Правовое регулирование воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы реферат

Обновлено: 02.07.2024

Согласно ст. 9 УИК воспитательная работа рассматривается в качестве одного из основных средств исправления осужденных. Она призвана сформировать у них уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития, повысить их образовательный и культурный уровень.

Постановка этих полезных для осужденного и общества целей не означает, что они будут полностью достигнуты за время отбывания наказания. Тем не менее, целенаправленная деятельность по их достижению, как показывает практика, приносит позитивные результаты.

В уголовно-исполнительном законе содержатся два принципиально важных положения. Во-первых, участие осужденных в воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, что стимулирует их положительное поведение, результатом которого может быть применение мер поощрения вплоть до условно-досрочного освобождения. Во-вторых, воспитательная работа должна проводиться с учетом индивидуальных особенностей личности, характера и обстоятельств совершенных преступлений.

Привлечение осужденного к воспитательной работе не всегда носит добровольный характер, распорядком исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

Воспитательная работа организуется администрацией исправительных учреждений на основе детальных планов, учебно-педагогических рекомендаций и иных документов, разрабатываемых в соответствующих структурах уголовно-исполнительной системы, призванных сделать процесс воспитательного воздействия на осужденных комплексным и эффективным. В тех же целях содействие в проведении воспитательных мероприятий могут оказывать общественные объединения (ст. 23 УИК).

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иные виды воспитания осужденных к лишению свободы.

К иным видам воспитательного воздействия относится эстетическое, экономическое и экологическое воспитание.

Уголовно-исполнительным законодательством (ст. 110 УИК) закрепляется принцип дифференциации воспитательной работы с осужденными. Требование дифференцированного подхода вытекает как из сложившейся практики исполнения лишения свободы, так и из ратифицированных Россией международно-правовых договоров, определяющих стандартные правила обращения с осужденными. Так, если в исправительных колониях общего и строгого режимов воспитательные мероприятия проводятся, как правило, в клубах и общежитиях, то в тюрьмах и помещениях камерного типа колоний особого режима они организуются по камерам, что, естественно, сужает выбор методов воспитательной работы. Разный набор воспитательных мероприятий проводится, к примеру, в исправительных учреждениях закрытого типа (колониях общего, строгого, особого режимов, тюрьмах) и колониях-поселениях.

Воспитательная работа проводится в трех основных формах:

При этом широко применяются психолого-педагогические методы воздействия на отдельных осужденных и их группы.

Наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осужденными, которая проводится на основе изучения личности осужденного, с учетом обстоятельств совершенного им преступления, возраста, образования, профессии и других индивидуальных особенностей, с учетом научно-методических рекомендаций, выработанных психологией и педагогикой.

Тема 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Воспитательная работа согласно ст. 9 УИК РФ признается одним из основных средств исправления осужденных. В Концепции воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы, утвержденной 20 апреля 2000 г., воспитательная работа – это система педагогически обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения. В соответствии с ч. 1 ст. 109 УИК РФ задачами воспитательной работы с осужденными к лишению свободы являются их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение их образовательного и культурного уровня.

Основными направлениями воспитательной работы (рис. 9) выступают нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению (ч. 1 ст. 110 УИК РФ).

Нравственное воспитание осужденных к лишению свободы предполагает ознакомление их с нравственными ценностями человеческого общества, формирование на этой основе всей личности осужденного, его жизненной позиции, утверждение в сознании осужденного моральных принципов и норм, нравственных идеалов и убеждений.

Правовое воспитание осужденных к лишению свободы направлено на формирование у них элементарной правовой культуры и правосознания, уважения к закону, стремления к его точному и неуклонному соблюдению. Правовое воспитание, пропаганда законов и позитивного опыта правопослушного поведения непосредственно влияет на предупреждение совершения новых преступлений осужденными как во время отбывания наказания, так и после освобождения из исправительного учреждения.

Трудовое воспитание осужденных к лишению свободы представляет собой процесс формирования трудовых навыков и умений у осужденных, развития у них психологической готовности и потребности трудиться с пользой для общества. Привлечение осужденных к труду должно убедить их в том, что честный трудовой образ жизни – единственно правильный и приемлемый для них дальнейший путь.

Физическое воспитание осужденных включает в себя проведение различных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. Оно направлено не только на организацию свободного времени осужденных, но и на выработку умений при помощи физической нагрузки поддерживать организм в хорошем состоянии во время отбывания лишения свободы.

Рис. 9. Основные задачи, направления, формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

К иным направлениям воспитательного воздействия относится социально-политическое, экономическое, эстетическое, экологическое воспитание.

При исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы потенциальные возможности оказания воспитательного влияния на осужденных более значительны в отличие от иных видов наказания. В исправительных учреждениях для проведения воспитательной работы создана минимальная материально-техническая база (клубы, комнаты воспитательной работы, библиотеки и др.), есть соответствующее кадровое (сотрудники воспитательного аппарата, психологической службы) и методическое обеспечение, воспитательные мероприятия предусмотрены распорядком дня и являются обязательными для осужденных. Кроме того, участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания (ч. 2 ст. 109 УИК РФ).

Уголовно-исполнительным законодательством (ч. 2 ст. ПО УИК) закрепляется принцип дифференциации воспитательной работы в зависимости от срока наказания, вида исправительного учреждения и условий содержания осужденных.

Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы определены в ст. ПО УИК РФ. Воспитательная работа проводится в трех основных формах: 1) индивидуальной; 2) групповой; 3) массовой. При этом широко применяются психолого-педагогические методы воздействия на отдельных осужденных и их группы.

Более распространенными являются групповые воспитательные мероприятия (беседы, занятия по социально-правовым и экономическим вопросам, собрания отряда осужденных и др.). Основной группой здесь является отряд осужденных. Кроме того, воспитательные мероприятия могут проводиться с группами нарушителей дисциплины, группами осужденных, подготавливаемых к освобождению, группами лиц, содержащихся в помещениях камерного типа, и т.д.

Наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осужденными. В содержание индивидуальной работы входят: изучение характера взаимоотношений в среде осужденных; выявление неформальных лидеров; разработка типовых методик изучения личности преступника и организации работы с осужденными, относящимися к различным классификационным категориям; составление и реализация планов индивидуальной работы с конкретными лицами; организация самовоспитания и аттестация осужденных; организация работы по склонению осужденных к явке с повинной; погашение исков и выплата алиментов; подготовка осужденных к освобождению и т.д.

В настоящее время значительное место в организации индивидуальной работы с осужденными отводится психологической службе уголовно-исполнительной системы.

Основная масса воспитательных мероприятий возлагается на начальника отряда исправительного учреждения. Для этого должность начальника отряда замещается лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее или среднее профессиональное образование (педагогическое, психологическое или юридическое). Вместе с тем это не означает, что воспитательная работа осуществляется исключительно начальником отряда. В исправительных учреждениях реализуется принцип: каждый сотрудник мест лишения свободы – педагог и воспитатель.

В процессе воспитательной работы используются различные психолого-педагогические методы: убеждения (разъяснение, поучение, наставление, доказательство, опровержение, пример); организации поведения (требование, показ, объяснение, инструктирование, поручение, упражнение); торможения отрицательного поведения (внушение, осуждение, порицание, предупреждение, наказание); стимулирования положительного поведения (похвала, одобрение, доверие, поощрение, организация перспективы).

В воспитательной работе с осужденными заметное место отводится самодеятельным организациям. Согласно ст. 111 УИК РФ они создаются в исправительных учреждениях (за исключением тюрем и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа) и работают под контролем администрации исправительных учреждений. Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний определяется приказом Минюста России от 8 июня 2005 г. № 79, которым утверждено соответствующее Положение. К формам самодеятельных организаций осужденных Положение относит коллективы осужденных отрядов и совет коллектива осужденных учреждения. Организационную структуру самодеятельных организаций в отряде составляют совет коллектива отряда, секция дисциплины и порядка, секция трудовой адаптации, секция пожарной безопасности, санитарно-бытовая секция, секция досуга, секция общеобразовательного и профессионального обучения, физкультурно-спортивная секция, деятельность которых охватывает все основные жизненные сферы отряда. В отряде могут создаваться и другие секции. Кроме участия осужденных в работе перечисленных секций, их самодеятельность может широко проявляться в работе различных творческих кружков и организаций.

В масштабе учреждения сфера деятельности самодеятельных организаций существенно расширяется, несколько видоизменяются их функции, включающие руководство активом общественных формирований осужденных.

Совет коллектива учреждения (отряда) – выборный руководящий орган самоуправления самодеятельной организации осужденных – организует и координирует работу секций, обеспечивает выполнение принятых на общем собрании общественного формирования решений и плановых мероприятий. Персональный состав советов коллективов отрядов и совета коллектива учреждения утверждается соответственно начальником отряда и начальником колонии. Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления. В тоже время члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами.

Совет коллектива учреждения (отряда) в пределах своей компетенции может обсуждать любой вопрос, касающийся труда, досуга и быта осужденных. По обсуждаемым вопросам членами совета разрабатываются предложения, которые выносятся на рассмотрение общего собрания осужденных и администрации учреждения. Решения самодеятельных организаций принимаются открытым голосованием большинством голосов, но вступают в силу только после утверждения администрацией исправительного учреждения.

Право на образование для многих осужденных является не только конституционным правом, но и обязанностью. Согласно ч. 1 ст. 112

УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию.

Школы учреждаются (создаются), реорганизуются и ликвидируются органами управления образованием субъектов РФ по согласованию с Минюстом России. Прием в школу осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих основного общего образования, производится по представлению администрации учреждения, а остальных осужденных – по их личному заявлению.

Обучающиеся, успешно выполняющие учебный план, на период сдачи выпускных и переводных экзаменов освобождаются от работы с сохранением заработной платы по месту работы, не привлекаются в дни занятий к сверхурочным работам, связанным с отрывом от учебных занятий, имеют право на сокращенную рабочую неделю. В период учебного года не допускается перевод обучающихся из одного учреждения в другое, если это не вызвано требованиями оперативного и режимного характера или другими исключительными обстоятельствами.

Для выпускников 9-го, 12-го классов, освобождаемых от отбывания наказания за 3 месяца до начала государственной (итоговой) аттестации, могут быть организованы досрочные экзамены.

Обучающиеся, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру в исправительных колониях особого режима, на строгие условия отбывания наказания, обучаются по заочной форме. Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются. Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

В соответствии со статьей 9 УИК РФ, воспитательную работу можно назвать одним из главных средств исправления осужденных. Каждое средство исправительного воздействия на осужденных взаимосвязано друг с другом, и все они в совокупности представляют единый комплекс, дополняя друг друга. Таким образом, труд осужденных обладает ярко выраженным воспитательным значением. Одновременно с этим, трудовое воздействие признается одним из общепринятых направлений воспитательной работы.

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы рассматривается в качестве разностороннего и тонкого психолого-педагогического средства и подвергается нормативно-правовому регулированию меньше, нежели режим и труд. Организация воспитательной работы, формы и методы проведения описаны в главе 15 УИК России.

Согласно Концепции воспитательной работы с осужденными при реформировании УИС (утверждено 20 апреля 2000-го г.), можно привести следующее определение.

Воспитательная работа представляет собой систему педагогически обоснованных мер, которые способствуют претерпеванию личностных деформаций осужденных, а также интеллектуальному, духовному и физическому обогащению, послушному в правовом отношении поведению и социальному приспособлению после освобождения.

Согласно части 1 статьи 109 УИК России, задачи воспитательной работы с осужденными к лишению свободы – это исправление, формирование у заключенных уважительного отношения к людям, обществу, труду, правовым и жизненным нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение образованности и уровня культуры.

Направления воспитательной работы

Основные направления воспитательной работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое и другое воспитание заключенных, которое способствует исправлению их поведения (часть 1 статьи 110 УИК России).

Нравственное воспитание заключенных предусматривает ознакомление осужденных к лишению свободы с добродетельными ценностями общества, становление на этой базе личности, ее жизненной позиции, укоренение в сознании морально-нравственных принципов и норм, идеалов, убеждений.

Правовое воспитание заключенных основано на формировании элементарной нормативной культуры и правосознания, уважения к законам, знания их, стремления к точному соблюдению.

Правосознание, пропаганда закона и положительного опыта послушного поведения напрямую влияет на предупреждение попыток совершения новых преступлений заключенными как в процессе отбывания наказания, так и после ухода из исправительной колонии.

Трудовое воспитание заключенных – это процесс становления трудовых навыков и умений у заключенных под стражу, развития в их сознании психологической готовности и необходимости трудиться на благо общества.

Прививание осужденным трудовых навыков должно убеждать их в том, что справедливый трудовой образ жизни является единственно правильной и приемлемой для них дальнейшей дорогой.

К методам физического воспитания осужденных относится проведение разнообразных физкультурно-массовых, спортивных мероприятий. Данное направление воспитательной работы нацелено не только лишь на организацию свободного времени заключенных, но также и на вырабатывание с помощью физической нагрузки умений поддержания организма в хорошем состоянии в процессе отбывания наказания.

Выделяют и другие направления воспитательного воздействия, к которым относится социально-экономическое, эстетическое, экологическое.

В процессе исполнения уголовных наказаний в качестве лишения свободы потенциальные способности оказания воспитательного воздействия на осужденных куда более существенны в отличие от других разновидностей наказания. С целью организации воспитательной работы с заключенными в исправительных колониях создают материально-техническую базу согласно норм, утвержденных постановлением Правительства России от 02 августа 1997-го г., который посвящен утверждению норм создания материально-технической базы с целью организации воспитательной работы с заключенными в местах лишения свободы.

В исправительных колониях для проведения воспитательной работы организуют клубы, комнаты воспитательного воздействия, библиотеки и другие заведения, существует даже кадровое (работники воспитательного аппарата, психологи) и методическое обеспечение. Воспитательная работа предусматривается в распорядке дня и является обязательной для осужденных.

Помимо этого, участие заключенных в организуемых воспитательных мероприятиях имеет значение при установлении степени их исправления и применении мер поощрения/взыскания (часть 2 статьи 109 УИК России).

Уголовно-исполнительное законодательство, а именно часть 2 статьи ПО УИК России, закрепляет принцип дифференциации воспитательного воздействия зависимо от срока наказания, типа исправительного учреждения, а также условий содержания заключенных. Разделение происходит, исходя из особенностей разных категорий осужденных и типов учреждений на основании разработки однотипных программ и методических рекомендаций по оказанию воспитательного воздействия на следующие категории лиц:

несовершеннолетних заключенных, которые отбывают наказание в воспитательных учреждениях;
заключенных женского пола;
заключенных, которые отбывают срок в исправительных колониях разных видов режима;
заключенных, находящихся в тюрьмах;
заключенных, отбывающих срок в лечебно-исправительных учреждениях (больные туберкулезом, алкогольной зависимостью, наркоманией, ВИЧ-инфицированные, имеющие психические отклонения и др.);
осужденные, находящиеся в следственных изоляторах.

Формы и методы воспитательной работы с осужденными

Основные формы и методы воспитательной работы с заключенными определяются статьей 110 УИК России. Воспитательные мероприятия проводятся в 3-х главных формах:

индивидуальная;
групповая;
массовая.

Причем широко применимы психолого педагогические методы влияния на отдельных заключенных и их группировки.

Данные средства применяются в воспитательных мероприятиях, которые требуют охвата всех или большинства осужденных, отбывающих срок в исправительных колониях, и необходимы для подведения результатов за конкретный временной период и решения вопросов, которые требуют массового внимания и сил.

Групповые воспитательные мероприятия широко распространены и к ним относятся беседы, занятия по социальным, правовым и экономическим вопросам, собрания отряда заключенных и пр. Основная группа – это отряд осужденных.

Помимо этого, воспитательные меры также проводятся с группами нарушителей дисциплины, заключенными, подготавливаемыми к освобождению, лицами, содержащимися в камерных помещениях и т.д.

Согласно приказа Минюста РФ от 30 декабря 2005-го г. касаемо утверждения Положения об отряде заключенных исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, отряд заключенных формируется в исправительных учреждениях для того, чтобы:

обеспечивать управление исправительным процессом;
создавать необходимые условия для соблюдения прав и интересов в соответствии с законом;
обеспечивать личную безопасность осужденных;
сохранять и поддерживать их здоровье;
проводить с ними воспитательную, психологическую, социальную и иную работу;
повышать образовательный, профессиональный и культурный уровень;
удовлетворять духовные запросы;
подготавливать к освобождению.

Число заключенных в отряде устанавливается согласно актов Минюста РФ: в исправительной колонии количество осужденных варьируется от 50 до 100 человек зависимо от разновидности режима и численности заключенных; в воспитательной колонии – 50 человек.

Большую часть воспитательных мер выполняет начальник отряда исправительного учреждения (в воспитательной колонии эту роль играет старший воспитатель – начальник отряда). С этой целью должность начальника отряда замещают лица начальствующего состава, у которых обычно имеется высшее профессиональное образование по педагогической, психологической или юридической специальности. Однако это совершенно не значит, что воспитательная работа проводится только лишь начальником отряда. В исправительных колониях действует принцип: каждый сотрудник, работающий в месте лишения свободы, является и педагогом, и воспитателем.

С целью оказания помощи начальнику отряда при проведении воспитательной работы с заключенными создается совет воспитателей отряда по приказу начальника исправительного учреждения. В совет воспитателей отряда входят следующие лици:

начальник отряда;
работники исправительных колоний, имеющих навыки проведения воспитательных мероприятий с заключенными;
преподаватели, работающие в общеобразовательных школах и профессиональных училищах;
представители общественности (по представлению начальника отряда), а в воспитательных колониях – воспитатели, представители родительского комитета.

Председатель совета – это начальник отряда, который отражает деятельность отряда в ежеквартальном плане.

В совете воспитателей отряда могут участвовать представители органов местного управления, члены общественных организаций и религиозных конфессий, попечительского совета, создаваемые при исправительном учреждении.

Заседания совета осуществляются по необходимости, однако, не реже 1 раза за месяц. Решения принимаются, исходя из большинства голосов путем открытого голосования. Решения, которые принимаются по отношению к конкретным осужденным, отражаются в дневниках по индивидуальной воспитательной работе.

Результаты деятельности советов воспитателей отрядов подводят на общем собрании работников исправительного учреждения не реже, чем 1 раз за год.

Индивидуальная работа с осужденными

Индивидуальная работа с заключенными представляет собой наиболее эффективную форму воспитательного воздействия, в содержание которой входит:

изучение характера отношений в группе осужденных;
установление неформальных лидеров;
разрабатывание типовых методов изучения личности преступника и организации работы с заключенными, которые относятся к разным классификационным категориям;
составление и исполнение планов индивидуальной работы с конкретными осужденными;
самовоспитание и аттестация заключенных;
проведение работ по склонению заключенных к явке с повинной;
погашение исковых заявлений и выплата алиментов;
подготавливание заключенных к освобождению и пр.

Сегодня значимую роль в организации индивидуальной работы с осужденными играет психологическая служба УИС. Психологи выполняют следующее:

изучают только что прибывших в исправительную колонию по стандартным методикам и составляют на каждого заключенного психологическую рекомендацию по индивидуализации исполнения наказания либо содержанию в следственном изоляторе;
определяют круг лиц, которые входят в группу риска (агрессивные, склонные к побегу, суициду и т.д.);
проводят индивидуальные консультации, психокоррекционную работу с отдельными заключенными и их группами, социально-психологические тренинги.

В ходе воспитательной работы применяются разнообразные психолого педагогические методы такие, как:

1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

2. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.

3. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

4. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.

Статья 110. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

1. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

2. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

3. Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

1. Правовое регулирование воспитательного воздействия на осужденных включает регламентацию воспитательной работы с осужденными; деятельность самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы; получение осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, общего образования; применение к ним мер поощрения и взыскания.

Воспитательная работа является одним из исправительных средств; она направлена на формирование и укрепление у осужденных стремления к занятию общественно полезной деятельностью, добросовестного отношения к труду, соблюдения требований законов и других принятых в обществе правил поведения, повышение и дальнейшее развитие знаний у осужденных, их общеобразовательного и культурного уровня (гл. 15 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное законодательство России определяет исправление как формирование у осужденного правопослушного поведения, позитивного изменения отношения к личности, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

В уголовно-исполнительном законе содержатся два принципиально важных положения. С одной стороны, участие осужденных в воспитательных мероприятиях учитывается при применении мер поощрения, взыскания, определении степени их исправления. Этот принцип стимулирует лиц, лишенных свободы, активно участвовать в проводимой воспитательной работе. С другой стороны, принципиально важным является требование проводить воспитательную работу с учетом индивидуальных особенностей личности, характера и обстоятельств совершения преступлений. Таким образом, закрепляется принцип индивидуализации воспитательных мероприятий.

Содействие в проведении воспитательных мероприятий могут оказывать общественные объединения (ст. 23 УИК РФ). Активно участвуют в воспитательном воздействии на осужденных различные религиозные конфессии. Как показывает практика исполнение наказания в виде лишения свободы, религиозно-духовное воспитание оказывает положительное воздействие на поведение осужденных в исправительных учреждениях.

2. В исправительных учреждениях осуществляются нравственное, правовое, трудовое, физическое и иные виды воспитания осужденных к лишению свободы.

Нравственное воспитание осужденных к лишению свободы предполагает ознакомление их с нравственными ценностями человеческого общества. При этом разъясняется роль нравственности как условия человеческого существования.

Существенное значение имеет проводимое в исправительных учреждениях правовое воспитание, которое преследует цель формирования у осужденных навыков правовой культуры, уважения к закону, стремления к его точному и неуклонному соблюдению.

Правовое воспитание способствует предупреждению рецидива преступлений во время отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы.

Трудовое воспитание осужденных направлено на формирование у них честного отношения к труду. Значительная часть осужденных убеждена в обратном – честный труд не приносит благосостояния. Трудовое воспитание призвано противостоять этой разрушительной для личности и общества позиции.

Физическое воспитание лиц, лишенных свободы, не сводится к проведению физкультурно-массовых мероприятий. Оно включает ознакомление осужденных с физиологией человека, процессом развития физической культуры.

К иным видам воспитательного воздействия на осужденных можно отнести, например, эстетическое, экономическое, экологическое воспитание.

Уголовно-исполнительным законодательством (ст. 110 УИК) закрепляется принцип дифференциации воспитательной работы в зависимости от срока наказания, вида исправительного учреждения и условий содержания осужденных.

Так, если в исправительных колониях общего и строгого режимов воспитательные мероприятия проводятся, как правило, в клубах и общежитиях, то в тюрьмах и помещениях каменного типа колоний особого режима они организуются по камерам, что, естественно, сужает выбор методов воспитательной работы. Разные воспитательные мероприятия осуществляются, например, в колониях общего, строгого, особого режима и колониях-поселениях.

Воспитательная работа проводится в трех основных формах: массовой, групповой и индивидуальной. При этом широко применяются психолого-педагогические методы воздействия на отдельных осужденных и их группы.

Массовые формы воспитательной работы используются при подведении итогов и постановке задач на определенный период времени.

Более распространенными являются групповые воспитательные мероприятия. Основной группой здесь является отряд осужденных. Кроме того, воспитательные мероприятия могут проводиться с группами нарушителей дисциплины, группами осужденных, подготавливаемых к освобождению.

Вместе с тем наиболее эффективной формой воспитательных мероприятий является индивидуальная работа с осужденными, проводимая администрацией исправительного учреждения. Индивидуальная работа с лицами, лишенными свободы, проводится на основе изучения личности осужденного, с учетом обстоятельств совершенного им преступления, возраста, образования, профессии и других индивидуальных особенностей.

Даже хорошо организованные групповые и массовые воспитательные мероприятия не способны дать высокого эффекта в исправлении лиц, лишенных свободы, если они не сочетаются с индивидуальным подходом.

3. Значительная роль в выполнении задач воспитательной работы принадлежит самодеятельным организациям осужденных к лишению свободы, которые создаются в исправительных учреждениях. Работают они под контролем администрации учреждений. Так, в соответствии с законом (ч. 4 ст. 111 УИК РФ) самодеятельные организации не могут обладать полномочиями администрации исправительных учреждений, в том числе по применению мер поощрения и взыскания.

В соответствии с ч. 3 ст. 111 УИК основными задачами самодея-тельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие позитивной инициативы осужденного; оказание позитивного влияния на исправление лиц, лишенных свободы; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед этими организациями могут стоять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания. Члены самодеятельных организаций не пользуются дополнительными льготами. Вместе с тем участие в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени исправления осужденных.

Уголовно-исполнительным законом предусмотрено, что в исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы коллективов осужденных, но могут создаваться и иные самодеятельные организации, если их работа направлена на решение изложенных выше задач.

Советы коллективов исправительных учреждений оказывают администрации существенную помощь в исправлении осужденных, решении вопросов производственно-хозяйственной и иной деятельности мест лишения свободы. При советах коллективов учреждений, как правило, создаются секции по основным направлениям их деятельности: профилактики правонарушений; производственной; общеобразовательного и профессионального обучения; культурно-массовой работы, санитарно-бытовых вопросов и др. Самодеятельные организации осужденных находятся под постоянным контролем администрации исправительных учреждений. Решения, принимаемые советами коллективов, не имеют силы, пока не будут утверждены начальником учреждения.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации осужденных не создаются.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

4. Значение общеобразовательного обучения лиц, лишенных свободы, определяется тем, что в соответствии со ст. 9 УИК оно является одним из основных средств исправления осужденных.

В ст. 112 кодекса закрепляется обязательное получение основного общего образования осужденными к лишению свободы, не достигшими 30 лет. Осужденным, желающим продолжить обучение и получить среднее (полное) общее образование, администрацией исправительного учреждения, соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые условия.

Осужденные старше 30 лет, а также инвалиды I или II групп получают образование по желанию.

Учитывая высокий уровень воспитательной направленности общеобразовательного обучения, УИК РФ содержит поощрительную норму, стимулирующую осужденных к обучению: получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления (ч. 4 ст. 112 УИК). В соответствии с законодательством Российской Федерации учащиеся-осужденные для сдачи экзаменов освобождаются от работы.

В соответствии с ч. 5 ст. 112 УИК устанавливается обязанность педагогических коллективов образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы оказывать помощь администрации исправительного учреждения в воспитательной работе с осужденными.

43. Правовое регулирование общего образования осужденных к лишению свободы

Общее образование осужденных к лишению свободы в соответствии со ст. 112 УИК РФ отнесено к мерам воспитательного воздействия. Это абсолютно оправданно, так как под образованием в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Право на образование для многих осужденных является не только конституционным правом, но и обязанностью. Согласно ч. 1 ст. 112 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения среднего (полного) общего образования, администрацией исправительного учреждения и соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые условия. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию. Статья 112. Общее образование осужденных к лишению свободы

1. В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.

3. Для сдачи экзаменов обучающиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

4. Получение осужденными основного общего и среднего общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

5. Педагогические коллективы образовательных организаций субъектов Российской Федерации оказывают помощь администрации исправительного учреждения в воспитательной работе с осужденными.

Читайте также: