Партийная система германии реферат

Обновлено: 07.07.2024

Реальные политические процессы начались на территории современной Германии в 1945 году после ее раздела на четыре оккупационные зоны. 5 июня 1945 г. верховная власть перешла к странам-победительницам: США, Великобритании, Советскому Союзу и Франции. В первые послевоенные месяцы хозяйственная и политическая жизнь в четырех оккупационных зонах Германии развивалась примерно по одной схеме - снизу вверх. Под контролем оккупационных властей начали формироваться органы местного самоуправления, затем - более крупные административные образования.

Деятельность политических партий (а в западных зонах она была разрешена позже, чем в советской зоне оккупации) допускалась вначале только на местах. После образования земель в 1946 - 1947 гг. они были разрешены и на земельном уровне. Лишь позже партии стали объединяться в масштабе зон. На зональном уровне существовали лишь зачатки административных органов. Преодолеть материальную нужду в лежащей в развалинах стране можно было только при помощи широкого планирования, охватывавшего все зоны и земли. Совместная же администрация четырех держав не функционировала. Поэтому в условиях растущего идеологического размежевания между СССР и тремя западными державами-победительницами американцы в обход Контрольного совета вступили в переговоры с англичанами об экономическом и административном слиянии своих зон. 2 декабря 1946 г. было подписано соглашение о создании американо-английской объединенной зоны - Бизонии, и 1 января 1947 г. США и Великобритания перевели расчеты по торговле между Бизонией и остальными зонами с марок на доллары.

Дуэль господствовавших систем на Востоке и Западе, а также весьма различное проведение репарационной политики в отдельных зонах привели к блокаде финансовой, налоговой, сырьевой и производственной политики в масштабах всей Германии, следствием чего явилось совершенно различное развитие регионов. Вначале в межзональной экономической администрации не была заинтересована Франция. Советское руководство, в свою очередь, в условиях взаимного отчуждения между Востоком и Западом постаралось максимально изолировать свою зону от влияния западных держав. Оно категорически не допускало никакого вмешательства Запада в дела Восточной Германии, где шло строительство официальных немецких учреждений по советскому образцу с опорой на коммунистическую партию

Легитимация политических процессов на территории Западной Германии началась в 1948 году после проведения в Лондоне конференции шести западных держав - США, Великобритании, Франции, Бельгии, Голландии и Люксембурга. На основе решений этой конференции военные губернаторы западных зон оккупации уполномочили премьер-министров германских земель приступить к разработке конституции и созвать Учредительное собрание.

Глава 1. Партийная система и регулирование деятельности политических партий в Германии

Конституцией 1949 года закреплены принципы плюрализма и многопартийности политической системы. Германская многопартийная система характеризуется наличием более сотни политических партий, подавляющее число которых абсолютно неизвестно широкой общественности. Реальный же политический вес и влияние на формирование федеральной и земельной политики имеют едва ли десяток партий.

Внутренняя структура партий также должна следовать предписаниям Основного закона. Статья 21 устанавливает, что внутренняя структура партий должна соответствовать демократическим принципам. Развитие этих положений содержится в Законе о партиях. Там, в частности, определено, что руководящие органы партий легитимируются посредством внутрипартийных выборов, споры между партией и ее членами решают партийные третейские суды, которые не должны иметь в своем составе членов правления или функционеров этих партий.

Этот опыт показывает, что предусмотренная Основным законом возможность запрета противоречащих конституции партий отнюдь не является надежным средством сохранения демократической системы. Либо партии, запрещения которых добивалось правительство, не представляли никакой действительной опасности для существования демократии, либо дело вообще не доходило до предложения о запрете потенциально опасных партий. Возможность запрета становится совершенно неэффективной, если антидемократические цели выдвинут крупные партии установившейся системы, считающиеся демократическими.
Согласно конституции партии могут создаваться свободно, для этого не требуется разрешение или уведомления. В законе о партиях содержатся некоторые уточняющие положения: партия должна иметь четкое наименование, не повторяющее наименование других партий, необходимо наличие письменного устава и программы, в основу построения партий должен быть положен территориальный принцип.

В Германии существует особая система финансирования политических партий за счет государственных средств: установлен подушный сбор в размере 5 марок, который взимается со всех имеющих право голоса граждан. Этот сбор взимается не только при выборах в Бундестаг (нижняя палата), но и при выборах в ландтаги и европейские организации. Эти средства идут на возмещение партиям их расходов на избирательную кампанию. Конституционный суд ФРГ запретил использовать эти средства на иные цели. Закон о партиях обязал политические партии представлять отчет о происхождении своих финансовых средств. Он ежегодно направляется председателю Германского Бундестага и публикуется им, что дает возможность общественности получить представление о бюджете политических партий и источниках их финансирования.

В Германии наметилась определенная тенденция: при увеличении роли партий в жизни государства и их финансирования за государственный счет, происходит снижение общего доверия партиям, как политическому институту, не согласие и разочарование значительной массы населения в партиях. Вместо усиления демократии происходит откат от демократических принципов.

Глава 2. Христианско-демократический союз. Христианско-социальный союз

Блок ХДС/ХСС - одна из двух так называемых народных партий ФРГ. С 2005 года ХДС/ХСС формирует правительство, сначала в коалиции с СДПГ, а с 2009 года - с СвДП. Две партии как бы поделили сферы влияния: ХСС занимается исключительно Баварией и не составляет конкуренции ХДС в других федеральных землях. Выступая единым блоком, оба союза, тем не менее, самостоятельны и организационно совершенно независимы.

В развитии Программы ХДС можно выделить несколько этапов. Из прошлых проектов самой известной стала Аленская программа 1947 года для британской оккупационной зоны. Внимание в ней уделяется в первую очередь экономическим и социальным вопросам. Центральным требованием было кардинальное изменение экономической системы. Программа предусматривала национализацию добывающей промышленности, создание широких возможностей для участия трудящихся в принятии решений, эффективное картельное (антимонопольное) законодательство, целенаправленная поддержка среднего слоя, широкая диверсификация портфеля акций и деконцентрация крупных концернов.

Председатель ХДС с 2000 года - канцлер Германии Ангела Меркель. ХДС является членом Международного христианско-демократического союза и Международного демократического союза. Особое внимание ХДС уделяет европейскому единству. На выборах в бундестаг в 2009 году ХДС набрал 27,3 процента голосов, получив 194 депутатских мандатов.

Первоначально ХДС/ХСС провозгласил себя "христианской народной партией", а затем заявил о своем преобразовании в надконфессиональную и межконфессиональную партию. ХДС/ХСС стал блоком партий умеренного консерватизма. Их программы неоднократно трансформировались. Главные программные принципы - соблюдение в политике этических основ христианства, идея "социальной рыночной экономики", прочная интеграция ФРГ в западные структуры и приверженность западной системе ценностей. Большая роль при этом отводится укреплению трансатлантических отношений. Особое внимание во внешнеполитической концепции уделяется тому, что Германия должна играть ведущую роль в процессе объединения Европы, сохраняя вместе с тем свою самобытность.

С момента образования ФРГ до 1969 года, а затем в 1982-98 годах ХДС/ХСС находился у власти в стране. Его партнером по правительственной коалиции была, как правило, либеральная Свободная демократическая партия (с 1961 по 1966 и с 1982 по 1988 годы). С 1966 по 1969 годы ХДС/ХСС правил в рамках "большой коалиции" совместно с СДПГ. Вторая "большая коалиция" образовалась после выборов 2005 года. Выборы 2009 года, на котором блок получил 239 мандатов (33,8%), вновь привели к формированию "привычной" коалиции с либералами.

В период, когда канцлером страны был Конрад Аденауэр (1949-1963 г.г.), произошло возвращение Германии в семью европейских народов, Людвиг Эрхард (1963-1966 г.г.) стал отцом "экономического чуда", а при Гельмуте Коле (1982-1998 г.г.) Западная и Восточная Германия вновь объединились в одно государство. Ангела Меркель (председатель фракции), став в 2005 году канцлером от ХДС/ХСС, укрепила позиции Германии на международной арене и осуществила ряд важных внутренних социально-экономических реформ. Шесть федеральных президентов страны были выдвинуты блоком ХДС/ХСС.

Глава 3. Свободная демократическая партия Германии

С 1969 г. по 1982 г. СвДП была в правящей коалиции с СДПГ, однако в 1982 г. вышла из коалиции и примкнула к блоку ХДС/ХСС. Поддержка со стороны СвДП обеспечила ХДС/ХСС победу на выборах, и с 1982 г. по 1998 г. СвДП формировала правительство - уже в коалиции с ХДС/ХСС. Таким образом, благодаря смене партнера по коалиции,

СвДП формировала правительство ФРГ на протяжении почти тридцати лет: с 1969 г. по 1998 г.В результате вхождения ГДР в состав ФРГ в 1990 г. в состав СвДП были приняты две партии бывшей ГДР: Либерально-демократическая партия (ГДР) и Национально-демократическая партия Германии.

На последних федераль-ных выборах 2009 года СвДП получила 14,6 % голосов и 93 депутатских мандата и вошла в состав правящей коалиции Германии с ХДС/ХСС. Партия пользуется меньшей поддержкой на территории бывшей ГДР, чем в среднем по стране. Минимальное число голосов за партию было отдано в земле Бранденбург (9,3 %), а максимальное - в земле Баден-Вюртемберг (18,8 %). Количество членов партии состовляет 72396 человек. Членом СвДП был первый президент ФРГ Теодор Хойс. Идеология партии - либерализм. Федеральный председатель СвДП с 13 мая 2011 года вице-канцлер Германии Филипп Рёслер.

Рассматривая традиционные политические объединения в контексте общественного развития ФРГ в целом, приходится констатировать, что их влияние и авторитет продолжают неуклонно снижаться. Наиболее наглядными проявлениями этих отрицательных для партий тенденций является уменьшение их количественного состава, а также снижение участия граждан на выборах всех уровней. Оборотной стороной процесса уменьшения партийного базиса является их неприятие германской молодёжью и, как следствие, старение членского состава и электората.

Содержательным аспектом падения авторитета и влияния партийных группировок является снижение эффективности проводимой ими политики, что в период эпохальных для Германии социально-экономических трансформаций обуславливает дефицит их легитимности. Вместе с тем необходимо отметить, что уменьшение эффективности деятельности партий и, как следствие, падение их значимости, имеет объективные основания, обусловленные ростом комплексности современных постиндустриальных обществ, что создает сложности в принятии и реализации решений различными политическими инстанциями.

Однако, несмотря на то, что общественное влияние партий как политического института снижается, они по-прежнему занимают прочные позиции на государственно-административном и парламентском уровнях. При этом важным фактором устойчивости партийных формирований является наличие системы государственного финансирования, а также существование в Германии политического класса, который имеет сильную укоренённость в них.
Список используемой литературы

Германия — демократическое, федеративное, правовое и социальное государство с республиканской формой правления. Действует Основной закон (Конституция), принятый 23 мая 1949. В Основном законе закреплены основные свободы, обязанность государства защищать достоинство человека и право свободного развития личности (это относится не только к немцам, но и к иностранцам), права и свободы граждан, в т.ч. свобода собраний, союзов, перемещения, выбора профессии и т. д., принцип равенства, принцип верховенства закона, принцип разделения властей. Идея правового государства дополняется принципом социального государства: обязанностью государства реализовывать принцип социальной справедливости и защищать социально - слабых.

Файлы: 1 файл

Политология. Реферат. Политическая Система ФРГ.doc

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра публичного администрирования

Направление: Управление и экономика

Выполнил: студент группы 10 – Г – 11

очной формы обучения

Иванова Виктория Владиславовна.

Научный руководитель: к.и.н., Павлов В.А.

Конституционный принцип федеративного устройства означает, что государственностью обладает не только федерация, но и каждая из 16 федеральных земель. В Основном законе четко прописано разделение компетенций между федерацией и землями, в частности, в самом большом 10-м разделе — разделение полномочий в налоговой и бюджетной сферах (принцип бюджетного федерализма, механизм финансового выравнивания).

Германия считается классической страной федеративного государственного порядка. Федеральные земли — это не провинции, а государства со своей Конституцией, отвечающей принципам республиканского, демократического, правового и социального государства, и органами власти (выборные законодательные органы — ландтаги и правительства во главе с премьер-министрами).

Земли делятся на общины, города, округа (последние объединяют несколько общин и городов; крупные города не входят в состав округов). В них осуществляется коммунальное самоуправление, гарантированное Основным законом.

Наиболее крупные города: Берлин, Гамбург, Мюнхен, Кёльн, Франкфурт-на-Майне, Эссен, Штутгарт, Дортмунд, Дюссельдорф.

Основной закон базируется на принципе представительной демократии: вся власть исходит от народа, но он осуществляет её лишь во время выборов и передаёт её реализацию специальным законодательным, исполнительным и судебным органам. Основной закон с учётом опыта Веймарской республики предусматривает ограничение или запрет деятельности политических сил, если они стремятся причинить ущерб демократическому строю или ликвидировать демократию даже демократическими методами.

Актуальность данной темы заключается в рассмотрении политической системы Германии, так как она является одним из наиболее развитых государств и имеет стабильную политическую систему.

Цель написания реферата - осветить политическое устройство Германии, рассмотреть принципы организации власти.

- выяснить, кто является главой государства ФРГ, а также другие высшие органы власти;

- рассмотреть деятельность Федерального Правительства;

- определить структуру и организацию судебной власти ФРГ.

В работе была использована Конституция Германии, справка о Бундестаге, а также учебная литература таких авторов, как Ватлин А.Ю, Павлов Н.В и Патрушев А.И.

ГЛАВА 1. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

Глава государства — федеральный президент. Его избирает сроком на 5 лет (с возможностью однократного переизбрания) Федеральное собрание, конституционный орган, специально созываемый для этой цели. Президент выполняет в основном представительские функции (прежде всего в международно-правовой сфере), аккредитует и назначает послов, назначает и увольняет федеральных судей и др. По результатам парламентских выборов он предлагает бундестагу кандидатуру на пост федерального канцлера и может распустить бундестаг, если тот не поддержит заявление канцлера о доверии. Президент представляет собой надпартийный объединяющий фактор, стоящий над повседневной политической борьбой, но именно он формулирует политические и общественные ориентиры для граждан.

Федеральным президентом Германии на данный момент является Иоахим Гаук (с 18 марта 2012).

Германский парламент

Бундестаг

Высший орган законодательной власти и орган народного представительства — германский бундестаг. Бундестаг ФРГ - германский парламент. Деятельность бундестага регламентируется статьями Основного закона (Конституции) ФРГ, принятого 23 мая 1949 г. Согласно Конституции, бундестаг принимает законы, ратифицирует международные договоры, избирает федерального канцлера и федеральных судей, контролирует деятельность кабинета министров, утверждает федеральный бюджет, выносит решения об объявлении состояния обороны.

Бундестаг избирается сроком на 4 года путем всеобщих, прямых, свободных и равных выборов при тайном голосовании лицами, достигшими 18 лет. Право быть избранным имеет лицо, являющееся германским гражданином не менее года и достигшее на день выборов совершеннолетия (18 лет).

При выборах в бундестаг каждый избиратель имеет два голоса. Первый голос он отдает за кандидата по своему избирательному округу по относительной мажоритарной системе (прямой мандат). Второй голос отдается за партийный список, составленный в каждой земле.

В бундестаге могут быть представлены партии, набравшие на выборах не менее 5% голосов избирателей по партийным спискам или проведшие как минимум трех депутатов по избирательным округам. В бундестаге 16-го созыва по итогам всеобщих досрочных выборов 18 сентября 2005 г. голоса избирателей и мандаты распределились следующим образом:

ХДС/ХСС - 35,2 % (226 мандатов)

СДПГ - 34,2 (222 мандат)

СвДП - 9,8 (61 мандатов)

"Союз 90/Зеленые" - 8,1 (51 мандатов)

Левая партия – ПДС (партия демократического социализма) - 8,7 (54 мандата)

В составе бундестага 16-го созыва сейчас всего 614 депутатов.

Президент бундестага и вице-президенты избираются по предложению парламентских фракций на первом пленарном заседании бундестага. По традиции президент избирается из числа депутатов крупнейшей фракции. Президентом бундестага 16-го созыва является Норберт Ламмерт (ХДС/ХСС), вице-президенты - Герда Хассельфельд (ХСС), Вольфганг Тирзе (СДПГ), Сюзанне Кастнер (СДПГ), Херман Отто Зольмс (СвДП), Катрин Гёринг-Эккардт ("Союз 90/Зеленые"), Петра Пау ("Ди Линке"). Вместе они образуют президиум бундестага.

Директор бундестага (впервые назначен 5 ноября 2002 г.) - Вольфганг Цей.

Президент бундестага в соответствии с регламентом созывает сессии, ведет пленарные заседания. Он имеет совещательный голос во всех комитетах бундестага. Кроме того, Президент представляет бундестаг в зарубежных связях и по протоколу является вторым лицом в стране после Федерального президента. Он также возглавляет Федеральное собрание, созываемое для выбора Президента страны.

Правом законодательной инициативы в ФРГ обладают федеральное правительство, бундесрат, фракции бундестага, а также отдельные группы депутатов.

Для разработки законопроектов в бундестаге создаются постоянные комитеты. В бундестаге 16-го созыва 22 постоянных комитета. Тремя наиболее важными являются: финансовый (председатель - Эдуард Освальд (ХСС)), внешнеполитический (Рупрехт Поленц (ХДС)), по вопросам обороны (Ульрике Мертен (СДПГ)). Комитеты изучают представленные в бундестаг законопроекты и дают по ним заключения. При необходимости в целях более детального обсуждения какого-либо вопроса могут создаваться спецкомитеты, а в рамках комитетов бундестага - подкомитеты. Члены финансового комитета участвуют в обсуждении законопроектов во всех других комитетах. Законопроекты, затрагивающие компетенцию федеральных земель, нуждаются в одобрении бундесрата.

Последнее из нововведений в этой области состоит в организации опроса мнений членов правительства после заседания кабинета, когда депутаты в течение получаса имеют право задавать вопросы по повестке дня состоявшегося заседания правительства.

Допускается совмещение постов члена бундестага и правительства.

Партийная система ФРГ

ФРГ - пионер в правовом регулировании положения политических партий. Основы правового статуса ПП, их организационные принципы и задачи урегулированы не только ОЗ (ст. 21), существует специальный Закон о партиях от 24 июля 1967 года.

Конституционный закон рассматривает ПП как инструмент формирования политической воли народа. Подчеркивается большая роль ПП в демократическом государстве. Однако ПП не превращаются в квазигосударственные учреждения и возводятся в ранг конституционных органов государства. Согласно господствующему в ФРГ мнению ПП являются свободными общественными объединениями, преследующие политические цели.

В 1966 году ФКС подтвердил, что ПП являются общественными объединениями, было проведено четкое различие между формированием волей народа на выборах, которое партии осуществляют в свободной от влияния государства сфере общества и формированием воли государства, которое осуществляется через его конституционные органы. Партии подбирают и выдвигают кандидатов на соответствующие официальные посты. Выборы - то средство, когда политическая воля народа трансформируется в волю государства.

По Конституции предусмотрена возможность запрета ПП, подрывающих демократический строй. Возможность запрета гарантирована ФКС. Два раза в истории ФРГ запрещались ПП:

1952 год - неонацистская Социалистическая имперская партия (СИП),

1956 год - компартия.

Но в общественном мнении отношение к запрету партий неоднозначно. Указывается, в частности, на то, что запрет ПП неэффективен, поскольку сторонники ПП загоняются в подполье, и, следовательно, затрудняется их преследование.

ПП осуществляют свою деятельность на общественных началах. Финансирование ПП ведется за счет государственных средств. 5 марок с каждого, имеющего право голоса, гражданина. Эти средства идут на возмещение ПП их расходов на избирательную кампанию. ФКС запрещает использование этих средств на иные цели. ПП публикуют отчет о происхождении своих финансовых средств, он ежегодно направляется председателю Бундестага и публикуется.

Внутренняя структура ПП должна отвечать предписаниям ОЗ. Ст. 21 К - внутренняя структура ПП должна соответствовать демократическим принципам. В Законе о партиях определено, что руководящие органы ПП должны быть избираемыми на внутрипартийных выборах, споры между партией и ее членами решают партийные третейские суды.

Партии могут создаваться свободно. Партия должна иметь четкое наименование, необходимо наличие письменного устава и программы, в основу построения партии должен быть положен территориальный принцип.

ХДС возникла после 11-й мировой войны как объединение католика-клерикальных, консервативных и праволиберальных течений; как партия, чья стратегия станет базироваться на клерикальном социальном учении. Первоначально она трактовала себя как социальную, либеральную и консервативную народную партию, обращающуюся ко всем слоям населения, как партию, чья политика основывается на христианском понимании человека и его ответственности перед Богом. Она выступала за "социальную рыночную экономику", за базирующуюся на неолиберальных теориях более непрямую форму экономического регулирования, обеспечивающую широкую свободу предпринимательства. Ныне ХДС выступает за экологически ориентированную рыночную экономику, за свое превращение в партию "центра", которая не могла бы колебаться ни вправо, ни влево. Численность ХДС - около 658 тыс. членов".

В конце 1940-х годов после победы над фашизмом возникают современные партии Германии. В становлении партийной системы Германии участвовали немецкие антифашисты, представители оккупационных властей. Были созданы условия, не допускающие фашистскую пропаганду, власти учли трагический опыт и внедряли в жизнь демократические идеалы, идеи свободомыслия, политического плюрализма. Деятельность партии нацистов была запрещена законом.

Условия образования и деятельности партий в Германии

Статус партий определяется Основным законом, федеральным законодательством. Немецкие партии формируют политическую волю народа, образуясь свободно. Одним из условий является индивидуальное добровольное членство. Внутри партии структурированы на основе принципов демократии и конституции. Все партии равны перед законом. Во время избирательных кампаний партии получают государственное финансирование. В ФРГ существуют партии правого и левого толка. На выборах в 2009 году принимало участие около 30 партий различных направлений, всего пять из них преодолели пятипроцентный барьер.

В 2005 году после выборов две основные партии образовали большую парламентскую коалицию при некоторой ведущей роли христианских демократов, которые получили должность федерального канцлера.

Такое решение было принято для того, чтобы обеспечить депутатское большинство в бундестаге и государственную стабильность.

Эти партии скорректировали свои предвыборные программы, трудновыполнимые лозунги и требования были отставлены. В 2009 году вновь образовалась коалиция христианских демократов и либералов, которая и заняла главное место в правительстве и бундестаге.

ХДС-ХСС

ХДС-ХСС – это немецкая политическая партия, состоящая из блока правоцентристских политических партий Германии Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза. ХСС активна только в Баварии, ХДС – во всех остальных землях.

Особая роль принадлежит этой главенствующей буржуазной центристской партии. Формально организация состоит из двух образований ХДС и ХСС. ХСС действует в Баварии, крупной и развитой в экономическом плане южной земле. ХДС-ХСС находятся в одной парламентской и организационно-идеологической унии, у них единая фракция.

Партия оформилась к началу 1950-х годов, активно участвовали в ее формировании сторонники Католической партии центра. В основе партии широкие слои буржуазии, государственные служащие.

Партия и ее лидеры сделали многое для воссоздания Германии после войны и ее объединения в 1990 году. Федеральные президенты и канцлеры в большинстве своем были выходцами из ХДС – ХСС.

Программные заявления партии основаны на либерально-консервативных ценностях. Германская специфика, безусловно, учтена: свобода личности, неприкосновенность частной собственности, особая роль христианского учения, доктрина социально-ориентированного рыночного хозяйства, стремление к построению единой Европы, приоритет отношений с США и пр. В конце 2005 года партия стала оппозиционной.

Свободная демократическая партия – это буржуазно-либеральная партия, выражающая интересы средних и мелких предпринимателей, служащих, чиновников, обеспеченной прослойки интеллигенции, части крестьянства и ремесленников.

Свободная демократическая партия является союзником христианских демократов. Она была создана в 1948 году, расширила свое влияние в 1990-е годы. В основе программных заявлений партии лежит учение немецкого либерализма. С 2009 года СвДП входит в парламентскую и правительственную коалицию с христианскими демократами.

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – это партия, основанная в результате слияния Союза немецких рабочих обществ с левыми элементами лассальянского Всеобщего германского рабочего союза. Партия основана на позициях научного социализма и пролетарского интернационализма.

СДПГ является влиятельной и старейшей политической партией Германии. Партия основана в 1869 году. Вождями партии являлись Фердинанд Лассаль, Август Бебель, Вильгельм Либкнехт. Партия известна своей антифашистской борьбой, она преследовалась нацистами и была восстановлена в западных землях Германии в 1946 году.

Необходимо отметить Левую партию, которая возникла в 2005 году и является результатом слияния Партии демократического социализма и отделившейся от СДПГ левоцентристской организации, которую не устраивало соглашательское поведение партийного руководства. Новая партия расширила свое влияние и удачно выступила на парламентских выборах 2005 и 2009 годов.

Наконец, можно выделить Пиратскую партию Германии, она пользуется популярностью в некоторых землях. В 2011 году на выборах в парламент Берлина она набрала около 10 % и получила 15 мест. Партия выступает за свободный обмен информацией в государстве и Интернете, предлагает пересмотреть законодательную базу и удалить устаревшие документы.

Из правых партий в Германии действуют небольшие организации, которые отстаивают националистические позиции. По данным СМИ, в ФРГ около 130 организаций праворадикального толка находятся под пристальным наблюдением спецслужб. Влияние этих организаций невелико.

Парламент ФРГ именуется бундестагом. Он является единственным немецким всенародно-избранным органом власти. Избирается на 4 года. В настоящее время в немецком парламенте заседают 612 представителей всех шестнадцати земель. Бундестаг — это законодательный орган, который может вносить коррективы в конституцию. В Германии связанная смешанная избирательная система в условиях территориального… Читать ещё >

Партийная система ФРГ: особенности становления и тенденции развития ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

С 1945 года после падения гитлеровского режима ввиду поражения во Второй мировой войне расчлененная на оккупационные зоны Германия была вынуждена заново выстраивать всю политическую систему.

После победы Советского Союза и его западных союзников по антигитлеровской коалиции в 1945 году, Германия была вынуждена выстраивать практически с нуля новую, уже четвертую за свою историю в XX столетии политическую систему.

Выявление разработчиками Основного закона 1949 года ошибок первого опыта немецкой демократии привело к возникновению качественно иной партийной системы, в качестве наиболее важных характеристик которой стало устранение глубоких идеологических барьеров между составляющими ее политическими партиями, а также возникновение среди них базового консенсуса относительно демократических ценностей, что позволило создать благоприятные условия для демократического развития послевоенного западногерманского государства.

В отличие от партийной системы Германии Веймарского периода, отличавшейся крайней политической поляризацией, консолидация основных политических сил ФРГ произошла в пользу центра, что и определило положительную динамику для демократического развития западногерманского государства.

Итак, первые формальные воссоздания и новообразования политических партий произошли в июне 1945 г. в Советской зоне оккупации. Ими стали: Коммунистическая партия Германии (КПГ), Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), Христианско-демократический союз (ХДС) и Либерально-демократическая партия Германии (ЛДП, позже ЛДПГ).

В дальнейшем сначала в западных зонах оккупации Германии, а затем и в ФРГ получила развитие плюралистическая партийная система, которая после процесса консолидации в 50-е годы и два десятилетия спустя обрела крепкое ядро из двух больших народных партий ХДС (в Баварии Христианский социальный союз — ХСС) и СДПГ, а также либеральной Свободной демократической партии (СвДП).

Введение

Вторым событием, повлекшим за собой увеличение числа представленных в Бундестаге политических партий, явилось объединение Германии, в ходе которого как западно-, так и восточногерманская партийные системы продемонстрировали высокую степень интеграционного потенциала. В качестве самостоятельной осталась лишь наследница СЕПГ в лице ПДС (ныне Левая партия), которая ввиду значительных симпатий со стороны избирателей из бывшей ГДР смогла стать пятой политической партий, представляемой в Бундестаге.

Однако рост электоральных успехов СвДП, Союза 90/"Зеленых" и Левой партии в ущерб христианским демократам и социал-демократам нашел, свое подтверждение и в результатах следующих федеральных выборов, состоявших в 2009 году, что позволяет говорить об этом явлении как тенденции. Главным обстоятельством, позволившим избежать сложной в вопросе формирования правительственного кабинета ситуации 2005 года, стало резкое снижение доли голосов, отданных за СДПГ, вследствие чего ХДС/ХСС и СвДП совместными усилиями смогли получить абсолютное количество мест в парламенте.

Все это свидетельствует о том, что в развитии партийной системы ФРГ с 2005 года начался новый этап, связанный с перестройкой партийного ландшафта, в условиях которой ни СДПГ, ни ХДС/ХСС больше, не могут быть уверены в своем успехе, что, в свою очередь, означает усложнение всей системы взаимоотношений между партиями.

В партийную систему входят также три правые партии: Национальная партия Германии (НПГ), Республиканцы и Германский народный союз (ГНС), которым, хотя они и не представлены на общегерманском парламентском уровне, необходимо уделять внимание уже по той причине, что они оказывают влияние на соревнование между партиями.

Граждане выбирают парламент, а потом президент предлагает депутатам кандидатуру главы правительства. Канцлер назначает кабинет министров. Собственно, так и формируется немецкое правительство. Вследствие развития такой системы иногда Германию называют канцлер-демократической, так как в итоге страной правят люди, самолично выбранные канцлером.

Читайте также: