Реферат на тему несчастные случаи подлежащие расследованию

Обновлено: 04.07.2024

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Несчастные случаи на производстве - это травмы, отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, при стихийных бедствиях, происшедшие:

1. при выполнении трудовых обязанностей, совершении действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

2. в пути на работу, или с работы на транспорте предприятия;

3. на территории предприятия и вне ее в течении рабочего времени, включая установленные перерывы и время перед и после работы, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п.

4. в рабочее время на общественном транспорте и следовании пешком или на личном транспорте на объект обслуживания или к месту работы по заданию администрации, а также из-за телесных повреждений другим лицом;

5. во время субботника или оказания шефской помощи. Несчастные случаи делятся:

по количеству пострадавших – на одиночные (пострадал один человек) и групповые (пострадало одновременно два и более человека);по тяжести – легкие (уколы, царапины, ссадины), Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает);в зависимости от обстоятельств – связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.

Причины возникновения несчастных случаев:

Организационная: отсутствие или некачественное обучение охране труда, отсутствие инструкций по охране труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и т.д.Технические: несоответствие нормам безопасности конструкции инструмента; неправильный выбор режима обработки, транспортировки; несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов.Санитарно-гигиенические: аномальные метеоусловия, загазованность, запылённость, плохое освещение, излучение и т.д.Психофизиологические: высокая тяжесть и напряжённость труда, повышенная утомляемость, снижение внимательности.

Чаще всего причиной несчастных случаев является человеческий фактор, т.е. неправильные действия людей (непроизвольные или намеренные). Поэтому изучают психологические особенности опасного и безопасного поведения людей во время трудового процесса, а также особенности возникновения неправильных действий людей, обусловленными их психофизиологией.

Неправильные действия могут быть непроизвольными и намеренными.

Ошибочными можно считать действия, которые человек совершает при плохой профподготовке, отсутствии навыков, знаний, несоответствии психофизиологических качеств выполняемой трудовой деятельности (нехватка памяти, некритичность мышления, утомление, ВПФ).

Профотбор осуществляется на основании психофизиологических испытаний:

При это используют тестовые, аппаратурные, анкетные методики.

Виды расследования:

Обычные (используются для несчастных случаев с временной потерей нетрудоспособности)Специальные (используются для несчастных случаев со смертельным исходом)

Для обычного расследования в состав комиссии по расследованию причин несчастного случая входят:

Внедрение достижений научно-технического прогресса практически во все сферы трудовой деятельности, создание систем автоматического контроля, способных регулировать технологические и иные процессы производства, казалось бы, должны исключить проблему безопасности труда из числа наиболее актуальных и обеспечить снижение уровня аварийности и производственного травматизма.

Фактически же во всём мире наблюдается обратная картина. Можно даже утверждать, что информация о промышленных и транспортных катастрофах, о жертвах несчастных случаев на производстве, которую мы получаем из средств массовой информации по своему объёму иногда превосходит даже рекламу.

При этом всё чаще в качестве основной причины промышленных катастроф, аварий и несчастных случаев на производстве называется человеческий фактор, т. е. недостаточная профессиональная подготовка работника, неудовлетворительное состояние его здоровья и техники, недисциплинированность, неумение работать в сложных производственно-технических и природно-климатических условиях и т. д.

Однако при этом не принимается в расчёт, что любой труд по своей природе содержит определенные элементы риска, которых не всегда можно избежать и точно предвидеть, особенно в случае выполнения работ изначально признающихся опасными, например аварийно-спасательные работы. Это обстоятельство получило уже рациональное юридическое закрепление в Правилах отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 1999 г. № 975 (с изменениями от 26 декабря 2001 г. ) 1 Классификация отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска, приведенная в приложении к указанным Правилам насчитывает 22 класса характеризующих степень рискованности работы в той или иной отрасли, самая низкая степень риска-первый класс, а самая высокая - 22 класс.

Если к первому классу отнесены народное образование, оказание юридических услуг, здравоохранение и другие аналогичные отрасли, то перечень отраслей, отнесенных к 22 классу, открывает совсем не случайно угольная промышленность.

Но даже этот перечень не является исчерпывающим. В него не включены, например работы с химическим оружием.

Но независимо от того, к какому классу профессионального риска относится деятельность организации, практически любой несчастный случай на производстве или факт профессионального заболевания подлежит расследованию и учёту.

Анализируя литературу по данной теме, я пришёл к выводу, что данная тема актуальна на сегодняшний день, так как изучение этого вопроса должно способствовать уяснению того, как законодательство по охране труда содействует облегчению и оздоровлению условий труда, предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний.

Целью данной курсовой работы является изучение вопроса о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве, роли каждого субъекта в отношениях, возникающих по поводу учёта и расследования несчастного случая на производстве, а также вопросов по охране труда.

Для достижения цели я поставил следующие задачи:

Исследовать весь процесс расследования несчастных случаев на производстве.

Рассмотреть порядок оформления и учёта несчастных случаев на производстве.

§ 1.1 Понятие несчастного случая.

Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве регулируется Положением о порядке расследования и учёта несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 г., которое распространяется на организации всех форм собственности. Наряду с этим действует разъяснение названного Положения.

В соответствии с указанным Положением расследованию и учёту подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения тяжелых повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне её, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Конкретизируя понятие несчастного случая, Министерство труда РФ разъяснило, что расследованию подлежат не только несчастные случаи происшедшие с работником при выполнении работ обусловленных трудовым договором (контрактом), но и несчастные случаи происшедшие в период нахождения работника на территории организации, отдельно выделенного производства (участка или объекта работ), вахтового поселка, при выполнении работ в сверхурочное время, в обеденный и внутрисменные перерывы, а также во время передвижения по территории организации или объекта работ).

Расследованию подлежат также несчастные случаи с работниками, занятыми на сезонных работах, работающими у граждан по договору и надомниками при выполнении ими трудовых обязанностей.

Личный транспорт, используемый работником в соответствии с приказом (распоряжением) руководителей организации или уполномоченного им лица в служебных целях рассматривается как транспорт, предоставленный организацией.

§1.2 Действия работодателя при несчастном случае на производстве

При изучении данной проблемы важно удвоить систему и взаимосвязь основополагающих норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Главные из них установлены ст. 228 ТК РФ и обязывают работодателя (его представителя) совершить следующие действия при несчастном случае на производстве:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения.

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к аварии, а в случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия).

обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учёт в соответствии с гл. 36 ТК РФ.

Так если в организации произошёл групповой несчастный случай на производстве, несчастный случай на производстве со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно в соответствующую государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в федеральный орган исполнительной власти субъекта РФ, в организацию, направившую работника, с которым произошёл несчастный случай, в территориальные объединения организаций профсоюзов, в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошёл в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При несчастных случаях, происшедших у работодателя – физического лица, на судне морского транспорта, судне рыбопромыслового флота, требуется информировать и иные органы, перечень которых, также приводится в ст. 228 ТК РФ.

Кроме того, о случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Нужно отметить, что необходимость и обязательность расследования всех несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обусловлена не только тем, чтобы установить причины и обстоятельства, вызвавшие несчастный случай или профессиональное заболевание в каждом конкретном случае, а также круг виновных лиц.

Не менее важно в процессе расследования выявить, не являются ли эти случаи следствием дефектов производственного или конструктивного характера, наличия пробелов в правилах эксплуатации оборудования, машин, приборов и т. п.

Нормы Трудового кодекса и специальных актов, регламентирующих порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, к которым относятся соответствующие положения, утверждённые Правительством РФ, имеют преимущественно процедурно - процессуальный характер 2 Они детально регламентируют весь процесс расследования, включая содержание обязанностей и действий работодателя при несчастном случае на производстве, порядок расследования несчастных случаев и оформление материалов расследования, организацию их учёта, а также порядок расследования разногласий по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев на производстве.

§1.3 Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учёту.

Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи на производстве, если они произошли:

в течение рабочего времени на территории организации или вне её,

во время перерыва в работе в соответствии с правилами внутреннего распорядка, приведения в порядок рабочего места и орудий производства,

перед началом работы, после неё, при выполнении работ в сверхурочное время, выходные праздничные дни.

при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве, используемом для производственных целей по договору или распоряжению работодателя.

при следовании к месту служебной командировки и обратно.

при выполнении работ, не являющихся трудовой обязанностью работника, но необходимых для предотвращения аварии несчастного случая или в интересах работодателя. Последний случай напоминает обязательство, вытекающее при спасении имущества, которое до принятия нового ГК РФ знало гражданское законодательство.

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие)

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время.

при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера.

Расследование несчастных случаев на производстве (3)

. несчастного случая, проводит дополнительное расследование. Несчастные случаи, квалифицированные, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае .

Правила расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний

. , необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве" Минтруду .

Трехступенчатый контроль и расследование несчастных случаев на производстве

. страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок расследования несчастных случаев. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая .

Особенности документирования несчастных случаев в государственных учреждениях

. , обусловленные воздействием внешних факторов. Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, по расследованию несчастных случаев образуемыми и формируемыми в соответствии .

КЗОТ и меры ответственности за несчастные случаи

. травматизма, в установленном порядке принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве; - проводят предупредительный надзор . труда при Министерстве труда РФ. Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из .

Расследование проводится в случае внезапного ухудшения состояния здоровье работника или лица, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, получения ими ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, в случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии (далее - несчастные случаи).

О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного случая должны немедленно известить непосредственного руководителя работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по предоставлению необходимой помощи пострадавшему.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) обязан:

- срочно организовать представление первой медицинской помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое заведение;

- уведомить о происшедшем работодателя, руководителя первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

- сохранить до прибытия комиссии по расследованию (комиссии по специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев.

- предприятию, где работает пострадавший;

- рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, где работает потерпевший, или по месту наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно;

- учреждению (заведению) государственной санитарно-эпидемиологической службы (далее - учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы), которые обслуживают предприятие, где работает потерпевший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

1) уведомить с использованием средств связи о несчастном случае:

- рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия по установленной Фондом форме;

- предприятие, где работает потерпевший, - если пострадавший является работником другого предприятия;

- органы государственной пожарной охраны по местонахождению предприятия - в случае несчастного случая, который произошел вследствие пожара;

- учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

2) образовать приказом комиссию по расследованию несчастного случая в составе не менее чем три человека и организовать расследование.

В случае наступления несчастного случая с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего органа Фонда по местонахождению предприятия. В состав комиссии не может включаться руководитель работ, который непосредственно отвечает за состояние охраны труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай. В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии включается также представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. На предприятиях, где нет структурных подразделений, в состав комиссии включается представитель работодателя. Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц и других работников предприятия, а также проводить опрос потерпевших и свидетелей несчастного случая.

Комиссия обязана в течение трех суток:

- обследовать место несчастного случая, получить объяснение пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

- определить соответствие условий труда и ее безопасности требованиям законодательства об охране труда;

- выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

- определить, связан ли этот случай с производством;

- установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

- составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в соответствии с приложением 2 в трех экземплярах(далее - акт формы Н5), а также акт о несчастном случае, связанный с производством, по форме Н-1 в соответствии с приложением 3 в шести экземплярах(далее - акт формы Н-1), если этот несчастный случай признан таким, что связан с производством, или акт о несчастном случае, не связанный с производством, по форме НПВ в соответствии с приложением 4, если этот несчастный случай признан таким, что не связан с производством (далее - акт формы НПВ), и передать их на утверждение работодателю;

- в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме акта формы Н-1 составить также в четырех экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 в соответствии с приложением 5(далее - карта формы П-5).

Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также произошедшие в период:

- пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его отбытия, что должно фиксироваться согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

- подготовки к работе и приведения в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

- проезда на работу или с работы на транспортном средстве, которое принадлежит предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;

- использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по доверенности работодателя в установленном работодателем порядке;

- выполнения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, то есть действий, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (предоставление необходимой помощи другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасения людей и имущества предприятия, других действий по распоряжению или поручению работодателя);

- ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

- представление необходимой помощи или спасения людей, выполнения действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения трудовых обязанностей;

- предоставления предприятием шефской помощи;

- пребывания в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

- следования работника к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к какому-либо объекту по поручению работодателя;

- следования к/или с места командировки в соответствии с установленным заданием.

Не признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками:

- по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтенных поселков;

- во время использования ими в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые произошли вследствие их неисправности);

- вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или ядовитыми веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно их хранения и перевозки или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до несчастного случая был отстранен от работы согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

- в случае подтвержденного соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического или наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, которое стало основной причиной несчастного случая из-за отсутствия технических и организационных причин его наступления;

- во время совершения ими преступления, что установлено обвинительным приговором суда;

- в случае смерти или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 этого Порядка).

Несчастный случай, о котором своевременно не было уведомлено непосредственному руководителю или работодателю потерпевшего или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет в соответствии с этим Порядком в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или лица, которое представляет его интересы (независимо от срока, когда он произошел).

В случае реорганизации предприятия, на котором произошел такой случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта несчастного случая рассматривается в судебном порядке. Контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и его рабочие органы соответственно компетенции.

Общественный контроль осуществляют профсоюза через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда. Указанные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в границах своей компетенции от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1, если ими выявлено нарушение требований этого Порядка или других нормативно-правовых актов по охране труда.

Итак, цель данной курсовой работы – исследовать проблематику расследования несчастных случаев на производстве.
Задачи работы:
* Определить понятие несчастного случая на производстве
* Изучить основные положения о несчастном случае на производстве
* Установить порядок расследования несчастного случая, оформление материалов и их учет
* Рассмотреть системуобязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве.

Глава 1. Основные положения о несчастном случае на производстве, его расследовании и учете

1.1. Понятие несчастного случая на производстве

Несчастным случаем на производстве в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний" признается событие, в результате которого застрахованный человек получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте,предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) расследуются и подлежат учету, как несчастные случаи на производстве, следующие случаи, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другуюработу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника:
* травма, в том числе нанесенная другим лицом;
* острое отравление;
* тепловой удар;
* ожог;
* обморожение;
* утопление;
* поражение электрическим током, молнией, излучением;
* укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными;
* повреждения, полученные врезультате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Вышеперечисленные несчастные случаи подлежат расследованию в том случае, если они произошли:
* в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных.

Представленная курсовая работа посвящена одному из вопросов социального страхования, расследованию несчастных случаев на производстве.
В настоящее время в условиях развития рыночных отношений в России ощущается значительная потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты прав человека в сфере охраны здоровья, связанных с осуществлением различных видов трудовой деятельности, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на повышении степени социальной защиты и уровня жизни населения РФ. К основным правам человека относится право на безопасные условия труда. Закрепленный в п.3 ст.37 Конституции РФ принцип безопасности труда предполагает целый комплекс прав работника, среди которых право на безопасное рабочее место, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Содержание

Общая характеристика несчастного случая на производстве ….

6
1.1
Понятие несчастного случая на производстве .
7
1.2
Нормативная база ….
8
Глава II.

Порядок проведения расследования несчастного
случая на производстве……. ……………….

10
2.1
Схема проведения расследования ….
10
2.2
Действия руководства предприятия, на котором
произошел несчастный случай на производстве ….

12
2.3
Документальное оформление несчастного
случая на производстве …. ……….

15
Глава III.
Проблемы в проведении расследования несчастного случая и пути их решения ….

20
Заключение ….
28
Список использованной литературы ………………. ……………

Прикрепленные файлы: 1 файл

к.р по труд праву.doc

Общая характеристика несчастного случая на производстве …. . .

Понятие несчастного случая на производстве .

Порядок проведения расследования несчастного

случая на производстве……. ……………….. .

Схема проведения расследования …. .

Действия руководства предприятия, на котором

произошел несчастный случай на производстве ….

Документальное оформление несчастного

случая на производстве …. ………. .

Проблемы в проведении расследования несчастного случая и пути их решения …. .

Список использованной литературы ………………. …………….

Представленная курсовая работа посвящена одному из вопросов социального страхования, расследованию несчастных случаев на производстве.

В настоящее время в условиях развития рыночных отношений в России ощущается значительная потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты прав человека в сфере охраны здоровья, связанных с осуществлением различных видов трудовой деятельности, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на повышении степени социальной защиты и уровня жизни населения РФ. К основным правам человека относится право на безопасные условия труда. Закрепленный в п.3 ст.37 Конституции1 РФ принцип безопасности труда предполагает целый комплекс прав работника, среди которых право на безопасное рабочее место, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. В связи с этим, за актуальность выбранной мною темы говорит то, что большое значение приобретает изучение проблем производственного травматизма, среди которых заметное место занимает проведение расследования несчастных случаев2.

К сожалению, несчастные случаи на производстве, увы, не редкость, а скорее закономерность. Несчастные случаи на производстве - явление частое, хотя и существует тенденция к снижению таких случаев. Большинству работодателей приходится сталкиваться с этим в процессе своей трудовой деятельности, а значит необходимо быть максимально информированным. Объектом данной работы является несчастные случаи на производстве и порядок их рассмотрения.

Степень научной разработанности проблемы. Понятие расследования несчастного случая на производстве широко используется в юридической науке и правоприменительной практике. Общетеоретические аспекты охраны труда и проблем, связанных с несчастными случаями на производстве в последнее разрабатывали такие ученые, как Коршунов Ю.Н., Кухаренко А.Ю., Куренной А.М., Соловьев А., Власов В.И., Чупрова Е.В., и другие.

В работе также используются работы ученых в сфере трудового и других отраслей права – Дмитриевой И.К., Гуева А.Н., Крапивина А.М., а также других авторов, комментарии к трудовому законодательству, учебники трудового права.

Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы. Целью моей курсовой работы выступает теоретико-правовой анализ правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве и проведения их расследования.

В рамках данного направления предполагается решить следующие задачи: дать характеристику несчастного случая на производстве и определить нормативную базу в сфере охраны труда и правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве; рассмотреть содержание, порядок расследования и документального оформления несчастных случаев на производстве; провести анализ проблем, возникающих при расследовании несчастных случаев и обозначить возможные пути их решения.

Объектом научного анализа настоящей работы является порядок регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве, в части проведения расследования.

Методологию исследования сравнительный, системно-структурный и статистический методы исследования, а также анализ эмпирических материалов. В работе использовались отдельные положения Конституции и соответствующих законов РФ, научные труды в области гражданского права, других отраслей знания. Это предопределило комплексный подход к теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток анализа расследования несчастных случаев на производстве.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Глава I. Общая характеристика несчастного случая на производстве

Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда явился рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмировались около 350 тыс. человек.

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о недостатках в точном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования, технологических процессов.

Решение многих проблем также сдерживалось недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.

Создавшаяся ситуация требовала решительных и эффективных мер. В августе 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ об охране труда, ставшие базой совершенствования законодательства, поставленного на защиту здоровья людей на производстве.

В марте 1999 г. Правительством РФ утверждено новое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. В июле 1999 г. принят Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", коренным образом изменивший систему возмещения вреда лицам, пострадавшим на производстве. В декабре 1998 г. утверждены Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты в различных отраслях экономики, принят ряд других нормативных актов, в том числе направленных на усиление контроля и надзора за соблюдением охраны труда, повышена ответственность работодателя за допускаемые нарушения правил и норм по охране труда.

Особо следует отметить Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ". Этот закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Закон принят 17 июля 1999 г. (Основы законодательства РФ об охране труда признаны утратившими силу.)

1.1. Понятие несчастного случая на производстве

Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности3.

2.2. Нормативная база

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" дает определение:

Расследованию подлежат все несчастные случаи, которые в зависимости от обстоятельств могут быть квалифицированы, как: несчастный случай на производстве; не связанный с производством; в пути следования на работу или с работы (связанные с работой); бытовой.

В частности ст. 227 определяет несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету.

На основании ст. 229 Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) обязан сформировать комиссию по расследованию несчастных случаев с соблюдением согласно ст. 229.1. сроков расследования .

В соответствии с порядком ст. 230 по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляются материалы расследования несчастных.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), в соответствии со ст. 230.1 «Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи, квалифицируемые как не связанные с производством, оговорены в ст. 229.2 ТК (Порядок проведения расследования несчастных случаев). Они расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств4.

Глава II. Порядок проведения расследования

В Трудовом кодексе содержится большой перечень событий, относимых к несчастным случаям. Среди них полученные пострадавшими телесные повреждения (травмы), включая нанесенные другим лицом, поражение электрическим током, тепловой удар, ожог и др. (перечислены в ст. 227 ТК РФ). Несчастными случаями признаются даже такие события, которые произошли, например, во время обеденного перерыва или подготовки к рабочему процессу (приведения в порядок орудий производства и одежды). Все указанные в названной статье несчастные случаи подлежат обязательному расследованию и учету. Кроме того, к лицам, в отношении которых проводится расследование, относятся не только работники, выполняющие работу по трудовому договору, но и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя (в том числе подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), например: — работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; — студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику. Расследование несчастного случая необходимо для того, чтобы выявить причины и условия, способствующие его возникновению5.

Читайте также: