Принципы формирования безбарьерной среды на транспорте реферат

Обновлено: 05.07.2024

ГОРОДСКАЯ СРЕДА. ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

Urban environment. Design rules for people with limited mobility

Дата введения 2013-07-01

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ - ОАО "ЦНИИЭП жилища"; ООО "Институт общественных зданий"; ФГУ ЦНИИП градостроительства РААСН

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации (ТК 465) "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Управлением градостроительной политики

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных

Введение

Разработанный в развитие положений СП 42.13330, СП 59.13330 настоящий свод правил в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 г., содержит обязательные и рекомендательные нормы и правила по проектированию городской среды, адаптированной для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Настоящий Свод правил детализирует требования СП 59.13330 и может применяться совместно с другими документами в области проектирования и строительства для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Свод правил разработан: ОАО "ЦНИИЭП жилища" (канд. архит., проф. А.А.Магай, канд. архит. Н.В.Дубынин; ООО "Институт общественных зданий" (канд. архит. A.M.Гарнец, канд. архит. A.M.Базилевич); ФГБУ "ЦНИИП градостроительства РААСН" (канд. техн. наук З.В.Азаренкова, канд. архит. П.Н.Давиденко).

Изменение N 1 разработано: ООО "Институт общественных зданий" (научный руководитель работы - канд. архит. A.M.Гарнец); ФБГОУ ВО "Государственный университет по землеустройству" (отв. исполнитель - канд. архит. А.М.Базилевич, архитектор Н.В.Каспер), Всероссийское общество слепых (Л.П.Абрамова и С.С.Сохранский).

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает правила проектирования по формированию доступной городской среды для инвалидов различных категорий и других маломобильных групп населения (далее - МГН).

1.2 Действие свода правил распространяется на реконструируемые территории различного функционального назначения городов и на существующую застройку с соблюдением доступности зданий, сооружений и транспортных сооружений для инвалидов, для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения, дефектами слуха и других маломобильных групп населения.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил даны ссылки на следующие документы:

СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение"

СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменением N 1)

СП 111.13330.2011 "СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"

СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (с изменением N 1)

СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения" (с изменением N 1)

СП 139.13330.2012 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования"

СП 141.13330.2012 "Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения" (с изменением N 1)

СП 147.13330.2012 Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции (с изменением N 1)

ГОСТ Р 51631-2008 (ЕН 81-70:2003) Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 51671-2015 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности

ГОСТ Р 52143-2013 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг

ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения

ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 42.13330, СП 59.13330, ГОСТ Р 52143, ГОСТ Р 52495, ГОСТ Р 52880, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 абилитация: Система лечебно-социальных и психолого-педагогических мероприятий, имеющих целью предупреждение и лечение тех патологических состояний у детей раннего возраста, еще не адаптировавшихся к социальной среде, которые приводят к стойкой утрате возможности трудиться, учиться и быть полезным членом общества.

3.2 подразделение абилитации детей; ПАД: Структурно-функциональная единица учреждений социального обслуживания, образования или здравоохранения, занимающаяся абилитацией детей в возрасте от рождения до 3-4 лет и оказывающая психологическую, социально-педагогическую, консультативную и иную помощь их семьям; может быть организована в форме лекотеки, центра игровой поддержки ребенка, центра ранней помощи, консультативного пункта и др.

Раздел 3 (Измененная редакция, Изм. N 1).

4 Основные положения

4.1 Проектные решения по обеспечению доступности МГН городской среды, реконструкции сложившейся и проектировании новой застройки должны учитывать физические возможности всех категорий МГН, включая инвалидов, и быть направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности.

4.2 Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции и проектирование новой городской застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной и информационной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, производственных, рекреационных, транспортно-коммуникационных и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.

4.3 Комплексное решение системы обслуживания инвалидов должно предусматривать размещение специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования различных форм собственности в виде единой системы согласно проектному расчету.

4.4 При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения:

для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения с помощью опорной трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также с использованием транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);

для инвалидов с нарушениями зрения и слуха с использованием информационных сигнальных устройств и средств связи, доступных для инвалидов (согласно ГОСТ Р 51671);

для инвалидов с нарушениями зрения с использованием белой трости, собак-проводников, технических средств информирования, ориентирования и сигнализации, адаптированных для инвалидов по зрению [9].

4.5 Основу доступной для инвалидов среды жизнедеятельности должен составлять безбарьерный каркас территории реконструируемой застройки, обеспечивающий создание инвалидам условий для самостоятельного осуществления основных жизненных процессов: культурно-бытовых потребностей, передвижения с трудовыми и культурно-бытовыми целями, отдыха, занятия спортом и др.

4.6 Принципы формирования безбарьерного каркаса территории должны основываться на принципах универсального дизайна и обеспечивать: равенство в использовании городской среды всеми категориями населения; гибкость в использовании и возможность выбора всеми категориями населения способов передвижения; простоту, легкость и интуитивность понимания предоставляемой о городских объектах и территориях информации, выделение главной информации; возможность восприятия информации и минимальность возникновения опасностей и ошибок восприятия информации.

4.7 Основные элементы безбарьерного каркаса территории:

выделенные посредством информационных, сигнальных устройств и средств связи, доступных для инвалидов, транспортные и пешеходные коммуникации и пространства, организованные по принципам непрерывности и доступности всех основных функциональных зон, зданий и сооружений различного назначения, прежде всего к учреждениям повседневного и периодического обслуживания населения; остановок городского наземного общественного транспорта, станций метрополитена, а также обеспечения комфортабельности и безопасности передвижения инвалидов;

средства визуальной информации и средства дублирования визуальной информации звуковой и тактильной информацией для ориентации - указатели улиц, домовые знаки, печатные носители статической информации (указатели, таблички, вывески, щиты, стенды, аппликации и т.п., в том числе с рельефным или графическим изображением), световые и звуковые маячки, светофоры на придомовых и городских территориях;

обустройство пандусов и элементов предупреждения и на пересечениях пешеходных коммуникаций безбарьерного каркаса. Системы и средства предупреждения должны обеспечивать инвалидов информацией и сигнализировать об опасности, быть комплексными и предусматривать дублирование визуальной, звуковой и тактильной информации;

наличие сопряжений с подъемными и другими устройствами различного типа, используемыми на вертикальных коммуникациях: пандусы, лестницы, лифты, эскалаторы, подъемные платформы, поручни на пандусах, лестницах, входах во все жилые здания и здания общественного назначения;

обеспечение доступности общественного транспорта для различных категорий инвалидов и других МГН. Обеспечение необходимого уровня площадок остановок общественного транспорта для посадки в низкопольный транспорт, оборудованный специальными выдвижными платформами; оснащение общественного транспорта и остановок общественного транспорта оборудованием Системы радиоинформирования и ориентирования для инвалидов по зрению;

Анализ состояния транспортной среды для маломобильных групп городского населения. Организация пандусов и тротуаров для инвалидов и родителей с колясками. Введение в эксплуатацию новых транспортных средств, учитывающих потребности маломобильных пассажиров.

Рубрика	Транспорт
Вид	статья
Язык	русский
Дата добавления	07.04.2019
Размер файла	25,5 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Московский государственный строительный университет

Кафедра политологии и социологии

Транспорт в городе: организация безбарьерной и комфортной архитектурно-планировочной среды для маломобильных групп населения

кандидат культурологии, доцент

Прядко Игорь Петрович

помощник инженера по охране труда

Орлина Кристина Вадимовна

Ключевые слова: социальная политика, урбанизм, комфортная среда, маломобильные группы, городское пространство, транспортный трафик, безбарьерная среда, национальная безопасность, принцип компенсации, мегаполисы

This article examines the current state of affairs regarding transportation accessibility for the mobility-impaired urban dwellers. The author evaluates the solutions applied by Moscow, Moscow Region's cities and other major Russian cities. Proper ramps and sidewalks are a priority to ensure access by the disabled and parents with baby strollers. The author points out that the absense of a unified strategy in this area results in severe complications for those that need accessible environment. As an example for the authorities, the author points out the "Reminder for architects" paper that was devised by Urban planning authorities of Chita.

Keywords: social policies, urbanism, comfortable environment, mobility-impaired population, urban space, transportation traffic, barrier-free environment, national security, the principle of compensation, megacities

В настоящей статье в ходе обсуждения транспортных проблем маломобильных групп населения авторы рассматривают три темы: оборудование остановок, введение в эксплуатацию новых транспортных средств, учитывающих потребности маломобильных пассажиров, создание дорог и подъездных путей для инвалидов.

Начнем с определения терминов:

Инвалид - человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты.

Маломобильные группы населения - это люди испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К категории маломобильных граждан могут быть отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п. Определения маломобильных групп, которые содержатся в нормативных документах, приведены в работе [3, с.146] .

Безбарьерная среда в современной инфраструктуре - это здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям СНиП 35-01 (Подробнее см. [4] , [22] ).

Под разными углами зрения проблему безбарьерной среды обсуждают социологи, градопроектировщики, экономисты (см. [6, с.79 - 82] , [10, с.47 - 51] [17] [18, с.235 - 238] ). И действительно, эта проблема для современного мегаполиса приобрела особую актуальность. По самым скромным подсчетам, в РФ свыше 25 % населения относится к категории маломобильных граждан. Число инвалидов на сегодняшний день достигло 10% от общего количества людей, проживающих на территории страны. К тому же более одной десятой части столичных жителей страдают тяжёлыми физическими расстройствами [8] .

Общественный транспорт Москвы - метро, автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутное такси - чаще всего не удовлетворяют необходимым потребностям людей с ограниченными возможностями. Многие инвалиды, хотя и имеют льготы на оплату проезда в общественном транспорте, не могут самостоятельно им пользоваться. Этому препятствуют ступени, отсутствие пандусов и поручней, подъемников, большое расстояние от платформы до входа в вагон, узкие двери и турникеты, отсутствие брайлевских, крупных и контрастных указателей и еще многого иного. В итоге поездка превращается в непрекращающееся мучение.

Позитивны с точки зрения удовлетворения потребностей маломобильных групп поправки, которые внесены ГАИ в ПДД. Например, полиция предлагает обязать водителей тормозить перед зеброй, а велосипедистам ездить по переходам ( [9] , [13, С.6] ).

Таким образом, проблем в крупных и средних городах с маломобильными категориями населения невероятно много, а решение их требует комплексного подхода.

Предсталяется интересным и западноевропейский опыт. Например, в Люксембурге разработчики французской автомобильной фирмы Induct представили роботизированный автобус Navia . Представленный вид транспорта способно перевозить не более 8 - 9 пассажиров. Но в отличие от обычных водителей робот-автобус никогда не попадает в опасные дорожные ситуации, поскольку объезжает все препятствия при помощи установленного на корпусе лазера и специальных датчиков [14, c.13] .

транспортный маломобильный пассажир пандус

Библиография

2. Выросли сугробы под моим окном // Наши Мытищи. №2(125). 26.01.2013 - 01.02.2013. С.1.

3. Давыдова Е.А. Маломобильные группы населения в современном мегаполисе // Сборник докладов научно-технической конференции института фундаментального образования МГСУ по итогам научно-исследовательских работ студентов и молодых ученых МГСУ за 2009/2010 учебный год. Том 2 / под ред. И.П.Павлючко, О.М.Бызовой. М.: МГСУ, 2010. С.145 - 154.

4. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001. УДК 721.183--056.266 (083.74). Актуализированная редакция. Издание официальное. М., 2012.

7. Карпова Р. Жители Кунцевской нагуляются вдоволь // Метро [Столичная утренняя газета]. 06.09.2013. С.5.

9. Лазарев А. Все опасные пПерекрестки Подмосковья оборудуют светофорами // Наше Подмосковье. 17.07.2013. С.2.

10. Ламов И. Ф., Варфоломеев А. Ю., Попов А. Н. Модернизация крупнопанельных жилых зданий на севере с учетом потребностей маломобильных групп населения // Экономика и управление. №10.СПб: Издательство: Санкт-Петербургский университет управления и экономики. 2009. С.47 - 51.

11. Леонтьева А.Г. Памятка архитектору // Материалы Читинского межрегионального безбарьерного форума / авт.-составители--А.П.Мартынов, С.А.Петров / Читинская региональная организация всероссийского общества инвалидов. Чита: Палитра, ИПБОЮЛ Степанов М.А., 2008.

12. Маршрутки заменят автобусами // Метро [Столичная утренняя газета]. 4.12.2013. С.3.

13. Ненашевец М. ГИБДД готовит поправки // Метро [Столичная утренняя газета] .18.09.2013. С.6.

14. Пароль В. И. Социалистический город. Таллин: Валгус, 1982. Ч. 1.

15. Перцова С. Робот будет пропускать пешеходов // Метро [Столичная утренняя газета]. 30.04.2013. С.13.

16. Пешеходных зон станет больше // Метро [Столичная утренняя газета]. 11.10.2013. С.4.

17. Посмитная Л. Митинг: Москвичи против реконструкции Ленинского проспекта // Метро [Столичная утренняя газета]. 08.04.2013. С. 4.

19. Прядко И.П. Требования к архитектурно-планировочным решениям учреждений досуга в свете проблемы социализации и рекреационных потребностей маломобильных групп населения мегаполиса: социологический аспект // Социальные и экономические проблемы градостроительства и архитектуры. Труды десятой Всероссийской и восьмой Международной научно-практической конференции (19 - 21 апреля 2011 года, г. Москва). М.: МГСУ, 2011. С.235--238.

21. Сафронов К.Э. Новое научное направление - экономика безбарьерной среды // Омский научный вестник / Омский государственный технический университет. - 2011. - № 5. - С. 79 - 82.

22. Сергеев А. Безымянные остановки // Наши Мытищи. 02.06.2012 - 08.06.2012. С.5.

25. Чикалина С.Л., Фадеев Д.С., Прокофьева О.С. Практика формирования пешеходных зон в центрах крупных городов // Вестник Иркутского Государственного технического университета. 2013. №7(78). С. 100 - 104.

26. Чикалина С.Л. Разработка методики обоснования размещения пешеходных зон и границ зон успокоения движения / Волгоградский государственный технический университет. Иркутск, 2007.

27. Шоссе растет // Метро [Столичная утренняя газета]. 6.09.2013. С.5.

28. И. В. Федякин К вопросу об использовании зарубежного опыта политики развития мегаполисов в современной России // Национальная безопасность / nota bene.-2012.-4.-C. 107-113.

29. Кашкина Е.В. К вопросу о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма и роль Госавтоинспекции в его предупреждении // Полицейская деятельность.-2011.-6.-C. 56-61.

30. Болтаевский А. А., Голофаева С. Н. Патриотизм и национальная безопасность Российской Федерации // Актуальные проблемы современной науки.-2012.-№ 2.-С. 110-112.

31. Паньшин Д.Л. Некоторые аспекты совершенствования административного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения: порядок проезда пешеходных переходов // Административное и муниципальное право. - 2013. - 7. - C. 705 - 708. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.7.8860.

Подобные документы

Рассмотрение основных групп транспортных средств: общего пользования и внутрипроизводственный. Классификация видов транспорта: железнодорожный, морской, речной, автомобильный, воздушный и трубопроводный. Сущность, цели и задачи транспортной логистики.

презентация [1,5 M], добавлен 16.04.2014

Характеристика видов транспорта: сухопытный, водный, авиационный. Признаки классификации транспортных путешествий, рейтинг привлекательности транспортных средств. Анализ развития транспортной отрасли и и туристический потенциал Тверской области.

курсовая работа [25,4 K], добавлен 29.06.2010

Описание района перевозок и формирование транспортной сети региона. Определение кратчайших путей следования, потребности в транспорте для работы на маршрутах. Расчет технико-эксплуатационных показателей использования автомобильных транспортных средств.

курсовая работа [458,7 K], добавлен 24.01.2016

Анализ системы менеджмента транспортной отрасли Хабаровского края ее внешней среды. Анализ среды прямого воздействия (потребители, конкуренты, поставщики) и косвенного (технологии в отрасли; политической, экономической и социально-культурной среды).

курсовая работа [74,7 K], добавлен 12.09.2008

Организация системы государственного управления транспортной деятельностью. Оценка финансового состояния предприятия МУП "Автотранспорт". Проблемы и перспективы управления транспортом на примере общественного транспорта Костомукшского городского округа.

Основная цель программы Доступная среда

Программа направлена на оказание помощи инвалидам, обеспечение их интеграции в общество. Мероприятия нацелены на то, чтобы они не чувствовали себя ущемленными, не ощущали преграды в доступе к объектам инфраструктуры – аптекам, общественному транспорту, учреждениям здравоохранения. Приспособления ориентированы не только на тех граждан, которые передвигаются в колясках, но и на тех, у кого есть проблемы со слухом, зрением.

Внедрение достижений науки, техники в инфраструктуру для того, чтобы адаптировать ее под людей с инвалидностью.
Обеспечение санаторных, образовательных и учреждений здравоохранения приспособлениями для реабилитации.
Повышение количества льготных мест в школах, университетах и иных образовательных учреждениях.
Разработка новых проектов объектов инфраструктуры, которые могли бы быть адаптированными под инвалидов.
Формирование поощрений для организаций, работающих с данными лицами, оказывающих им помощь.
Налаживание социальных связей между ослабленной категорией граждан и основным обществом.

Проведение федеральной программы Безбарьерная среда для инвалидов продолжается с 2011 по 2025, а это значит, что сейчас позади больше половины проведенных подпрограмм и достигнутых задач.

Приспособления для инвалидов в государственных учреждениях

Помещения государственных учреждений не отличаются от иных зданий, поэтому оснащаются как кинотеатры, музеи, аптеки, магазины, общественный транспорт. Постепенно меняется планировка строений и внутренних помещений, ведомства переезжают в новые, более совершенные сооружения. В зависимости от вида учреждения, используются следующие технологии:

Организации здравоохранения уже оснащены специализированными лифтами, пандусами, обозначенными путями движения внутри здания (направляющая тактильная плитка с выступами, маркировка ступеней), подъемными установками, переоборудованными окнами регистратуры, умывальниками, тактильными табличками с указателями.
Учреждения социальной защиты оборудуются пандусами, поручнями для подъема, кнопками вызова, табличками с тактильными обозначениями, помогающими ориентироваться в здании.
Органы занятости населения должны быть оборудованы табличками и специализированными гигиеническими помещениями.
Сооружения, помещения в сфере культуры обязательно оснащаются поручнями, пандусами, подъемными устройствами, кнопками вызова сотрудника, способного оказать помощь, оборудованным зрительным залом для детей с несовершенствами, санитарно-гигиеническими помещениями.

В рамках проекта Доступная среда для инвалидов формируются разнообразные приспособления, которые могли бы обеспечить их доступ к объектам. На региональном уровне установленные списки оборудования могут быть дополнены, это зависит от бюджета и возможностей субъекта РФ.

По Доступной среде для инвалидов действует карта доступности субъекта РФ. Ее Вы найдете на официальном сайте программы. Нужно только ввести название субъекта, тип учреждения и его название, чтобы узнать, какими приспособлениями оно оборудовано, для каких категорий предназначено. Это очень удобно, ведь информация обновляется постоянно и соответствует реальности.

Двери для инвалидов-колясочников

Наиболее важными требованиями, которые заложены программой Безбарьерная среда для инвалидов, являются:

Наличие кнопки или речевого информатора, которые могли бы обеспечить связь посетителя инвалида с сотрудниками учреждения, организации.
Материалом двери должен быть пластик или стекло, чтобы не заграждать обзор для человека. Кроме того, двери должны защищать от удара.
Дверной проем часто монтируется с порогом, его нужно либо исключить, либо снизить до 2,5 см от пола.
В торговых центрах, офисах рекомендуется вставлять двери с датчиками движения, которые могли бы открываться при приближении гражданина.
На дверях запасного входа должны быть нажимные ручки.

В большинстве случаев оборудуются двери с автоматической системой, которые питаются от сети. Они не требуют замены, состоят на 90 % из пластика или стекла, облегчают проникновение в здание. Вариантом открывания может быть пульт, кнопка, сенсорный датчик.

Санузел для инвалидов

Унитаз с обеих сторон должен быть оборудован металлическими поручнями, устанавливаемыми на уровне рук. Один из них должен откидываться и убираться, чтобы облегчить подъезд к унитазу на инвалидной коляске. Второй при этом может быть литым.
Раковина должна оснащаться одним цельным поручнем, расположенным по ее периметру. Допускается использовать два приспособления в отдельности, однако это нежелательно. Цельная конструкция повысит уровень безопасности при использовании, ведь она более надежна и крепка.
Вокруг писсуара устанавливаются поддерживающие конструкции, которые помогут людям держать равновесие в положении стоя. Опять же рекомендовано применять цельную конструкцию с прикреплением к полу или стене.
У сушки для рук, приспособлений для бумаги также рекомендуется воздвигать поручни. Желательно оборудовать и кнопу вызова, которой можно воспользоваться в тяжелой ситуации.
Зеркала бывают подвижными, они опускаются вниз для того, чтобы можно было смотреть в них, сидя в коляске.
Ручка смесителя должна быть длиннее обычной, желательно использовать хирургическую.

Тамбур для инвалидов

С целью организации доступной среды для инвалидов оборудуются и тамбуры в движущихся составах поездов, электричек. Так, если направление движения транспорта идет по прямой, то глубина помещения должна быть 1,8, а ширина – 2,2 метра. Если в маршруте есть поворот, то тамбур должен быть в форме квадрата по 2,2 м каждая сторона. Когда двери открываются только в одну сторону, глубина должна быть около 2,3, а ширина – 1,5 метра. Это связано с тем, что колясочники в более узкие габариты просто не проедут.

Запрещено использовать зеркала, стены с зеркальным эффектом, который визуально расширяют площадь и создают обманчивую видимость габаритов помещения. В настоящее время не все поезда и электрички оборудованы такими помещениями, и проверить это по карте доступности для инвалидов нельзя, поэтому лучше спрашивать у сотрудника РЖД.

Пандусы

Для реализации мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к зданиям обязательным условием является возведение пандусов. Они строятся на входе в сооружение, рядом с лестницей, как правило, в обход ступенек по кругу. Предназначены пандусы для того, чтобы человек в инвалидной коляске смог заехать. Наклон не должен превышать допустимых пределов, установленных конкретными локальными актами.

Кроме того, важно соблюдать ширину и построить поручни необходимой высоты. На всем протяжении пандуса должны быть отдельные площадки, которые необходимы для проведения маневров (поворота или разворота).

Лестницы

Важнейшим требованием к помещениям по Доступной среде для инвалидов является наличие оборудованных лестниц. Без них не могут обойтись многие здания, а вот приспособить их к ограниченным людям смогли не все. Наиболее важными требованиями являются:

Ступеньки должны быть ровными, поверхность немного шероховатая. Исключить любую возможность скольжения.
Не допускается наличие впадин, пустот, ступени должны быть глухими. В противном случае повышается риск падений.
Края не должны быть острыми, желательно округлыми. Радиус края не должен быть больше 5 см.
Лестница должно отличаться по цвету от площадки рядом с ней.
Ребра начальной низшей и заключительной высшей ступеней должны быть окрашены в яркий цвет, чтобы инвалиды видели, в каком направлении двигаться.

Поручни

Поручни должны быть оборудованы в санузле, о чем ранее уже говорилось, а также на входе и по максимуму внутри помещения для обеспечения безопасности и поддержания равновесия. Жилые дома оборудованы такими поручнями только с одной стороны. Наиболее важными условиями являются:

Высота не менее 90 см, желательно даже больше, но не больше чем на 5 см. Около пандусов поручни должны быть 70 см в высоту с обеих сторон.
По внутренней стороне лестницы должны идти беспрерывно.
Важно, чтобы поручни по длине выходили за лестницу на 30 см внизу и вверху. Это делается для того, чтобы человек мог остановиться и передохнуть.

Лифты и подъемники

Если пандус установить невозможно, выстраивается подъемник по типу открытого лифта. Он является электрическим и работает от пульта. Лифты имеют ту же конструкцию, что подъемники, только крыты и являются своеобразной капсулой. Важное условие и для тех, и для других – должны помещаться человек в коляске и сопровождающий.

Если же архитектура здания не позволяет установить подъемник и лифт, обеспечивается наличие кнопки вызова. После того как человек нажал на нее, сотрудник выходит и оказывает помощь в подъеме.

Противоударная полоса на двери

Для того чтобы двери были защищены от ударов колясками, тростями или иными сопроводительными приспособлениями, используется полоса, которая крепится на уровне 30 см от пола. Лучше, чтобы она были изготовлена из ударопрочного и стойкого материала. Отсутствие окраски – это важный критерий. Она, как и дверь, должна быть прозрачной. Это устройство больше предназначено не для инвалидов, а для двери, ведь оно защищает установку от повреждений и необходимости замены.

Доступная среда для инвалидов в школе

Для того чтобы неполноценный ребенок чувствовал себя комфортно, необходимыми установками оборудуются школы и иные образовательные организации. Это связано с тем, чтобы обеспечить доступ инвалида к обществу с полноценными людьми. В процессе реализации программы проводятся такие мероприятия, как:

Помещение оборудуется нужными приспособлениями, обозначенными выше.
Сформированный свободный доступ и подъезд к строению для детей-колясочников.
Классные кабинеты, холлы, актовые залы, столовые и гардероб адаптируются под неполноценных детей.
Важно наличие тактильных табличек.
Звуковые, световые сигналы.
Налаженные индукционные программы для малышей с инвалидностью по слуху.
Разработанные планы и карты эвакуаций, передвижения по учреждению.

Федеральная программа Доступная среда и созданные на ее основе региональные проекты имеют социальное значение, они направлены на адаптацию и интеграцию неполноценных граждан в общество. Кроме того, программа направлена на доступ каждого человека с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры путем установки пандусов, поручней, лифтов, подъемников.

24 ноября 2014г. начальник Управления социальной защиты населения администрации Сосновского муниципального района на аппаратном совещании при Главе района доложил по вопросу об организации работы по созданию доступной среды для инвалидов в Сосновском муниципальном районе.

Доступность различных структур общества и окружающей среды для инвалидов является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод.

Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидам наравне со всеми гражданами к транспорту, к информации и связи, образованию, здравоохранению, трудоустройству, социальной защите, культуре, отдыху и спорту.

Говоря о создании доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения необходимо пояснить, что к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими;

маломобильные группы населения – это группы населения, к которым относятся инвалиды, а также люди преклонного возраста с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками.

Число граждан этих категорий составляет 30 процентов от населения района.

По состоянию на 20.11.2014г. на учете в Управлении социальной защиты населения состоит 3606 инвалидов, преимущественное число составляют инвалиды 3 группы – 1801 чел. и 2 группы – 1464 чел., 1 группа у 217 граждан и имеют ограничения в здоровье 124 ребенка-инвалида. Нуждаются и обратились за обеспечением бесплатными техническими средствами реабилитации:

- 174 человека с нарушением опорно–двигательного аппарата;
- 167 с нарушением слуха;
- 85 с нарушением зрения.

В Сосновском районе, как и в Челябинской области, проблема доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации является актуальной.

В связи, с чем в районе с 2012 г. была организована работа по созданию безбарьерной среды. Создан Координационный совет по организации и проведению инвентаризации, анкетирования и паспортизации общественных зданий и сооружений. Состав совета и порядок его работы утвержден распоряжением Администрации Сосновского муниципального района от 12.02.2013 г. № 45. В состав совета вошли первый заместитель Главы района В.Р. Вальтер - председатель координационного совета, заместитель Главы района Л.А.Ефимова - заместитель председателя координационного совета. Члены совета: начальник управления образования, начальник отдела культуры, начальник управления социальной защиты населения, главный врач МБУЗ Сосновская ЦРБ, начальник отдела по управлению имуществом администрации района, инспектор муниципального архитектурно-строительного надзора и два представителя от общественных организаций инвалидов.

Координационный совет разработал план работы по инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры. Первоначально реестры социально значимых объектов были составлены по 16 сельским поселениям, на основе которых сформировали сводный реестр, в него вошло 190 объектов, в т.ч. объекты сферы здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, почтовые отделения, администрация района, администрации сельских поселения, районный суд, пенсионный фонд, ряд жилищно-коммунальных организаций и торговых точек. На все объекты составлены и утверждены паспорта доступности. Также был разработан сводный план адаптации объектов Сосновского района.

По рекомендации Минсоцотношений из сводного Реестра выделено 40 первоочередных объектов социальной инфраструктуры, 80% которых к 2016 году необходимо привести в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

По вопросам организации доступной среды Заместитель Главы района Л.А.Ефимова ежеквартально проводила рабочие совещания с заместителями глав администраций сельских поселений и координационным советом. Всем руководителям учреждений и организаций направлялись письма (от 10.01.2013г., 29.01.2014г., 21.06.2014), в которых было рекомендовано:

Организовать выполнение мероприятий по адаптации, не требующих значительных финансовых затрат (например, разместить обозначения о доступности объекта для инвалидов, обозначить парковочные места и места отдыха для инвалидов, для инвалидов по зрению обозначить первую и последнюю ступени лестничного марша в виде полос желтого цвета и др.).
Организовать альтернативные формы обслуживания на тех объектах, где нет технических возможностей по устранению выявленных нарушений;
В период проведения капитальных и текущих ремонтов, а также при составлении проектно-сметной документации учитывать нормативные требования и правила для создания условий доступности для маломобильных групп населения.

Начиная с 2013г. каждое полугодие в Минсоцотношений Челябинской области предоставляются сведения о ходе выполнения работ по созданию безбарьерной среды в муниципальном образовании. На сегодняшний день, по представленной в управление информации, из 40-ка первоочередных объектов, только 12 охвачено адаптационными мероприятиями.

- Установлен пандус в поликлинике с.Долгодеревенское, Саргазинской школе; Сосновском районном суде;

- Установлен пандус и кнопка доступа на объект в МДОУ №1 с.Долгодеревенское;

- В Полетаевском психоневрологическом интернате установлены пандусы между этажами и поручни, израсходовано 800,0 тыс. руб.;

- Устранено препятствие у входной зоны в помещение музея за счет спонсорских средств;

- В аптечном пункте п. Полетаево, по ул.Пионерская установлен пандус и кнопка вызова персонала;

- Произведен капитальный ремонт входной зоны администрации Кременкульского с.п., установлен пандус, отремонтированы ступени, внутри здания обозначены места для отдыха инвалидов. Во время укладки асфальта по ул.Ленина с.Кременкульское выполнены съезды между тротуаром и дорогой между многоэтажным домами;

- В пенсионном фонде расширены дверные проемы во входной зоне, установлены поручни в санитарно-гигиенической комнате;

- В управлении социальной защиты населения приобретен знак, информирующей о месте парковки для инвалидов, кнопка вызова персонала для инвалидов и обозначающую эту информацию табличку, приобретена желтая краска для обозначения препятствий на крыльце входной зоны;

- Произведен капитальный ремонт входной зоны и зоны обслуживания в комплексном центре социального обслуживания населения.

Таким образом, для достижения результатов в работе по созданию доступной среды необходимо активизировать данное направление во всех сферах деятельности и всем руководителям, в т.ч. Главам администраций сельских поселений, взять данный вопрос под личный контроль.

Данное нарушение в соответствии со ст.9.13. Кодекса об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.

В заключении отмечу, что работа по созданию доступной среды на территории района будет продолжена и в 2015г. Контроль за реализацией мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры будет значительно усилен.

Файл "ДИПЛОМ" внутри архива находится в папке "Развитие проекта безбарьерная среда для маломобильных путешественников на железнодорожном транспорте". Документ из архива "Развитие проекта безбарьерная среда для маломобильных путешественников на железнодорожном транспорте", который расположен в категории " ". Всё это находится в предмете "дипломы и вкр" из раздела "", которые можно найти в файловом архиве ДВГУПС. Не смотря на прямую связь этого архива с ДВГУПС, его также можно найти и в других разделах. .

Онлайн просмотр документа "ДИПЛОМ"

Текст из документа "ДИПЛОМ"

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ

РАЗВИТИЕ ПРОЕКТА “БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА” ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

Выпускная квалификационная работа

Студент гр. 34р Алексей Дмитриевич Соловской

Руководитель Владислав Афиногенович Чернов

доцент, канд. истор. наук

Нормоконтроль Лариса Михайловна Курбанова

доцент, канд. соц. наук

1.БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ 6

1.1 Основные понятия 6

1.2 Развитие доступной среды в РФ 13

1.3 Доступность зданий и сооружений для МГН 21

1.4 Обеспечение доступности использования железнодорожного транспорта инвалидами 40

2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХАБАРОВСКОГО ВОКЗАЛА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ “ДОСТУПНАЯ СРЕДА” 47

2.2 Перспективы развития безбарьерной среды на железнодорожном вокзале города Хабаровска 53

2.3 Рекомендации по обеспечению доступности Хабаровского вокзала для маломобильных пассажиров 55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 65

ПРИЛОЖЕНИЕ А 73

ПРИЛОЖЕНИЕ Б 74

ПРИЛОЖЕНИЕ В 75

ПРИЛОЖЕНИЕ Г 76

ПРИЛОЖЕНИЕ Д 77

ПРИЛОЖЕНИЕ Е 78

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж 79

В мире свыше 500 млн человек являются инвалидами вследствие физических, сенсорных и других расстройств. Эти люди не могут вести полноценный образ жизни из-за барьеров различного характера. Важная задача общества состоит в выявлении и устранении затруднений, усложняющих жизнедеятельность инвалидов.

Одним из главных направлений в решении проблемы успешной социализации людей с ограниченными физическими возможностями является создание беспрепятственного передвижения, то есть в первую очередь устранение строительных барьеров, что обеспечило бы возможность свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным, производительным зданиям, сооружениям и помещениям, местам отдыха и досуга.

Актуальность темы работы обусловлена в современных условиях:

положениями Конвенции о правах инвалидов и других международных документов;

требованиями Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов” от 1 декабря 2014 г.N 419-ФЗ;

Гуманистическим развитием общества, ставящим перед собой задачу, не допускать дискриминацию по признаку инвалидности

Эффективная и четко организованная работа по вопросам обеспечения доступности позволит создать окружающую обстановку комфортной не только для инвалидов и маломобильных групп населения, но и для всех жителей. А также выполнить показатели, предусмотренные Правительством Российской Федерации, в том числе:

Увеличение доли доступных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов: 12% до 45% (с 2015до 2020 г.).

Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности, опрошенных инвалидов: с 30% до 55% (с 2015 до 2020 г.)

Цель работы – предложить мероприятия по усовершенствованию железнодорожного вокзала Хабаровска для маломобильных групп населения.

Поставленная цель предполагает решение ряда задач:

рассмотреть основные понятия программы “Безбарьерная среда”;

изучить основные требования доступности зданий и сооружений для МГН;

изучить общие подходы оценки доступности зданий и сооружений;

проанализировать основные аспекты доступности железнодорожной инфраструктуры;

исследовать состояние доступности Хабаровского вокзала для МГН;

разработать мероприятия по совершенствованию Хабаровского вокзала.

Объект исследования – безбарьерная среда

Предмет исследования – доступность вокзальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

При написании работы использовались следующие методы:

Изучение стандартов и нормативных документов

Сопоставительный анализ информации

Теоретической базой исследования являлись труды авторов: Жаворонков Р.Н, Коробов М.В, Леонтьева Е.Г. и др. Также в работе использовались научные статьи и нормативные документы.

1.БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Основные понятия программы “Безбарьерная среда”

Проблема создания безбарьерной среды жизнедеятельности уже на протяжении многих десятилетий является одной из самых актуальных для всего мирового сообщества. В России тема создания безбарьерной среды получила особую приоритетность лишь в последние десятилетия.

В настоящее время в российском обществе пока не сложился четкий устойчивый механизм формирования безбарьерной среды для маломобильных групп населения, обеспечивающий реализацию всех прав и свобод людей с ограниченными возможностями здоровья [33,c.57].

На сегодняшний день используют различные понятия, характеризующие комфортную среду обитания для инвалидов доступная среда, безбарьерная среда, инклюзивная и др. И в разных нормативных актах иногда они трактуются по-разному. Рассмотрим каждое из них.

ГОСТ Р. 55699-2013 Доступные средства размещения для туристов с ограниченными физическими возможностями дает следующую трактовку доступной среде: Доступная среда – физическое окружение, где нет барьеров, которые могли бы помешать безопасному и уверенному использованию среды людьми с интеллектуальными, физическими, сенсорными и двигательными нарушениями. Примечание - доступная среда для туристов с ограниченными физическими возможностями предполагает оборудование объектов транспорта, информации и связи, доступных путей движения, доступных средств размещения и номеров для размещения, доступных туалетов (санузлов) и т.д.

Конвенция ООН “О правах инвалидов” дает следующую трактовку понятия доступности как необходимой предпосылки для социальной интеграции и реализации прав человека. Таким образом, исходя из представленных определений, доступной является такая среда, которая создает условия для свободного перемещения, комфортного функционирования, успешной реабилитации и самореализации гражданина.

В широком аспекте термин доступная среда включает комфортную городскую инфраструктуру, доступные услуги, доступность связи, толерантность со стороны населения, возможность для инвалида использовать любой транспорт, обучаться, заниматься трудовой деятельностью, беспрепятственно посещать культурные, образовательные, спортивные, медицинские и иные массовые учреждения.

Термин безбарьерная среда в СП 136.13330.2012 “Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения” трактуется как синонимичный термин доступной среды. А именно доступность (безбарьерность): свойство здания, помещения, места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой. Так что, обобщив встречающиеся определения, термин доступная (безбарьерная) среда может выглядеть так: окружающая среда, в которую могут свободно заходить, попадать и которую могут использовать люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями. Исходя из двух определений мы, акцентируем свое внимание, на отсутствии “барьеров”. Барьеры бывают физические и нефизические, в первом случае – это ступени, узкие проходы, высокие бордюры, ямы на тротуарах и т.д. Эти барьеры можно преодолеть посредством обустройства пандусов, установкой поручней, частичной реконструкцией зданий и сооружений [13,c.5]. Нефизическими барьерами же выступает недоступность важной информации вследствие частичной или полной потери слуха и зрения.

Инклюзивность же трактуется в СП 136.13330.2012 так: равные условия совместной доступности людей без инвалидности и маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, культурным и образовательным программам, к бытовой технике, оборудованию и т.д. Здесь акцент уделяется на равенство доступности для всех групп населения.

Обратим внимание на термин “механизм формирования доступной среды”. В целом, под механизмом принято понимать внутреннее устройство машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие. В социологическом словаре социальный механизм – взаимодействие социальных структур, норм, институтов, образцов поведения и т.д., посредством которого обеспечивается четкое функционирование социальной системы.

По мнению автора, механизм формирования доступной среды включает учреждения, ресурсы, средства разработки и проведения политики доступности, правовые регуляторы, направляющие формирование безбарьерной среды, а также формы и методы их контроля.

Данный механизм формируется на базе политики доступности – системе непрерывных мероприятий, осуществляемых на основе единой стратегии и заинтересованности всех субъектов политики, и осуществляется на различных территориальных уровнях. Постараемся подробнее разобрать все компоненты механизма [23,c.20].

Формирование доступной среды является обязанностью федеральных, региональных и местных органов власти. Законодательство РФ обязывает власти формировать и реализовывать районные и городские программы по обеспечению доступности объектов городской инфраструктуры.

В условиях децентрализации формирование политики доступности на местном уровне имеет приоритетное направление. Обратим внимание на сеть учреждений, участвующих в решении проблем по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов. Она представлена различными ведомствами на муниципальном уровне: комитет градостроительства и земельных ресурсов, комитет социальной защиты, комитет ЖКХ, управление дорожно-коммунальным хозяйством и благоустройства, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи, комитет образования и науки, управление здравоохранения, управление по транспорту и связям, общественные организации инвалидов (ВОИ, ВОГ, ВОС).

Например, комитет градостроительства и земельных ресурсов выступает первичным звеном в формировании доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Он осуществляет выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию зданий и сооружений. К сожалению, мы можем наблюдать, что дома, которые недавно построены, в полной мере не соответствуют принятым нормам доступности. Возможно, это связано с недоработкой законодательной базы или с отсутствием заинтересованности со стороны работников служб [27,с.79].

Для осуществления активной деятельности представленных подразделений и организация по формированию доступной среды необходимы ресурсы: нормативно-правовые, материально-технические, информационные, финансовые, кадровые.

Нормативно-правовые ресурсы – документы, которые принимаются на уровне предприятия или подразделения, отражающие приоритетность и значимость доступной среды и обязывающие ее исполнение.

Читайте также: