Реферат на тему политические кризисы

Обновлено: 02.07.2024

Конституционно-политический кризис – это определенное состояние в развитии и функционировании политической системы общества и, в первую очередь, ее структур государственной власти, которое определяется нарушением баланса во взаимодействии политических институтов, низким уровнем управляемости различных сфер жизни общества, а также прекращением действия или неэффективностью основного закона государства[1].

Политические кризисы представляют значительную опасность, так как предпосылками такого кризиса является наивысшее проявление политических противоречий.

Целью данной курсовой работы является исследование этапов развития политического кризиса.

Задачи исследования определяются целью написания работы:

1) Изучить сущность и основные понятия, характеризующие политический кризис;

2) Определить виды политического кризиса;

3) Рассмотреть стадии политического кризиса и способы выхода из него;

4) Проанализировать политический кризис 1992-1993 гг. в Российской Федерации;

5) Выявить причины и истоки политического кризиса 1993 г.;

6) Исследовать основные события политического кризиса в России и определить их значение в развитии страны.

Объектом исследования является политический кризис. Предметом исследования является анализ стадий развития политического кризиса.

Глава 1. Характеристика политического кризиса

Сущность политического кризиса, его виды

Политический кризис – это один из видов политических конфликтов. Конфликтом называют столкновение двух или более сил, которые разнонаправлены, имеющее цель реализовать их интересы в условиях противодействия[2].

Политическим конфликтом называют столкновение общественных сил, которые противоположны друг другу и обусловлено конкретными взаимоисключающими политическими целями и интересами.

Конфликт, который затрагивает основу политической системы общества – государство, определяется как политический кризис.

Политический кризис - это определенное состояние в развитии и функционировании политической системы общества и, в первую очередь, ее структур государственной власти, которое определяется нарушением баланса во взаимодействии политических институтов, низким уровнем управляемости различных сфер жизни общества, а также прекращением действия или неэффективностью основного закона государства.

Политический кризис можно охарактеризовать также как перерыв в функционировании определенной системы с исходом позитивным, либо негативным для нее.

Элементы политического кризиса, выделяемые специалистами в области конфликтологии, следующие[3]:

1) Источник, либо предмет, выражающий совокупность разногласий между сторонами спора;

2) Причина, которая определяется конкретными событиями, послужившими основой для активных действий участников конфликта по отстаиванию своих интересов, целей, позиций в отношениях с конкурентом;

3) Участники кризиса, которые определяются численностью субъектов, которые принимают участие непосредственное или косвенное в борьбе за статусы власти и ресурсы в области политики;

4) Позиции и точки зрения субъектов, которые определяют их цели во взаимодействии с конкурентом, а также отношение к контрагентам;

5) Средства, которые определяют ресурсы, способы взаимодействия между сторонами кризиса, которые применяются участниками;

6) Характер кризиса, которые определяет отношения сторон конфликта, жесткость или пластичность занимаемых ими позиций, способность к изменению предмета спора, вовлечение посредников.

Причины возникновения политических кризисов объясняются с точки зрения нескольких подходов[4]:

1) Согласно ресурсному подходу политические кризисы порождаются в следствие неравного доступа к благам, который формируется в области политической власти. Властвующие социальные группы монополизируют право на законотворчество, толкование законов, применение санкций, такие группы и являются держателями ресурсов.

2) Другой подход определяет новую точку зрения на причины политического кризиса и предполагает, что основой политического кризиса является неудовлетворённость универсальных человеческих потребностей.

3) Ценностный подход объясняет основу политического конфликта с точки зрения взаимоисключающих систем политических ценностей, убеждений, стереотипов культуры и несовпадений представлений о справедливости, которые присущи различным политическим группам.

5) Согласно биологическому подходу, причиной политического кризиса является инстинкт агрессивности, который свойственен человеку.

6) Согласно социобиологическому подходу, который основывается на теории естественного отбора, войны и политические конфликты – это проявление закона борьбы за выживание в обществе.

7) Согласно психологическому подходу, причинами конфликтов являются свойства психики личности, где присутствует определенная доля агрессивности.

Причинами политических конфликтов и кризисов также могут являться: 1) вопросы власти; 2) нехватка средств к существованию; 3) следствие непродуманной политики; 4) несовпадение индивидуальных и общественных интересов; 5) различие намерений и поступков конкретных личностей, социальных групп, партий; 6) зависть; 7) ненависть; 8) расовая, национальная и религиозная неприязнь.

Политические кризисы многообразны. В связи с этим они могут быть типологизированы по различным основаниям. Использование разных критериев в отечественной конфликтологии позволяет создать многомерную типологию.

Конфликты могут быть разделены с точки зрения зон и областей их проявления на внешнеполитические, которые определены международными конфликтами и противоречиями, и внутриполитические кризисы, к которым относятся[5]:

2) Парламентский кризис – это явление, когда законодательные решения парламента не совпадают с мнением большинства граждан страны. Результатом может стать роспуск парламента и назначение новых выборов. Парламентский кризис возникает и в том случае, когда основные противоборствующие фракции в нём примерно равны по силе, что мешает принятию решений, парализует работу законодателей.

3) Конституционный кризис – это явление, когда основной закон страны прекращает свое действие, утрачивает легитимность. В таком случае требуется качественный пересмотр конституции.

4) Кризис партии состоит в утрате ею своих социально-политических идеалов, программных целей и ориентиров, потере авторитета и влияния в массах, в отрыве партийных лидеров от реальной жизни и интересов масс, в организационном и идеологическом распаде. Выход из кризиса состоит только в обновлениях партии, в связи с чем имеет место противодействие консервативных сил.

5) Социально-политический кризис (общенациональный) включает в себя все вышеназванные, затрагивает основы общественного устройства и вплотную приводит к смене власти.

По степени и характеру нормативной регуляции среди политических кризисов выделяют институциализированные, которые определяют способность людей и институтов подчиняться действующим правилам политической игры, нормативно регулируются, протекают открыто и в мирных формах, и неинституциализированные, которые определяют неспособность институтов подчиняться правилам политической игры, тяготеют к стихийности.

По временным характеристикам принято выделять долговременные и кратковременные политические кризисы. В зависимости от форм, в которых политические кризисы развиваются, они могут носит мирный или насильственный характер.

Помимо рассмотренных видов политических кризисов существуют и более подробные и наоборот более общие классификации.

Политика в любом ее конкретном воплощении неотделима от конфликта. Не только политический анализ, но и политическая история любой страны и любого общества подтверждают, что конфликт имманентно (т. е. внутренне, неразрывно) связан с политикой, присущ любым властным отношениям — будь то сфера собственно политического или многообразные политические аспекты и проявления любых общественных отношений.

Содержание

Введение 3
Глава I. Характеристика политических конфликтов и кризисов 5
1.1. Природа и сущность политического конфликта 5
1.2. Политический кризис. 10
1.3. Причины возникновения и функции политических конфликтов 14
Глава II. Классификация по различным основаниям 16
Глава III. Механизм разрешения 19
3.1. Стадии развития политических конфликтов и кризисов 19
3.2. Механизм разрешения: способы, методы разрешения 20
Заключение 23
Список используемой литературы 24

Работа содержит 1 файл

g конфликты и кризисы.docx

По дисциплине: Политология

Студентка 4 курса

Сухилина Татьяна Владимировна

Глава I. Характеристика политических конфликтов и кризисов 5

1.1. Природа и сущность политического конфликта 5

1.2. Политический кризис. 10

1.3. Причины возникновения и функции политических конфликтов 14

Глава II. Классификация по различным основаниям 16

Глава III. Механизм разрешения 19

3.1. Стадии развития политических конфликтов и кризисов 19

3.2. Механизм разрешения: способы, методы разрешения 20

Список используемой литературы 24

Конфликтами пронизана вся жизнь человека, конфликты охватывают все сферы общества. Изучением конфликтов занимается специальная отрасль науки - конфликтология. Однако в СССР изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты не гасились, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины).

Между тем на Западе есть солидная школа конфликтологии, разрабатывающая многие проблемы природы социальных и политических конфликтов и кризисов.

Актуальность темы исследования приобретает особое значение в современное время, особенно в странах Ближнего востока и северной Африки, таких как Ирак, Иран, Египет и Ливия. Человечество на протяжении всего времени его развития сопровождали и сопровождают различные конфликты. С появлением первых государств, распределением определенных благ и возникновением власти, властной элиты, отделяющуюся от остальной массы населения, а также формирование различных традиций, убеждений внутри одного общества, порождающих определенные противоречия создают собой почву для возникновения политических конфликтов.

Сложно найти государство или общество, которое на разных этапах своего развития не переживало кризисных явлений различной степени тяжести, связанные с проблемами в политической, экономической и социальной сферах жизни общества. Кризисы, в т.ч. их развитие, проявление и последствия являются в последнее время острейшими проблемами современной науки и политики.

Наибольшую опасность представляют кризисы политические, потому что политический кризис – это результат нестабильного развития политической системы или тупикового состояния политических отношений, наивысшее проявление политических противоречий. Последствиями политического кризиса могут быть развал всей системы управления и социальная катастрофа. Проблема урегулирования и успешного разрешения политических кризисов может считаться одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день, потому что с помощью механизмов и технологий урегулирования политических кризисов можно обращать кризис из деструктивного процесса в конструктивный и стабилизировать социальную систему.

При выполнении курсовой работы использовался метод теоретического анализа научной литературы

В ходе выполнения данной работы были использованы труды следующих авторов: Барышников Д. Н, Василик М. А., Гозман Л. Я., Демидов Н. М., Ланцова С. А., Фельдман Д. М., Филатова М. Н., Шестопал Е. Б.

Источниковая база включает в себя учебники по политологии для высших учебных заведений по специальности юриспруденция, хрестоматия по конфликтологии, учебные пособия по политологии, а также самостоятельные издания по политологии, конфликтологии, политической психологии и политической конфликтологии.

Природа и сущность политического конфликта

Прежде чем начать рассматривать политический конфликты, а также политические кризисы необходимо уяснить, что представляет собой конфликт как социальное явление.

В настоящее время взгляды на природу и формы конфликтов настолько многообразны, что возникли целые школы и направления и даже научные дисциплины, в частности конфликтология.

Чаще всего под конфликтом понимается какое-либо столкновение. В учебнике по политологии под редакцией Василика конфликт определяется, как представляет - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. 1

В словаре Ушакова дано несколько определений конфликта. С одной стороны это – столкновение между спорящими несогласными сторонами. А с другой - осложнения в международных отношениях. Второе определение конфликта носит уже политический окрас. 2

Российские конфликтологи Ф. М. Бородкин и Н. М. Коряк уточняют понятие конфликта. По их мнению, конфликт - это деятельность людей, и, следовательно, всегда предполагает преследование цели. Приписывание конфликтному действию категории цели позволяет выделить в качестве конфликтующих сторон только те, которые способны к целесообразному, сознательному поведению, то есть к осознанию своей позиции, планированию своих действий, сознательному использованию средств. Отсюда следует, что конфликтующие стороны обязательно должны быть деятельными субъектами. 5

На протяжении всей истории человеческого общества понятия политика и конфликт следуют неразрывно. В сфере обыденной речи они чаще используются как синонимичные. Действительно, конфликт выступает в качестве фундаментального аспекта политического процесса. Являясь исходной формой или оболочкой существования и взаимодействия различных интересов и убеждений в политике, конфликт возникает внутри политических сообществ или между ними, принимая разнообразные конкретные формы. Не требует особых доказательств утверждение, что природа любого политического конфликта лежит в различии интересов социальных групп, которые (интересы) требуют реализации целенаправленными и организованными усилиями последних.

Если проследить противоречия, возникающие между структурами и субъектами политического действия, обнаружится, что самыми заметными будут противоречия, возникающие между элитой и остальной частью общества. В ситуациях такого рода большие массы людей перестают воспринимать и ощущать структуры власти и управления в качестве органов, выражающих и представляющих их собственные интересы. Наоборот, они начинают смотреть на них, как на группу, принуждающую их к реализации посторонних интересов, ассоциирующихся с каким-либо меньшинством.

Конфликты могут возникать и между различными частями (фракциями, группами) самой правящей элиты общества, которые, разделяя некий совместный интерес, расходятся во взглядах на конкретные проблемы. И, разумеется, конфликты присущи взаимоотношениям различных политических сил (партий, движений) и социальных слоев (сословий, классов), не принадлежащих к правящей элите общества.

Конфликты формируются и на уровне индивидуумов и отдельных групп (например, семей), но в этом варианте очень сложно, с одной стороны, выделить в чистом виде собственно политические интересы, реализующиеся на общественном и государственном уровне. Вместе с тем политическая вражда или несогласие между отдельными людьми не обязательно предполагает наличие взаимных симпатий или антипатий эмоционального характера. Политические противники могут быть лучшими друзьями, а политические союзники врагами в личных отношениях.

Из выше написанного следует, что в основе любого конфликта лежат различные противоречия. Но следует отличать сами противоречия и конфликты. Если противоречие, выступающее основанием политического конфликта, может не осознаваться участниками политических отношений, то конфликт всегда осознан и предполагает действия сторон друг против друга. Политическому конфликту предшествует социальная напряженность, формирование предубеждений, скрытой враждебности и подозрения между субъектами будущего конфликта, устанавливающееся осознание расхождения их интересов, стремление к доминированию или реваншу. 6

Предметом конфликта, т. е. тем, по поводу чего возникает конфликт между сторонами, могут выступать два вида дефицита: позиционный дефицит (т.е. дефицит социальных позиций – социальных статусов, ролей) и дефицит (т.е. дефицит определенных материальных или духовных ресурсов). Конфликт возникает только в том случае, если стороны стремятся к получению выгоды за счет друг друга. В политике идет борьба не только за монополию применения инструментов власти, ее ресурсов, но и за монополию мобилизации групп. Поэтому сводить сущность политического конфликта лишь к завоеванию власти совершенно неправомерно.

Общая природа конфликта заключается в несовместимом приложении интересов и претензий сторон при ограниченности или невозможности их взаимного удовлетворения. Отсюда логично следует вывод, что конфликт по своей сути – вечная форма общественного бытия, поскольку невозможно представить себе такой общественной системы, которая раз и навсегда распределила, а потом постоянно в равной степени удовлетворяла бы различные потребности, интересы, желания людей, отвечая идеальным представлениям о социальной справедливости. Это невозможно уже потому, что тот же контроль и регулирование должны были бы осуществлять люди или группы, по определению исключенные из системы всеобщего равенства.

- осознание несовместимости позиций или действий,

- предельный случай обострения противоречий и т.п.

1. Понятие политического конфликта

Политический конфликт – это теоретическая и практическая борьба субъектов политики за власть и политическое доминирование с целью сохранить или изменить существующий политический и социальный порядок. Для реализации этой цели необходимо обладание политическим капиталом, т.е. позициями в структурах власти, финансами, правом, репрессивным аппаратом, влиянием и другими ресурсами, за которые и развертывается борьба.

Практически все исследователи подчеркивают, что конфликт возникает между двумя или более сторонами, которые являются основными, или прямыми, участниками (субъектами, сторонами) конфликта. В международных отношениях к ним относятся, прежде всего, государства или группы государств (альянсы, блоки), во внутренних конфликтах - политические движения, официальные власти. В последние годы и во внутренних, и в международных конфликтах все большую роль начинают играть так называемые негосударственные участники - движения, организации и т.п.

Кроме основных, бывают косвенные участники конфликта (страны, блоки, политические и национальные движения), которые не принимают активного участия в конфликте, но поддерживают ту или иную сторону политическими, экономическими методами, поставками оружия и т.д. Степень их вовлеченности в конфликт может широко варьироваться.

Далеко не всегда субъекты, или участники конфликта - и прямые, и косвенные - очевидны. Не случайно при урегулировании конфликта зачастую возникает проблема, с кем начинать этот процесс.

Участниками политического конфликта могут оказаться самые различные субъекты политических отношений: индивиды, социальные группы, слои и классы, этнические, национальные и конфессиональные общности, народы, государства и правительства, различные фракции внутри правящей элиты, политические партии и общественные организации, неформальные общественные группы и другие социальные единицы. В обществе всегда существуют группы людей, имеющие противоположные, несовместимые друг с другом интересы. В любой момент такие группы могут оказаться в конфликтном состоянии. То, по поводу чего возникает конфликт между сторонами - предмет конфликта. По мере развития конфликта могут меняться не только его участники, но и предмет спора. Из этого следует, что конфликт никогда не бывает статичным. Он постоянно развивается фактически по всем параметрам.

В теоретических работах по конфликтологии часто встречаются также такие понятия, как конфликтные отношения; конфликтные действия без применения оружия; кризис; вооруженные действия (вооруженный конфликт). Каждое из этих понятий описывает специфику взаимоотношений сторон, главным образом, на международной арене. При анализе внутренних конфликтов тоже используют названные понятия, хотя нередко серьезное внимание на внутренний конфликт обращают только тогда, когда уже начинаются вооруженные действия.

Чаще всего более или менее острый конфликт возникает между правящей группой и отдельными категориями членов общества и их организациями. В реальной жизни всегда имеются социальные группы, которые рассматривают себя наиболее ущемленной частью общества, и вину за это они возлагают на правительство. Причем для возникновения конфликта не имеет особенного значения, находятся ли эти группы действительно в наиболее трудном положении, или же они лишь субъективно переживают его как таковое. Состояние неудовлетворенности деятельностью правительства может охватить самые широкие слои населения. В таких случаях конфликтующими становятся правящая группа и остальная часть общества. Однако столкновение может происходить между различными классами и группами, которые выступают в качестве сторон конфликта. В провоцировании таких конфликтов иногда заинтересована и сама правящая элита, которая использует их для укрепления своего положения путем осуществления посреднических действий по примирению сторон.

В многонациональных сообществах в состоянии конфликта весьма часто оказываются различные этнические, национальные и конфессиональные группы. Сами по себе такого рода конфликты есть, как правило, превращенная форма столкновений из–за экономических, материальных, территориальных, духовных или иных интересов. Однако это одна из самых тяжелых и трудноразрешимых разновидностей конфликтов. Наконец, конфликтующими сторонами очень часто оказываются такие субъекты политических отношений, как народы, государства и их правительства. В этих случаях причиной конфликтов, как правило, являются непримиримость территориальных, экономических, национальных и иных интересов.

Политические процессы на базе конфликта – революция, мятеж, восстание, гражданская война – обладают различным радиусом действия и преобразовательными возможностями.

Революции, восстания, контрреволюции в сфере отношений господства и подчинения приводят к смене правящего социального класса; в сфере власти – к смене правящей группы путем использования средств насилия по отношению к прежним привилегированным группам.

Конфликты несут серьезную угрозу стабильности общества. В них содержится множество деструктивных моментов: они порождают насилие и разрушения, ведут к инерции мышления, его обеднению (оно оказывается нацеленным только на победу одной стороны над другой). Однако конфликты выполняют и позитивные функции. Прежде всего, противоречия, вызывающие конфликт, являются основой развития, источником нового; они привлекают внимание к проблеме, которой прежде не уделялось достаточно внимания; предотвращают стагнацию как внутри отдельных стран, так и на международном уровне. Стимулируя поиск решения назревшей проблемы, они активизируют творческий потенциал сторон, способствуют развитию соревновательности, заставляют искать неординарные подходы и решения, которые нередко в дальнейшем используются в аналогичных ситуациях. Вот почему разрешение противоречий мирными средствами может помочь в предотвращении более серьезного конфликта. На этом основании иногда делают вывод о позитивной функции не противоречия, а именно конфликта, что не совсем верно, поскольку конфликт предполагает определенный способ разрешения противоречий - силовой, нацеленный на победу одного и проигрыш другого. Точнее говорить о позитивной функции противоречий в конфликте.

По мнению представителя конфликтологической школы немецкого политолога Р. Дарендорфа, конфликт – естественный и необходимый фактор общественного развития, более того, без конфликта это развитие невозможно. Любое общество демонстрирует признаки несогласия, потенциального столкновения и даже насилия. Политическая система представляет собой открытое пространство столкновений социально–политических субъектов. Конфликты побуждают общество к созданию институтов и механизмов их предупреждения. Сам политический процесс понимается при этом как процесс борьбы за власть, статусы и ресурсы между социальными группами, а с другой стороны, как процесс формирования политических механизмов разрешения и предупреждения конфликтных ситуаций. Сами противоречия, лежащие в основе конфликтов, также далеко не всегда являются деструктивными. Напротив, они содержат в себе ряд положительных моментов.

Противоречия могут иметь экономический, политический, религиозный, идеологический, этнический или какой-либо иной характер и конкретизироваться в предмете конфликта. При этом они всегда затрагивают потребности или нужды сторон.

Например, потребность в безопасности, социальной идентификации (отождествлении себя с той или иной социальной, этнической, религиозной, экономической, идеологической, политической и т.п. группой); интересы (т.е. то, чего хочет участник конфликта, как он определил свои потребности) и ценности (т.е. те критерии, на основе которых конкретная сторона определяет свои интересы, исходя из собственных нужд).

Таким образом, задача состоит не в том, чтобы конструировать бесконфликтное общество, а в том, чтобы правильно, в рамках существующей политической системы, научиться разрешать конфликты.

В политической практике существуют различные пути урегулирования конфликтов, т.е. снижения их остроты, прекращения открытых враждебных действий сторон. Набор методов можно свести к следующим четырем: 1) отрицание, замалчивание имеющихся конфликтов; 2) применение репрессивных мер по отношению к одной или всем конфликтующим сторонам; 3) осуществление реформ, призванных частично устранить предпосылки, приведшие к открытому столкновению; 4) попытки коренного разрешения конфликтов путем устранения их непосредственных причин.

Первые два метода весьма часто употребляются, особенно на ранних стадиях развития конфликтов. Однако в долгосрочной перспективе они едва ли приводят к положительным результатам. Конечно, замалчивание конфликта на первых порах может притормозить его развитие. Физическое принуждение может на какое–то время сдержать действия сторон. Но при этом сохраняется угроза возобновления конфликта с еще большей силой, так как его глубинные корни оказываются незатронутыми. Раньше или позже для урегулирования конфликтов приходится прибегать к использованию третьего или четвертого метода.

Наиболее предпочтительным методом является достижение компромисса между конфликтующими сторонами. Компромисс, как политический метод, может быть эффективным в том случае, когда отношения между участниками конфликта носят неантагонистический характер, когда стороны имеют какой–то общий интерес. Тогда открывается путь взаимных уступок ради достижения общих целей. Но и при этом конфликты не обязательно исчезают, и даже не всегда изменяют свою интенсивность, они лишь переводятся в институциональные рамки развития, что повышает возможность контроля со стороны властвующей элиты. Если же отношения сторон имеют радикально конфликтный характер, тогда требуются меры по коренному устранению причин напряжения.

2. Сущность политического кризиса

Обычно конфликтные отношения являются продолжительными, и нередко окрашиваются в крайне враждебные тона. В случае кратковременного ухудшения отношений разногласия, споры, инциденты, иногда весьма серьезные, зачастую возникают даже между союзниками, но все же они не представляют реальной угрозы для отношений сторон в целом. Выбор мирного пути их разрешения, в общем-то, очевиден.

Довольно высокий уровень враждебности и продолжительный характер конфликтных отношений К. Холсти определил, как напряженность в отношениях. Обычно она охватывает целый комплекс проблем, и требуется долгий путь для урегулирования взаимоотношений, причем возможное достижение согласия по какому-либо отдельному незначительному вопросу редко ведет к принципиальному изменению отношений сторон.

Конфликтные отношения и действия нередко предшествуют кризису, который характеризуется резким, внезапным ухудшением этих отношений. Вообще внезапность, неожиданность, быстрота и лавинообразность развития событий, их непредсказуемость и плохая управляемость - отличительные признаки кризисной ситуации. Именно в наличии таких признаков заключается особая опасность кризиса. К примеру, кризис 1914 г. в Европе, начавшийся с убийства 28 июня Франца Фердинанда, уже через 6 недель перерос в мировую войну, в которую в итоге оказались вовлечены 38 государств.

Несмотря на резкое ухудшение в отношениях, кризис, тем не менее, не обязательно влечет за собой войну. Одним из примеров здесь служит опять же Карибский кризис 1962 г., когда взаимоотношения СССР и США все-таки не переросли в вооруженные столкновения, а в итоге - новую мировую войну, хотя ситуация и была крайне острой. Однако возможен и другой вариант развития событий, а именно, когда стороны все сильнее начинают проявлять враждебный характер по отношению друг к другу - тогда за кризисом (переломной точкой) следуют вооруженные действия, и далее развивается вооруженный конфликт.

Вместе с тем, общей задачей является недопущение дальнейшего развития конфронтационных отношений и действий, стимулирование участников к поиску совместных путей решения проблемы, вызвавшей конфликт. За предметом конфликта всегда скрываются определенные противоречия. Именно противоречия, а не просто расхождения, несовпадения или различия между сторонами вызывают конфликты. Но это не значит, что, обусловливая параллельные устремления участников, противоречия непременно влекут за собой конфликт.

В ходе исторического развития не раз менялась суть противоречий, лежащих в основе конфликтов и определявших ту или иную эпоху, но сами противоречия и порождаемые ими конфликты оставались. Так, Е. Луард видит источник основных противоречий, имевших место в мире:

-в XVI - начале XVII вв., главным образом, в религиозной сфере;

-в конце XVII-XVIII вв. существенными оказались противоречия в династической власти;

-в XIX в. - противоречия в развитии национальных интересов государств;

Конечно, названные противоречия не исчерпывают всех противоречий того или иного периода.

Однако было бы неверно отождествлять противоречия с конфликтом. Конфликт, в том числе вооруженный, является лишь одной из форм проявления противоречий. Противоречия могут выступать в виде разногласий, которые, не достигая конфликтной формы, вполне можно урегулировать мирными средствами - путем переговоров, консультаций, дискуссий и тому подобных процедур. Таким образом, противоречия могут лишь порождать конфликтную ситуацию, в которой может развиться конфликт, но такой поворот событий вовсе не обязателен.

3. Классификация конфликтов

Одним из первых, кто попытался провести классификацию различных конфликтов, был американский социолог русского происхождения П.А. Сорокин. Он предложил различать конфликты, прежде всего, в зависимости от того, являются они межличностными или межгрупповыми, т.е. возникают между отдельными людьми или социальными группами. При такой классификации все политические, этнические и многие другие конфликты попадают во вторую группу.

Среди множества различных параметров, на основе которых проводится классификация конфликтов, особенно важным с точки зрения урегулирования является соотношение интересов сторон. Принято различать два вида конфликтов: конфликт с нулевой и конфликт с ненулевой суммой.

Бывают также конфликты с отрицательной суммой, когда в них не оказывается ни победителя, ни побежденного. Наиболее ярким примером здесь служит гипотетический глобальный ядерный конфликт, который не может закончиться иначе, как взаимным уничтожением всех сторон.

И все же в большинстве своем политические, этнические, международные конфликты описываются ситуацией с ненулевой суммой. Хотя в них цели и интересы сторон противоречивы, но не являются абсолютно противоположными, т.е. при их реализации итоговая сумма не будет равна нулю. Такого рода конфликты иногда называют конфликтами со смешанными интересами.

Один из крупнейших специалистов в области конфликтологии, И. Галтунг, сравнивает исследования и практическую деятельность по урегулированию конфликтов с медициной. В обеих дисциплинах выделяются три основные задачи: диагностика; составление прогноза; терапия.

Развитию исследований по урегулированию конфликтов способствовала не только актуальность тех задач, которые пришлось решать ученым в связи с опасностью конфликтов, но и формирование нового подхода к объекту анализа, определившего специфику этого научного направления. Исследования по предупреждению, разрешению конфликтов стали ориентироваться прежде всего на проведение сравнительного анализа конфликтов и способов их урегулирования в различных областях, например международных и этнических, а также конфликтов в разных культурах или исторических эпохах.

Другая особенность исследований по политическому урегулированию конфликтов состоит в их ярко выраженной междисциплинарной направленности. Политология, наряду с историей, психологией, правоведением (которое, в частности, выявляет границы применения юридических норм), теорией управления, философией, этнографией, социологией и рядом других научных дисциплин, определяет лицо этой новой области. Именно в их взаимодействии и взаимовлиянии, при ведущей роли политической науки, сложилось научное направление по урегулированию конфликтов. Сегодня практически невозможно четко провести грань между отдельными дисциплинами, вошедшими в эту область знания.

Наконец, в качестве еще одной важной характеристики исследований по урегулированию конфликтов мирными средствами, следует отметить их значительную прикладную ориентацию. Возникнув во многом как ответ на запросы практики, исследования по проблемам предупреждения, управления, разрешения конфликтов и в дальнейшем в значительной мере оказались направленными на разработку практических рекомендаций.

В практическом же плане, по оценкам некоторых исследователей, первостепенная функция политики заключается именно вурегулировании разногласий. Российский политолог К. С. Гаджиев отмечает, что политика начинается там, где существуют конфликты, и что именно политика призвана найти пути и средства решения возникающих в человеческом сообществе конфликтов. Сходную точку зрения высказывает и другой российский исследователь, А. Г. Здравомыслов, который определяет политику как сферу деятельности по разрешению и воспроизводству конфликтов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По отношению к конфликту в общественных отношениях у различных авторов существуют две взаимоисключающие точки зрения. Одна группа авторов считает конфликт разрушителем стабильности, источником кризиса, и видит цель политики в избежании конфликтов. Другая группа представляет конфликт необходимым элементом политического процесса, обязательным условием общественного прогресса. Вопрос в том, как решать проблему, и как вести себя в конфликтной ситуации.

Конфликт – это столкновение по поводу каких-либо ценностей. Его составляющими являются участники конфликта – основные и косвенные, и его предмет. Этапами конфликта являются конфликтные отношения, конфликтные действия и кризис. Существует две разновидности политического конфликта – внутриполитический и международный. Разница между ними заключается в разном составе участников конфликта, в разном предмете конфликта. Что касается путей решения конфликта, то здесь наблюдается определенное сходство – любой конфликт решается либо путем переговоров, либо силовыми методами.

ЛИТЕРАТУРА

1.Грин Роберт. 48 законов власти. – М., 2009.

2. Дегтярев А.А. Основы политической теории: Учеб. пособие – М: 2008.

3. Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии: Учеб. пособие.- М., 2007.

4. Джарол Б. Мангейм, Ричард К. Рич. Политология. Методы исследования: Пер. с англ. - М., 2007.

5.Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций – Ростов-на-Дону, 2007.

6.Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. – М., 2009.

7.Крамник В.В. Социально-психологический механизм политической власти – Л., 2008.

8. Кусмаров Б.В., Мясников О.Г. Политология: Учебно-методич. пособие – Макеевка, МЭГИ, 2006.

Политический кризис — состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

Кризис подразделяется на внешнеполитический (международный) и внутриполитический кризис. Первый связан с расстройством системы отношений между государствами, что приводит к усилению проблем между ними, к перерастанию этих противоречий в конфликтную стадию и далее — если отношения остаются не отрегулированными — к военному конфликту. Поэтому при возникновении того или иного очага напряженности на планете всегда прилагаются усилия погасить их политическими средствами.

Внутренний кризис связан с деятельностью политических структур.

Правительственный кризис выражается в потере со стороны исполнительной власти контроля над ситуацией.
Парламентский кризис — это такое изменение соотношения сил в органах законодательной власти, когда парламент оказывается не в состоянии создавать законодательную базу, соответствующую реалиям самой жизни.
Конституционный кризис обозначает фактическое прекращение действия основного закона страны. Выход из этого кризиса состоит в качественном обновлении действующей конституции или принятии новой.

Кризисная ситуация в политическом пространстве Республики Беларусь сложилась в начале 90-х годов.

На первом этапе реформ (1991-1994) отмечались следующие взаимосвязанные признаки, характерные для социально-политического пространства Беларуси того периода: отсутствие структурированного общества — отсутствие рынка социально-политических идей. Это привело к противоречию между формально обновленным статусом Верховного Совета, предназначенного (в условиях парламентской республики, какой фактически являлась тогда Беларусь) стать высшим государственным органом и депутатским корпусом, не подготовленным к данной задаче. Не отражая градацию интересов социальной среды, Верховный Совет не смог выработать концептуальный курс демократических реформ, что стало сущностной причиной основного противоречия на пути трансформации власти.

Судебная власть Республики Беларусь: строение, функции и проблемы

. может быть изменена к лучшему. 1.Общий вид судебной системы РБ В соответствии с Конституцией Республики Беларусь, судебная власть страны разделена на три автономные подсистемы (рис. . основные гарантии независимости судебной власти в РБ, что спровоцировало А. Лукашенко на проведение такой откровенно анти-демократической реформы, какие рычаги давления на судебную власть приобрело правительство после .

Переломным моментом явилось вынесение на всенародное голосование (референдум 1996 г.) двух взаимоисключающих проектов дополнений и изменений в Конституцию страны (1994 г.).

С победой Президента начался новый этап трансформации власти, квинтэссенцию которого составляет создание правового социального государства и восстановление единого политического поля.

К числу основных тенденций данного периода относится преодоление былого кризиса власти конституционным путем. Этот путь является диалектическим разрешением вышеобозначенных противоречий. Их первопричину — дефицит у государства концептуального курса реформ — удалось устранить за счет определения стратегии развития, инициируемую Президентом страны. Дефицит правовой базы был преодолен за счет принятия пакета концептуальных законов, а также Указов и Декретов Президента. обострение конфликт исполнительный политический

Политическая модернизация

Не утихают дискуссии и об условиях развития модернизации. Так, либералы (Г. Алмонд, Р. Даль и др.) считают необходимыми предпосылками модернизации открытую конкуренцию элит и степень политической активности населения. Однако преобладание активности управляемых над инициативой управляющих чревато охлократическими тенденциями. Выдвигают следующие основные тенденции успешного развития:

последовательность в осуществлении политических реформ;
установление сильной исполнительной власти для социально-экономических преобразований;
достижение определенного уровня социально-экономического развития.

Консерваторы выдвигают два основных аспекта модернизации: включенность населения в политическую жизнь (процесс мобилизации) и наличие определенных структур для артикулирования общественных интересов (процесс институализации).

При этом подчеркивают, что неподготовленность масс к управлению (при наличии активности масс) может привести к дестабилизации в государстве и обществе.

Если либералы призывают укреплять интеграцию общества на основе религии, философии, культуры и т.д., то консерваторы видят интеграцию общества на основе организованности, порядка, крепкой правящей партии и т.д.

Несмотря на многообразие подходов, политическая наука определила типичные черты модернизированного общества. Здесь, прежде всего, речь идет о приоритете закона, то есть об абсолютном равенстве перед законом всех и вся, что объективно создает условия для суверенитета и самовыражения личности.

Ученые сходятся во мнении и относительно основных фаз модернизации. К ним относятся:

осознание цели,
консолидация вокруг этой цели соответственно настроенной элиты,
трансформация системы,
консолидация общества на единой основе.

Государственная власть и реформы в истории России на примере .

. модернизации) органов государственной власти и управления в петровскую эпоху. Органы государственной власти и местного самоуправления рассматриваются в контексте общего реформационного процесса. Целью дипломной работы является изучение реформ . политической и экономической элиты по-прежнему определяет ход и направление российской мысли и политической практики. И это при том, что Россия имеет .

Приоритеты такой модели в реальных белорусских условиях базируются на:

применении и совершенствовании демократических традиций мировой и отечественной социально-политической практики;
создании стабильной демократической ситуации в стране;
обеспечении прав и свобод граждан;
обеспечении права граждан на участие в управлении делами общества и государства конституционными формами и методами;
реализации конституционно закрепленных принципов разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную при сохранении их единства.

В целом для успешного реформирования модернизируемых государств необходимо достичь три основных консенсуса (между различными группами общества и отражающими интересы этих групп политическими силами):

Консенсус по отношению к историческому прошлому: стремиться к затуханию полемики по поводу переоценки прежних исторических событий, режимов правления и т.д.
Консенсус в установлении дальнейших целей общественного развития.
Консенсус в определении общих норм поведения на пути к поставленной цели.

Достижению этих социально-политических консенсусов в нашей стране должна принципиально способствовать формирующаяся ныне идеология белорусского государства.

Примеры похожих учебных работ

Социально-экономическое развитие регионов России

. выбор темы исследования. Цель данной курсовой работы состоит в исследовании проблем выравнивания уровня социально-экономического развития регионов. Задачи курсовой работы: исследовать предпосылки социально-экономического развития регионов России; .

Кризисы в социально-экономическом развитии

. же важно, как и способность управлять системой, уже находящейся в кризисе. Целью настоящей работы является рассмотрение кризисной ситуации в социально-экономическом развитии, задачами - изучение источников по теме, рассмотрение основных .

Анализ и уровень социально-экономического развития Новосибирской области

. - рассмотреть анализ и уровень социально-экономического развития Новосибирской области. Для достижения этой цели необходимо решить . природные ресурсы, охраняемые природные объекты. Социально - экономическое развитие региона - это центральная функция .

Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов на примере Московского .

. основных проблем развития региона, а также разработке основных направлений совершенствования его социально-экономического развития. Основные выводы и рекомендации выполненного исследования приведены в заключении данной работы. 1.1 Регион как .

Основы планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона

. и др. планирование прогнозирование социальный экономический 1. Теоретико-методологические основы планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона .1 Планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона в .

Программы социально-экономического развития муниципальных образований

. в ближайшей перспективе развитие муниципальных образований должно приобрести плановый и направленный характер. Целью курсовой работы является комплексное изучение особенностей программ социально-экономического развития муниципальных образований. Цель .

Читайте также: