Понятие единого землепользования многоконтурного земельного участка реферат

Обновлено: 07.07.2024

В 2000 г. было введено понятие единое землепользование или составной ЗУ. Это единое землепользование могло состоять из нескольких ЗУ, имеющих смежные границы, или нескольких ЗУ смежных границ не имеющих. Требовалось, чтобы эти ЗУ находились в правообладании одного лица и находились в пределах одного населённого пункта или муниципального образования. Каждый из таких участков имел свой кадастровый номер, и все вместе они имели кадастровый номер.

· Такой участок теперь может состоять только из контуров, которые не имеют общих границ.

· При этом каждому контуру свой кадастровый номер не присваивается. Им могут быть присвоены условные номера.

· Площадь такого участка рассчитывается из суммы площадей контуров. Контуры так же должны находиться у одного правообладателя и в границах одного МО или НП. В отношении всех контуров подаётся один межевой план. Это удобно для проведения по территории линейного объекта.

Если вы были в едином землепользовании (долевом) и решили выйти, то когда выходите- вам присваивается новый номер. Единый номер остаётся у оставшегося.

Часть земельного участка.

Так как ЗУ является объектом ГП, то он может выступать только как единый объект оборота. Часть земельного участка в качестве объекта оборота, как правило, выступать не может. Альтернативой выступает отчуждение доли в праве собственности. В связи с этим в 2007 в ГК внесены изменения, исключены все упоминания о возможности распоряжения частью земельного участка.

Вместо этого в ФЗ О государственном кадастре недвижимости указано, что орган кадастрового учета отказывает в постановке участка на учет, если размер этого участка не соответствует предельным максимальным (минимальным) размерам. Например, дачный участок в 8 соток делить нельзя, потому что новые образованные должны быть не меньше 6 соток. И вот тогда приходится распоряжаться долей в праве.

Предельные размеры земельных участков определяются либо в соответствии с Правилами землепользования и застройки, а при их отсутствии предельные размеры определяется по правилам ст. 33 ЗК:

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Вопрос с договором аренды.

До вступления в силу ФЗ о ГКН вопрос о возможности аренды части ЗУ оставался открытым. С точки зрения ст. 607 ГК (необходимость установить предмет) часть ЗУ не могла выступать предметом договора аренды и суды признавали их незаключенными. Но у нас был и остаётся ФЗ о госрегистрации, где указано, что к договору аренды части ЗУ должен быть приложен план земельного участка, в котором сдаваемая в аренду часть должна быть индивидуализирована. На этом основании судебная практика многих регионов с 2006 стала признавать договор аренды части земельного участка заключёнными. С принятием ФЗ о государственном кадастре появилось нормативное основание для индивидуализации части ЗУ.

1) определения площади,

2) присвоения учётного номера

3) точного определения характерных точек местоположения границ. Границы должны быть определены не только в плане, но и на местности. Устанавливается это все на основании геологических работ.

Прошлый год: но важно помнить, что оборотоспособность часть земельного участка в таком случае приобретает только для договора аренды или сервитута!

В 2010 г. ВАС признал правомерность сдачи в аренду части земельного участка, если она надлежащим образом индивидуализирована.

То есть это специфическая ситуация.

© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.003)

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 августа 2019 г. N ОГ-Д23-7648 "О способах образования многоконтурных земельных участков"


Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 августа 2019 г. N ОГ-Д23-7648 "О способах образования многоконтурных земельных участков"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, относительно возможности образования многоконтурного земельного участка путем объединения земельных участков сообщает, что позиция Минэкономразвития России по затрагиваемым в Вашем обращении вопросам изложена в письмах от 16 января 2009 г. N 266-ИМ/Д23, от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23 (размещены в информационно-справочных системах в сети "Интернет"), согласно которой многоконтурный земельный участок (земельный участок, границы которого представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков, не являющихся многоконтурными), поскольку в соответствии со статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (земельных участков, имеющих общие границы (части границы)).

В связи с чем земельные участки, в том числе многоконтурные не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ).

Между тем поставленный на государственный кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо земельный участок, которому ранее при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование "единое землепользование" (далее - единое землепользование) могут быть источником образования новых земельных участков.

В данном случае многоконтурный земельный участок либо единое землепользование, могут быть объединены с другим земельным участком, в том числе многоконтурным, при условии, что такие земельные участки по одному или более контуров их границ являются смежными.

В результате указанных объединений может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо обычный земельный участок (если в результате объединения будет утрачен признак многоконтурности границы), а существование исходных земельных участков (включая исходный многоконтурный земельный участок либо единое землепользование) прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.6 Земельного кодекса).

Дополнительно сообщаем, что письма Минэкономразвития России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Обзор документа

Минэкономразвития разъяснило, что земельные участки, в т. ч. многоконтурные, не могут быть образованы в результате объединения участков, не имеющих общих границ (частей границ).

Однако поставленный на кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо участок, которому ранее было присвоено наименование "единое землепользование", может быть источником образования новых участков.

В данном случае многоконтурный участок либо единое землепользование, могут быть объединены с другим земельным участком, в т. ч. многоконтурным, если такие участки по одному или более контуров их границ являются смежными.

В результате может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо обычный участок, а существование исходных участков прекращено с даты госрегистрации прав на образуемые земли.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Единое землепользование - это составной земельный участок, имеющий один кадастровый номер, но состоящий из нескольких отдельных частей, которые не имеют общих границ. Какие действия можно производить с таким участком и какое название он получил после изменения земельного законодательства, будет рассказано в нашей статье.

Вопросы правового регулирования единого землепользования и его раздела

С этого момента собственник нескольких обособленных участков мог зарегистрировать их как один объект недвижимости и получить для него один кадастровый номер. Правила учета единых землепользований чуть позже были уточнены в приказах Росземкадастра № П/206 от 26 августа 2003 года и № П/119 от 15 июня 2001 года. В дальнейшем собственник мог распоряжаться как составным участком в целом, так и отдельными его частями, для чего предварительно проводился раздел единого землепользования. Статус составного участка сохранялся, если в едином землепользовании после раздела оставалось как минимум 2 отдельных участка.

Когда создавались единые землепользования

Приказ № П/119 определил, что в состав единого землепользования могут входить условные и обособленные участки. Обособленные участки общих границ не имеют и могут быть разделены другими участками или линейным объектами (например, дорогами). Под условными же в этом случае понимаются те, что имеют смежную границу, но при этом относятся к различным кадастровым кварталам.

Для справки: кадастровый квартал — это единица деления территории. Вся территория РФ делится на округа, округа — на районы, районы — на кварталы. Кадастровый округ обычно совпадает с территорией субъекта РФ, район совпадает с территорией административно-территориальной единицы субъекта РФ, а кварталы совпадают с территориями небольших населенных пунктов или городских кварталов.

Для удобства собственника нескольких земельных участков по его заявлению можно объединить в один составной участок. Тогда им становится проще распоряжаться, да и с точки зрения налогообложения единое землепользование удобнее для расчета суммы обязательного платежа в бюджет.

Как теперь называются составные участки

Кроме того, Правительство РФ постановлением № 469 от 14 июня 2011 года признало утратившим силу свое же Постановление № 660. Хотя принципы территориального деления при этом и сохранились, отдельные термины были заменены. Новые правила нашли отображение в приказе Минэкономразвития № 144 от 4 апреля 2011 года.

Важно! С 1 января 2017 года вводится новый порядок кадастрового деления территории РФ, утвержденный приказом Минэкономразвития № 877 от 24 ноября 2015 года.

Понятие многоконтурности предполагает, что каждый отдельный участок имеет свой закрытый контур. Многоконтурный же участок имеет в своем составе несколько участков с закрытыми контурами. Несмотря на кажущееся сходство с единым землепользованием, есть тут и ряд различий:

  1. В состав единого землепользования входили отдельные участки, которые тоже могли иметь свои кадастровые номера. Отдельные же контуры в составе многоконтурного участка объектами недвижимости не являются, это просто очерченные границами территории.
  2. Контуры не могут иметь общих границ, а вот единое землепользование могло включать в свой состав условные (смежные) участки.

Из-за этих различий участки, ранее учтенные как единые землепользования, не переименовываются в многоконтурные участки, а продолжают существовать под теми же названиями и с теми же характеристиками в кадастре.

Как можно преобразовать единые землепользования

Как уже говорилось выше, новых единых землепользований больше не образуется, однако уже учтенными собственникам нужно как-то распоряжаться. Частично порядок действий с ними расписан в письме Минэкономразвития № 22409ИМ/Д23 от 22 декабря 2009 года, в котором разъяснено, как образуются новые участки из единых землепользований.

Согласно этому документу, единое землепользование признается возможным источником образования новых земельных участков. Это может произойти:

  • путем объединения единого землепользования со смежным участком;
  • в ходе перераспределения между единым землепользованиями или единым землепользованием и обычным участком;
  • в результате выделения участка из единого землепользования.

При этом образуется либо многоконтурный участок, либо обычный. Например, к единому землепользованию был присоединен участок, ранее разделявший его на две части, в результате чего участок обрел один контур, получается обычный участок. Если и после присоединения осталось несколько контуров, участок будет называться многоконтурным. При этом в любом случае после описываемых действий с момента регистрации прав на новые участки исходное единое землепользование перестает существовать.

Таким образом, единые землепользования - это вид участков, который больше не формируется, но все еще остается в использовании. Законодатель не стал переименовывать или изменять статус уже учтенных составных участков, поэтому в собственности отдельных землевладельцев так и остались наделы, называемые единым землепользованием. Каких-то ограничений по их распоряжению нет: их, как и обычные, можно свободно дарить, продавать или оставлять в наследство.

Подборка наиболее важных документов по запросу Многоконтурный земельный участок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Многоконтурный земельный участок

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 39.17 "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь статьей 39.17 Земельного кодекса РФ и установив, что общество является собственником трансформаторной подстанции, которая расположена на многоконтурном земельном участке, разрешенное использование участка - для эксплуатации нежилого здания и промышленных сооружений; основанием для отказа в выкупе спорного земельного участка послужило то обстоятельство, что по выписке из ЕГРН уполномоченный орган установил, что в границах испрошенного земельного участка расположены объекты, не принадлежащие заявителю (муниципальная автомобильная дорога и объект недвижимости без регистрации чьих-либо прав), арбитражные суды правомерно отказали в признании незаконным приказа об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, придя к верному выводу о том, что уполномоченный орган обоснованно отказал в выкупе спорного участка, поскольку основывался на данных, полученных от регистрирующего органа и актуальных на момент принятия решения уполномоченным органом.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 13 "Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и установив, что истец на основании ряда договоров купли-продажи приобрел доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; впоследствии по инициативе истца проведены межевые и кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела земельной доли из участка; согласно подготовленному кадастровым инженером межевому плану сформирован один многоконтурный земельный участок, вновь сформированный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера; истец обратился по вопросу о регистрации права долевой собственности на оставшуюся долю исходного участка, суды правомерно отказали в восстановлении доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, придя к верному выводу о том, что в данном случае истец реализовал свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли в праве общей собственности на исходный земельный участок, таким образом, право кооператива на долю спорного участка прекратилось в установленном законом порядке; отметив, что в результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка может отличаться от площади исходного участка, в том числе при определенных условиях быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Многоконтурный земельный участок

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как образовать (сформировать) земельный участок
(КонсультантПлюс, 2022) Отметим, что при образовании многоконтурного земельного участка чересполосица не возникает (п. 40 Письма Минэкономразвития России от 22.12.2009 N 22409-ИМ/Д23, Письмо Минэкономразвития России от 06.04.2009 N Д23-902).

Нормативные акты: Многоконтурный земельный участок

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Минэкономразвития России от 20.08.2019 N ОГ-Д23-7648
"О рассмотрении обращения" Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, сообщает, что позиция Минэкономразвития России по затрагиваемым в обращении вопросам изложена в письмах от 16 января 2009 г. N 266-ИМ/Д23, от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23 (размещены в информационно-справочных системах в сети "Интернет"), согласно которой многоконтурный земельный участок (земельный участок, границы которого представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями, не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков, не являющихся многоконтурными), поскольку в соответствии со статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (земельных участков, имеющих общие границы (части границы)).

Читайте также: