Правовая охрана секретных изобретений реферат

Обновлено: 19.05.2024

Под секретными изобретениями, под которыми понимаются изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Секретные изобретения классифицируются по степени секретности на изобретения "особой важности", на изобретения, на которые распространяется гриф "совершенно секретно". Кроме того, секретными являются те изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, а также относящиеся к средствам и методам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых установлен гриф "секретно".

Заявка на такие изобретения подается в соответствующие министерства и ведомства, которые должны получить соответствующие полномочия от Правительства РФ. В тех случаях, когда заявка на изобретение по тематической направленности не может быть направлена ни в одно министерство или ведомство, она направляется на рассмотрение в Роспатент.

Возможны ситуации, когда изначально заявка на изобретение, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, была подана в Роспатент. В этом случае такая заявка подвергается специальной процедуре засекречивания, порядок которой установлен законодательством о государственной тайне, включающем в себя прежде всего Закон о государственной тайне. Согласно ст. 2 указанного Закона государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Секретные изобретения, так же как любые другие изобретения, подлежат регистрации в Государственном реестре, и на них выдается патент. Эти функции осуществляются либо Роспатентом, либо уполномоченным министерством или ведомством, в которое была подана заявка. В последнем случае уполномоченные министерство и ведомство должны информировать Роспатент о регистрации изобретения и выдаче патента.

Сведения, касающиеся заявок и патентов на секретные изобретения, а также об относящихся к секретным изобретениям изменениях в реестрах не публикуются. Любая передача информации о них должна осуществляться в соответствии с законодательством о государственной тайне.

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соотноситься со степенью тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.

Степень секретности изобретения под влиянием различных обстоятельств может измениться либо само изобретение может быть признано несекретным. В таких случаях должно осуществляться в порядке, установленном законодательством о государственной тайне, изменение степени секретности, снятие грифов секретности с документов заявки либо рассекречивание изобретений.

Гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Согласно ст. 13 Закона о государственной тайне под рассекречиванием сведений и их носителей понимается снятие ранее введенных в предусмотренном указанным Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Как и на любое другое изобретение, на секретное изобретение возникает исключительное право, однако использование запатентованного секретного изобретения, передача исключительного права на секретное изобретение (уступка патента) и предоставление права на использование секретного изобретения другим лицам осуществляются с соблюдением законодательства о государственной тайне.

Любое государство стремится сохранить в тайне свои правительственные секреты. В то же время, у секретных изобретений есть свои авторы, которые желают, чтобы их авторские права были надежно защищены на уровне закона. Как решается эта достаточно непростая задача и есть ли у нее альтернатива? К этой проблеме существует особый государственный подход, регламентируемый на законодательном уровне.

Что это такое?

К ним относятся технические решения, соответствующие всем критериям патента, но полная информация о которых и их неконтролируемое использование может нанести вред государственной безопасности. Они имеют необходимую новизну, практическую применимость и технический уровень, но на них накладывается гриф секретности:

Секретным изобретением может стать техническое решение в виде материального объекта или способа его получения (изготовления). Оно может относиться к военной, экономической, научной, технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области и при этом содержит сведения, способные влиять на безопасность государства.

Особенности правовой охраны секретных изобретений и режим использования

Патентный Закон РФ четко указывал, что использование секретного изобретения и передача прав на него другим лицам может осуществляться только строго на основании законодательства о гостайне. Соглашение на использование (лицензионный договор) в обязательном порядке должно пройти регистрацию в уполномоченном органе, выдавшем патент. Без такой регистрации договор считается недействительным.

После принятия Закона № 231-ФЗ от 18.02.2006 эти положения перешли в параграф 7 ГК РФ, который стал основным законодательным регулятором. В отношении секретного изобретения не действует заявление об открытой лицензии и передаче прав, предусмотренных и порядок принудительного лицензирования.

Если секретное техническое решение использует организация, которая не могла знать о том, что оно запатентовано из-за отсутствия сведений в открытом доступе, то это обстоятельство не считается нарушением закона о защите авторских прав.

Охранная нормативная база

Особенность секретных изобретений состоит в том, что они попадают под специальный режим правовой охраны сведений.

Подача, рассмотрение и использование заявки на него регламентируется параграфом 7 ГК РФ (ст.ст. 1401-1405).
Особенности обращения устанавливаются Законом РФ от 21.07.93 №5485-1 и правительственным Постановлением от 24.12.2007 №928, которые определяют государственную тайну и порядок ее выявления в патентной заявке.
При рассмотрении подаваемых документов должны учитываться положение ст.ст 1384, 1386—1389 ГК РФ.

В охране выделяются следующие особенности:

Каким органом осуществляется государственная регистрация?

Уполномоченные органы согласно правительственного Постановления от 02.10.2004 №514:

Для проведения предварительного анализа Роспатент привлекает специалистов-патентоведов, имеющих специальный допуск к манипуляциям с секретными материалами. При выявлении секретной информации заявке присваивается необходимый гриф секретности. Засекречивание документов, полученных от иностранных изобретателей или компаний, не допускается.

Госрегистрация заявок в Госреестре изобретений РФ и выдача патентного документа возлагается на Роспатент или отраслевые уполномоченные органы (ст.1402 ГК РФ).

Ведомственные организации извещает Роспатент о выдаче патента. Если ФОИС получает изобретение высокого уровня секретности, то он передает заявку отраслевому уполномоченному органу. При понижении уровня секретности он сам имеет право рассматривать заявку.

Информация о проведенной госрегистрации и введении секретных данных в Госреестр не публикуется. Распространение любых сведений обеспечивается строго в соответствии с Законом о соблюдении гостайн.

Отказ от выдачи патента на секретное изобретение подчиняется общим правилам. Основания изложены в п.1 ст.1398 ГК РФ.

Кому предоставляются исключительные права?

Исключительное право на любые мероприятия с запатентованным секретным изобретением устанавливает ГК РФ (ст.1405). Распоряжение им и использование изобретения передается исполнительному органу, осуществившему регистрацию и выдачу патента, или его правоприемнику. При отсутствии такой организации правом наделяется ФОИС.

Права авторов и патентообладателей секретного изобретения защищены Законом (ст.1406 ГК РФ). Порядок рассмотрения споров определяется правилами, действующими в уполномоченном органе на основании ведомственных приказов. Окончательное решение может быть передано в суд.

В судебном порядке могут рассматриваться такие вопросы:

выявление первичного авторства;
установление законного обладателя патента;
неправильное использование исключительного права, установленного по Закону;
перепоручение исключительного права и неправильное лицензирование применения запатентованного решения;
размер и сроки авторского вознаграждения;
права прежде- и послепользования.

Защита патентных прав производится в административном порядке согласно п.п. 2, 3 ст.1248 ГК РФ. Патентообладатель имеет право потребовать публикации судебного решения в официальном бюллетене.

Секретные изобретения причисляется к особой категории, а их защита считается приоритетом государства. Работа с заявочными документами, выдача патента, госрегистрация и использование предмета изобретения осуществляются в особом порядке и должны строго соответствовать Закону о государственной тайне.

Читайте также: