Понятие и источники дипломатического права реферат

Обновлено: 04.07.2024

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Понятие и источники дипломатического права

Дипломатическое право - отрасль МП, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов внешних сношений.

Система дипломатического права соответствует основным формам дипломатии: двусторонней дипломатии, осуществляемой через дипломатические представительства или через так называемые специальные миссии; многосторонней дипломатии, осуществляемой делегациями на международных конференциях и сессиях органов международных организаций, а также постоянными представительствами государств при международных организациях.

Дипломатическое право на протяжении долгого времени основывалось на обычаях. Частичная официальная кодификация дипломатического права была впервые предпринята в региональном масштабе в Латинской Америке (20 февраля 1928г. была принята Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках). В настоящее время дипломатическое право в основном кодифицировано.

Основным договорным актом в данной области является Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. В 1969 г. ГА ООН была также принята Конвенция о специальных миссиях, а в 1975 г. на дипломатической конференции в Вене - Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера.

РФ является участницей Венских конвенций 1961 и 1975 годов.

Государственные органы внешних сношений.

Существует деление органов внешних сношений на внутригосударственные и зарубежные.

К внутригосударственным относятся:

высшие государственные органы, а именно высший представительный орган, который обычно определяет основы внешней политики данного государства;

глава государства (коллегиальный или единоличный), который осуществляет высшее представительство данного государства на международной арене;

правительство, осуществляющее общее руководство внешней политикой государства;

ведомство иностранных дел, которое является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений принято подразделять на постоянные и временные.

К постоянным органам относятся дипломатические представительства (посольства, миссии), постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения.

К временным органам относятся специальные миссии и делегации на международных конференциях или в международных органах.

(дальше из Конст и дип права по органам)

Функции дипломатического представительства и состав его персонала

Установление между государствами дипломатических отношений влечет за собой, как правило, обмен дипломатическими представительствами. Для этого обмена необходима специальная договоренность. Обмен возможен на основе одного из трех уровней, каждому из которых соответствует класс главы представительства:

во главе посольства стоит дип.представитель, имеющий, как правило, класс посла;

миссия, возглавляемая посланником;

далее, миссия, возглавляемая поверенным в делах.

Последнего следует отличать от временного поверенного в делах, который в отсутствие посла может временно возглавлять посольство. Венская конвенция закрепила три класса глав

Источниками дипломатического и консульского права. Таковыми признаются прежде всего договорные нормы. Как и другие международно-правовые нормы, они согласуются государствами и юридически закрепляются в соответствующих международных источниках. К источникам дипломатического права относятся также многочисленные двусторонние межгосударственные договоры, а также договоры с участием международных… Читать ещё >

Понятие и источники дипломатического права ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

К числу отраслей современного международного права относится дипломатическое право, ценность и общепризнанный характер которого определилась во многом тем, что оно органично и естественно возникло из реальных потребностей государств общаться друг с другом и находить цивилизованные формы внешних связей.

Дипломатическое право — отрасль международного права, нормы которого регулируют как двусторонние отношения государств, так и многостороннее межгосударственное сотрудничество. На основании норм дипломатического права определяется структура, порядок формирования и функции дипломатических представительств, обеспечиваются их привилегии и иммунитеты.

Современное дипломатическое право является одной и наиболее упорядоченных с точки зрения кодификации и прогрессивного развития отраслей международного права, а его нормы представляют собой устойчивую и самостоятельную по предмету регулирования общность. Нормы дипломатического права, как и нормы других самостоятельных отраслей международного права, структурно организованы на базе единых международно-правовых целей и принципов. Устанавливая определенные правила поведения государств в международном общении, нормы дипломатического права взаимодействуют с другими международно-правовыми нормами. Они призваны содействовать определенным в Уставе ООН целям: поддержанию мира и безопасности; развитию дружественных отношений между государствами на основе признания суверенитета каждого из них; сотрудничеству в разрешении международных проблем; повсеместному соблюдению прав и свобод человека и др.

Источниками дипломатического и консульского права. Таковыми признаются прежде всего договорные нормы. Как и другие международно-правовые нормы, они согласуются государствами и юридически закрепляются в соответствующих международных источниках.

Основными источниками современного дипломатического и консульского права являются:

  • — Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.;
  • — Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, 1975 г.

К источникам дипломатического права относятся также многочисленные двусторонние межгосударственные договоры, а также договоры с участием международных организаций.

Дипломатическое право представляет собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих статус и функции дипломатических представительств. Некоторые авторы эту систему норм относят к посольскому праву. Наряду с правом специальных миссий, дипломати­ческим правом в его применении к отношениям государств с международными ор­гани­зациями или в рамках международных конференций, консульском право входит в состав права внешних сношений. Право внешних сношений – одна из наиболее старых отраслей МП. Она является результатом дипломатической дея­тельности, которая возникла как совокупность официальных контактов между государствами в мирное время еще в глубокой древности. Право внешних сношений возникло и развивалось прежде всего как посольское право, т.е. как совокуп­ность норм, определявших положение посла. И только к началу XX в. можно го­ворить о процессе превращения посольского права в дипломатическое, т.е. в со­вокуп­ность норм, все больше и больше регулирующих все официальные сноше­ния го­сударств. Параллельно с возникновением и развитием посольского права воз­никла и развивалась дипломатическая служба. В конце XIX – начале XX в. на­блюдается начало процесса слияния дипломатической и консульской службы. Это приводит к созданию единой внешнеполитической службы, организация ди­пло­матических сношений и консульских связей становится единой.

Общепризнанно, что основными источниками права внешних сношений являются международный договор и международный обычай.

Итак, обычай как источник дипломатического права – это правило поведения, которое признается обязательным в международных отношениях государствами (всеми или большинством) в результате своего многократного и единообразного применения. По содержанию обычай проявляется в молчаливом согласии между государствами решать аналогичные вопросы.

Создание не только обычных, но и договорных норм сопровождается сложным взаимодействием как объективных, так и субъективных факторов. При этом государства не пытаются изменить в пользу снижения достигнутого ходом исторического развития уровня демократизма и справедливости. Время достаточно распространены случаи, когда государства признают правило, сложившееся на практике, только потому, что оно уже существует и лучше его иметь, чем действовать в условиях правового вакуума.

Целый ряд современных конвенций, особенно в сфере дипломатических отношений, закрепили уже стали обычные правила. Некоторые из них, например, предоставление и соблюдение привилегий и иммунитета представителям органов государств, является своего рода конституционной нормой среди других норм дипломатического права.

Еще одним источником дипломатического права является международный договор. Он выступает формой, выражающей согласие участников относительно содержания и обязательной силы содержащегося в нем. Конвенционные или договорные нормы представляют собой правила поведения, сформулированное и наделенное юридической силой международно-правовым договором.

Первым многосторонним договором права внешних сношений, в котором приняли участие восемь европейских государств, был Венский протокол 1815 г. (Венский регламент) о рангах дипломатических представителей с дополнением, внесенным Аахенским протоколом 1818 г.

Частичная кодификация права внешних сношений впервые была предпринята в региональном масштабе в 1928 г. в Латинской Америке. 20 февраля 1928 г. 20 латиноамериканскими странами и США подписана Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках, которая действует в отношении этих стран и в настоящее время.

Начиная с 1961 г. право внешних сношений развивается как договорное. Среди договоров данной отрасли права особое место занимают Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., в которой участвуют 175 государств, в том числе и Россия, а также два протокола к ней: о приобретении гражданства и об обязательном разрешении споров.

Кроме этого, в праве внешних сношений действуют также Конвенция о специальных миссиях 1969 г.; Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.; Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г.; Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г.; Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций 1980 г.; Конвенция о предотвращении преступлений и наказании за преступления против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов 1977 г.; Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1994 г.

К источникам права внешних сношений относятся также двусторонние соглашения между государствами и другими субъектами международного права. Те области отношений, которые остались не урегулированными договорными нормами, регулируются относящимися к внешним сношениям обычными нормами международного права. Так, например, все вопросы дипломатического протокола и церемониала – нормы обычного права. Если какое-либо государство не участвует в многосторонних конвенциях по дипломатическому и консульскому праву, оно все равно должно придерживаться положений этих конвенций, поскольку они издавна были обычными нормами международного права.

Наличие в мире системы государств — объективный факт. Государства не могут существовать, не взаимодействуя так или иначе друг с другом. То или иное государство вступает в разного рода связи с другими странами через посредство своей внешней политики, через нее же реагирует на всевозможные явления международной жизни. Проводя внешнюю политику исходя из своих интересов, государство устанавливает те или иные отношения с другими странами.

Содержание

Введение . 3
1. Дипломатическое право . 4
1. 1.Понятие, система и источники дипломатического права ……. 4
1.2.Органы внешних сношений . 4
1.3.Состав и функции дипломатического представительства . 6
1.4.Начало и прекращение дипломатической миссии . 7
1.5.Дипломатический корпус . 9
1.6. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
и его сотрудников . 9
1.7.Обязанности дипломатического представительства и его сотрудников
в отношении государства пребывания . 12
1.8. Дипломатическое право специальных миссий . 13
1.9. Дипломатическое право международных организаций . 15
1.10. Особенности правового статуса должностных лиц и служащих международных организаций . 18
Заключение . 21
Список используемой литературы . 22

Работа содержит 1 файл

контрольная.doc

1. Дипломатическое право . . . 4

1. 1.Понятие, система и источники дипломатического права ……. 4

1.2.Органы внешних сношений . . . 4

1.3.Состав и функции дипломатического представительства . 6

1.4.Начало и прекращение дипломатической миссии . . 7

1.5.Дипломатический корпус . . . 9

1.6. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства

и его сотрудников . . . . 9

1.7.Обязанности дипломатического представительства и его сотрудников

в отношении государства пребывания . . .12

1.8. Дипломатическое право специальных миссий . . 13

1.9. Дипломатическое право международных организаций . 15

1.10. Особенности правового статуса должностных лиц и служащих международных организаций . . . 18

Список используемой литературы . . . 22

Современные международные отношения и международное право характеризуются большим разнообразием.

Наличие в мире системы государств — объективный факт. Государства не могут существовать, не взаимодействуя так или иначе друг с другом. То или иное государство вступает в разного рода связи с другими странами через посредство своей внешней политики, через нее же реагирует на всевозможные явления международной жизни. Проводя внешнюю политику исходя из своих интересов, государство устанавливает те или иные отношения с другими странами.

Вычленение всех этих связей позволяет представить определенную систему международных отношений, которая охватывает сложный комплекс процессов и регулируется различными отраслями международного права.

В широком понимании система международных отношений может быть представлена как своего рода мировая макросистема, имеющая собственную структуру. В нее входят различные связи государств: политические, экономические (в том числе торговые, финансовые), научно-технические, культурные и т. д. Дипломатические отношения призваны содействовать сотрудничеству в названных и других областях.

Данная работа основывается на ознакомлении с особенностями дипломатических отношений, а также дипломатического права, основными понятиями и категориями [5].

1. Дипломатическое право

1.1. Понятие, система и источники дипломатического права

Дипломатическое право—отрасль международного права, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов внешних сношений, Система дипломатического права соответствует основным формам дипломатии: двусторонней дипломатии, осуществляемой через дипломатические представительства или через так называемые специальные миссии, многосторонней дипломатии, осуществляемой делегациями на международных конференциях и сессиях органов международных организаций, а также постоянными представительствами государств при международных организациях.

Дипломатическое право на протяжении долгого времени осно­вывалось на обычаях.

Частичная официальная кодификация дипломатического права была впервые предпринята в региональном масштабе в Латинской Америке. В настоящее время дипломатическое право в основном кодифицировано.

Основным, договорным актом в данной области является Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года. В 1969, году Генеральной Ассамблеей ООН была также принята Конвенция о специальных миссиях, а в 1975 году на дипломатической конференции в Вене — Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального, характера. Российская Федерация является участницей Венских конвенций 1961 и 1975 годов [6].

1.2. Органы внешних сношений

Существует деление органов внешних сношений на внутриго­сударственные и зарубежные.

К внутригосударственным относятся: высшие государственные органы, а именно высший представительный орган, который обычно определяет основы внешней политики данного государства: глава государства (коллегиальный или единоличный), который осуществляет высшее представительство данного государства на международной арене; правительство, осуществляющее общее руководство внешней политикой государства; ведомство инос­транных дел, которое является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений принято подразделять на постоянные и временные.

К постоянным органам относятся дипломатические представи­тельства (посольства, миссии), постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения [4 ].

К временным органам относятся специальные миссии и делегации на международных конференциях или в международных органах.

К внутригосударственным относятся: высшие государственные органы, а именно высший представительный орган, который обычно определяет основы внешней политики данного государства: глава государства (коллегиальный или единоличный), который осуществляет высшее представительство данного государства на международной арене; правительство, осуществляющее общее руководство внешней политикой государства; ведомство инос­транных дел, которое является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений принято подразделять на постоянные и временные.

К постоянным органам относятся дипломатические представительства

(посольства, миссии), постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения.

К временным органам относятся специальные миссии и делегации на международных конференциях или в международных органах [5 ].

1.3. Состав и функции дипломатического представительства

Установление между государствами дипломатических отношений влечет за собой, как правило, обмен дипломатическими представительствами. Для такого обмена, однако, необходима специальная договоренность. Современное международное право предусматривает возможность указанного обмена на одном из трех уровней, которые не отражаются в принципе на объеме функций или иммунитетов и привилегий дипломатических представительств и их персонала. Каждому уровню соответствует определенный класс главы представительства. Наиболее высокий уровень — посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель, имеющий, как правило, класс посла. Далее следуют миссия, возглавляемая посланником, и затем миссия, возглавляемая поверенным в делах.

Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей и т.д. определяются законодательством аккредитующего государства.

В большинстве государств существуют также дипломатические ранги, то есть служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они, как и дипломатические должности, устанавливаются внутренним законодательством соответствующего государства.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий. Численность персонала дипломатического представительства в принципе является компетенцией аккредитующего государства. Венская конвенция 1961 года, правда, допускает возможность предложений со стороны принимающего государства относительно сокращения персонала иностранных представительств. На практике такие случаи известны, но они, как правило, влекли за собой ухудшение отношений между соответствующими государствами [4].

К функциям дипломатического представительства относятся:

- представительская функция (выступление от имени аккредитую­щего государства);

- защита интересов аккредитующего государства и его граждан;

- ведение переговоров с правительством государства пребывания; развитие дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания;

- консульская функция; функция информирования своего правительства о стране пребывания.

Перечень функций дипломатического представительства, при­веденный в Венской конвенции, нельзя считать исчерпывающим [6].

1.4. Начало и прекращение дипломатической миссии

Сразу же по достижении договоренности об обмене диплома­тическими представительствами и об их уровне возникает необходимость в практическом формировании дипломатического представительства.

Назначение главы дипломатического представительства про­ходит четыре стадии:

а) запрос агремана;

б) назначение на должность;

в) прибытие в страну назначения;

г) официальное вступление в должность после вручения верительной грамоты.

Обязанность запрашивать агреман, то есть согласие государ­ства принять конкретное лицо в качестве главы иностранного дипломатического

представительства, — твердо установившееся правило, подтвержденное в Венской конвенции 1961 года. Отказ в агремане может не сопровождаться объяснением его мотивов.

Без положительного ответа на запрос агремана предполагаемый глава

представительства не назначается на свою должность.

Вступление главы представительства в должность связано с вручением им своих полномочий (верительной грамоты) органу или должностному лицу, при котором он аккредитуется.

Полномочия (верительные грамоты для послов и посланников, аккредитуемых при главе государства; верительные письма для поверенных в делах, аккредитуемых при главе ведомства иностранных дел) оформляются в соответствии с правилами, принятыми в стране, их выдавшей, однако они должны иметь ряд обязательных реквизитов: указание на орган, назначивший главу пред­ставительства, страну назначения и т.д.

На остальных членов дипломатического персонала агреман не запрашивается, и они после своего назначения и прибытия в страну считаются приступившими к исполнению служебных обязанностей с момента уведомления компетентных властей (обычно министерства иностранных дел) государства пребывания.

Читайте также: