Политическая система казахстана реферат

Обновлено: 02.07.2024

Работа содержит 1 файл

политологи реф № 2.doc

КОЛЛЕДЖ ПРИ КАЗАХСКОМ НАЦИОНАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

Реферат

На тему : Политическая система Казахстана.

Выполнила : студентка 2 курса,

Проверил: Ногайбаев Е.О.

г.Алматы.2011 г.

Политическая система: современные тенденции.

Действительно, образцовость казахстанской политики уже не вызывает сомнений. Приоритетным на сегодня становятся сохранение достигнутого и обозначение будущих тенденций. О некоторых стоит упомянуть особо. В частности, в Казахстане созданы благоприятные условия для сохранения и укрепления национальной политической стабильности.

Политическая система как понятие есть интегрированная совокупность процессов, тенденций, структур, поведения граждан и коллективов, общественного динамизма, действий и взаимодействий. Политическая система как таковая имеет пределы (границы) своего влияния, своих возможностей. Они во многом зависят от действенности закона или другого регулирующего акта. Именно поэтому в Концепции правовой политики РК на 2010–2020 годы отмечается, что правовая политика государства в условиях глобализации имеет все возрастающий международно-правовой аспект. В связи с этим одним из важных направлений данной политики является правовое обеспечение внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

При этом руководство страны осознает все риски для Казахстана в случае искажения баланса между необходимостью развития внешнеполитических связей и потребностью защищать свои национальные интересы.

В указанной концепции также отмечается, что для реализации целей внешней политики государства требуется сбалансированный и взвешенный подход к заключению международных договоров и участию в международных организациях, предшествовать которым должна серьезная работа по прогнозированию социально-экономических, политико-правовых и иных последствий. Международно-правовые институты и организации должны активно использоваться для обеспечения национальных интересов Казахстана на международной арене, в том числе для построения безопасной, стабильной Центральной Азии, повышения привлекательности региона.

Политическая стабильность Казахстана во многом определяется механизмами правового регулирования общественных отношений в процессе реализации внутренней и внешней политики. Так, согласно Конституции, Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первым вооруженной силы.

Другая тенденция – партийная система – важная составляющая политической. Политическая жизнь современного общества сложна и многогранна. В ней занято огромное число участников, среди которых одно из самых видных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня более чем в 200 государствах число партий приближается к одной тысяче.

По мнению одного из западных партологов-политологов С. Элдерсвельда, партии представляют собой главные структуры политики в современных обществах. Они являются выразителями потребностей и интересов, целей определенных социальных групп, классов. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти либо оказывают на него опосредованное воздействие, играют важную роль в формировании политического сознания.

Усиление партийной репрезентативности в представительных и исполнительных органах власти всех уровней привело к абсолютному доминированию НДП во властной вертикали. Общим итогом стали обеспечение долгосрочной прочности позиций правящей партии власти и легитимация единоличного формирования ею повестки дня будущего развития Казахстана.

Еще одну тенденцию можно охарактеризовать так: лидерство республики – важнейшая цель казахстанского народа. Именно разумное лидерство обеспечивает толерантные отношения с другими странами в отдельности и группами стран в рамках международных организаций. По мнению Н. Назарбаева, чтобы сделать Казахстан узнаваемым в мире, необходима огромная внешнеполитическая деятельность.

Многие главы государств, оценивая казахстанское председательство в ОБСЕ, говорили, что центральноазиатская республика на сегодня выступает в качестве главного игрока на мировой арене по обеспечению безопасности не только на европейском пространстве, но и далеко за его пределами. Президент Кыргызстана Роза Отунбаева констатировала, что среди 56 государств Европы именно Казахстан сумел вывести все центральноазиатские республики на авансцену мировой политики, сравняв в какой-то степени Азию с Европой.

Таким образом, анализ некоторых аспектов развития политической системы Казахстана позволяет сделать ряд выводов. Во- первых, в основных документах Казахстана обеспечен взвешенный подход к геополитическим отношениям. Первая статья Конституции РК четко определяет высшие ценности нашего государства, с которыми должно считаться мировое сообщество, поскольку эти ценности предусмотрены международными нормами.

В-третьих, характерным признаком Казахстана на современном этапе развития является высокая ответственность в принятии не только внутриполитических решений, но и решении задач внешней политики. При этом внешняя политика республики отличается показательной инициативностью и примерной результативностью – отказ от ядерного оружия, закрытие Семипалатинского полигона, председательство в ОБСЕ, перенос столицы.

Файлы: 1 файл

Политическая система РК.doc

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Республика Казахстан является демократическим, современным государством. Наивысшей ценностью для общества является человек, его жизнь, права и свободы. Казахстан - унитарное государство с президентским правлением. Президент Республики является главой государства. Он определяет государственную политику. Президент избирается прямым, открытым, всеобщим голосованием сроком на 5 лет. В 1990г. первым президентом Казахстана стал Нурсултан Абишевич Назарбаев, избранный Верховным Советом Республики. 1-го декабря 1991г. он принял участие в первых демократических президентских выборах в истории Казахстана. По итогам голосования Назарбаев получил 98.8% всех голосов. Всеобщим референдумом правление Назарбаева в качестве Президента Республики Казахстан было продлено до 2001г.

16 декабря 1991г. Казахстан объявил о своей независимости. Принципы независимости и основы политической системы начали формироваться с принятием первой Конституции суверенного Казахстана в январе 1993г.

Казахстан - молодое государство, которое получило высокое признание и заслужило уважение среди стран СНГ и в мировом сообществе, благодаря своей успешной и конструктивной внутренней политике. Казахстан показывает себя как ответственный и надежный партнер в международных отношениях; в этом большая заслуга президента Назарбаева.

Парламент является высшим представительным законодательным органом. Парламент состоит из двух палат. Верхняя палата (Сенат) состоит из 47 мест, нижняя палата (Мажилис) состоит из 67 мест. Выборы в нижнюю палату проводятся прямым, открытым и всеобщим голосованием. Выборы в Сенат производятся косвенным, открытым голосованием. Срок действия Парламента 4 года. Глава исполнительной власти в Казахстане - правительство. В своей деятельности правительство подотчетно Президенту и подчинено Парламенту Республики в вопросах одобрения или изменения государственных программ.

Важные политические решения в государстве должны быть одобрены Президентом, Правительством и Парламентом Республики.

Конституция Республики Казахстан определяет ее как демократическое, светское, унитарное государство, являющееся формой государственности самоопредели вшейся казахской нации, обеспечивающее равные права всем своим гражданам и признающее высшей ценностью человека, его жизнь, свободу и неотъемлемые права.

Единственным источником государственной власти Конституция объявляет народ, осуществляющий эту власть непосредственно или через своих выборных представителей.

Государственная власть, по Конституции, основана на принципе разделения на законодательную ( Верховный Совет), исполнительную (Кабинет Министров и главы администраций) и судебную. Ветви власти независимы и взаимодействуют с помощью системы сдержек и противовесов.

Президент Республики является главой государства и главой исполнительной власти.

Право представлять Республику на международной арене и выступать от имени народа принадлежит Президенту и Верховному Совету.

Конституционный строй Казахстана,т.о., определен как президентско- парламентская демократическая республика.

Формы, функции и роль народовластия и местного самоуправления в Конституции не определены.

Провозглашен отказ от государственной идеологии.

Государственный язык - казахский, русский язык является языком межнационального общения. Дискриминация граждан по признаку владения языками запрещена.

Порядок прибретения, сохранения и утраты гражданства определен конституционным законом, двойное гражданство признается для лиц, вынужденно покинувших территорию Казахстана и для казахов, проживающих в других государствах. Иностранные граждане на территории республики пользуются всеми правами и свободами и несут все обязанности, установленные конституцией, законами и международными договорами.

3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Государственно-политическая система Казахстана после распада СССР и роспуска коммунистической партии не претерпела существенных изменений.

Президент Республики Н.А.Назарбаев, бывший первый секретарь ЦК компартии Казахстана, чья кандидатура была выдвинута Верховным Советом, избран в декабре 1991г. на безальтернативной основе.

Президент является главой государства и возглавляет единую исполнительную власть Республики, подписывает законы и издает указы, имеющие силу закона, представляет республику в международном сообществе, является Главнокомандующим вооруженных сил, имеет президентскую гвардию, назначает Премьер-министра и его заместителей, руководителей силовых министерств, определяет порядок функционирования национальной валюты, представляет в Верховный Совет кандидатуры Председателя и судей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, Генерального Прокурора, Председателя национального банка и делает представления об их освобождении, утверждает государственные программы, объявляет референдум, вводит чрезвычайное положение, решает вопросы помилования и предоставления политического убежища, присваивает высшие дипломатические ранги, воинские и почетные звания,государственные награды, является гарантом соблюдения прав и свобод граждан.

Исполнительная власть представлена Кабинетом Министров (правительством) и главами администраций.
Конституционные полномочия Кабинета министров не определены. В связи с все более очевидной неспособностью правительства вывести страну из экономического кризиса, нарастает общественное недовольство его деятельностью. В июле - августе 1994г. Президент решил дистанцироваться от правительства и разделил президентский и правительственный аппараты.

Руководящие и аппаратные кадры компартии и государственной власти сохранены и перешли в структуру президентского аппарата и исполнительной власти. В течение 1993-1994г.г. началось выдвижение в эти структуры молодых специалистов и политических деятелей, не прошедших школу партгосноменклатуры, в ранге заместителей Премьер-министра и министров.

Местная исполнительная власть представлена вертикальным институтом глав администраций, назначаемых Президентом и ему подотчетных, а также введенным недавно институтом представителей Президента на местах, чьи функции и роль пока не определены. Главы администраций (как правило - бывшие первые партийные и советские руководители территорий), отвечают за проведение экономических и политических реформ и наделены широкими полномочиями. Издаваемые ими подзаконные акты имеют обязательную силу на подведомственной территории. Им подвластны государственные предприятия, силы правопорядка, они определяют местную налоговую политику, производят регистрацию общественных объединений местного значения, контролируют рынок жилья и т.д. Безграничная власть, распоряжение финансами и бесконтрольность со стороны общественности приводят к злоупотреблениям властью, коррупции и многочисленным нарушениям прав граждан.

Законодательная и представительная власть в лице Верховного Совета и местных Советов, фактически ничего не решавших, являлись умеренной сдерживающей силой для сильной централизованной исполнительной власти. В декабре 1993 г. эти ветви власти организованно "самораспустились" неконституционным путем, вручив на полгода чрезвычайные полномочия Президенту и главам местных администраций и сохранив за собой на два года депутатские привилегии.

Многие из бывших депутатов Верховного Совета, добровольно сложивших с себя полномочия, получили высокие посты в структуре исполнительной власти, а сохраненный ими депутатский иммунитет гарантируют им защиту от закона в случае его нарушения.

После объявления самороспуска Верховный Совет в течение пяти дней принял пакет законов о выборах и новых представительных органах местной власти (маслихатах).

В результате выборов, организованных и проведенных исполнительной властью без участия общественности, в марте 1994г. избраны новый Верховный Совет и местные маслихаты.

Часть бывших депутатов Верховного Совета, поддержавших решение о его добровольном самороспуске, приняла участие в новых выборах по так называемому "президентскому" (правительственному) списку и вновь получила депутатские мандаты.

В новом составе однопалатного Верховного Совета, при преобладании представителей второго эшелона бывшей партгосноменклатуры, имеется оппозиционная группа, достаточная для блокировки антиконституционных решений. Несмотря на это, в июле 1994г. Верховный Совет не смог противостоять давлению Президента при принятии неконституционного решения о переносе столицы государства.

В отсутствие Конституционного закона о Верховном Совете, он на протяжении четырех лет руководствуется в своей деятельности временным регламентом, позволяющим постоянному Председателю Верховного Совета или его заместителям, ведущим заседания, манипулировать машиной голосования и влиять на принятие решений. Примером может служить голосование по вопросу лишения депутатского иммунитета бывшего депутата М.Уркумбаева, проведенное 8 сентября этого года, когда решение было объявлено непринятым по процедурным причинам.

После 10 лет независимого развития Казахстана, можно подвести определенные итоги и с уверенностью сказать, что республика последовательно проводит стратегический курс на поэтапную демократизацию всех сфер общественно-политической жизни. В короткий срок обеспечен переход от однопартийной диктатуры к многопартийности и плюрализму. Показателями реальной демократизации являются обеспечение прав и свобод гражданина, развитие независимых СМИ, формирование структур гражданского общества. Не менее значимы результаты государственного развития в экономической сфере. Создана либеральная экономика с развитой рыночной инфраструктурой, а также одна из самых прогрессивных на пост советском пространстве финансово-экономическая система с устойчивой национальной валютой - тенге.

Казахстан — республика с президентской формой правления. Президент — глава государства, его высшее должностное лицо; символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
Парламент республики — высший представительный орган, осуществляющий законодательные функции. Он состоит из двух палат: сената (47 депутатов) и мажилиса (67 депутатов).
Конституционный совет — государственный орган, обеспечивающий верховенство Конституции Республики Казахстан на всей территории страны.
Верховный суд — высший орган судебной власти в государстве по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Работа состоит из 1 файл

РЕФЕРАТ по ДИСЦИПЛИНЕ.doc

Министерство образования и науки Республики Казахстан

университет им. С.Аманжолова

НА ТЕМУ: Политическая система Республики Казахстан

Выполнила Кибирова С.

Особенности становления политической системы суверенного Казахстана

События августа и декабря 1991 года - несостоявшийся путч в Москве и беловежские соглашения, поставили последнюю точку в истории СССР и 16 декабря 1991 года парламент республики провозгласил государственную независимость Республики Казахстан. Вследствие этого Казахстан, как и абсолютное большинство постсоветских республик, пошел по пути этатизма и строительства этнократического президентского государства.
После распада СССР Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев автоматически стал Президентом Республики Казахстан, а аппарат ЦК КПК стал президентской администрацией. По объему своих реальных полномочий Президент Республики Казахстан получил совершенно неограниченные властные полномочия, которые намного превосходят власть Первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, обладавший огромной властью.
В последующее время в Казахстане со стороны Нурсултана Назарбаева предпринимаются различные тактические приемы по укреплению института президентской власти. Уже в апреле 1992 г. президент Н.Назарбаев выступил со “Стратегией политического и экономического развития страны до 2005 г.”, ясно дав понять народу Казахстана, что концепция политического развития уже заранее предопределена и страна пойдет по пути создания президентского государства.

Политическая система существует неразрывно с государством, так как государство является едва ли не самым главным элементом политической системы. Возникновение политической системы практически связано с возникновением государства вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных негосударственных образований. “Аристотель упоминает о партиях горы и равнины в рабовладельческой Греции”. В жизни феодального общества важную роль играли такие объединения собственников, как общины, гильдии, цеха. “Государство и негосударственные организации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему конкретного классового общества”. Однако политические организации того времени были далеко не совершенны, но даже и современные системы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы удовлетворяли интересы всех слоев населения. К политической системе общества вообще и к Российской в частности проявляется весьма обостренное и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда “ставится цель – понять и объяснить, а не сознательно “затемнить” и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего анализа окружающей действительности, а не путем гадания на кофейной гуще. Этот поход вряд ли возможен без разностороннего понимания того, что представляет собой политическая система, ее природа, содержание, назначение.

Органы государственной власти и политическая система

Казахстан — республика с президентской формой правления. Президент — глава государства, его высшее должностное лицо; символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, президент может распустить парламент; с согласия парламента назначает на должность премьер-министра, освобождает его от должности; председательствует на заседаниях правительства по особо важным вопросам.

В результате референдума 29 апреля 1995 срок полномочий президента был продлен до 2000, а 7 октября 1998 парламент выступил с инициативой проведения досрочных президентских выборов и продления полномочий президента на 7-летний период. 10 января 1999 на досрочных президентских выборах победу одержал Н.А. Назарбаев. Следующие выборы намечены на 2005.

Парламент республики — высший представительный орган, осуществляющий законодательные функции. Он состоит из двух палат: сената (47 депутатов) и мажилиса (67 депутатов).

Кабинет министров Казахстана представляет и осуществляет исполнительную власть в стране. Премьер-министр — И. Тасмаганбетов.

Конституционный совет — государственный орган, обеспечивающий верховенство Конституции Республики Казахстан на всей территории страны.

Верховный суд — высший орган судебной власти в государстве по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Высшие органы государственной власти в своих действиях по хозяйственному управлению страной должны опираться на административно- территориальные единицы. В республике насчитывается (на 1 января 2002) 14 областей республиканского подчинения, 160 районов, 196 поселков и 7743 аула (села). Самая крупная область — Карагандинская (428 тыс. км2), наиболее густонаселенная — Южно-Казахстанская (17,5 чел. на 1 км2) и далее в алфавитном порядке: Акмолинская, Актюбинская, Алматинская, Атыраусская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Западно-Казахстанская, Кзылординская, Костанайская, Мангистауская, Павлодарская, Северо-Казахстанская. Наиболее крупные города: Алматы (1136 тыс. чел.), Астана, Чимкент, Караганда, Семипалатинск, Павлодар.

Внутриполитическое развитие Казахстана нацелено на создание демократического, миролюбивого, безъядерного государства, установление сильной президентской республики в условиях политического и гражданского плюрализма. Политические и экономические преобразования в Казахстане имеют опору на развитую экономику с многообразными формами собственности.

Внешняя политика Казахстана базируется на принципах открытости, миролюбия, сбалансированности и последовательности. Независимость республики была признана 111 государствами, и с более 100 из них установлены дипломатические отношения.

Дипломатические отношения с Российской Федерацией установлены 22 декабря 1992. Весной 1994 в рамках Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией был подписан пакет из 22 договоров и соглашений, в т.ч. 4 на уровне глав государств. Это — договоры о дальнейшем углублении экономического сотрудничества и интеграции; о военном сотрудничестве; соглашения об основных принципах использования космодрома Байконур и Меморандум по вопросам гражданства и правового статуса граждан обеих стран.

Политическая система Республики Казахстан

К. — республика с президентской формой правле ния. Президент — глава государства, его высшее долж ностное лицо; символ и гарант единства народа и госу дарственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, президент может рас пустить парламент; с согласия парламента назначает на должность премьер-министра, освобождает его от должности; председательствует на заседаниях прави тельства по особо важным вопросам.

В результате референдума 29 апреля 1995 срок пол номочий президента был продлен до 2000, а 7 октября 1998 парламент выступил с инициативой проведения досрочных президентских выборов и продления полно мочий президента на 7-летний период. 10 января 1999 на досрочных президентских выборах победу одержал Н.А. Назарбаев. Следующие выборы намечены на 2005.

Парламент республики — высший представитель ный орган, осуществляющий законодательные функ ции. Он состоит из двух палат: сената (47 депутатов) и мажилиса (67 депутатов).

Кабинет министров К. представляет и осуществ ляет исполнительную власть в стране. Премьер-ми нистр — И. Тасмаганбетов.

Конституционный совет — государственный ор ган, обеспечивающий верховенство Конституции Рес публики К. на всей территории страны.

Верховный суд — высший орган судебной власти в государстве по гражданским, уголовным и иным де лам, подсудным судам общей юрисдикции.

густонаселенная — Южно-Казахстанская (17,5 чел. на 1 км 2 ) и далее в алфавитном порядке: Акмолинская, Актюбинская, Алматинская, Атыраусская, Восточно-Ка захстанская, Жамбылская, Западно-Казахстанская, Кзылординская, Костанайская, Мангистауская, Павло дарская, Северо-Казахстанская. Наиболее крупные горо да: Алматы (1136 тыс. чел.), Астана, Чимкент, Караган да, Семипалатинск, Павлодар.

Внутриполитическое развитие К. нацелено на со здание демократического, миролюбивого, безъядерно го государства, установление сильной президентской республики в условиях политического и гражданского плюрализма. Политические и экономические преобра зования в К. имеют опору на развитую экономику с многообразными формами собственности.

Внешняя политика К. базируется на принципах от крытости, миролюбия, сбалансированности и после довательности. Независимость республики была при знана 111 государствами, и с более 100 из них уста новлены дипломатические отношения.

Дипломатические отношения с РФ установлены 22 декабря 1992. Весной 1994 в рамках Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республи кой К. и РФ был подписан пакет из 22 договоров и со глашений, в т.ч. 4 на уровне глав государств. Это — договоры о дальнейшем углублении экономического сотруд ничества и интеграции; о военном сотрудничестве; со глашения об основных принципах использования космодрома Байконур и Меморандум по вопросам граж данства и правового статуса граждан обеих стран.

Распад СССР, который привел к возникновению 15 новоявленных суверенных государств на постсоветском пространстве, положил начало независимости Казахстана. В наследство от СССР Казахстан получил советско-партийную систему власти, которая хотя и претерпела значительную трансформацию за годы независимого развития, но в целом почти полностью сохранила свои основные приоритеты. Ее отличительной чертой всегда являлась высокая степень монополизации власти партийно-хозяйственной номенклатурой.Именно с момента развала СССР мы будем рассматривать развитие политической системы Республики Казахстан. Так как во времена СССР Казахстан не был суверенным и у него не было своей независимой политическойсистемы, в связи с тем, что Казахстан, находился под руководством СССР. Особенности становления политической системы суверенного Казахстана События августа и декабря 1991 года - несостоявшийся путч в Москве и беловежские соглашения, поставили последнюю точку в истории СССР и 16 декабря 1991 года парламент республики провозгласил государственную независимость Республики Казахстан. Вследствие этого Казахстан, как и абсолютное большинство постсоветских республик, пошел по пути этатизма и строительства этнократического президентского государства. После распада СССР Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев автоматически стал Президентом Республики Казахстан, а аппарат ЦК КПК стал президентской администрацией. По объему своих реальных полномочий Президент Республики Казахстан получил совершенно неограниченные властные полномочия, которые намного превосходят власть Первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, обладавший огромной властью. В последующее время в Казахстане со стороны Нурсултана Назарбаева предпринимаются различные тактические приемы по укреплению института президентской власти. Уже в апреле 1992 г. президент Н.Назарбаев выступил со “Стратегией политического и экономического развития страны до 2005 г.”, ясно дав понять народу Казахстана, что концепция политического развития уже заранее предопределена и страна пойдет по пути создания президентского государства. Тогда же была провозглашена идеология этнократизма. Президентом была сформулирована мысль о том, что Казахстан является государством самоопределившейся казахской нации. Принятая в январе 1993 г. первая Конституция независимого Казахстана уже в своей преамбуле конституировала тезис Н.Назарбаева о том, что Казахстан – это государство самоопределившейся казахской нации. Тем не менее Конституция носила политически достаточно компромиссный характер, когда облеченный большой властью президент “уживался” с более или менее полномочным Парламентом. В декабре того же года по указке из президентской администрации был инициирован “самороспуск” казахстанского Парламента. В дополнение к “самороспуску” Парламент даровал Президенту дополнительные сверх конституционные полномочия. Воспользовавшись отсутствием Парламента (с марта по декабрь 1995 г.) администрация с подачи созданного ею неконституционного и внеправового органа “Ассамблеи народов Казахстана” инициировала проведение двух референдумов. На первом из них 29 апреля 1995 г. вопреки существующей конституции был поставлен вопрос о продлении полномочий президента Нурсултана Назарбаева до 2000г Можно констатировать, что в период межпарламентского вакуума с марта по декабрь 1995 г. фактически произошел государственный переворот, вся власть была монополизирована институтом президентской власти, а Парламент как институт реализации интересов народа фактически перестал существовать. Не случайно, что именно на этот период приходится наибольшее законотворчество в недолгой истории суверенного Казахстана в виде принятия многочисленных и основополагающих “указов Президента, имеющих силу закона” или “конституционного закона”.

Читайте также: