успешность обучения. Следует отметить, что такая система организации учебного процесса имеет определенные преимущества при определенных конкретных условиях: ориентации на стабильный государственный заказ на подготовку строго определенного количества слушателей без учета потребностей конкретной личности в образовании. В современных социально-экономических условиях остро встала проблема переподготовки и повышения квалификации кадров руководящих работников практически для всех сфер деятельности, их адаптации к новым экономическим, политическим и духовно-нравственным ценностям. Это касается и подготовки кадров правоохранительных органов. Миновали времена, когда лишь одна трель милицейского свистка могла разогнать толпу хулиганов, а выстрел в воздух, произведенный сотрудником, служил предметом обсуждения на совещаниях всех уровней в течение года. Ныне времена изменились. Стрельба и взрывы на улицах, к сожалению, стали реальной действительностью, а понятие "организованная преступность" перестало быть иноземной экзотикой. В связи с этим возникает необходимость реорганизации системы дополнительного профессионального образования сотрудников правоохранительных органов как важнейшего условия повышения эффективности их профессиональной деятельности. Сегодня налицо противоречие между сложившимися за долгие годы стереотипами мышления и деятельности сотрудников правоохранительных органов и новыми условиями развития общества. Происходят значительные изменения в образовательных системах. Возможности конечных образовательных систем, дающих знания один раз и на всю жизнь, оказались практически исчерпанными. Объективная необходимость перехода к непрерывному образованию исходит из противоречия между непрерывно возрастающим объемом необходимых знаний и умений, с одной стороны, и ограниченными возможностями для овладения ими, с другой. Оперативное обновление знаний заключается в постоянном удовлетворении развивающихся потребностей личности и общества, адаптивном управлении развитием образовательной среды и предоставлением каждому возможностей реализации собственной системы получения образования. Современная действительность требует создания адаптивной образовательной среды, разноуровневой, модульной системы обучения. Практическая деятельность образовательных учреждений системы повышения квалификации, в том числе и Всероссийского института повышения квалификации работников МВД России, сегодня характеризуется разнообразными попытками создания условий для самореализации и самоопределения слушателей на основе инновационного подхода. Это и ориентация на индивидуализацию учебного процесса, и попытка перехода к модульной системе обучения, и внедрение новых информационных технологий. Бесспорно, что все эти инновации в системе дополнительного профессионального образования позволяют решать отдельные аспекты самореализации и самоопределения личности слушателя. Однако эти подходы, дающие определенные положительные результаты при обычном режиме работы института в совершенствовании отдельных сторон его деятельности, не позволяют достичь желаемых целей в инновационном режиме. Институт, работающий в инновационном режиме, значительно отличается от института, целью деятельности которого является стабильное поддержание какого-то совершенно определенного заведенного процесса функционирования. Поэтому здесь необходимы новые подходы к управлению. В условиях реформирования общества резко изменяются требования к содержанию профессиональной деятельности. В свою очередь, это резко изменяет требования к системе повышения квалификации и переподготовки кадров. Жесткая, не способная к динамичному развитию моноуровневая система образования, ориентированная на подготовку узких специалистов, не могла удовлетворить потребности личности и общества в новых условиях. Анализ деятельности Всероссийского института повышения квалификации работников МВД России показывает, что до середины 90-х годов институт представлял собой достаточно устойчивую образовательную систему, целью деятельности которой являлось стабильное поддержание совершенно определенного порядка функционирования. Переход от функционирующего образовательного учреждения к развивающему и развивающемуся требует новых подходов к управлению образовательным процессом. Прежние подходы, дающие положительные результаты при обычном режиме работы института, не позволяют достичь желаемых целей в инновационном режиме. Инновационная деятельность института - это обновление содержания образовательных программ; обновление педагогических технологий; сочетание самоанализа, самоконтроля с самооценкой и оценкой партнеров по совместной познавательной деятельности. Инновационная деятельность института предполагает, что и управление образовательным процессом тоже носит инновационный характер. Здесь преобладают процессы принятия оперативных решений по ситуации, т.е. управление по конкретным результатам деятельности. Переход к ситуационному управлению институтом по результатам означает радикальное изменение его участниками подходов к управлению образовательным процессом в системе повышения квалификации и переподготовки кадров. Работа института в инновационном режиме характеризуется:

удовлетворением изменяющихся образовательных потребностей сотрудников ОВД;

непрерывностью и управляемостью инновационных процессов в институте;

наличием творческой развивающейся среды в институте;

гибкой структурой управления, позволяющей успешно решать задачи, мобилизовать творческую активность сотрудников, достигать упорядоченности (организованности) института как системы;

соответствием содержания, методов и форм деятельности целям и задачам;

соответствием профессиональной подготовки преподавателя цели, которую решает институт;

периодическим обновлением целевых установок (стратегий) в соответствии с основной задачей института;

скоординированностью всех планов и действий;

наличием культуры сотрудничества.

Инновационный подход к построению образовательного процесса в системе повышения квалификации исходит из приоритетов личности сотрудника. Трудность реализации инновационного подхода заключается в необходимости сочетания интересов сотрудника как личности и как работника одного из подразделений органов внутренних дел, занимающегося конкретной правоохранительной деятельностью. Накладно для бюджета развивать интересы только личности, забывая о его профессиональной подготовке как государственного служащего. Построение учебного процесса по блочно-модульному принципу дает возможность устранить данное противоречие. Инновационный подход к организации образовательного процесса исходит из того, что сотрудник ОВД должен получить комплекс знаний, умений и навыков для успешного осуществления своей служебной деятельности. Указанное положение рассмотрим на примере построения программы первоначальной подготовки сотрудников ОВД (первый уровень многоуровневой системы повышения квалификации) и совершенствования деятельности сотрудника (второй уровень). Первый уровень представляет собой законченный цикл развития, в результате которого сотрудники, вновь принятые на работу в органы внутренних дел, на основе имеющегося у них образования и социального опыта получают знания, позволяющие им выполнять свои профессиональные обязанности. Построение образовательного процесса на основе инновационного подхода исходит из того, что для каждого сотрудника необходимо сформировать свой тематический план. При традиционном подходе учебные планы строились исходя из должностного принципа, который не учитывал индивидуальных особенностей каждого сотрудника. Это приводило к неоправданным потерям времени и интеллектуальных, и финансовых ресурсов: ведь на работу в органы внутренних дел принимаются лица с разным уровнем образования, разных профессий. Нерационально со всех точек зрения давать одинаковую программу обучения сотруднику, имеющему педагогическое, инженерное или медицинское образование. Цикл второго уровня начинается с диагностирования сотрудника, в результате которого выявляется уровень его общепрофессиональной подготовки, степень овладения им своими профессиональными обязанностями на основе должностной квалификационной характеристики. В ходе диагностирования, на основе учета интересов личности сотрудника разрабатывается программа его обучения, и формируются учебные группы. В результате завершения цикла второго уровня сотрудник получает комплекс новых знаний, обменивается опытом профессиональной деятельности с коллегами, тем самым получает возможность развить уровень своих личностно-профессиональных возможностей . Однако нельзя не сказать о проблемах, возникающих в связи с перестройкой учебного процесса. Любой инновационный процесс, в том числе и в системе образования с неизбежностью вносит при своей реализации существенные изменения в ту инновационную среду, в которой он осуществляется. Это приводит к тому, что господствовавшие представления о каких-либо педагогических процессах или явлениях подвергаются существенным деформациям и, в конечном счете, к поляризации мнений. У нового остаются противники, которые его не принимают в силу ряда причин (психологических, социально-экономических, организационно-управленческих и т.д.) В связи с этим процесс управления нововведениями требует от организационных структур способности к быстрому упорядочению и гибкой адаптации, использование устаревших организационных форм препятствует совершенствованию процесса управления, внедрению гибких организационных структур. Безусловно, различные организационные структуры являются лишь средством создания условий для взаимного сотрудничества участников инновационных процессов. Решающим же условием выступает здесь человеческий фактор, активное сотрудничество сотрудников учебного заведения в инновационных процессах. Как показывает опыт инновационной деятельности в ВИПК МВД России, для успешного осуществления инновационных процессов требуется наличие адекватной организационной формы (как правило - гибкой организационной структуры) и обеспечить участие в них следующих групп сотрудников:

генераторов инновационных идей - осуществляющих поиск инновационных идей и инициатив, анализом возможностей внедрения новшеств;

создателей инновационных проектов, которые занимаются разработкой оптимального содержания инновационной политики, основанной на анализе внешних инновационных идей и внутренних потребностей учебного процесса;

организаторов инновационной деятельности, которые воплощают идеи, проекты и замыслы на практике.

Важным моментом в построении инновационно-ориентированного учебного процесса является устранение противоречий, которые могут возникнуть между сотрудниками, имеющими различный опыт, возраст и, соответственно, различные специальные или воинские звания. При этом весьма специфической задачей руководителя является необходимость с одной стороны - обеспечить строгое соблюдение служебной субординации, поскольку участники инновационного процесса в подавляющем случае носят погоны со всеми вытекающими из этого обязанностями, - с другой - нивелировать этот же факт на момент взаимодействия сотрудников в рамках гибкой организационной структуры.

Правоохранительные органы - отрасль права о правовом обеспечения деятельности государственных органов, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.

С.С. Жевлакович. Образовательная политика МВД России. Монография. – М.: Юнити-Дана, 2004. – 96 с.
Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних. – М.: Щит-М, 2012. – 132 с.
А.П. Рыжаков. Уголовный процесс. – М.: Экзамен, 2007. – 480 с.
Подготовка научно-педагогических кадров в Московском университете МВД России. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. – 120 с.
А.Н. Кокорев. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции. – М.: МосУ МВД России, Щит-М, 2009. – 160 с.
Теория государства и права. Учебник. – М.: Юридический центр, 2007. – 432 с.
В.И. Холманский, Т.В. Стульнова, О.В. Петрова. Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. – М.: Наука, Флинта, 2013. – 184 с.
Наталья Башлуева und Мария Бахмудова. Повышение эффективности обучения курсантов ВУЗов МВД России. – М.: , 2012. – 312 с.
А.А.Миллер und А.С.Потапов. Техническая компетентность как педагогическая проблема. – М.: , 2012. – 108 с.
А.Г. Маркушин. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. – М.: Юрайт, 2016. – 400 с.
Александр Малько,Алексей Саломатин,Павел Гук,Александр Гуляков,Наталья Макеева,Дмитрий Петров,С.Суменков,В.Терехин,А.Фомин,А.Шишкин. Теория государства и права. Учебник. – М.: Юридический Центр, 2016. – 432 с.
А.И. Баркова, Т.Г. Лукова, Н.В. Парнюк, В.В. Шарая. Английский язык. Учебное пособие по развитию профессиональных коммуникационных навыков. Часть 2. – М.: Моркнига, 2014. – 292 с.

Тема и предмет	Тип и объем работы
Финансовый механизм обеспечения социальных гарантий Финансы и кредит	Реферат 181 стр.
Формирование мотивационного механизма в системе управления персоналом организации на примере управы района г.Москвы Менеджмент персонала	Диплом 106 стр.
Совершенствование работы с кадрами Управление персоналом	Диплом 97 стр.
Проектирование системы эффективного управления персоналом на примере Администрации Управление персоналом	Дипломный проект 106 стр.

Задайте свой вопрос по вашей проблеме

Гладышева Марина Михайловна

Банк рефератов, курсовых и дипломных работ содержит тексты, предназначенные только для ознакомления. Если Вы хотите каким-либо образом использовать указанные материалы, Вам следует обратиться к автору работы. Администрация сайта комментариев к работам, размещенным в банке рефератов, и разрешения на использование текстов целиком или каких-либо их частей не дает.

Мы не являемся авторами данных текстов, не пользуемся ими в своей деятельности и не продаем данные материалы за деньги. Мы принимаем претензии от авторов, чьи работы были добавлены в наш банк рефератов посетителями сайта без указания авторства текстов, и удаляем данные материалы по первому требованию.

Читайте также: