Публичные и частные финансы реферат

Обновлено: 04.07.2024

Что касается пособий, то у нас есть учебники под. ред. Карасевой, Грачевой и т.д.

Традиционные учебники – ими можно пользоваться. Но у нас не совсем традиционный взгляд на финансовое право. Есть УМК (его нужно обновлять, но пока еще оно нормальное). Что касается презентаций, то здесь есть нюанс: презентации – это лишь основные элементы.

2 семестра будем изучать собственно бюджетное право, а налоговое право будет изучаться отдельно.

Доходы – это не только приращение имущества, но и экономия. Любая экономическая выгода – это доход.

Если дефицит образовался, то можно привлекать средства из финансового резерва.

Пока резервы не востребованы, резервы не должны просто лежать, потому что они обесцениваются. Поэтому эти резервы находятся в инвестициях, чтобы они прирастали.

В долг лучше не влезать, потому что проценты.

Предмет ФП – финансовое хозяйство (распоряжение государством вещественных ценностей).

Финансы – совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также система их формирования, распределения и использования (лат. financia – наличность, доход).

1) Как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых для выполнения задач и функций государства и органов местного самоуправления.

2) Как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством и местным самоуправлением для осуществления своих задач и функций.

Публичные и частные финансы.

Основные различия между ними обусловлены тем фактом, что состояние частных финансов и динамика частных финансов зависят от законов рыночной экономики.

Состояние и динамика государственных финансов определяются решениями государства и действиями публичной власти.

Действительно, в настоящий момент времени всё, что касается имущественного комплекса, включая денежных средств физических лиц, юридических лиц, регулируется нормами гражданского права.

Публичные финансы:

- для целей финансового обеспечения деятельности государства и МО.

- образуются путем использования властных предписаний (налоги), в ходе финансовой деятельности государственных органов.

- собственность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

- используются и распределяются в основном государственными органами и государственными организациями.

- размеры государственных финансов намного больше.

Частные финансы:

- направлены на реализацию частного интереса, на получение прибыли.

- образуются за счет коммерческой деятельности.

По поводу предмета ФП много всяких натяжек. Пытаются натянуть публично-правовое регулирование на частные финансы. Если речь идет о деятельности ЦБ, то да, здесь регулирование публично-правовыми механизмами понятно и допустимо.

ФП – отрасль публичного права.

Мы не должны идти по пути натягивания ФП на частно-правовые отношения.

У государства специфические методы формирования финансовых средств, оно не может работать на чужого дядю. К тому же, у государства есть социальные функции. Как государство может сформировать финансовую базу? Путем властных предписаний (налогов). Да, можно, как в Бахрейне, с помощью неналоговых поступлений (нефть). Но в России это незначительная доля. Поэтому у нас используются властные предписания.

Поскольку у нас отношения имущественного характера, то мы понимаем, что специфическое сочетание властных методов деятельности с одной стороны, и имущественных отношений с другой стороны, приводит нас к выделению сферы финансового регулирования в самостоятельную отрасль.

Как отличить ГП от ФП? ГП регулирует частно-правовыми методами, а ФП – публично-правовыми методами.

Публичные финансы – система организованных государством и муниципальными образованиями денежных отношений, в процессе которых происходит образование, распределение и использование публичных фондов денежных средств, обеспечивающих реализацию задач и функций публичной власти.

Финансовая система понимается как (хотя законодательного определение нет):

- совокупность финансовых институтов, совокупность различных групп однородных экономических отношений, в процессе которых происходит образование фондов денежных средств.

- совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

- совокупность публичных фондов денежных средств (материальное понимание; то, как мы будем понимать финансовую систему).

Финансы – совокупность экономических отношений, образующихся в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов.

Финансы служат экономическим инструментом распределения ВВП и распределения материальных благ, стимулирования развития государства и общества.

У тамплиеров впервые появилась трансграничная банковская сесть посредством переводов денег через командорства и заемные письма.

Под финансами страны понимаются ее денежное хозяйство и возникающие на его основе посредством оборота денег финансовые отношения, в результате которых образуются различные фонды денежных средств как государственные, так и негосударственные (част-ные). Государственные (публичные) финансы- это те денежные средства, которыми распоряжаются органы государственной̆ власти Российской Федерации и местные органы.

Публичные финансы возникают вместе с государством. В них входят финансы гос корпораций, средства гос бюдджетных и внебюджетных фондов. Средства гос компаний со 100% долей государства. Но как в случае с гос корпорациями если им передаются бюджетные средства, то они должны обособляться. Целью создания и деятельности публично-правовых компаний является осуществление публично-правовых функций. В публичные финансы входят средства бюджетных учреждений, казенных учреждений ( воинские части), ГУП и МУП.

В настоящее время различаются два вида государственных финансов:

1) централизованные; 2) децентрализованные. Государственными (публичными) централизованными финансами являются денежные средства, которыми непосредственно распоряжаются органы государственной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления. Эти денежные средства используются для удовлетворения общих нужд соответствующих территориальных образований: района, города, области, государства в це лом. Общими нуждами являются управление, охрана общественного nорядка, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, оборона и т.д.

В другом положении находятся государственные (публичные) децентрализованные финансы, т.е. финансы государственных и муниципальных предприятий.

Частные (неrосударственные) финансы. Наука финансового права изучает нормы финансового права, которые подвергают регламентации государственные финансы. Но данная наука в разделе о налоговом праве изучает также процесс превращения (трансформации) частных финансов в государственные финансы.

К частным (негосударственным) финансам относятся денежные средства, принадлежащие частным, кооперативным и общественным организациям, а также отдельным лицам. В

отличие от государственных и муниципальных финансов, состояние и динамика которых в основном определяется решениями государственных и местных органов власти, частные финансы подчиняются законам рынка и регулируются нормами гражданского права.

Критерии разграничения публичных и частных финансов.

По субъекту – обязательным субъектом публичных финансов выступает публичный или иной уполномоченный субъект

По источнику формирования – в публичных финансах есть обязательные платежи.

В публичных финансах первичными являются расходы.

Цель публичных финансах связана с необходимостью обеспечения публичного интереса.

Они различаются по составу. Публичные финансы более четко определены. Это в том числе гос. бюджеты и гос. внебюджетные фонды.

Понятие и функции публичных финансов. Публичные и частные финансы.

В настоящее время различаются два вида государственных финансов:

Критерии разграничения публичных и частных финансов.

По источнику формирования – в публичных финансах есть обязательные платежи.

В публичных финансах первичными являются расходы.

Цель публичных финансах связана с необходимостью обеспечения публичного интереса.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Читайте также: