Реферат контрреформы 80 90 годов 19 века

Обновлено: 02.07.2024

Контрреформы - в России - принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880-х гг., пересмотр реформ 1860-х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов (1884), введение института земских начальников (1889), установление бюрократической опеки над земским (1890) и городским (1892) самоуправлением.

Содержание работы

1. Причины проведения контрреформ в начале 80-х,

90-х годов XIX века

2. Проведение контрреформ в печати, образовании, местном самоуправлении

Список использованной литературы

Содержимое работы - 1 файл

история государства и права 2.docx

1. Причины проведения контрреформ в начале 80-х,

90-х годов XIX века

2. Проведение контрреформ в печати, образовании, местном самоуправлении

Список использованной литературы

1. Причины контрреформ в начале 80-х, 90-х годов XIX века

Контрреформы - в России - принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880-х гг., пересмотр реформ 1860-х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов (1884), введение института земских начальников (1889), установление бюрократической опеки над земским (1890) и городским (1892) самоуправлением.

Для наиболее полного изучения сущности проводимых контр реформ необходимо разобраться в социальной, экономической и политической обстановке царившей в Российской империи, послуживших отправной точкой, основной для проведения контрреформистских действий в вышеуказанных сферах. Однако здесь нужно отметить, что история никогда не двигается только в одном направлении (только назад, или только вперед), в период проведения контрреформ, несмотря на их, прямо скажем не перспективный характер, хорошо развивалась экономика имперской России.

В данный период Россия оставалась абсолютной, сословной монархией, в этих условиях правительство Российской империи имело конечно же цели сохранить абсолютизм и сословную структуру Российского общества. Интересно, что в данный период дворянство постепенно утрачивало свое положение в экономике Империи. Из 101,7 млн десятин частновладельческой земли 53,1 млн принадлежали дворянам, 13.2 млн, находились в личном владении крестьян и 7,6 млн – крестьянских обществ. 20,4 млн десятин принадлежало различным группам городского населения. Сравнение приведенных данных переписи1905 г. с данными предыдущей переписи 1877-78 гг. показывает, что дворянское землевладение сократилось на 20 млн десятин и его удельный вес упал с 19,2 до 13,4%. Крестьянское землевладение за эти годы, наоборот, выросло и в общем, включая надельное и частновладельческое, составляло примерно 2/3 всех обрабатываемых земель.

Дворянство, тем не менее сохраняло свое привилегированное положение. Правительство состояло из дворян и высшей бюрократии, которая осуществляла власть абсолютизма в центре и на местах, формировала и проводила политику самодержавия, образовывала особую группу господствующего сословия.

Другая группа полагала и настаивала на том, что реформы не завершены, их необходимо продолжить и расширить, в первую очередь довести их до реформирования органов власти и государственного управления. Это направление современники связывали, прежде всего, с именем М.Т. Лорис-Меликова, последнего в царствование Александра II министра внутренних дел.

Открытое столкновение этих тенденций произошло сразу же после вступления на престол Александра III.

Итак, началом контрреформ принято называть опубликованный 29 апреля1881 г. царский манифест о незыблемости самодержавия, гласивший, что новый император верит в силу и истину самодержавной власти и берется за выполнение долга самодержавного правления. Любопытно, что за образец этого документа был взят декабрьский манифест1825 г. Николая I.

Ниже рассмотрим основные положения проводимых контрреформ.

2. Проведение контрреформ в печати, образовании, местном самоуправлении

Контрреформы в печати и образовании

Стремление подчинить все государственному управлению проходит красной строкой через законы о печати и реформе высшей школы.

Начальником и полновластным распорядителем стал попечитель учебного округа, который имел право в чрезвычайных случаях превысить свою власть. Однако предотвратить студенческого движения устав не смог, а у профессуры обострил настроение оппозиционности к власти.

При этом государство в лице имперского правительства напомнило студентам и о воинском долге. Льготы по призыву в армию для лиц, имеющих высшее образование, были ограничены, а минимальный срок военной службы увеличен.

Местное самоуправление

Итак, в результате реформирования земства дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей – гласных (около 57%). Имущественный ценз (минимальный уровень доходов, дающий право представителю того или иного сословия участвовать в деятельности земских учреждений) понижался до дворян и повышался для городского населения.

Крестьяне вообще потеряли право выбирать гласных, так как теперь их назначал губернатор из среды крестьянских выборщиков – лиц, уполномоченных крестьянскими обществами участвовать в выборах. Вновь избранные земские гласные утверждались губернатором, что ставило земские учреждения под жёсткий контроль государства. Фактически это перечёркивало главную идею земства – независимость от органов государственной власти и царя в решении вопросов местного самоуправления.

Общим итогом проведения контрреформ стало создание административных органов управления деревней; сведение к минимуму роли общественного самоуправления в земских и городских учреждениях, усиление контроля Министерства внутренних дел над ними; ограничение выборного начала при замещении должностей; передача дел от судебных учреждений в ведение учреждений, находившихся в непосредственной связи с управленческой администрацией. Принятые законы должны были вернуть дворянству его положение в управлении государством и обществом, сохранить сословную структуру и самодержавие власти. Однако это не произошло.

Распространение консервативных идей их авторами было преувеличено, и полного поворота назад не получилось. Общество не позволило его совершить, и даже в самом дворянстве усилились тенденции к всесословности.

Список использованной литературы:

1. Арсланов Р.А., Мосейкина М.Н. Курс лекций: "История Отечества." М., 2002 РУДН/ ед. А.В.Хорунжий

2. Исаев И.А. История государства и права России / Учебник для юридических вузов. Изд. 3-е перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1996.

Обстоятельства прихода к власти Александра III. Анализ личности императора. Характеристика внутренней политики самодержавия в конце ХІХ века в Российской Империи. Анализ содержания и особенностей проведения контрреформ. Предпосылки гибели царизма.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 21.12.2014
Размер файла 60,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федерального государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский юридический институт

Кафедра теории и истории государства и права

По дисциплине: История государства и права России

На тему: Контрреформы 80-90-х годов ЧIЧв.

Выполнил: курсант 101 уч.гр.

доктор исторических наук,

Екатеринбург

Содержание

Глава I. Новый политический курс Александра III

1.1 Личность Александра III

1.2 Новая политика императора Александра III

Глава II. Контрреформы Александра III

2.5 Земская и городская контрреформы

Список используемой литературы

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что результаты контрреформ эпохи правления Александра III сыграли заметную роль в формировании государственной политики последнего российского императора Николая II, что оказало значительное влияние на дальнейшее развитие России в целом.

Объект данной работы это внутренняя политика самодержавия в 80-х - начале 90-х гг. XIX в.

Предметом работы являются контрреформы 80-х - 90-х гг. XIX в.

При написании реферата была поставлена цель - детально исследовать контрреформы 80-90-х гг. XIX в. в Российской Империи.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· рассмотреть обстоятельства прихода к власти Александра III

· охарактеризовать внутреннюю политику самодержавия накануне проведения контрреформ

· выявить содержание и особенности контрреформ

В процессе работы были использованы такие методы как:

· Структурный

· Данный метод заключается в делении общего массива информации заключающейся в работе на структурные единицы, а именно на главы и параграфы.

· Системный

Структурные части данной работы составляют логически грамотную и последовательную систему.

· Метод синтеза и анализа

В процессе работы вся использованная информация была строга проанализирована на соответствие предмету и объекту работы.

· Диалектический

Ни один методов исследования не может быть самодостаточным и исчерпывающим, и только их комплексное использование позволяет достичь поставленной цели.

Данная проблема также рассматривалась в работах таких известных историков как: Боханов А.Н., Козьменко В.М., Кузнецова Е.Н., Победоносцев К.П. и многих других, но она так и не была до конца освещена, поэтому я поднимаю ее в своем реферате.

Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением и списком используемой литературы.

Глава I. Новый политический курс Александра III

1.1 Личность Александра III

Внутренняя политика царя носила самодержавный характер, это было время отхода от идей либерализации русского общества и усиления контроля центральной власти над всеми сферами жизни государства. В войне с революционным терроризмом, которую вел его отец, Александр III одержал победу.

Он родился 26 февраля 1845 г. и был вторым сыном императора Александра II. Изначально никто не готовил его к наследованию престола, он получил традиционное для великих князей военно-инженерное образование. Однако старший брат Александра, наследник престола Николай заболел и вскоре скончался. Несмотря на старания отца и выдающихся преподавателей, пробелы в образовании Александра III заполнить так и не удалось.

Летом 1866 г. Александр III отправился в путешествие по Европе и познакомился с невестой покойного брата -- принцессой Дагмарой. И уже 17 июня 1866 г. в Копенгагене состоялась их помолвка.

Александр III внес существенный вклад в переустройство системы государственных и общественных отношений: он ликвидировал автономию университетов, провел реформы в сфере городского управления. При нем было восстановлено закрытое судопроизводство для политических процессов, он стремился укрепить роль поместного дворянства в жизни общества.

В историю Александр III вошел, как царь-Миротворец, поскольку в годы его правления Россия не участвовала ни в одном серьезном военно-политическом конфликте того времени. При этом государь не поступался интересами России, и именно при нем Россия прочно укрепилась в Средней Азии, максимально приблизившись к колониальным владениям Великобритании. Революционная волна при нем также сошла на нет.

С личностью Александра III связывается представление о настоящем русском царе-батюшке, богатыре с железным здоровьем. Так 17 октября 1888 г. недалеко от станции Борки в 50 км от Харькова произошла железнодорожная катастрофа, в которой могла погибнуть и царская семья. Спасая жизни своих близких, император Александр около получаса держал рухнувшую крышу вагона, пока не подоспела помощь. Однако, как предполагают, в результате этого чрезмерного напряжения, начала прогрессировать почечная болезнь. Стремительно развиваясь, уже 20 октября 1894 г. она привела Александра III к смерти Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80-х годов XIX в. Учебное пособие - Санкт-Петербург 1998г. Стр. 260 .

1.2 Новая политика императора Александра III

Глава ??. Контрреформы Александра III

§1. Образование

Университетский устав 1884 года похоронил автономию университетов, введенную Александром II, и отдал всю внутривузовскую жизнь под контроль правительственных чиновников. Согласно этому уставу, политически неблагонадежные, хотя бы и с мировым именем, ученые изгонялись из университетов (как это случилось, например, с М.М. Ковалевским, С.А. Муромцевым, В.И. Семевским, В.С. Соловьевым, Ф.Г. Мищенко, И.И. Дитятиным, О.Ф. Миллером, Ф.Ф. Эрисманом), либо их выживали (как Д.И. Менделеева, И.И. Мечникова, А.С. Пескова) Козьменко В.М. История России IX-XIX века. Учебник для вузов. М.Рекорд 2003г. Стр.115 .

2.2 Суд

2.3 Печать

2.4 Крестьянство

На первом плане стоял вопрос об облегчении положения тех крестьян, которые уже раньше перешли на выкуп, т.е. вопрос о понижении выкупных платежей. В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось их зависимое временнообязанное положение, понижались выкупные платежи.

Был разработан и проведен ряд мер, направленных к борьбе с крестьянским малоземельем. В этом отношении следует указать три главные меры: во-первых, учреждение Крестьянского банка, при помощи которого крестьяне могли бы иметь дешевый кредит для покупки земель; во-вторых, облегчение аренды казенных земель и оброчных статей, которые отдавались или могли отдаваться в аренду, и, наконец, в-третьих, урегулирование поселений.

Было постановлено, что Крестьянский банк должен помогать крестьянам независимо от того, какие крестьяне и в каком размере покупают землю.

В 1884 г. в правилах об аренде казенных земель сказано, что по закону земли отдавались в 12-летнюю аренду и притом без торгов могли их брать только те крестьяне, которые живут не далее 12 верст от арендуемой оброчной статьи.

Что касается до переселенческого вопроса, который стал в это время заявлять о себе в довольно острых формах, то следует заметить, что были утверждены правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал (1889).

Следует упомянуть о тех законах по рабочему вопросу, которые были изданы начиная с 1882 г. Впервые русское правительство стало с этого времени на путь защиты - если не всех рабочих, то, по крайней мере, малолетних и женщин - от произвола фабрикантов. Законом 1882 г. впервые ограничена была продолжительность рабочего времени малолетних и женщин и более или менее поставлены под контроль правительственных отраслей условия их работы, а для надзора за исполнением этих постановлений были учреждены первые должности фабричных инспекторов. Однако эти меры в целом не улучшили благосостояния крестьянского населения.

2.5 Земская и городская контрреформы

Были проведены в 1890 и 1892 гг. Инициатором земской контрреформы был Д.А. Толстой. Эта контрреформа обеспечила преобладание дворян в земских учреждениях, вдвое сокращала число избирателей по городской курии, ограничивала выборное представительство для крестьян. В губернских земских собраниях число дворян возросло до 90%, а в губернских земских управах - до 94%. Деятельность земских учреждений ставилась под полный контроль губернатора. Председатель и члены земских управ стали считаться состоящими на государственной службе. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернатор получал право приостанавливать исполнение решений земских собраний Исаев И.А. История Отечества. Учебник - М.: Юрист, 1999г. Стр. 317 .

Таким образом, контрреформы привели к усилению контроля над выборной властью со стороны государства, увеличению в них дворянского представительства, нарушению принципов выборности и всесословности в их деятельности. Меры, направленные на слом установившейся после реформ Александра II общественной структуры, не отличались последовательностью, их продворянский характер противоречил ходу экономического развития. В конечном счете, они создавали обманчивое впечатление незыблемости самодержавного строя Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. Учебное пособие - М.: Наука, 1995г. Стр. 322

В целом эпоха контрреформ не привела к принципиальным политическим и социальным изменениям.

Список используемой литературы

2. Боханов А.Н. Император Александр III Учебное пособие - Москва 2001г. 300 с.

3. Боханов А.Н. Император Александр III Учебное пособие - Москва2001г. 340 с.

4. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. Учебное пособие - М.: Наука, 1995г. 390 с.

5. Ильин В.В. Реформы и контрреформы в России. Учебное пособие - М. Ника, 2004г. 160 с.

6. Исаев И.А. История Отечества. Учебник - М.: Юрист, 1999г. 400 с.

7. Козьменко В.М. История России IX-XIX века. Учебник для вузов. М.Рекорд 2003г. 220 с.

8. Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. Учебник - М.: Наука, 2000 г. 290 с.

9. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80-х годов XIX в. Учебное пособие - Санкт-Петербург 1998г. 466 с.

Подобные документы

История существования войск внутренней стражи Российской империи в качестве государственного института в начале XIX в. Анализ деятельности внутренних войск, предпосылки создания внутренней и конвойной стражи. Спецслужбы на страже советского государства.

реферат [44,7 K], добавлен 15.02.2015

Государственный строй в период сословно-представительной монархии. Особенности развития буржуазных отношений в Российской империи в XIX в. Контрреформы 1880-1890 годов и их правовое закрепление. Создание и утверждение советской государственной системы.

реферат [38,0 K], добавлен 26.11.2010

Личные и имущественные права дворян. Характеристика политики Александра I. Правовой статус городского населения как особого сословия начал. Проект Конституции 1809 года. Особенности составления М.М. Сперанским Полного собрания законов Российской Империи.

тест [16,0 K], добавлен 20.02.2010

Государственный Совет в системе высших органов власти и управления Российской Империи в XIX - начале XX века. Предпосылки и правовые основы учреждения Государственной Думы. Система политической власти в стране. Законодательный процесс в 1906-1917 гг.

дипломная работа [583,6 K], добавлен 07.05.2014

Преобразования государственного строя. Характеристика самодержавия. Анализ развития самодержавия на Руси. Преобразования, проводимые в начале ХIX века. законодательство первой четверти XIX века. Право в начале XIX века. Работа Государственного совета.

Изучая курс истории России, меня заинтересовала личность Александра III, а именно проведенные им контрреформы. Убийство Александра II в 1881г. положило конец конституционным намерениям, проект Лорис-Меликова был отвергнут. Многие либеральные сановники эпохи Александра II ушли в отставку. Новый царь взял курс на отказ от реформаторской политики отца, т.к он считал, что именно эта политика вызвала рост революционного движения. Александр III организовал мероприятия правительства в 1880-1890-е гг. по пересмотру итогов реформ 1860-1870-х гг. Эта политика получила название- контрреформы.

Содержание

1.Введение.
2.Личность Александра III
3.Основные предпосылки и цели проведения контрреформ Александра III
4.Контрреформы Александра III
4.1.Реформа в области образования
4.2.Изменения в печати
4.3.Судебная контрреформа
4.4.Земская контрреформа
4.5.Городская контрреформа
4.6. Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса.
5.Историческое значение контрреформ Александра III
6.Заключение
7.Список источников и литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Документ Microsoft Offiонпce Word.docx

Контрольная работа по теме:

Выполнила: Харина А.А., студентка факультета ИиСН, 1БСР

Преподаватели: Бардилева Ю.П., Чапенко А.А.

2.Личность Александра III

3.Основные предпосылки и цели проведения контрреформ Александра III

4.Контрреформы Александра III

4.1.Реформа в области образования

4.2.Изменения в печати

4.6. Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса.

5.Историческое значение контрреформ Александра III

7.Список источников и литературы.

Изучая курс истории России, меня заинтересовала личность Александра III, а именно проведенные им контрреформы. Убийство Александра II в 1881г. положило конец конституционным намерениям, проект Лорис-Меликова был отвергнут. Многие либеральные сановники эпохи Александра II ушли в отставку. Новый царь взял курс на отказ от реформаторской политики отца, т.к он считал, что именно эта политика вызвала рост революционного движения. Александр III организовал мероприятия правительства в 1880-1890-е гг. по пересмотру итогов реформ 1860-1870-х гг. Эта политика получила название- контрреформы.

При написании контрольной работы я поставила цель: исследовать контрреформы 80-90-х гг. XIX в. в России.

Для осуществления поставленной цели, мне необходимо изучить цели, методы и историческое значение реформ, которые провел Александр III, а также и личность царя.

2.Личность Александра III

Александр III родился в 1845г. Он был вторым сыном в семье, не был по рождению наследником престола. С детства он готовился к военной деятельности. В русско-турецкой войне 1877-1878 гг. командовал Курильским отрядом в Болгарии. После войны вместе с Победоносцевым участвовал в создании Добровольного флота — акционерной судоходной компании, призванной содействовать внешнеэкономической политике правительства.

Когда умер брат Александра-Николай, то он был провозглашён цесаревичем и наследником престола. После гибели своего отца, Александр III вступает на престол, его коронация была совершена в Успенском соборе 5 мая 1883, задержка была вызвана трауром по отцу.

Начало правления Александра III характеризовалось ужесточением административно-полицейских репрессий и цензуры. К середине 1880-х годов правительству путем репрессий удалось подавить революционное движение. В это же время был принят ряд мер, облегчающих материальное положение народа и смягчающих социальную напряженность в обществе.

3. Основные предпосылки и цели проведения контрреформ.

Более заметно становилось ухудшение положения крестьянства в России. К началу 1880-х были выявлены последствия реформы об отмене крепостного права в 1861 г.. У крестьян были высокие выкупные платежи, не каждый мог их выплачивать. Это обуславливалось рядом причин: в собственности крестьян было мало земли, а у кого-то ее вообще не было. В нечерноземных и поволжских губерниях сельское хозяйство было не развито. Тогда правительство прибегало к суровым мерам: отбирался и продавался скот, инвентарь, домашняя утварь крестьян. У кого не было домашнего хозяйства, отбирали на время надел. Крестьяне, не пришедшие на выкуп временнообязанных крестьян продолжали отбывать прежние феодальные повинности. Положение крестьянства усугублялось и разорительными последствиями Русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг., неурожаем и голодом 1879 - 1880 гг., мировым экономическим кризисом конца 70-х годов. Возрастали крестьянские волнения, создавалось напряженное положение в деревне

Правительство России боялось, что будет и дальше развиваться революционное движение и террористическая борьба народников. Эти движения поддерживали либералы. Александр III, придя к власти предпочел опереться на реакционеров: Д. А. Толстого, К. П. Победоносцева, В. П. Мещерского. Единомышленники нового царя стали резко поворачивать к дореформенным порядкам, с их точки зрения преобразования предшествующего царствования не принесли России ни успокоения, ни подобающего международного престижа. Ущемив права дворянства, Александр II не приобрел для монархии новых союзников.

Таким образом главной целью внутренней политики правительства в конце XIX века было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Также важной задачей было сохранение самодержавия и господствующего положения дворянства.

4.Контрреформы Александра III

23 августа 1884 г. был введен новый университетский устав, по которому произошла ликвидация автономии университетов, назначение ректора и профессоров правительством. Согласно этому уставу, политически неблагонадежные ученые изгонялись из университетов, как это например случилось с М.М. Ковалевским, С.А. Муромцевым, В.И. Семевским, В.С. Соловьевым и другими. Преподаватели, избранные на свои должности учёными советами, должны были пройти процедуру утверждения министра просвещения. Попечитель учебного округа стал полновластным хозяином университета. Он представлял министру народного просвещения на утверждение преподавательский состав университетов, организовывал надзор за поведением студентов.Студенты лишились возможности слушать лекции профессоров, которые покинули университеты. Плата за обучение повышалась до 50 рублей в год. Поступление в университет и получение стипендии определялись политической благонадежностью. В 1885 г. была введена обязательная форма для студентов.

В 1882-1883гг. было закрыто большинство высших женских курсов, этим фактически ликвидировалось высшее женское образование. Реакционные меры в области высшего образования вызвали серию студенческих волнений в 1887 - 1893 гг.

В 80-х годах меры наказания стали уменьшаться. К.К.Арсеньев говорил, что это являлось симптомом смягчения режима. Он же считал, что это было из-за того, что не на кого было налагать эти меры наказания, потому что большое количество либеральных органов печати было приостановлено или совершенно прекращено.

4.3. Судебная реформа

Судебные уставы от 20 ноября 1964 года являлись наиболее последовательными из всех реформ. Александр III и его реакционное окружение испытывали ненависть к существующему суду и ставили своей задачей отменить судебные уставы. Но министры Д.Н. Набоков и А.Н.Манасеин понимали, что без эффективного суда невозможно существование государства.

В 1887г. ограничили публичность и гласность судебных заседаний, а в 1889г. ликвидировали мировой суд, а также повысили ценз для присяжных, из ведения общих судов изъяли политические дела. Сенат получил право увольнять с должности судей-правонарушителей.

4.4 Земская контрреформа

Правительство старалось сохранить в земских учреждениях преобладания дворянства. Однако в некоторых аграрных губерниях процент гласных из дворян уменьшался по причине сокращения числа дворян-землевладельцев, в промышленных губерниях представительство дворян в земствах сокращалось за счет усиления торгово-промышленной буржуазии и новых землевладельцев из купцов и богатых крестьян.

Самодержавие поставило задачу усилить роль дворянства в земстве, обеспечив ему более полное и устойчивое господства в земских учреждениях, ограничить представительства в них крестьянства. Вместе с тем преследовались цели дальнейшего ограничения компетенции земств и усиления контроля за ними со стороны административных властей.

12 июля 1889г. был введен институт земских участковых начальников. На эти должности назначались местные дворяне-помещики министром внутренних дел. Земские участковые начальники должны были осуществлять контроль за крестьянским самоуправлением(за соблюдением порядка, сбором податей и могли посадить крестьян под арест). Эта контрреформа обеспечила преобладание дворян в земских учреждениях, вдвое сократила число избирателей по городской курии, ограничивала выборное представительство для крестьян. Деятельность земских учреждений ставилась под контроль губернатора. Председатель и члены земских управ стали считаться состоящими на государственной службе. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернатор получал право приостанавливать исполнение решений земских собраний.

11 июня 1892 г. было издано ново "Городовое положение", согласно которому уменьшались избирательные права городского населения.

В соответствии с положением повышался имущественный ценз. От городского самоуправления устранялось трудовое население, также мелкая буржуазия, мелкие купцы и приказчики, служащие и трудовая интеллигенция. Преимущество в избирательном праве отдавалось дворянам-домовладельцам, крупной торговой, промышленной и финансовой буржуазии.В результате проведенной контрреформы сократилось число избирателей в городские думы.

"Городовое положение" усиливало систему опеки административного вмешательства в дела городского самоуправления. Городские думы теперь не могли предпринять ни чего без согласия губернатора, который не только строго контролировал, но и направлял их деятельность. Члены городских управ стали считаться состоявшими на государственной службе чиновниками.

В дальнейшем на практике городская контрреформа, как и земская контрреформа не были полностью реализованы

4.6. Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса.

Правительство ставило перед собой целью облегчить положение тех крестьян, кто уже раньше перешел на выкуп. Так в 1881г. был произведен перевод всех бывших помещичьих крестьян на обязательный выкуп, также были понижены выкупные платежи и отменено зависимое временнообязанное положение крестьян.

В 1882г. был учрежден Крестьянский поземельный банк в помощь крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель.В 1882-1885 годах была отменена подушная подать с крестьян.

В 1884 г. в правилах об аренде казенных земель сказано, что по закону земли отдавались в 12-летнюю аренду и притом без торгов могли их брать только те крестьяне, которые живут не далее 12 верст от арендуемой оброчной статьи.

В 1889г. были утверждены правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал.

В 1882г. издали закон, который ограничивал продолжительность рабочего времени малолетних и женщин, поставил под контроль условия работы правительственных отраслей, учредил первые должности фабричных инспекторов.

5.Историческое значение контрреформ Александра III

Проведенные контрреформы имели историческое значение. У России появилась возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна встала на путь капиталистического развития. Были созданы современные органы самоуправления и суда, которые способствовали росту производительных сил, гражданского самосознания народа, распространению просвещения, улучшению жизни. Но, не смотря на все это, реформы носили противоречивый характер, потому что при проведении контрреформ в основном учитывались интересы помещиков, а не крестьян, оставались не тронутыми многие дворянские привилегии, сохранилось самодержавие и полицейский строй.

Проведенные контрреформы не смогли остановить развитие буржуазии и капитализма, изменить соотношение сил в земствах и городских думах. Рабочее движение ширилось и принимало массовый характер. Но во время царствования Александра III были достигнуты значительные успехи в экономическом развитии страны.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Московский государственный университет приборостроения и информатики

Период 80-х — начала 90-х гг. характеризуется наступлением царизма на прогрессивные ростки, которые появились в результате реформ предшествующих десятилетий. Этот период отмечен серией реакционных преобразований, направленных на пересмотр сложившейся системы буржуазного законодательства, которые в советской историографии принято называть контрреформами. Понятие контрреформ имеет широкий смысл и включает не только реакционные законы, направленные на возврат к дореформенным политическим порядкам. Под контрреформами подразумевается весь политический курс правительства Александра III, которое повседневными административными действиями демонстрировало пренебрежение к вопросам самоуправления, соблюдению существовавшего законодательства, общественному мнению. В эти годы царизм действует не только наперекор потребностям времени, но и во многом вопреки даже интересам дворянства, которые изменились в условиях пореформенного развития. В 80-х гг. особенно заметно выступают самодовлеющие черты самодержавия, проявляется влияние бюрократических кругов. Если в предыдущий период наблюдалась внешняя готовность к реформам, даже когда их и не собирались осуществлять, то в период контрреформ правительство упрямо повторяло о своей твердости, отказе от уступок даже тогда, когда оно их фактически совершало. Еще в 70-х гг. в правительственных кругах и реакционной печати получает распространение взгляд, что все беды, и, прежде всего революционное движение, происходит от реформ. В условиях пореформенного развития стали забываться впечатления от революционного натиска середины века, сбитого отменой крепостного права и последующими реформами. На первый план выдвинулось общественное движение, питательной средой которого было недовольство реформами, точнее — недовольство их ограниченностью. Реакционные правительственные деятели делали из этого вывод, что лучший способ погасить политический канал — это ликвидировать общественный элемент в управлении страной и развернуть широкую карательную деятельность против революционеров. В обстановке спада революционной ситуации на рубеже 70—80-х гг. этот курс был обречен на провал далеко не сразу.

Глава 1. Контрреформы. Эпоха Александра III

Похожие работы

2014-2022 © "РефератКо"
электронная библиотека студента.
Банк рефератов, все рефераты скачать бесплатно и без регистрации.

"РефератКо" - электронная библиотека учебных, творческих и аналитических работ, банк рефератов. Огромная база из более 766 000 рефератов. Кроме рефератов есть ещё много дипломов, курсовых работ, лекций, методичек, резюме, сочинений, учебников и много других учебных и научных работ. На сайте не нужна регистрация или плата за доступ. Всё содержимое библиотеки полностью доступно для скачивания анонимному пользователю

Читайте также: