Превышение установленной скорости движения реферат

Обновлено: 05.07.2024

обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.

По российскому законодательству безопасность дорожного движения - это

состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников

от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) — событие, возникшее в

процессе движения по дороге транспортного средства (говорят также о

безрельсовом транспорте), в результате которого причинен ущерб. То есть

исключаются например, дорожные проишествия с участием только пешеходов

(упал на дороге, сбит толпой и т. п.) и с его участием, при котором погибли или

ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо

Дорожные происшествия являются самой опасной угрозой здоровью людей

во всём мире. Ущерб от дорожно-транспортных происшествий превышает ущерб

от всех иных транспортных происшествий (самолетов, кораблей, поездов, и т. п.)

вместе взятых. Дорожно-транспортные происшествия являются одной из

важнейших мировых угроз здоровью и жизни людей. Проблема усугубляется и

тем, что пострадавшие в авариях — как правило, молодые и здоровые (до аварии)

люди. В мире ежегодно в дорожных авариях погибают 1,2 млн человек и около 50

млн получают травмы. Более 35000 погибает на российских дорогах, и более

При изучении дорожной безопасности, выявляют факторы, влияющие на

так, например, по статистике, около 5 % летальных ДТП являются выявленными

самоубийствами, а некоторое (меньшее) количество ДТП являются убийствами.

Также, выявлено множество других факторов, влияющих на вероятность ДТП,

ответственность за которые несут участники дорожного движения, поэтому в

настоящее время практически не используется распространенная ранее

Существуют такие разновидности ущерба как смерть, травмы и повреждение

Наиболее очевидный вид ущерба от ДТП — это гибель людей.

Однако, определение смертности в ДТП все равно не однозначно, и зависит,

от различных, произ вольно введенных критериев. Т ак, например, в США в

системе анализа смертности от ДТП, смертью от ДТП считается смерть участника

дорожной аварии в 30-дневный период после аварии. Например, если у водителя

случился несмертельный сердечный приступ, в результате которого произошло

ДТП и он погиб — это смертность от ДТП. Но, если было установлено, что в

результате приступа водитель (или пассажир) умер еще до аварии — эта смерть

Критерий 30-дневного срока, конечно, несколько произвольный, но

вынесение решений о причине смерти от ДТП иным образом сильно затруднено.

Да, конечно, такой критерий далеко не совершенен — пострадавший от ДТП,

может умереть в больнице от неправильного лечения или банальной пневмонии, и

это будет зафиксировано как смерть от ДТП, или наоборот, несколько месяцев

цепляться за жизнь, но в конце концов умереть — и это не будет зафиксировано

как смерть от ДТП, но в целом, такой критерий сейчас признан и использ уется в

Так, например, в США и Европе, в систем ах регистрации анализа смертности

от ДТП смертью от ДТП считается смерть участника дорожной аварии в 30-

дневный период после аварии. То есть, если у водителя случился несмертельный

сердечный приступ, в результате которого произошло ДТП и он погиб — это

смертность от ДТП. Но, если было установлено, что в результате приступа

водитель (или пассажир) умер еще до аварии — эта смерть не считается смертью

Критерий 30-дневного срока, конечно, несколько произвольный, но

вынесение решений о причине смерти от ДТП иным образом сильно затруднено.

Да, пострадавший от ДТП может умереть в больнице от неправильного лечения

или банальной пневмонии, и это будет зафиксировано как см ерть от ДТП, или

наоборот, несколько месяцев цепляться за жизнь, но в конце концов умереть — и

это не будет зафиксировано как смерть от ДТП, но в целом, такой критерий

сейчас признан и используется в официальной статистике развитых стран (США,

Действительно, по сравнению со странами с низким уровнем жизни, в

которых большинство пострадавших от ДТП погибают на месте, не дождавшись

квалифицированной первой медицинской помощи, в развитых странах, где

Среди других факторов, затрудняющих измерение смертности — ошибки и

даже намеренные скрытие результатов регистрирующими (как правило,

полицейскими) служ бами. Например, было установлено, что даже в достаточно

благополучной и законопослушной Гол ландии, в период с 1996 по 2001 г.

полиция не сообщила о 7 % смертей в случае аварий. В менее благополучных

странах можно ожидать меньшей аккуратности в регистрации смертности.

Вышеперечисленные факторы затрудняют анализ и сравнение данных по

Очень слож но установить, сколько людей получили травмы в результате

ДТП. Выше показано, сколько сложностей может быть с определением

смертности от ДТП, а определить и измерить количество и степень травм еще

Травмы, не требующие госпитализации, часто обычно не учитываются вовсе,

а проведенное в Нидерландах сравнение числа госпитализированных

пострадавших по данных полиции и данных общенациональной регистрации

сектора здравоохранения, показало, что полицией учитываются только порядка

Учет повреждений собственности еще более неоднозначен, чем в случае

травм. Во многих случаях, учитываются только случаи, ущерб от которых

превышает некоторую (произвольно установленную) величину, и таким образом,

экономических причин (например, инфляции, возрастании стоимости ремонта и т.

п.). Учет ДТП не приведших к травмам затруднен также тем, что очень часто

Кроме того при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Пункты 10.2 – 10.4 ПДД устанавливают разрешенную скорость:

1. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

2. Вне населенных пунктов разрешается движение: легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях – со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч; междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах – не более 90 км/ч; другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях – не более 90 км/ч, на остальных дорогах – не более 70 км/ч; грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, – не более 60 км/ч; транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч. Транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, разрешается движение со скоростью не более 50 км/ч. Транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки [4].

По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях [5].

Плохое качество дорожного покрытия в России, не дают водителям безопасно двигаться. Несмотря на это участники дорожного движения нарушают скоростной режим и дистанцию безопасного движения, предусмотренный ПДД, тем самым подвергают себя и окружающих опасности. Правильный выбор расстояния до движущегося впереди транспортного средства имеет большое значение для обеспечения безопасности дорожного движения. Дистанция безопасности непосредственно связана с безопасной скоростью движения транспортного средства [6].

За незначительное превышение скорости водитель к административной ответственности не привлекается. Так как в статье 12.9 КоАП РФ предусмотрена шкала наказаний за превышение скорости на величину, не менее 10 км/ч, но не более 20 км/ч [7].

В большинстве случаев за превышение скорости водителю назначается только административный штраф, но при существенном превышении скорости, водителя могут лишить водительского удостоверения. Нарушение скоростного режима, возможно, зафиксировать лишь измерителем скорости, который прошел проверку и имеет соответствующие сертификаты. Кроме того, важную роль в обеспечении безопасности дорожного движения сегодня играет человеческий фактор и прежде всего дисциплина водителей транспортных средств, состояние которой определяется степенью распространенности допускаемых ими нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации [8].

Для решения проблемы превышения скорости движения необходимо приложить немало усилий, как со стороны государства, так и со стороны общества:

Во-первых, необходимо усовершенствовать нормы КоАП РФ.

Во-вторых, усилить контроль в сфере дорожного движения.

В-третьих, необходимо ужесточить санкции, предусмотренные КоАП РФ за данное правонарушение.

В-четвертых, необходимо точно и неукоснительно соблюдать ПДД.

При выполнении условий, предусмотренных данной статьей, в статистике нарушений ПДД России появятся изменения в лучшую сторону.

Литература и примечание

1. Ф. Х. Ермаков, дистанция безопасности до движущегося впереди транспортного средства и безопасная скорость движения, – С. 1

4. ПДД. Штрафы с последними изменениями. – М,: Артель: Полиграфиздат, 2012. – С. 24

5. ПДД. Штрафы с последними изменениями. – М,: Артель: Полиграфиздат, 2012. – С. 25

7. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях. – М: Проспект, КноРус, 2012, – С. 130

8. С.Н. Антонов, В.В. Кузин, ответственность за систематическое совершение административных правонарушений в области дорожного движения: история, проблемы, перспективы, – С. 1

10.1. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности, видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля над движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

10.2. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае ограничения скорости не должны превышать значений, установленных для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

10.3. Вне населенных пунктов разрешается движение:

легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч;
междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах - не более 90 км/ч;
другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч;
грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч;
транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч.

10.4. Транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, разрешается движение со скоростью не более 50 км/ч.

Транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки.

1. Утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ.

2. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час -

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

4. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

5. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час -

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

7. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Комментарий к ст. 12.9 КоАП

1. Объектом правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях - не более 20 км/ч.

2. Объективная сторона правонарушения характеризуется несоблюдением Правил дорожного движения и выражается в превышении установленной скорости движения. Если превышение скорости не достигло величины 10 километров в час, то факт правонарушения отсутствует.

3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. Субъектом административного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством и достигшее шестнадцатилетнего возраста. Превышение установленной скорости движения транспортного средства квалифицируется в момент его выявления и влечет за собой применение к нарушителю мер административной ответственности в соответствии с комментируемой статьей.

Судебная практика по статье 12.9 КоАП

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Сальникова В.Ю. на определение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2016 года, решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 апреля 2016 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Мордовия от 27 июня 2016 года, вынесенные в отношении Сальникова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Как следует из представленных материалов, С.И. Рейнер был привлечен к административной ответственности как собственник транспортного средства за предусмотренное частью 2 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации административное правонарушение, которое было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.
Заявитель утверждает, что узнал о привлечении его к административной ответственности после того, как с его банковского счета были списаны денежные средства. Впоследствии он оспорил постановление по делу об указанном административном правонарушении, но суды оставили его в силе.

Как следует из представленных материалов, С.И. Рейнер был привлечен к административной ответственности как собственник транспортного средства за предусмотренное частью 2 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации административное правонарушение, которое было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.
Как указывает заявитель, в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом органа ГИБДД, была исправлена описка в части указания места рождения лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия определения о внесенном исправлении была направлена заявителю. Заявитель посчитал такое исправление изменением постановления по существу, поскольку оно позволило идентифицировать его в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, административный орган приводит доводы об отсутствии у судов правовых оснований для назначения обществу наказания в виде предупреждения, ссылаясь при этом на то, что вмененное обществу правонарушение не является впервые совершенным, так как ранее общество уже привлекалось к административной ответственности по статье 12.9 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортом сотрудника полиции, справкой по дорожно-транспортному происшествию, схемой места дорожно-транспортного происшествия, объяснениями Шарифуллина И.М., определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сверлова Д.А., протоколом осмотра транспортного средства "Hyundai", государственный регистрационный знак . , протоколом о задержании названного транспортного средства, фотоматериалом, показаниями Бородиной Н.Д., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Нагибиной Анны Канибековны на вступившие в законную силу определение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 14 июня 2019 года, решение судьи Ярославского областного суда от 26 июля 2019 года (с учетом определения от 26 июля 2019 года об исправлении описки) и постановление исполняющего обязанности председателя Ярославского областного суда от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нагибиной Анны Канибековны (далее - Нагибина А.К.),

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Москвина А.П. на вступившие в законную силу постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21 июля 2015 года N . , решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21 августа 2015 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2015 года, решение судьи Ростовского областного суда от 20 января 2016 года и постановление председателя Ростовского областного суда от 17 августа 2016 года, вынесенные в отношении Москвина А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Рейнера С.И. на вступившие в законную силу постановление инспектора по анализу и планированию штаба полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 31 января 2014 года N . , решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 11 января 2016 года, решение судьи Свердловского областного суда от 06 апреля 2016 года и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 14 июля 2016 года, вынесенные в отношении Рейнера С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Сухаревой О.Г. на вступившие в законную силу постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 сентября 2015 года N . , решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2015 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 марта 2016 года и постановление и.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 августа 2016 года, вынесенные в отношении Сухаревой О.Г. (далее - Сухарева О.Г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Кармановой В.А. на вступившие в законную силу постановление старшего инспектора отдела ЦАФАП ГУ МВД России по Ростовской области от 5 мая 2015 года, решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 1 июля 2015 года, решение судьи Ростовского областного суда от 21 сентября 2015 года и постановление председателя Ростовского областного суда от 30 марта 2016 года, вынесенные в отношении Кармановой В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Пронского А.В. на вступившие в законную силу постановление начальника отделения обработки информации ЦАФ ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 17 июня 2015 года N . , решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04 сентября 2015 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 28 октября 2015 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 24 мая 2016 года, вынесенные в отношении Пронского А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

КоАП РФ Статья 12.9. Превышение установленной скорости движения

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 12.9. КоАП РФ

1. Утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ.