Реферат на тему управление безопасностью

Обновлено: 04.07.2024

В настоящее время жизнь и деятельность человека происходит в окружающей среде, претерпевшей изменения под влиянием жизнедеятельности человека в эпоху научно-технического прогресса, которую называют техносферой. В этой среде постоянно существуют и периодически проявляются различные вредные и опасные факторы, от которых зависит здоровье и продолжительность жизни человека.

В эпоху научно-технического прогресса число и уровень различных опасных и вредных факторов среды обитания и производственной деятельности значительно возросли.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки, усложнения техники, технологий, в том числе опасных производств, недостаточных темпов внедрения эффективных средств и способов защиты от опасностей значительно возрастают частота и масштабы последствий аварий, катастроф, пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды болезней, эпидемий, эпизоотий, что приводит к гибели или преждевременной смертности десятков и сотен тысяч человек.

В нашей стране ежегодно происходит до 2500 техногенных и более 200 природных чрезвычайных ситуаций, в результате которых погибает более 5000 человек, а количество пострадавших при стихийных бедствиях.

Всего неестественной смертью ежегодно в нашей стране умирает порядка 300 тысяч человек. Из них:

· на транспорте - около 30 тыс. чел.,

· на пожарах – до 15–17 тыс. чел.,

· утонувших –13–15 тыс. чел.,

· в результате отравлений – до 60 тыс. чел. (в том числе смертельных отравлений алкоголем – от 20 до 55 тыс. чел.),

· самоубийств – доходило до 50тыс. чел.,

· убийств – 25–30 тыс. чел.

Аварии и катастрофы с человеческими жертвами происходят практически каждый день.

Несмотря на положительную динамику статистики несчастных случаев на протяжении ряда последних лет уровень производственного травматизма остается высоким.

Человечество предпринимает огромные усилия, затрачивает колоссальные средства на профилактику таких негативных явлений. Какова должна быть стратегия, способная удовлетворительно решать эту важнейшую социальную проблему.

Прежде всего, требуется квалифицированное и широкое информирование общественности о важности проблемы обеспечения безопасности человека в техносфере. Необходимо объективно и квалифицированно разобраться в основных причинах столь высокого уровня травматизма на производстве, аварий, катастроф и преждевременной смертности в других сферах жизнедеятельности.

· нарушения требований безопасности;

· недостатки в обучении работников по безопасности труда;

· нарушения трудовой дисциплины;

· неудовлетворительная организация производства работ.

Указанные причины являются следствием отсутствия в организации эффективной, действенной системы управления охраной труда как основы сохранения жизни и здоровья работников. В работе по созданию безопасных и безвредных условий труда следует использовать передовую технику и технологию, внедрять научную организацию труда, а также мероприятия, не требующие больших материальных затрат. Сюда входят – улучшение обучения и инструктажа работников, применение средств напоминания и повышения трудовой дисциплины, внедрение профподготовки и профотбора, создание и поддержание в коллективе нормального социально - психологического климата, создание эффективной системы управления охраной труда.

Принципы управления

Принципы управления относятся к числу важнейших категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.

Таким образом, принципы управления отражают объективную реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов --это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры. Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют субъектный характер. Чем больше отражение принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления.

Классификация принципов управления:

· научность; (этот принцип требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях.

· системность и комплексность; (этот принцип требует одновременно и комплексного, и системного подходов к управлению. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств.)

· единоначалие и коллегиальность; (любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально (или коллективно). Это означает всесторонность (комплексность) его разработки, учет мнений многих специалистов по различным вопросам. Принятое коллегиально (коллективно) решение проводится в жизнь под персональную ответственность руководителя фирмы (совета директоров, акционеров и т. д.))

· демократический централизм; (этот принцип является одним из важнейших и означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и )децентрализованного начал в управлении. На уровне государства это соотношение между центром и регионами, на уровне предприятия--соотношение прав и ответственности между руководителем и коллективом.

· сочетание отраслевого и территориального подхода в управлении; (развитие общества тесно связано с прогрессом отраслевого и территориального управления. Отраслевое управление характеризует необходимость углубления специализаций, повышения концентрации производства. Территориальное же управление исходит из других целевых установок.

Организация управления

Организация —функция управления, направленная на создание необходимых условий для достижения целей.

Основные задачи организации: сформирование структуры организации и обеспечение ее деятельности финансами, оборудованием, сырьем, материалами и трудовыми ресурсами.

Основной показатель высокой организации управления — ее быстрая реакция на изменения внешней среды.

Организация как функция управления обеспечивает упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности управляемой системы на всех ее иерархических уровнях.

В общем случае задачу организации управления на любом уровне можно определить как обеспечение перехода из имеющегося состояния в желаемое.

Методы управления

Методы управления подразделяются на следующие группы:

1.Организационно-правовые методы определяют основные границы работы: направление деятельности фирмы, ее организационно-правовую форму, условия функционирования, структуру организации, а также регламентируют права и ответственность персонала и многое другое.

2. Административные методы управления предполагают, что вся деятельность организации основывается на жестком подчинении работников и на их беспрекословном выполнении указаний, зачастую основанном на принуждении. Данная группа методов применяется, если велик вес традиций, в соответствии с которыми может быть принято только однозначное решение, если слишком узок выбор возможных альтернатив или если подавляется инициатива подчиненных. Отличительной чертой данного метода является поощрение исполнительности, а не инициативности. Как следствие, эффективность этой группы методов значительно ограничивается, так как не учитывает и не использует всех возможностей организации.

3. Экономические методы основаны на материальной заинтересованности работников и позволяют активизировать их деятельность. Данная группа методов в совокупности с административными может привести к высоким результатам. Это связано с тем, что наряду с дисциплинированностью и ответственностью за принимаемые решения на предприятии стимулируется инициативность работников, и, как следствие, повышается эффективность организации. В результате предприятие получает дополнительную прибыль за счет снижения издержек, из которой выплачиваются премии участникам работ или всем сотрудникам. Для большей заинтересованности работников денежные выплаты (заработная плата, премии) привязываются к прибыли или достигнутым результатам.

4. Социально-экономические методы являются более эффективными, чем административные и экономические, что может быть связано с тем, что материальное вознаграждение удовлетворяет основные потребности работника и у него возникают потребности более высокого порядка (по теории мотивации Маслоу). Кроме того, применение данной группы методов может не оказывать весомого влияния на творческих личностей, занятых интеллектуальным трудом. Они были сформулированы в20-егг. XX в.

5. Социально-психологические методы подразделяются на два вида воздействия: создание благоприятногоморально-психологическогоклимата в коллективе и уважительных (доверительных) отношений между руководителем и подчиненными; предоставление возможности развития и реализации личных способностей работников, что в результате приведет к повышению удовлетворенности и, как следствие, эффективности работы сотрудников и предприятия в целом.

Все вышеперечисленные методы не стоит противопоставлять, так как наибольшего результата организация может добиться только при их взаимодействии.

Все методы системы управления тесно связаны с другими элементы системы, такими как функции управления, технологий управления, технических средств управления, информации, совокупности специализированных органов и подразделений. Так методы управления, которые представляют собой совокупность способов и приемов управления, обеспечивающих достижение целей и решение задач организации: удельные веса организационно-административных, экономических и социально-психологических методов управления; обеспеченность нормативными, методическими и другими документами; уровень учета и контроля исполнения решений; уровень качества используемых методов управления; уровень мотивации труда; уровень творческой активности членов трудового коллектива; уровень организации делопроизводства и др

Формы управления

В общенаучном понимании форма означает внешнее выражение содержания определенного явления или определенных действий. Так, процесс обучения – содержание деятельности может выражаться в чтении лекций, проведении практических занятий (формы обучения).

Что же понимается под формой управленческой деятельности (формой управления)?

Она представляет собой внешне выраженное действие органа управления осуществляемое в рамках его компетенции и вызывающее определенные последствия.

При этом на первый план выдвигаются такие формы, в которых заключено непосредственное управляющее воздействие того или иного субъекта управления на соответствующий объект. Иначе говоря, в первую очередь во внешнем выражении нуждаются внешние управленческие функции. И это понятно, ибо иначе сама цель управления не может быть достигнута.

При анализе форм управления необходимо учитывать, что они могут выступать в роли:

1. форм реализации исполнительной власти;

2. форм деятельности внутри аппаратного характера.

Первые непосредственно выражают внешнее юридическое воздействие. Они являются формами управления в собственном смысле.

Вторые, представляя собой всю совокупность совершаемых органами управления действий, не носящих характер прямого управляющего воздействия, есть формы управления в широком смысле. Значимость их тем не менее высока, так как без должной внутренней организации работы (самоорганизации) субъект управления не сможет результативно и эффективно реализовать саму исполнительную власть.

С учетом разнообразия форм управления можно выделить их конкретные виды: правовые и неправовые формы управления.

Правовые формы всегда вызывают внешние и четко выраженные юридические последствия. Это любые действия субъектов исполнительной власти, совершение которых непременно влечет за собой наступление правовых последствий. В них непосредственно получают свое практическое выражение юридически властные полномочия, являющиеся спецификой субъектов исполнительной власти. Наиболее показательно эти качества данной группы форм проявляются в правовых актах управления.

Неправовые формы прямых юридических последствий не влекут, так как их совершение не связано с изданием правовых актов управления. В частности, они не порождают административно правовых отношений, что характерно для правовых форм (издание индивидуальных актов). Это совершение различного рода организационных действий, способствующих применению правовых форм или их последующей реализации.

Однако приведенной классификацией, имеющей самое общее значение, не исчерпывается видовое разнообразие форм управления. Так, очевидно, что практически невозможно все управленческие действия сводить исключительно к изданию правовых актов управления, как к наиболее показательной форме таких действий. Органами исполнительной власти совершается немало действий иного юридического характера.

В связи с этим заслуживает внимания предлагаемая в административно-правовой литературе классификация форм управления, выходящая за рамки их деления на правовые и неправовые. Наиболее показателен следующий вариант такой классификации:

1. издание нормативных правовых актов;

2. издание индивидуальных правовых актов;

3. осуществление организационных действий;

4. выполнение материально – технических операций.

Контур управления

Взаимосвязь между объектом и субъектом управления можно представить в виде контура системы управления.

Субъект управления – управляющая система, определяемая ответом на вопрос «кто или что управляет”.

Все элементы системы управления организацией взаимосвязаны.

Минздрав России – Министерство здравоохранения РФ

· Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

· Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.

· Федеральное медико-биологическое агентство.

Минтруд России – Министерство труда и социальной защиты РФ

· Департамент условий и охраны труда

· Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

· Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС)

Минприроды России– Министерство природных ресурсов и экологии

Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

МЧС России – Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Спасательные воинские формирования МЧС России

Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заключение

Исключив все социальные процессы, можно смело утверждать, что техника и технологии определяют нашу жизнь. Наша среда обитания, которую принято называть техносферой, несет множество опасностей как человеку так и природе.

В первую очередь это определяется наличием сложнейших промышленных комплексов, неполадки в работе которых могут привести к экологическим катастрофам. Не стоит забывать и об обычных бытовых приборах, которые тоже могут стать причиной аварии.

Как не сложно об этом упоминать, но производственная деятельность человека в большинстве своем вредоносна. Последствия вмешательства человека зачастую заканчиваются экологическими катастрофами.

В нашей стране ежегодно происходит до 2500 тысяч техногенных и более двухсот природных ЧС, в результате которых погибает более пяти тысяч человек.

Аварии и катастрофы с человеческими жертвами происходят каждый день. Человечество предпринимает огромные усилия, затрачивает колоссальные средства на профилактику таких негативных явлений. Не смотря на это несчастные случаи с человеческими жертвами не прекращаются.

Какова должна быть стратегия, способная удовлетворительно решать эту важнейшую социальную проблему? Прежде всего, требуется квалифицированное и широкое информирование общественности о важности проблемы обеспечения безопасности человека в техносфере.

Для решения проблем безопасности требуется организованная деятельность в решении и выполнении научных, технических, политических, экономических и социальных задач, которые влияют на социально-экономические потери в обществе от объектов техносферы (пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий и т.д.).

Необходимость выбора наилучшего решения ещё больше повышается при управлении процессами, обеспечивающими безопасность, многие из которых являются быстротекущими и многопараметрическими (взрывы, пожары, дорожно-транспортные происшествия, террористические акты и т.д.).

Библиографический список

1. Ветошкин А.Г., Обеспечение надежности и безопасности в техносфере, 2013

2. Дмитренко В.П., Мессинева Е.М., Фетисов А.Г. Управление экологической безопасностью в техносфере, 2016

3. Широков Ю.А. Техносферная безопасность: организация, управление, ответственность, 2017

4. Филоненко, О. А. Управление безопасностью труда: учеб. пособие [Текст]/О.А. Филоненко, В.С. Сердюк. –Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010

5. Безопасность жизнедеятельности: учеб. для вузов [Текст] / С.В.Белов [и др.]; под общ. ред. С.В.Белова. –7-е изд., стер. –М.: Высш. шк., 200

Ознакомление с обязанностями руководителя, отвечающего за безопасность. Определение и характеристика причин возникновения чрезвычайных ситуаций на производстве. Исследование постоянных опасностей. Рассмотрение необходимости эффективной первой помощи.

Рубрика	Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	18.06.2017
Размер файла	21,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Студент группы КУБО-2-14: Александров Михаил Андреевич

Проверила: Легкий Николай Михайлович

Введение

При любой деятельности человека возможен риск. В системе "человек - среда обитания" не может обходиться без риска, но необходимо сделать все, чтобы данное явление свести к максимально приближенно к нулю насколько это возможно, значит риском возможно управлять. Понятие "управление безопасностью" предполагает вмешательство в систему "человек - среда обитания", то есть оказание воздействия на отдельные элементы системы, так и на объект в целом, а соответственно и на процессы жизнедеятельности биообъектов системы. В итоге это вмешательство позволяет сохранять жизнь и здоровье человека на производстве, уменьшить травматизм и аварийность, а также избегать разрушений материальных объектов и порчу имущества, избегать слишком вредного воздействия на окружающую среду свыше допустимых норм и т.д.

Для полноценного функционирования данного понятия необходимо, чтобы руководители производства и его звенья имели необходимую подготовку в области безопасности, именно в этом заключается основная сложность в управлении рисками. Только специальная подготовка самого человека позволяет правильно действовать и управлять рисками производства, сводя их к максимальному минимуму.

Управление безопасность должно обеспечиваться в полном цикле деятельности, таком как: научные работы, конструкторские и проектные работы, отладка и испытания, консервация и захоронение, эксплуатация и др.

Учет всех требований безопасности в каждой стадии цикла деятельности человека на производстве обусловлен не только техническими показателями, но и экономическими соображениями.

1. Основные федеральные законы и акты

В Конституции Российской Федерации изложены основные положения законодательства по безопасности жизнедеятельности. На их основе существует и функционирует система законодательных актов, направленных на сохранение жизни и здоровья человека при его деятельности, а также предотвращения травматизма, катастроф и аварий и сохранения окружающей среды.

Законодательная база по безопасности жизнедеятельности состоит из трех блоков:

· по охране окружающей среды

· по охране труда

· по защите населения и территорий от ЧП

Основу обеспечения охраны окружающей среды и обеспечение необходимых условий труда описано в законе РСФР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", принятый в 1991 году. В соответствии с которым введено санитарное законодательство, которое включает в себя критерии, которые необходимо соблюдать для безопасной деятельности человека на производстве и охране окружающей среды.

Также существуют подзаконные акты, которые призваны обеспечивать безопасность жизнедеятельности. Они выступают как постановления правительства или указы президента.

Государственные нормативные требования по охране труда пересматриваются в независимости от их срока действия при изменении законодательства Российской Федерации по безопасности труда жизнедеятельности, типовых инструкций по охране труда, межотраслевых правил, по результатам анализа травматизма на производстве, аварий, заболеваний, катастроф, а также изменении межотраслевых правил.

Существует важный законодательный акт в области защиты от чрезвычайных ситуациях - это Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера".

В данном законе определяются основные цели по защите населения и территорий:

· предупреждения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций

· уменьшение ущерба от ЧП

Каждый гражданин РФ обязан соблюдать законы и правовые акты, меры безопасности, требования технологической дисциплины, знать способы защиты от ЧС, уметь оказывать первую медицинскую помощь, совершенствовать и оттачивать на практике в данной области.

2. Обязанности руководителя, отвечающего за безопасность

Каждый руководитель, который отвечает за безопасность жизнедеятельности на производстве должен:

Убедиться, что на рабочем месте работников все опасные факторы контролируются и полностью соответствует всем действующим стандартам (критериям) по охране труда, правил и регламентов в целях поддержания безопасности в помещениях

Использовать наклейки, знаки, плакаты, разметку пола, и цветовое кодирование, чтобы предупредить сотрудников о возможной опасности на их рабочем месте, либо в других помещениях

Место для работы должно обеспечиваться монитором, чтобы обеспечить работникам безопасность на производстве

Иметь и использовать надежные инструменты и оборудование.

Следить, чтобы инструменты и оборудование находятся в надлежащем состоянии.

Убедитесь, что стандартные меры безопасности сохраняются, и доводится до сведения работников.

Кроме того, руководитель по безопасности, как правило, лицо, ответственное за обеспечение соответствия компании требованиям охраны труда

Если компания не освобождается, или частично освобождаются от учета требований безопасности, то руководитель обеспечивает учет производственных травм и профессиональных заболеваний, которые сохраняются в данный момент.

Чтобы быть частично освобожденным работодатель должен отвечать одному из следующих требований:

Обеспечить медицинских осмотров и обучения представлено в соответствии с стандартами.

Сообщить фамилии уполномоченных представителей, которым может быть предложено сопровождать сотрудника производства в ходе проверки, требований охраны труда.

Обеспечить проверку документов по борьбе с загрязнением ,рядом с рабочим местом, где случилось происшествие. Каждый знак, предупреждающий об опасности должен оставаться размещенным до тех пор, пока нарушение было исправлено, или в течение трех рабочих дней, в зависимости от тяжести ЧП.

Получение должности руководителя по безопасности

Обязанности руководителя по безопасности могут включать в себя:

Участие в охране труда и совещаниях по планированию здравоохранения

Обеспечение соответствующих правил техники безопасности и охраны труда; предотвращение несчастных случаев, расследование и обучения.

Убедитесь, что менеджеры/супервайзеры обеспечивают обучение по охране труда и информирование работников.

Обеспечение лидерства в разработке мер и практики, чтобы предотвратить несчастные случаи и обеспечить соответствие с стандартами. Это включает в себя: постоянный мониторинг рабочего места на наличие опасных условий работы, оценка технического контроля, административного контроля, а также средств индивидуальной защиты на постоянной основе, оказание помощи в расследовании несчастных случаев, выявление опасных ситуаций, связанных с аварией.

Остановить и предотвратить опасные действия

Прекратить использование небезопасного оборудования и инструментов

При ЧП прекратить работу и/или сотрудников и обеспечить безопасный выход из рабочей зоны

Исследовать все факторы и другие причины связанные с возникновением инцидентов, которые произошли в зоне аварии.

Обеспечить результаты проверок безопасности, которые обязательно документируются, контроль за расследованием несчастных случаев и травм, обеспечение по принятию мер по исправлению ЧП и предоставление рекомендаций по способам предотвращения подобных аварий.

Убедиться, что все ЧП регистрируются в своевременной, полной и точной мере.

В целом, обязанности руководителя безопасности включают в себя все необходимое, чтобы обеспечить полное соответствие с стандартами для поддержания безопасных и здоровых условий труда.

Как минимум это требует знакомство с стандартами и реализация методов управления для обеспечения соблюдения этих требований

Одной из важнейших обязанностей руководителя по безопасности - это, то что он должен гарантировать, что прочные, четкие и эффективные знаки и ярлыки используются.

Для того, чтобы держать сотрудников и руководителей в безопасности необходимо обратить внимание на важность безопасности в организации, руководитель по безопасности должен отмечать любые нарушения безопасности разноцветными бирками. Когда работники увидят эти бирки, они должны заполнить их, какие меры были приняты для устранения нарушения безопасности и что будет сделано, чтобы избежать этого в следующий раз.

3. Причины возникновения ЧС на производстве

Оголенные провода, утомленные работники, плохо обслуживаемое оборудование. Производство пронизано рисками, если вы не знаете, где начать поиски, такие опасности могут привести к серьезным травмам или смерти.

Ниже приведены некоторые из самых больших проблем безопасности в любых условиях производства.

1. Плохое обслуживание

Машины и оборудования, использующиеся не надлежащим образом может быть очень опасны. Даже оборудование с предохранителями могут выйти из строя, если не производить регулярное техническое обслуживание. Чтобы свести к минимуму риск, ваше оборудование необходимо проверять регулярно. Убедитесь, что ваши сотрудники знают, как выполнить быстрый осмотр до и после использования каждой единицы техники. Люди, которые приходят в постоянном контакте с вашим оборудованием должны знать, как машина выглядит, как пахнет и как звучит, когда работает правильно. Они должны знать, как определить предупреждающие сразу признаки, такие как оголенные провода, жжения или наличие электрических запахов, аномальные колебания, шлифования или выскабливающие звуки, или любые другие неправильные звуки. Если машина считается потенциально небезопасным, оно должно быть немедленно отправлено на ремонт. На месте работники не должны пытаться ремонтировать неисправную технику самостоятельно, без предварительного оповещения руководителя.

2. Постоянные опасности

Правильное обслуживание будет только вам в плюс. Многие машины на производстве являются опасными независимо от того, работают ли они именно так, как они предназначены. Взять химические вещества, например, вы не можете просто удалить риск опасных химических заражений, выполнив быструю проверку, но вы можете убедиться, что все химические вещества отмечены надлежащим образом, что человек, способный их правильно отличить. Многие машины быстро нагреваются и создают опасность пожара, даже при правильной эксплуатации. Это ваша ответственность вы знать пределы вашего оборудования и доведению их до всех работников. безопасность чрезвычайный опасность

Ограниченное пространство несет другую постоянную опасность. Существует множество замкнутых пространств в большинстве производств и важно для ваших сотрудников, чтобы понять опасность завязнуть или оказываются в обедненные кислородом зоны. Устранить такого рода риск можно с помощью, вытяжных воздуходувок и спасательного оборудования в ограниченном пространстве, и всегда убедитесь, что человек в таких условиях должен работать в паре.

3. Недостаточно подготовленные сотрудники

Ваш объект является безопасным, так как люди, работающие в ней подготовлены ко всем видам ЧС. Ваши сотрудники должны регулярно проходить обучение на всем оборудование, с которым они будут работать. Оборудование должно включать в себя правильное функционирование, проверку что все работает как надо. Когда машины будут обновлены или заменены, тренировки должны повторяться. Работники должны подвергаться периодическому обучение технике безопасности, а также, они должны знать самые актуальные лучшие практики для поддержания себя и своих коллег в безопасности. Это должно включать реагирования на чрезвычайные ситуации, при получении ожогов или других травм, как распознать симптомы газа или химического воздействия, и к кому обращаться в случае чрезвычайной ситуации. И все сотрудники должны знать, как и когда необходимо покинуть объект.

4. Недостаточность первой помощи

В случае возникновения чрезвычайной ситуации, легкий доступ к медицинскому оборудованию имеет решающее значение. На вашем предприятии должны быть оснащены большим ассортиментом оборудования для оказания первой помощи, включая как общие, первые пункты по оказанию помощи, а также с учетом ваших конкретных условий работы, и они должны быть хорошо определены. Все работники должны иметь хотя бы минимальную подготовку по использованию оборудования для оказания первой помощи. Во многих случаях, надо иметь сотрудников, которые специально обучены по оказанию первой помощи, искусственное дыхание или спасение из ограниченного пространства.

Большинство несчастных случаев можно предотвратить, необходимо просто быть бдительным. Тяжелая техника, транспортные средства и автопогрузчики могут быть особенно опасны. Это важно для вас, чтобы требовать от работников быть постоянно бдительными. Строго соблюдать правила техники безопасности, и предоставить сотрудникам безопасный способ сообщить о сомнительной деятельности. В некоторых случаях вам могут предоставить дополнительное оборудование, чтобы помочь работникам избежать неосторожных ошибок. Например, зеркала безопасности может быть очень полезно для механизаторов, которые должны постоянно оглядываться на других сотрудников. Необходимодать вашим работникам перерывы в течение дня, так что они не утомлялись на работе.

6. Неограниченный доступ

Рабочие площадки должны быть открыты для людей, подготовленных, чтобы они выполняли там свою работу. Друзей, членов семьи и сотрудников из других отделов не может быть предоставлен доступ в районы, где ведется работа. Определить зоны ограничений с помощью знаков и лент. Во многих случаях, нужно ограничить доступ с запертыми воротами и дверями. Пусть ваши работники знают, что обязательно надо сообщать о каких-либо посторонних людей, находящимся в вашем заведении.

Успешное решение и выполнение всего комплекса задач, стоящих перед безопасностью жизнедеятельности является хорошо организованное управление. С целью полного и эффективного выполнения стоящих перед БЖД задач необходимо осуществление управление производством, организацией, т.е. целенаправленное, постоянное руководство со стороны всех руководителей и органов управления всех степеней подчиненности органами и силами организации, объекта экономики.

Специалисты системы управления должны чётко представлять, что вся их должностная деятельность есть не что иное, как процесс управления подчинёнными. И в зависимости от того, как они овладеют знаниями процесса управления, так они смогут выполнить возложенные на них сложные задачи БЖД.

Подобные документы

Терминология основ безопасности жизнедеятельности. Основные задачи государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций. Анализ источников и причин возникновения опасностей, прогнозирование и оценка их воздействия в пространстве и во времени.

презентация [6,0 M], добавлен 16.05.2013

Понятие, цель и составляющие безопасности жизнедеятельности. Содержание аксиомы о потенциальной опасности. Основные виды опасностей. Особенности конфликтных и бесконфликтных чрезвычайных ситуаций, их классификация по скорости и масштабам распространения.

презентация [1,3 M], добавлен 19.04.2014

БЖД – степень защиты человека от чрезвычайных опасностей. Основная направленность мероприятий по безопасности жизнедеятельности. Понятие и критерий безопасности. Классификация рисков и опасностей, их проявления. Влияние факторов опасности на человека.

курс лекций [33,2 K], добавлен 20.07.2010

Анализ общей обстановки на объекте связи в случаях чрезвычайных ситуаций. Безопасность жизнедеятельности персонала и жителей населенного пункта в случае радиоактивного загрязнения. Оценка необходимости эвакуации жителей населенного пункта Старичево.

курсовая работа [330,6 K], добавлен 30.03.2015

Общие сведения о безопасности жизнедеятельности. Специальная оценка условий труда. Техника безопасности при использовании электроустановок. Характеристика чрезвычайных ситуаций на производстве. Расчет искусственного освещения производственного помещения.

контрольная работа [51,6 K], добавлен 18.01.2015

Основные понятия, термины и задачи предмета "Безопасность жизнедеятельности". Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций (ЧС). Правовое регулирование национальной безопасности и единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.

реферат [32,7 K], добавлен 10.03.2009

Характеристика понятий, терминов и определений безопасности жизнедеятельности. Основы национальной безопасности, ее виды, правовое регулирование и органы обеспечения. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение эффективности достижения целей функционирования системы безопасности жизнедеятельности может быть достигнуто по двум взаимосвязанным направлениям: качеством этой системы и организаторской деятельностью, руководством функционированием этой системы со стороны органов управления.

В русском языке синонимом слову руководство является – управление. В настоящее время нет единого понятия управления. Наиболее приемлемое определение может быть следующее:

Управление БЖД есть целенаправленное постоянное руководство со стороны руководителей, органов управления всех уровней подчиненными силами, осуществляемое с целью полного и эффективного выполнения стоящих задач БЖД.

Сама система управления БЖД включает три элемента:

Силы: орган управления, штат организации, предприятия, объекта экономики;
Средства: техника, оборудование, здания и сооружения, где осуществляется деятельность соответствующего коллектива
Единство целей и задач, т.е. первые два элемента объединены третьим.

Любой процесс деятельности коллективов только тогда возможен, если он управляем. Изучению этого посвящена настоящая лекция. Правда, в лекции, учитывая вашу специализацию, мы акцентируем внимание больше на законодательную базу (основу) управления БЖД.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности достигается в конечном счете правильностью и своевременностью принимаемых соответствующих управленческих решений в масштабах страны, в отраслях и на отдельно взятых производственных объединениях, предприятиях и в организациях. Управление БЖД ведется по трем самостоятельным направлениям, каждое из которых имеет свою правовую (законодательную) нормативную и организационную основу, свои руководящие и контролирующие органы. Этими направлениями (рис. 7.1) являются обеспечение охраны труда, охраны окружающей среды, прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий ЧС.

Рис. 7.1. Схема управления БЖД

Законы подзаконные акты. Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы президентов, постановления, принимаемые правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них прежде всего Министерство природных ресурсов (Минприродресурс), Министерство труда и социального развития РФ: (Минтруд), Министерство здравоохранения РФ (Минздрав), Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) и их территориальные органы.

Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также предельные уровни физических воздействий на окружающую среду (шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей и излучений от различных источников, ионизирующих излучений).

Система стандартов в области охраны природы состоит из 10 комплексов стандартов. Кодовое название комплексов: 0 — организационно-методические стандарты; 1 — гидросфера; 2 — атмосфера; 3 — биологические ресурсы; 4 — почвы; 5 — земли; 6 — флора; 7 — фауна; 8 — ландшафты; 9 — недра.

Таблица 7.1. Содержание групп стандартов области охраны природы

Лекции

Лабораторные

Справочники

Эссе

Вопросы

Стандарты

Программы

Дипломные

Курсовые

Помогалки

Графические

Доступные файлы (1):

1.docx

Управление безопасностью современного производства – сложная задача, требующая комплексного системного подхода. Данная задача не может быть решена в отрыве от общей системы управления предприятием и должна учитывать:

применяемые на производстве технологии;

тип и состояние оборудования ипроизводственных помещений;

квалификацию и навыки персонала.

Промышленность во всем мире развивается быстрыми темпами и вслед за этим также интенсивно изменяется нормативно-правовая база в области промышленной безопасности, – разрабатываются технические регламенты, выходят в свет новые директивы. Вопросы промышленной безопасности становятся все более актуальными в свете возрастающего числа экологических и техногенных катастроф.

Функционирование подавляющего большинства промышленных объектов, будь то нефтеперерабатывающий завод или теплоцентраль, представляет опасность для окружающей среды и населения. Поэтому вопросы обеспечения промышленной безопасности во всем мире подлежат государственному контролю и регулированию.

В России в этой области также существует обширная система нормативов и законодательно обусловленных требований. К ним относятся предельно допустимые нормы концентрации опасных веществ на производственных площадях и в окружающей среде, требования по установке необходимых устройств контроля за технологическими процессами, систем взрыво- и пожарозащиты, требования по уровню подготовки персонала, правила техники безопасности и многие другие аспекты. Во исполнение данных требований отраслевые министерства и промышленные предприятия разрабатывают собственные нормативно-технические и инструктивные материалы, регламентирующие их деятельность в этой сфере.

Однако, предприятия не должны ограничиваться вопросами обеспечения безопасности производства только лишь в рамках законодательных требований. Полномасштабная стратегия управления рисками промышленного предприятия должна охватывать более широкий круг проблем, чем просто соблюдение ряда норм и правил. Существующие риски следует рассматривать не только с технической, но и с экономической, политической, правовой и экологической точек зрения.

^ ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИИ

Видами деятельности, на которые распространяются требования промышленной безопасности являются:

проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;

транспортирование опасных веществ организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;

проведение маркшейдеских и геологоразведочных работ, в том числе работ по доразведкеместорождений полезных ископаемых и геофизических работ;

организация горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и других работ по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах;

проектирование, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт оборудования, работающего под избыточным давлением 0,07 мегапаскаля (паровых котлов, сосудов, работающих под давлениемпара или газа, трубопроводов пара) или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейных котлов, сосудов, трубопроводов горячей воды), а также подъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов, подвесных канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов и приспособлений), регистрируемых в органах Госгортехнадзора России;

изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте [5].

строительству, приемке в эксплуатацию и эксплуатации опасных производственных объектов [6].

Независимо от того, необходимо ли конкретному предприятию представлять в органы государственного контроля декларацию, данная методика может быть принята за основу для создания системы сбора информации и управления риском любого предприятия. Декларация состоит из следующих основных разделов: общая информация, анализ безопасности и риска, обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информирование общественности.

Раздел общей информации должен содержать следующие сведения о промышленном объекте:краткое описание объекта [4]:

описание месторасположения объекта;

данные о персонале и проживающем вблизи населении;

обоснование идентификации особо опасных производств;

общие меры безопасности;

Краткое описание объекта – это наименование предприятия, сведения о руководстве, ведомственном подчинении, почтовый адрес и средства связи, профиль предприятия, краткую характеристику производимой продукции и другие сведения. Информация о его месторасположении включает в себя: размеры и границы тер

ритории, наличие и границы запретных и санитарно-защитных зон, данные о топографии района расположения и сведения о природно-климатических условиях.

численность и размещение персонала;
численность персонала на окружающих объектах и организациях, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов при аварии на промышленном объекте;

наличие и вместимость находящихся на окружающей территории мест массового скопления людей (больницы, детские сады, стадионы, вокзалы).

перечень необходимых и (или) действующих лицензий на осуществление на промышленном объекте видов деятельности, связанных с промышленной опасностью;
характеристику системы контроля за безопасностью, сведения об организации служб технического надзора и техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб;
характеристику системы мероприятий по проведению сбора данных о травматизме, аварийности на промышленном объекте, а также осуществлению анализа их основных причин;
характеристику профессиональной и противоаварийной подготовки персонала с указанием порядка допуска персонала к работе и регулярности проверки знаний норм и правил безопасности;
мероприятия по обучению персонала способам защиты и действиям при аварии;
перечень планируемых мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности;
перечень основных нормативных документов, регламентирующих требования по безопасному ведению работ.

Данные о технологиях и аппаратурном оформлении включают: характеристику опасных веществ, описание технологий и технических решений, направленных на обеспечение безопасности, характеристику пунктов управления.

Описание каждой технологии содержит следующие сведения: принципиальную технологическую схему с обозначением основного оборудования и кратким описанием технологического процесса; план размещения основного технологического оборудования, в котором обращается опасное вещество; перечень оборудования, в котором обращается опасное вещество; данные о распределении опасных веществ.

по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;
направленные на предупреждение развития промышленных аварий и локализации выбросов опасных веществ;
по обеспечению взрыво- и пожаробезопасности;
по описанию систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций.

данные об авариях и отказах на объекте, имевших место в прошлом;
данные об авариях и отказах, имевших место на других объектах аналогичного назначения или использующих аналогичные опасные вещества;
выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций с учетом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера;
определение сценариев возможных аварий;
оценку количества опасных веществ, способных участвовать в аварии;
обоснование применяемых для оценки опасности физико-математических моделей и методов расчета.

определение возможных последствий аварий и чрезвычайных ситуаций с учетом их вероятности;
определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях аварии;
оценку возможного числа пострадавших, с учетом смертельно пораженных среди персонала и населения в случае аварии;
оценку величины возможного имущественного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии.

Описание системы оповещения о чрезвычайных ситуациях включает в себя: сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, схемы и порядок оповещения о чрезвычайных ситуациях, требования к передаваемой при опове

характеристику мероприятий по созданию на объекте и поддержанию в готовности сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обучению работников предприятия способам защиты и действиям при аварии, по защите персонала объекта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сведения о необходимых объемах и номенклатуре материальных и финансовых резервов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

^ ПОСТРОЕНИЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

повышение рыночной стоимости предприятия;
обеспечение заданного уровня безопасности;
уменьшение воздействия на окружающую природную среду;
соблюдение требований технических нормативов;
достижение заданного уровня коэффициента использования мощности.

Стратегия управления рисками промышленного предприятия должна разрабатываться исходя из объема собственных рисков и с учетом законодательных требований в области промышленной безопасности [1].

Постановка системы управления рисками на предприятии включает в себя два этапа:

1 этап.Формирование стратегии системы управления рисками:обеспечение соблюдениязаконодательных норм в области промышленной безопасности;разработка декларации безопасности, снижение риска до требуемых пределов, осуществление мер по ограничению размеров возможного ущерба в случае аварии, формирование резервов на случай возникновения неблагоприятной ситуации, страхование ответственности в требуемых законодательством пределах.

2 этап.Организация процесса управления рисками: осуществление дополнительных мероприятий по управлению риском исходя из объема рисков и возможностей предприятия:создание полномасштабного фонда риска, личное страхование персонала предприятий, страхование имущества предприятий, финансовых и коммерческих рисков [6].

Концепция управления рисками заключается в определении ключевых рисков и разработки методов их оптимальной минимизации в зависимости от выбранных

стратегических целей. Тем самым достигается минимизация затрат достижения приемлемого уровня стратегической цели.

снижение производственных, профессиональных и экологических рисков;
соответствие передовым международным стандартам по обеспечению промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
повышение гибкости, адаптивности к изменениям организационной структуры управления и национального законодательства;
повышение эффективности производственного контроля;
создание эффективных предпосылок для автоматизации бизнес-процессов в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

выявление и идентификация рисков;
оценка рисков, определение стратегии рисков (приемлемый уровень рисков, запрещенные риски, план развития и контроля рисков);
разработка и реализация программы управления рисками (страхование, резервирование);
мониторинг рисков (базы данных, отчеты, управленческие решения).

минимизации рисков в зависимости от выбранной стратегической цели (ключевого риска).

В процессе управления рисками возможно как снижение уровня рисков, так и повышение уровня риска, то есть – управление качеством риска.

Основой нормативной базы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды предприятия являются корпоративные стандарты. В соответствии с принципами стандартизации, организации самостоятельно, исходя из необходимости, могут разрабатывать и утверждать собственные (корпоративные) стандарты, обеспечивающие наиболее рациональное достижение требований, определенных техническими регламентами, устанавливая в этих стандартах собственные требования, призванные обеспечить надлежащее качество продукции, совершенствование производства и безопасности, обеспечивая при этом оптимизацию расходов на достижение поставленных задач, вне зависимости от страны и места происхождения продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Создание системы собственных стандартов, определяющих соответствующие процедуры управления, позволяет организации на легитимной основе сформулировать локальные требования к реализации процедур обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

стандартизации процедур управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в рамках общей административной системы управления предприятием;
использования при разработке нормативных документов, систем управления, методов проектирования бизнес-процессов международных стандартов бизнес-моделирования;
для задач конкретного проекта возможна разработка специализированного программного обеспечения поддержки процедур идентификации, оценки, учета и управления рисками.

Правильно разработанная стратегия управления рисками предоставляет предприятию ряд возможностей и преимуществ: управление затратами на промышленную безопасность и охрану труда в рамках единой инвестиционно-финансовой стратегии; доверие клиентов, партнеров, акционеров и общественности; благоприятный имидж на рынке; улучшение отношений с официальными органами власти.

В современных условиях многие российские предприятия в целях улучшения управляемости, повышения прозрачности, увеличения своей конкурентоспособности на российском и международных рынках принимают решения о разработке отдельных или интегрированных систем управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды.

соблюдать положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Безусловно, что грамотные руководители и специалисты хотят максимально обезопасить себя от аварий, конфликтных ситуаций с надзорными органами, экологических и прочих рисков, связанных с эксплуатациейопасных объектов.

Как правило, руководству большинства предприятий необходимо делать упор на совершенствование уже имеющихся управленческих решений относительно промышленной безопасности. При этом необходимо умело увязать существующую на предприятии схему организации работ с требованиями, предъявляемыми международными стандартами.

^ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Ветошкин, А.Г., Таранцева, К.Р. Техногенный риск и безопасность. [Текст] – Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2008. – 171 с.

О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 1 июля 1995 г. № 675// КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

О порядке разработки декларации безо

пасности промышленного объекта Российской Федерации [Электронный ресурс]: совместный приказ МЧС РФ № 222 и Госгортехнадзора РФ № 59 от 4 апреля 1996 г. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Электронный ресурс]: [федер. закон: от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

^ Хохлов, Н.В. Управление риском: Учеб.пособие для вузов [Текст] – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 239 с.

Читайте также: