Повышение квалификации и переподготовка безработных граждан реферат

Обновлено: 02.07.2024

КОНЦЕПЦИЯ
профессиональной подготовки, повышения квалификации
и переподготовки безработных граждан и незанятого населения
Российской Федерации

Настоящая Концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан* и незанятого населения (далее - Концепция) является новой редакцией Концепции, одобренной решением коллегии Федеральной службы занятости России в 1993 году и явившейся в то время документом по формированию деятельности службы занятости в этой области.

При разработке новой редакции Концепции учтены нынешнее состояние и прогнозы развития рынка труда, системы профессионального образования, результаты научных исследований, опыт профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки (далее - профессиональное обучение) безработных граждан в нашей стране и за рубежом, мнения экспертов по наиболее актуальным проблемам занятости населения. Концепция является стратегическим документом по развитию данного направления профессионального образования.

Особенности рынка труда России

Современная ситуация на рынке труда характеризуется продолжающимся сокращением численности занятого населения, ростом скрытой безработицы, увеличением продолжительности безработицы. Численность не имеющих занятия, но активно ищущих работу и в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) классифицируемых как безработные, составляет около 7,6 млн. человек. В каждой второй территории Российской Федерации уровень регистрируемой безработицы превышает среднероссийский (1,5%), а в отдельных территориях наблюдается тенденция к массовой безработице. В последние годы в России резко возросла так называемая "профессиональная" миграция: ежегодно десятки миллионов человек по тем или иным причинам меняют место своей работы.

Основными факторами, определяющими особенности российского рынка труда, являются:

продолжающееся уменьшение общего количества экономически активного населения;

постоянный рост числа неучтенных "самозанятых" граждан;

перераспределение рабочей силы по формам собственности;

рост горизонтальной "профессиональной миграции" между отраслями народного хозяйства, сохранение высокой доли увольнений по собственному желанию среди всех выбывших с предприятий и организаций работников;

несоответствие предложений рабочей силы по профессионально-квалификационной структуре требованиям работодателей, в том числе несоответствие предложения и спроса на рынке труда по профессиям, специальностям, требующим высокого уровня квалификации работников;

неадекватность структуры и качества профессионального образования кадров потребностям рынка труда;

насыщение рынка труда незанятыми выпускниками общеобразовательной и профессиональной школы;

расширение вторичной занятости и занятости в неформальном секторе;

снижение численности населения, занятого экономической деятельностью;

превышение численности выбывающих с предприятий и организаций кадров над численностью принимаемых работников;

активизация процесса высвобождения работников.

Мощным фактором воздействия на рынок труда становятся выпускники общеобразовательных школ и подростки, прекратившие обучение по разным причинам.

Необходимо в самые кратчайшие сроки принять меры, чтобы молодежь выходила на рынок труда социально защищенной, имея профессии, специальности, полученные в профессиональных образовательных учреждениях. Одновременно с этим необходимо совершенствовать трудовое обучение школьников, создавая на базе учебно-производственных комбинатов (УПК) учебные производства, молодежные биржи труда.

Напряженность на рынке рабочей силы усиливается также несоответствием объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных учреждениях разного уровня, все еще ориентированных в основном на отраслевой принцип подготовки кадров, что входит в противоречие с кадровыми потребностями территорий. В связи с этим около 30% выпускников учреждений профессионального образования не могут своевременно найти работу по полученным профессиям, специальностям, а многие из них вовсе ее не находят.

Важной проблемой остается подготовка в учреждениях профессионального образования квалифицированных работников широкого профиля, отвечающих требованиям рыночной экономики. Такие работники способны постоянно повышать свою квалификацию, совершенствовать профессиональное мастерство, производительно и творчески трудиться в условиях динамично развивающегося производства и изменяющейся ситуации на рынке труда.

Прогноз экономического развития России на ближайшие годы не показывает снижения уровня безработицы, хотя замедление темпов ее роста вполне реально. Стабилизация и некоторый экономический подъем в стране позволяют прогнозировать увеличение количества рабочих мест, особенно в сфере малого и среднего бизнеса. Продолжающаяся структурная перестройка экономики повлечет за собой процесс изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы.

В современной социально-экономической ситуации особенно актуальным становится проведение такой государственной политики, которая бы позволила обеспечить развитие человеческих (трудовых) ресурсов, кадрового потенциала государства, адекватных перспективным потребностям общественной практики.

Состояние профессионального обучения безработных
граждан и незанятого населения

Реализация предыдущей Концепции позволила сформировать в Российской Федерации систему профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, представляющую собой совокупность профессиональных образовательных программ и услуг различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений, соответствующих органов управления.

Принят ряд правовых нормативных актов по вопросам профессионального обучения, регламентирующих экономические, финансовые, организационные, учебно-методические и другие аспекты обучения.

Функционирует разветвленная образовательная сеть, насчитывающая около 3,0 тыс. учреждений профессионального образования различных типов, видов и уровней, в том числе 95 учебных центров службы занятости, представляющих на конкурсной основе и договорных условиях свои услуги по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения.

Созданы и постоянно обновляются территориальные банки данных по учебно-производственным базам, учебным планам и программам, технологиям и методикам обучения. Внедрены единые требования к разработке учебно-программной документации.

За последние годы наметилась тенденция к стабилизации профессионально-квалификационной структуры профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. В результате профессиональное обучение практически осуществляется по профессиям, специальностям, роду занятий, востребованным рынком труда и насчитывающим около 800 наименований.

Совершенствуется работа органов Минтруда России по вопросам занятости населения (далее - органов по вопросам занятости) по взаимодействию с органами управления образованием, учреждениями профессионального образования, работодателями и другими социальными партнерами, направленная на повышение качества и эффективности обучения, наращивание кадрового потенциала преподавателей и организаторов обучения.

В органах по вопросам занятости организацией профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения занимаются квалифицированные специалисты. Действует система их подготовки и повышения квалификации.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения стало одним из важнейших реальных факторов активной политики содействия занятости населения. Ежегодно возрастает численность граждан, направляемых органами по вопросам занятости на обучение. Если в 1993 году на обучение было направлено 113,5 тыс. человек, в 1997 году - 211,6 тыс. человек, то в 1998 году - около 243,0 тыс. человек, в 1999 году - 285,8 тыс. человек, в 2000 году - 341,2 тыс. человек. За период с 1993 по 2000 год органы по вопросам занятости направили на обучение более 1,9 млн. человек, а закончили его около 1,7 млн. человек.

Повышается эффективность профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. Согласно методологии Международной Организации Труда (МОТ) трудоустройство 55% и более граждан, закончивших обучение, является высоким результатом, дающим право на приоритетное финансирование обучения. В Российской Федерации этот показатель в 1993 году составлял 59,2%, в 1997 году - 84,3%, в 1998 году - 88,3%, в 1999 году - 90,6%, а в 2000 году он достиг 91,4%.

Вместе с тем, исходя из особенностей рынка труда, в настоящее время и в перспективе существенно возрастают требования к качеству рабочей силы, ее конкурентоспособности и профессиональной мобильности.

Государственная политика в области профессионального
обучения безработных граждан и незанятого населения

Государственная политика в области профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения будет формироваться и проводиться* в контексте состояния и тенденций развития системы образования, общероссийского и территориальных рынков труда.

* Жирным шрифтом выделен текст, который отражает изменения и дополнения, внесенные в Концепцию.

Особенность профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения заключается в том, что, с одной стороны, это неотъемлемая составная часть всей системы непрерывного образования. Отсюда вытекает приоритет общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, свобода и плюрализм в образовании. С другой стороны, профессиональное обучение детерминировано факторами, определяющими особенности российского рынка труда, в том числе несоответствием образовательных потребностей личности спросу на рынке рабочей силы в условиях острого дефицита средств.

Поэтому главной целью профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения является повышение их конкурентоспособности с целью трудоустройства посредством предоставления им различных образовательных услуг на основе согласования потребностей личности, работодателей и прогнозов развития рынка труда.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения базируется на следующих основных принципах:

подход к профессиональному обучению как к интегральному процессу, включающему в себя не только приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, но и осуществление с ними профориентационной работы и психологической поддержки;

преемственность обучения с имеющимися образовательным потенциалом и навыками трудовой деятельности граждан;

формирование адекватного требованиям рынка труда содержания обучения, широкое внедрение современных эффективных технологий и методик обучения;

многоканальность источников финансирования и оптимизация затрат на оказание услуг по профессиональному обучению;

тесное взаимодействие органов по вопросам занятости со всеми социальными партнерами в области профессионального обучения.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения призвано решать следующие основные задачи:

удовлетворять потребности безработных граждан и незанятого населения в профессиональном обучении в целях обеспечения их занятости в соответствии с социальным заказом на подготовку квалифицированных кадров, с учетом требований рынка труда;

обеспечивать оптимальный баланс потребностей безработных граждан в профессиональном обучении путем предоставления им возможностей в выборе профессий, специальностей, рода занятий, образовательных учреждений, видов и форм обучения и потребностей рынка труда в определенной профессионально-квалификационной структуре рабочей силы;

способствовать развитию системы непрерывного образования граждан, включая внутрипроизводственное (внутрифирменное) обучение персонала, расширение возможности самообучения, опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения.

Активная политика занятости, реализуемая путем профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, прежде всего должна быть направлена:

на усиление адресной социальной поддержки безработных граждан и незанятого населения, нуждающихся в профессиональном обучении в целях занятости, введение соответствующих нормативов на количество безработных, направляемых на обучение;

на обеспечение приоритетного финансирования этого направления деятельности органов по вопросам занятости за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных для реализации государственной политики занятости населения, и других источников финансирования, в том числе средств самих безработных граждан и незанятого населения при предоставлении им дополнительных образовательных услуг.

Для реализации задач профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения важное значение будет иметь дальнейшее развитие взаимодействия органов по вопросам занятости с органами управления образованием, разработка и внедрение новой рыночной категории - профессиональных стандартов, требований к профессиям, специальностям, должностям, их взаимосвязь с государственными образовательными стандартами.

Развитие системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения должно стать одним из важных элементов, неотъемлемой частью формируемой в настоящее время государственной политики в области развития человеческих ресурсов.

Социально-экономические аспекты
профессионального обучения

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения призвано выполнять широкие экономические и социальные функции. В экономическом аспекте - это развитие трудовых ресурсов общества, повышение профессиональной мобильности, в социальном - повышение профессиональной устойчивости и конкурентоспособности на рынке труда, что должно рассматриваться как важнейшее средство защиты от безработицы.

При естественной безработице профессиональное обучение по своей структуре и содержанию в определенной мере соответствует потребностям работодателей в рабочей силе. Оно должно формировать у работника готовность к смене работы, к возможным межотраслевым и межтерриториальным подвижкам, способствовать активному поиску работы. Так, при фрикционной безработице для адаптации к новому рабочему месту чаще всего требуется кратковременная, узкопрофессиональная коррекция имеющихся знаний, умений и навыков на основе гибкого, индивидуального подхода.

При искусственно низкой безработице профессиональное обучение является одним из факторов ее поддержания.

При технологической и структурной безработице, относящейся к открытой вынужденной безработице и часто требующей трансформации квалификации работников, профессиональное обучение должно носить опережающий характер. Наиболее перспективными в этом случае являются технологии и формы интенсивного обучения.

Региональная безработица требует от профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения гибкого приспособления к ее специфике. Это может быть достигнуто, в частности, за счет участия органов по вопросам занятости в формировании региональной составляющей государственных стандартов профессионального образования.

Аналогичные подходы целесообразно использовать при циклической, скрытой вынужденной, институциональной и других видах безработицы с учетом их специфики.

В современных условиях возрастает значение мотивации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. Стремление к получению новых знаний и профессиональных навыков существенно усиливается, если обучающийся четко понимает необходимость своего непрерывного образования для реализации личных жизненных планов и намерений, скорейшего трудоустройства, достижения устойчивой занятости и гибкой адаптации к изменяющимся требованиям рынка труда.

Поэтому профессиональное обучение как процесс вооружения человека знаниями, навыками и умениями должно сопровождаться и дополняться профессиональной ориентацией как системой средств по развитию социальной и личностной мобильности, формированию у граждан способности к самоанализу, принятию обоснованных решений по выбору и перемене профессии.

Услуги органов по вопросам занятости в области профессионального
обучения безработных граждан и незанятого населения

Под образовательными услугами органов по вопросам занятости понимается деятельность, включая информационную, направленная на удовлетворение образовательных потребностей безработных граждан и незанятого населения в целях последующей занятости.

Профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов по вопросам занятости может осуществляться в случаях, если:

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным знаниям, навыкам и умениям;

Все граждане Российской Федерации имеют право на бесплат­ную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профес­сии), трудоустройства, возможности профессионального обуче­ния. Безработные граждане имеют также право на бесплатное по­лучение услуг по психологической поддержке, профессиональ­ной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образова­тельных учреждениях профессионального и дополнительного об­разования, учебных центрах органов службы занятости или иных учебных заведениях в соответствии с договорами. Профессиональ­ное обучение безработных граждан является интенсивным и, как правило, не превышает шести месяцев, а в отдельных случаях — календарного года.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению службы занятости, если:

1) невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

2) необходимо изменить профессию (специальность, род за­нятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

3) гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Право пройти профессиональную подготовку, повышение ква­лификации и переподготовку в приоритетном порядке имеют без работные инвалиды, безработные граждане по истечении шести­месячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждении, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).

Гражданам, проходящим профессиональную подготовку, по вышение квалификации и переподготовку по направлению oprt нов службы занятости, во время обучения выплачивается СТипен дия.

При необходимости органы службы занятости могут оплачи­вать стоимость проезда до места обучения и обратно и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных на профессио­нальную подготовку, повышение квалификации или переподго­товку в другую местность.

Статья 23. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

(см. текст в предыдущей редакции)

гражданин не имеет квалификации;

(см. текст в предыдущей редакции)

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости за безработными гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. В указанный период оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы безработным гражданам приостанавливается.

(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

1.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания, а также при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения граждан указанной категории в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания, а также при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к порядку и условиям направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При направлении органами службы занятости безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая:

(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

оплату найма жилого помещения на время обучения.

(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

граждане, уволенные с военной службы;

жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

выпускники общеобразовательных организаций;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;

(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования;

жены (мужья) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 11.12.2018 N 461-ФЗ)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 205-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, по запросу органов службы занятости представляют им в пределах своей компетенции информацию о структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.

Направление безработных граждан на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование осуществляется органами службы занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляются в целях поиска подходящей работы в случаях, указанных в статье 23 п.1 Федерального закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", а именно:

гражданин не имеет квалификации;

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;

гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения граждан указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, и документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

граждане, уволенные с военной службы;

жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

выпускники общеобразовательных организаций;

граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;

граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;

граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности проводится согласно статьи 23 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Безработные граждане имеют право на бесплатное прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ ОБУЧЕНИЯ:

  • профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения навыков, необходимых для выполнения определенной работы (получения рабочей профессии);
  • профессиональная переподготовка для приобретения новых рабочих профессий или для освоения специалистами дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида деятельности;
  • повышение квалификации рабочих и специалистов с целью обновления знаний, умений и навыков, роста мастерства, изучения новой техники и технологии.
  • гражданин не имеет квалификаци;
  • невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
  • необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
  • гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
  • инвалиды;
  • родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
  • граждане по истечении шести-месячного периода безработицы;
  • граждане, уволенные с военной службы;
  • жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
  • выпускники общеобразовательных организаций;
  • граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии;
  • граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы.


Для безработных граждан про-фессиональное обучение бесплатное.
В случае направления на профобучение в другую местность гражданину при необходимости оплачивается стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием в другой местности в период обучения.

ЦЕЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ - РОСТ МАСТЕРСТВА,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

  • по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда;
  • под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями;
  • для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности (самозанятости).
  • уровень образования;
  • профессиональный опыт;
  • состояние здоровья.
  • регулярно посещать занятия;
  • выполнять требования преподавателей и наставников, осваивать программу обучения;
  • соблюдать правила внутреннего распорядка, охраны труда и техники безопасности;
  • по окончании обучения пройти итоговую аттестацию.

Читайте также: