Правовой статус фсб реферат

Обновлено: 03.07.2024

Актуальность темы исследования. В системе федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении нормального функционирования государства и его национальной безопасности, одно из ведущих мест отводится Федеральной службе безопасности Российской Федерации (далее — ФСБ России или ФСБ РФ). При этом законодатель, наделяя ФСБ России соответствующими властными полномочиями, установил механизм их реализации, который отражается в соответствующих нормативных правовых актах. Вместе с тем, реализация таких полномочий, а также реализация правового статуса в рамках деятельности территориальных органов ФСБ России имеет ряд особенностей и проблем. Именно поэтому тема исследования является крайне актуальной.

Цель исследования – провести анализ особенностей правового статуса территориального органа ФСБ России.

Задачи исследования:

Рассмотреть место ФСБ РФ в системе органов исполнительной власти, а также охарактеризовать структуру исследуемых органов.
Рассмотреть аспекты правового регулирования деятельности органов ФСБ РФ.
Охарактеризовать полномочия, функции и статус ФСБ РФ.
Выявить проблемы реализации правового статуса территориального органа ФСБ России и пути их решения.

Предмет исследования – особенности реализации правового статуса территориального органа ФСБ России. Объект исследования – нормативные и правовые документы, регламентирующие правовой статус территориального органа ФСБ России.

Результаты и выводы. Таким образом, правовую основу деятельности органов Федеральной службы безопасности РФ составляют нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты (прежде всего приказы Федеральной службы безопасности), международные договоры Российской Федерации.

ФСБ России создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности. Принцип создания территориальных органов ФСБ РФ – региональный, то есть в рамках одного субъекта. Важность реализации правового статуса территориальных органов ФСБ РФ заключается в том, что именно территориальные органы представляют собой государственные органы, которые составляют базовую часть всей системы ФСБ страны.

Был выделен ряд проблем реализации правового статуса территориальных органов ФСБ РФ в следующих областях: вопросы правового регулирования, требования к профессиональной подготовленности, координация деятельности, работа с обращениями.

ФСБ - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

Руководство деятельностью ФСБ осуществляется Президентом РФ.

Управление осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

К органам ФСБ относятся:

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности

2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ органы безопасности - управления (отделы) федерального органа по отдельным регионам и субъектам РФ;

3. органы безопасности В ВОИСКАХ - управления (отделы) федерального органа в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях;

4. ПОГРАНИЧНЫЕ органы - управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе;

5. ДРУГИЕ органы безопасности - другие управления (отделы) федерального органа осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ;

В органах ФСБ запрещаются создание структурных подразделений политических партий и деятельность политических партий, общественных движений, преследующих политические цели, а также ведение политической агитации и предвыборных кампаний.

Принципы деятельности ФСБ:

- законность;- уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

- гуманизм;- единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими;- конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Органы ФСБ без лицензирования разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов ФСБ решением Правительства РФ, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ФСБ за счет РФ + избавляются от уплаты налогов за землю и жилье находящееся в собственности ФСБ.

Направления деятельности ФСБ :

1. контрразведывательная деятельность

2. борьба с терроризмом

3. борьба с преступностью,

4. разведывательная деятельность

6. защита и охрана экономических и иных законных интересов РФ в пределах приграничной территории

7. обеспечение информационной безопасности

Полномочия ФСБ (права и обязанности):

Органы ФСБ обязаны:

а) информировать об угрозах безопасности РФ государственные органы и Президента РФ;

б) выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности РФ;

в) добывать разведывательную информацию;

г) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие, осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;

д) выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма;

е) разрабатывать и осуществлять меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ;

ж) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность в в органах, где предусмотрена военная служба, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, таможенных органах и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

з) обеспечивать безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок;

м) защита и охрана Государственной границы РФ, защиты и охраны экономических и иных законных интересов РФ в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, а также меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов;

н) обеспечивать безопасность представительств иностранных государств на территории РФ;

о) участвовать в обеспечении безопасности проводимых на территории РФ общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;

р) участвовать в соответствии с законодательством РФ в решении вопросов, касающихся приема в гражданство РФ и выхода из него, въезда на территорию РФ и выезда за ее пределы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ;

с) поддерживать мобилизационную готовность органов ФСБ

т) осуществлять профессиональное образование.

Права органов ФСБ:

а)сотрудничество с лицами, давшими на то согласие;

б) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа,

в) осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств;

г) осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях;

д) осуществлять шифровальные работы в органах федеральной службы безопасности, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (за исключением учреждений РФ, находящихся за ее пределами);

е) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям,

ж) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям

з) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние,

и) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;

к) осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов,

л) вносить в государственные органы, администрации предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности;

м) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности;

н) создавать в установленном законодательством РФ порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности, и обеспечения деятельности указанных органов;

о) создавать подразделения специального назначения для выполнения обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности;

п) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;

т) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц с использованием технических средств к защищаемым органами федеральной службы безопасности сведениям, составляющим государственную тайну;

х) проводить научные исследования проблем безопасности РФ;

Использование органами федеральной службы безопасности предоставленных им прав для выполнения обязанностей, не предусмотренных федеральными законами, не допускается.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Ярославль, 2020

Содержание:

Список информационных источников

Федеральная служба безопасности РФ занимается контрразведкой, борьбой с терроризмом, коррупцией, организованной преступностью, разведывательной и пограничной деятельностью. Статистика ФСБ охватывает преступления экономической, коррупционной и террористической направленности, а также учитывает туристические потоки.

2.История создания

Федеральная служба безопасности (ФСБ) была создана в 1995 году. Именно тогда был подписан ФЗ от 03.04.1995 №40-ФЗ. Однако история создания ФСБ началась с Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). Позже появилось Государственное политическое управление (ГПУ), Особое государственное политическое управление (ОГПУ), Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел ( НКВД ), Министерство государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), Министерство государственной безопасности (МГБ), Министерство внутренних дел ( МВД), Комитет государственной безопасности ( КГБ ) и других служб государственной безопасности. Одна служба приходила на смену другой.

Функции ФСБ сходны с теми, что были у предшественников. Все они сводились к обеспечению безопасности страны. Штаб-квартира осталась в здании бывшего КГБ (Москва).

Полномочия ФСБ:

-предварительное следствие, дознание;

-оперативно-розыскная и разведывательная деятельность;

Сотрудники спецслужбы борются с терроризмом и особенно опасными преступлениями, занимаются разведкой, обеспечивают информационную безопасность.

Также на службу возложено оказание госуслуг – рассмотрение обращений граждан и организаций (включая выдачу архивных документов ФСБ), лицензирование и сертифицирование деятельности хозяйствующих субъектов, регулирование ввоза-вывоза специализированных техсредств.

Ведомство поддерживает связь с 204 спецслужбами в разных государствах. Официальные представители российской спецслужбы находятся в 49 странах мира.

Структура ФСБ:

-органы безопасности в войсках;

-научно-исследовательские, авиационные, военно-медицинские, экспертные, образовательные учреждения.

День работника органов госбезопасности в России ежегодно отмечают 20 декабря (Указ Президента от 20.12.1995 №1280). Поздравления принимают не только сотрудники ФСБ. Чествуют также сотрудников служб внешней разведки, охраны и других ведомств, которые защищают национальную безопасность государства.

3.Подразделения ФСБ

Спецназ – выполняет сложные боевые задачи, обезвреживает и уничтожает террористические организации, проводит диверсии.

Технические подразделения. О них мало что известно, по причине секретности. Они используют вертолеты последних разработок для эвакуации гражданских лиц и доставки отрядов на место проведения операций. Есть в арсенале службы броневик отечественного производства, по весу и оснащенности не уступающий армиям других стран.

Экспертные подразделения. Их несколько. Они занимаются экспертизами и анализом данных. Статистика ФСБ показывает, что здесь работают исключительно профессионалы с высшей аттестацией по роду занятий

4. Кадры ФСБ

Ведомство относится к высшей категории спецслужб. Сотрудники комплектуются из числа военнослужащих и гражданского персонала и работают по призванию. Отбор кандидатов очень строгий. Во внимание берутся профессиональные и моральные качества. В народе не зря говорят – бывших сотрудников спецслужб не бывает. Ветераны ведомства остаются активной частью службы. Они незаменимы в вопросах информационно-пропагандистской и просветительской работы.

Руководят службой генералы ФСБ. Первым директором ведомства стал генерал-полковник ФСБ Н. Голушко. Сегодня его возглавляет: начальник ФСБ – А. Бортников; его первые заместители – В. Кулишов и С. Смирнов.

Деятельность ФСБ контролирует президент страны. А Бортников одновременно председательствует в НАК и возглавляет Совет руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ.

Данные о численности занятых лиц в ведомстве строго засекречены. Точных сведений нет даже на сайте ФСБ. Ведомство считается одним из самых секретных в России. Общественности доступны лишь отдельные архивы ФСБ. Например, для граждан доступна статистика ФСБ по массовым репрессиям. Получить доступ к делу своего родственника можно путем подачи соответствующего заявления.

5. Сотрудники ведомства

Офицеров службы безопасности готовят в Академии ФСБ. Высшее учебное заведение представляет собой целую сеть институтов – криптографии, связи и информатики (ИКСИ), подготовки оперативного состава (ИПОС). Также есть факультеты, где готовят переводчиков и руководящие кадры. В вузах ФСБ предусмотрена заочная форма обучения и факультет для иностранцев.

Кадры для пограничных войск готовит МПИ ФПС РФ. Ранее он был военным училищем войск НКВД.

Штатные сотрудники. Они числятся в ведомстве официально. Каждый сотрудник получает удостоверение ФСБ. Их полномочия регулируются законом и должностной инструкцией.

Внештатные сотрудники. Официальное трудоустройство не предусмотрено. Сотрудничество осуществляет добровольно. Какие-либо документы, подтверждающие связь человека с ведомством – отсутствуют.

Сегодня служба в ФСБ привлекает тысячи молодых людей. Особой популярностью пользуется служба по контракту.

Порядок вербовки агентов в ФСБ закреплен ведомственным приказом №00140. Оперативный работник лично принимает решение о вербовке граждан. Завербованные лица подлежат учету в УРАФ ФСБ РФ. Оперативнику дается двое суток для подачи сведений. После постановки на учет человек и члены его семьи ограничены в правах на трудоустройство, выезд за границу, поступление в вузы .

6. Итоги работы ведомства

В декабре 2019 года Москве прошло совместное заседание Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба, на котором подвели итоги работы за 2019 год и определили направления на 2020 год. Заседание проходило под руководством директора ФСБ России Александра Бортникова.

По словам Бортникова, за этот год в ходе контртеррористических операций и оперативно-боевых мероприятий нейтрализованы 32 боевика, задержан 41 бандглаварь, 241 бандит и 606 пособников, была пресечена деятельность 78 законспирированных ячеек международных террористических организаций.

Кроме того, было проведено более 12 тыс. адресных профилактических мероприятий с лицами, подверженными воздействию террористической пропаганды, около 14 тыс. мероприятий с лицами, отбывающими наказание за совершение преступлений, около 35 тыс. мероприятий с трудовыми мигрантами.

7. Методы расследования

ФСБ активно использует систему технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий:

СОРМ-1 – для мобильной связи.

СОРМ-2 – для мобильного трафика.

СОРМ-3 – сбор и долговременное хранение информации.

Обозначенной системой пользуется сотрудники ФСБ, МВД, ФСО, ФСКН, таможня, ГУФСИН, СВР. Служба безопасности следит за бесперебойной работой СОРМ-1 и СОРМ-2.

Разработка ФСБ означает проведение оперативных мероприятий, типа наружного наблюдения, сбора информации, компрометирующих материалов, в отношении конкретного объекта.

8. Форма нового образца

Как можно узнать различные подразделения российской армии? По форме. Описание формы сотрудников ФСБ и правила ее ношения закреплены приказом ФСБ РФ от 27.08.2010 № 413.

9. Фильмы про ФСБ

Лучшие фильмы про ФСБ:

Львиная доля (2001).

Личный номер (2004).

Обратный отсчет (2006).

Дружба особого назначения (2012).

Агент ФСБ 7 (2017).

10. Книги про ФСБ

11. Список информационных источников

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам