Особенности исполнительного производства реферат
Обновлено: 05.07.2024
Установленные законом общие правила исполнительного производства действуют как при обращении взыскания на имущество граждан, так и на имущество организаций, как при исполнении исполнительных документов по спорам имущественного, так и неимущественного характера.
Закон определяет общие сроки исполнительного производства — исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве). Исключения из этого правила допускаются только в случаях немедленного исполнения требований исполнительного документа. Немедленному исполнению подлежат требования исполнительных документов: о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание; о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника; по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом. Установленные законом сроки совершения исполнительных действий не подлежат продлению.
Исполнение судебных актов и актов других органов производится судебным исполнителем по месту жительства, месту работы должника либо по месту нахождения его имущества, если должником является гражданин. Если должник — юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или по месту нахождения его имущества. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, производится по месту совершения этих действий.
При этом судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия как на территории, на которую распространяются его функции, так и на иной территории, если в процессе исполнения возникла такая необходимость. Если возникает необходимость совершения исполнительных действий на территории, на которую не распространяются функции данного судебного пристава-исполнителя, то в течение суток по прибытии на указанную территорию он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или по последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника, либо по месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя. Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка взыскиваются с должника. Розыск в отношении должника-гражданина или ребенка осуществляется органами внутренних дел, в отношении должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации) — службой судебных приставов.
По другим видам исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы. В данном случае взыскатель вправе в судебном порядке требовать от должника возмещения расходов по розыску. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины.
Возбуждение исполнительного производства
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. В постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, а также содержится уведомление должнику о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Кроме того, еще целый ряд действий в исполнительном производстве не может совершаться судебным исполнителем самостоятельно, в частности, приостановление исполнительного производства, прекращение исполнительного производства и т.д. Указанные действия могут производиться только на основании соответствующего определения суда или судьи.
Приостановление исполнительного производства
Перечень оснований для приостановления исполнительного производства, изложенный в ст. 20, 21 Закона, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит: подача должником ходатайства об отмене мер по обеспечению иска либо жалобы на определение суда по обеспечению иска, либо кассационной жалобы на не вступившие в законную силу решения суда, на основании которых выдан исполнительный лист, или заявления о пересмотре этих актов в порядке судебного надзора по действующему закону не является основанием для приостановления исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства осуществляется на срок до прекращения существования обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (например, до определения правопреемника, до назначения недееспособному должнику опекуна и т.д.)- При этом установленные законом сроки приостановления исполнительного производства могут быть сокращены судом. По приостановленному исполнительному производству никакие исполнительные действия не совершаются. После устранения указанных обстоятельств исполнительное производство возобновляется судом, его приостановившим, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. С возобновлением исполнительного производства возобновляется и течение давностных сроков.
Прекращение исполнительного производства
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства, приведенный в ст. 23 Закона, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Вступившее в законную силу определение суда о прекращении исполнительного производства и исполнительный документ с соответствующими отметками судебного пристава-исполнителя направляется в суд или другой орган, выдавший этот документ. Все принятые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению юрисдикционного акта отменяются. Само же прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.
Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производится тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнительного производства осуществляется судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Определение суда о приостановлении и прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Возвращение исполнительного документа. Возвращение исполнительного документа взыскателю -- одна из форм окончания исполнительного производства, при которой взыскатель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный пристав должен вынести постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Это постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Возвращение исполнительного документа взыскателю не прекращает исполнительного производства. Оно не служит препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах установленного срока исполнительной давности. Следует также отметить, что с момента предъявления исполнительного документа ко взысканию срок исполнительной давности прерывается и начинает течь сначала.
Во всех случаях окончание исполнительного производства оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.
К расходам по совершению исполнительных действий относятся средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества должника; оплату работы переводчиков, понятых, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном законом порядке к совершению исполнительных действий; перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм; розыск должника, его имущества или розыск ребенка, отобранного у должника по суду; другие необходимые исполнительные действия, совершаемые в процессе исполнения исполнительного документа.
В целях обеспечения совершения исполнительных действий взыскатель вправе произвести авансовый взнос на депозитный счет подразделения в размере, достаточном для производства соответствующих расходов либо их части. Взыскатель также обязан полностью авансировать расходы по розыску должника или его имущества, если в соответствии с законом такой розыск не является обязательным.
Закон устанавливает следующий порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий. Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника и вносятся на депозитный счет подразделения с последующим возмещением внебюджетному фонду развития исполнительного производства. В случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены постановления, на основании которого был выдан исполнительный документ, расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.
В случаях прекращения исполнительного производства из-за безосновательного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, и возвращения исполнительного документа взыскателю, если он своими действиями (бездействием) препятствовал исполнению исполнительного документа, расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с взыскателя.
обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализацию;
обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;
изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
Терентьев 19 марта 2001 года обратился в суд с жалобой о признании незаконным решения окружной избирательной комиссии Коломенского одномандатного органа у 106 Московской области по выборам депутата государственной Думы Федерального Собрания РФ от 26 января 2001 года о регистрации кандидатом в депутаты Госдумы Федерального Собрания РФ Кирьянова Г.В. на дополнительных выборах по данному округу. Выборы состоялись 18 марта 2001 года.
Судья в принятии жалобы отказал, указав в определении, что закон не предусматривает возможности обращения в суд с подобными требованиями после завершения избирательного процесса, то есть проведения выборов. На определение судьи Терентьев принес частную жалобу.
Определите, судья какого уровня вынес данное определение об отказе в принятии жалобы и как должен поступить суд кассационной инстанции.
Данное определение об отказе в принятии жалобы вынес судья верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа, поскольку в соответствии со ст. 26 ГПК РФ рассмотрение даных дел входит в их компетенцию. А именно, статья 26. ГПК РФ (Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа) гласит:
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.
Суд кассационной инстанции должен оставить решение судьи без изменений, т.к. заявление на решение избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в течение десяти дней с момента принятия соответствующего решения избирательной комиссией, комиссией референдума.
Соответствуют ли требованиям закона действия судьи?
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
Таким образом, данный спор в соответствии со ст. 245 (Дела, возникающие из публичных правоотношений) является спором, возникающим из публичных правоотношений и определение об оставлении жалобы без рассмотрения является неправомерным.
Список литературы
Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М. 2004
Гражданское процессуальное право /под ред. М.С. Шакарян. М., 2004.
Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2000.
Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М, 2001.
Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.
Понятие, признаки и сущность исполнительного производства. Понятие, виды, порядок исчисления сроков. Изучение вопросов организации и осуществления исполнительного производства. Порядок принудительной реализации актов по защите прав юрисдикционных органов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.04.2013 |
| Размер файла | 69,2 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Глава 1. Понятие и правовые проблемы исполнительного производства
1.1 Понятие, признаки и сущность исполнительного производства
1.2 Правовые проблемы исполнительного производства
Глава 2. Сроки исполнительного производства
2.1 Понятие и виды сроков
2.2 Порядок исчисления сроков
Список используемых источников
исполнительный право защита юрисдикционный
Изучение вопросов организации и осуществления исполнительного производства имеет важное значение.
Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. В ходе исполнения акта юрисдикции субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свою реализацию посредством использования механизмов государственного принуждения, установленных законом. С этой точки зрения изучение исполнительного производства представляет несомненную практическую важность.
При изучении проблем исполнения юрисдикционных актов, прежде всего мы обратим внимание на нормы законодательства, определяющие основания исполнения (акты юрисдикции) и исполнительные документы, порядок и сроки их предъявления к исполнению, а также на законодательное регулирование вопросов давности исполнения.
В данной работе мы изучим полномочия и общие правила деятельности судебного пристава-исполнителя, а также вопросы контроля за исполнением решений и роли суда в исполнительном производстве.
Общие условия деятельности судебных исполнителей представляют важность с точки зрения защиты прав взыскателей, должников и иных лиц в процессе исполнения юрисдикционных актов. Здесь же мы рассмотрим вопросы об истечении сроков при отложении исполнительных действий, приостановления и прекращения исполнительного производства, возвращении исполнительных документов взыскателю.
Проанализируем меры принудительного исполнения юрисдикционных актов, установленные законом. Следует иметь в виду, что указанные в ГПК меры представляют собой разновидности обращения взыскания на имущество должника, применяемые в зависимости от того, кто выступает в качестве должника, характера прав, подлежащих защите и т.д.
Объектом исследования выступает система исполнительного производства и сроки исполнения требований предусмотренных в исполнительных документах.
Предметом исследования являются особенности исполнительного производства в свете требований современного исполнительного права.
Цель исследования - провести теоретический анализ сроков, особенностей и проблем организации исполнительного производства.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- проанализировать и обосновать место исполнительного производства в системе отечественного права, раскрыть специфику правовой природы исполнительного производства;
- рассмотреть вопросы современного правового регулирования исполнительного производства в Российской Федерации;
- изучить правовое положение основных субъектов исполнительного производства, прежде всего на стадии порядка возбуждения исполнительного производства;
- рассмотреть понятие и виды сроков исполнения требований предусмотренных в исполнительных документах, раскрыть порядок исчисления сроков.
При написании данной курсовой работы были использованы труды таких авторов как: Викут М.А., Вставская И.М., Власов А.А., Исаенкова О.В., Савченко С.А., Треушников А.М., Ярков В.В. и других.
Глава 1. Понятие и правовые проблемы исполнительного производства
1.1 Понятие, признаки и сущность исполнительного производства
Исполнительное производство представляет собой процесс принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на участников имущественного оборота обязанности по передаче другим участникам (гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты) денежных средств и иного имущества, либо по совершению в их пользу определенных действий, либо по воздержанию от совершения этих действий. Исполнительное производство / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. 2-е изд. СПб., 2003. - С. 24.
В ходе исполнительного производства осуществляется правоприменение -- специально уполномоченные законом субъекты в принудительном порядке выполняют предписания, сформулированные в судебных и иных приравненных к ним актах, налагающих на участников правоотношений имущественные обязательства. Это особый вид правоприменительной деятельности, реализовывается специально на то уполномоченными субъектами.
В отличие от судопроизводства в ходе исполнительного производства не разрешается спор о праве, поэтому данный процесс следует отнести к исполнительному правоприменению. Однако исполнительное производство, как правило, тесно связано с судебным процессом, является его логическим продолжением, хотя, конечно, не всегда (например, исполнительное производство не проводится при добровольном исполнении судебных решений и иных актов).
1) исполняется принудительно, т.е. вне зависимости от воли и желания должника, с использованием мер принуждения (при этом, в качестве мер принудительного исполнения выступают: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника и т.д.);
2) реализовывается специально на то уполномоченными субъектами: судебными приставами-исполнителями, а также некоторыми иными органами государственной власти и специально уполномоченными лицами;
3) относится только к имущественным предписаниям, а точнее -- актов, предписывающих определенным субъектам имущественного оборота совершить действия (или воздержаться от действий), в которых у контрагентов этих субъектов правоотношений есть материальная заинтересованность;
4) носит формальный характер, т.е. осуществляется в специально установленных законом формах.
В первую очередь речь идет о судебных актах. К ним следует отнести правоприменительные акты, выносимые судами общей юрисдикции, за исключением приговоров и иных актов, выносимых по уголовным делам (реализация последних осуществляется в ходе уголовно-исполнительного процесса). Следовательно, реализовываться в ходе исполнительного производства могут такие предписания судов общей юрисдикции, как определения, решения и постановления, выносимые при рассмотрении гражданских, семейных, трудовых, хозяйственных, в некоторых случаях -- административных.
Кроме того, основанием для исполнительного производства могут выступать аналогичные акты арбитражных судов -- в их компетенцию входит рассмотрение споров о праве, связанных с предпринимательской деятельностью, которые, так или иначе, носят имущественный характер.
Основанием для исполнительного производства может служить также судебный приказ -- особый судебный правоприменительный акт, выносимый в бесспорном порядке, когда суд налагает на субъекта правоотношений обязанности, правомерность и обоснованность которых ни у кого не вызывает сомнений и никем не оспаривается.
К основаниям исполнительного производства законодатель относит некоторые другие обязывающие акты, налагающие обязанности имущественного характера на участников правоотношений. Эти акты законодатель приравнивает к судебным. К ним в первую очередь следует отнести правоприменительные акты, вынесенные уполномоченными органами исполнительной власти:
- постановления об имущественных взысканиях органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- оформленные в определенном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя;
- постановления судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство в Российской Федерации. Курс лекций. Исаенкова О.В., Балашов А.Н., Балашова И.Н., М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. - С. 37.
Основаниями исполнительного производства могут выступать и некоторые личные акты, выносимые частными лицами, не входящими в государственный аппарат. К этой категории актов, подлежащих принудительному исполнению, следует отнести соглашения об уплате алиментов (при условии нотариального их удостоверения), удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений.
Необходимо выделить главные критерии, которым должны соответствовать основания исполнительного производства.
1. Имущественный характер предписаний. Предписания исполнительного производства, так или иначе, предполагают имущественные обязанности. Чаще всего они включают предписания о передаче имущества одним субъектом правоотношений другому: либо осуществить денежные выплаты, либо предоставить имущество в натуре.
2. Преюдициальное доказательство правомерности требований, заключающихся в актах и подлежащих принудительному исполнению.
Предписания, содержащиеся в актах, которые могут выступать началом для исполнительного производства, основаны на праве и являются формой правореализации. Правомерный характер таких предписаний должен быть преюдициально подтвержден. Наиболее распространено судебное указание их легитимности: судебный акт определяет презумпцию правомерности содержащихся в таком акте предписаний, которые обязательны, пока судебный акт действует. Именно положения, сформулированные в решениях, постановлениях и определениях судов общей юрисдикции и арбитражных судов, продолжительное время рассматривались как единственная причина для принудительного исполнения обязательств. Но и сейчас активность, и детальность правового регулирования принудительного осуществления судебных актов подтверждает, что именно судебные предписания наиболее распространены в числе оснований исполнительного производства. Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство. М., 2001. - С. 58.
Однако законодатель, принимая во внимание юридическую практику, сложность и продолжительность судебного правоприменения, предусмотрел возможность преюдициального подтверждения правомерности имущественных предписаний и другим образом.
В первую очередь полномочия преюдициального подтверждения законности имущественных прав и обязанностей предоставлены государственным органам, работающим в административно-правовой сфере и наделенным полномочиями осуществлять имущественные взысканий (налоговым органам, органам налогового надзора и др.). Но их полномочия по доказательству правового характера строго ограничены их компетенцией и сферой деятельности.
1.2 Правовые проблемы исполнительного производства
Так как в каждом предприятии предусмотрено ведение кассовой книги, где указывается приход и расход наличных денежных средств того или иного предприятия, судебный пристав-исполнитель вправе потребовать от директора предприятия, бухгалтера и кассира кассовую книгу для проверки. Очень часто бывает так, что на предприятие ежедневно зачисляются определенные денежные суммы. Тем не менее, на момент осмотра кассовой книги и кассы денежные средства отсутствуют. Как быть в такой ситуации? Согласно бухгалтерским документам, судебный пристав-исполнитель определяет, что денежные средства подлежащие аресту в первую очередь ежедневно зачисляются в кассу предприятия. Отсутствие денежных средств объясняется тем, что бухгалтерские работники заполняют кассовую книгу в конце рабочего дня, а не тогда когда поступают денежные средства в кассу предприятия. В такой ситуации проследить и обнаружить денежные средства практически невозможно.
Правопреемство происходит не по всем исполнительным документам, а только по тем, по которым оно возможно в материальном праве.
Следует различать порядок правопреемства в зависимости от того, на основании каких исполнительных документов и по каким юридическим фактам он возникает.
В случаях, когда оговоренная отмена осуществляется в виде постановления об отмене предыдущего постановления (акта), действия судебного пристава-исполнителя и, как результат, его постановление некоторыми судами признаются несоответствующими действующему законодательству. В этой связи, считаем целесообразным внесение соответствующих дополнений в указанную статью.
Глава 2. Сроки исполнительного производства
2.1 Понятие и виды сроков
Ценность любого субъективного права состоит в его осуществимости, в возможности посредством реализации заложенных в нем правомочий обрести известную практическую пользу. Но это становится допустимым лишь тогда, когда для реализации этих возможностей управомоченному лицу предоставляется достаточный срок.
Сроками называются периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми нормы права связывают установленные правовые последствия.
Предпосылкой обеспечения законности и эффективной реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве является соблюдение процессуальных сроков.
Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия. Исполнительное производство. Вставская И.М., Савченко С.А. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - С. 174.
Все сроки в исполнительном производстве в зависимости от способа их установления можно разделить на два вида:
- сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве;
- сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем.
Предусмотренные в исполнительных документах требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Если исполнительным документом предусмотрено незамедлительное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть реализованы в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невыполнимо по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, -- не позднее следующего дня.
установленным законодательством об исполнитель ном производстве.
Например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение
немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда.
Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика
(должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом
Однако важно отметить, что Федеральный закон «Об исполни тельном
актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.
Правила, регулирующие исполнительное производство, носят
комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию
субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос
об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким
образом, исполнительное производство обслуживает не только гражданское
судопроизводство, но и другие ветви судебной системы Российской Федерации,
например, арбитражные суды, а также деятельность иных органов (но тариата,
Исполнительное производство регулирует специфические от ношения и
имеет свой субъектный состав: судебный пристав-ис полнитель, взыскатель,
Отношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются
целым рядом правовых актов. Среди них особое место занимает Федеральный
Этот закон определяет правовую основу деятельности судебных
приставов-исполнителей, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на
должность судебного пристава, регламентирует организацию деятельности
службы судебных приставов, порядок назначения и освобождения их от
должности, устанавливает пол номочия должностных лиц службы судебных
приставов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей при
исполнении ими служебных обязанностей, гарантии их правовой и социаль ной
защиты, порядок финансирования и материально-техничес кого обеспечения
г. № 119-ФЗ является основным нормативным ак том, детально
регламентирующим отношения, возникающие при принудительном
исполнении судебных актов и актов других орга нов. Этот Закон регулирует
условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей
юрисдикции и арбит ражных судов (далее — судебные акты), а также актов
других ор ганов, которым при осуществлении установленных законом пол -
номочий предоставлено право возлагать на граждан, организации и бю джеты
всех уровней обязанности по передаче другим гражда нам, организациям или в
соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо
совершению в их пользу опреде ленных действий или содержанию от
Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и
организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов,
а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливает
перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, и
правовые последствия нарушения этих требований, меры принудительного
исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок
возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного
производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий,
сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их
Отношения, возникающие в исполнительном производстве,
регламентируются не только названными нормативным и актами, но и иными
федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного
исполнения судебных актов и актов других органов. К таким федеральным
законам следует отнести, в частности, законы, которыми в ФЗ «Об
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
относятся также Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный
Источниками правового регулирования исполнительного про изводства
могут быть и материально-правовые нормативные акты. Например,
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об оце ночной деятельности в
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
Закон относит и нормативные акты, принимаемые Пра вительством РФ по
вопросам исполнительного производства, на пример, Положение о порядке и
условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723; утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 Порядок
наложения ареста на ценные бумаги и др. Нормативные акты, принимаемые
Правительством РФ по вопросам исполнительног о производства, должны
установленных международным договором Российской Федерации, перед
внутренним законодательством, регулирующим принудительное исполнение
судебных актов и актов других орга нов. Если международным договором
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законами
Российской Федерации, то применяются правила международного договора.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ и П ленума Выс шего
Арбитражного Суда РФ не названы в Законе в качестве ис точников
исполнительного производств а, но имеют важное зна чение в практической
Всех участников исполнительного производства в зависимости от
целевой направленности их деятельности и роли при исполне нии
исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: 1) органы
принудительного исполнения; 2) суд (судья); 3) стороны; 4) другие участники
Исполнение судебных ак тов, а также актов других юрисдикционных
органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу
судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъек тов
Порядок организации и деятельности службы судебных приста вов
Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства
юстиции Российской Федерации. Службу судебных приста вов возглавляет
главный судебный прист ав Российской Ф едера ции. В службу судебных
• департамент судебных приставов Министерства юстиции Рос сийской
Федерации, возглавля емый заместителем главного судеб ного пристава
• служба судебных приставов Управления военных судов Мини стерства
юстиции Российской Федерации, возглавляемая замес тителем начальника
Управления военных судов — главным военным судебным приставом;
• службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рос сийской
Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции
субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами
• районные, межрайонные или соответствующие им согласно
административно-территориальному делению субъектов Россий ской
Федерации подразделения судебных приставов, состоящие из судебных
приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и
судебных приставов-исполнителей, возг лав ляемые старшими судебными
определенные требования к лицу, назначаемому на дол жность судебного
пристава. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации,
достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее
профессиональное образова ние (для старшего судебного пристава -- высшее
юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам,
а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин,
Главный судебный пристав Российской Федерации назначает ся на
должность и освобождается от должности Правительством Российской
Федерации по представлению министра юстиции Рос сийской Федерации.
Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный
военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от
должности министром юстиции Российской Федерации. Главные судебные
приставы субъектов Российской Федерации назнач аются на долж ность и
освобождаются от долж ности Главным судебным приста вом Российской
Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта
Российской Федерации или начальни ка соответствующего органа юстиции.
Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и
освобождаются от долж ности главными судебными приставами субъектов Рос -
Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на госу дарственной
В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на
две категории. В первую категорию входят судебные приставы,
обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных
актов и актов иных органов возлагается на другую кате горию судебных
приставов — судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,
межрайонные или соответствующие им согласно административно-
территориальному делению субъек тов Российской Федерации подразделения
судебных приставов, возглавляемых старшими судебными приставами.
Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов
закон наделяет судебного пристава- исполнителя зна чительными властными
полномочиями. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и
актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право: получать
при совершении исполнительных действий необ ходимую информацию,
объяснения и справки; проводить у рабо тодателей проверку исполнения
исполнительных документов на работающих у них должников и ведения
финансовой документации п о исполнени ю указанных документов; давать
гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, по -
ручения по вопросам совершения конкретных исполнитель ных действий;
входить в пом ещения и хранилища, занимаемые долж никами или
принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ,
при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения
соответствующего суда совершать указанные действия в отношении
помещений и хранилищ, зани маемых другими лицам и или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное
имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с
законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности долж ника,
находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных
организациях, в разм ере, указанном в исполнительном документе; использовать
нежилые пом ещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при
согласии собственника -- помещения, находящиеся в иной собственности, для
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
1. Понятие и сущность стадии исполнительного
производства
2. Основания исполнительного производства
Исполнительное производство не начинается само собой. Для его начала необходимо наличие основания и повода. Основанием для начала исполнительного производства является вступление в законную силу постановления суда или другого органа, которое, согласно закону, подлежит исполнению по правилам исполнительного производства, а также истечение предоставленного законом срока для добровольного исполнения.
Поводом для начала исполнительного производства является подача в Службу судебных исполнителей заявления с приложением исполнительного документа. При наличии основания и повода, судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство.
По правилам исполнительного производства исполняются акты судов общей юрисдикции и правоприменительные акты других органов, для исполнения которых используются правила исполнительного производства. В Законе "Об исполнительном производстве" нет специальной статьи, посвященной основаниям исполнения. Однако ст. 7 Закона позволяет различать следующие основания выдачи исполнительных документов:
2. судебные акты (решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по гражданским делам, приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, штрафа, конфискации и др., постановления в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, решения арбитражных судов);
3. решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов. К международному коммерческому арбитражу относятся: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;
4. решения иностранных судов и арбитражей. Сами по себе решения иностранных судов не подлежат исполнению на территории Российской Федерации. Вопрос о признании такого решения Термином "расчеты" обычно называют процесс исполнения денежных обязательств. Три способа расчетов: путем наличных или безналичных расчетов и зачета встречных требований .Операции банков по получению или передаче денег. Правовая природа безналичных денег.решается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта Российской Федерации по месту нахождения должника. В случае, если такое решение в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации подлежит признанию, об этом выносится определение, которое вместе с решением является основанием для совершения исполнительных действий;
5. решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. К таким межгосударственным органам относится, в частности Европейский суд по правам человека, который может рассматривать иски против Российской Федерации по фактам нарушения прав человека. Европейский суд по правам человека, а также Комитет министров Совета Европы могут выносить решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права;
6. судебные приказы по делам о взыскании денег либо движимого имущества;
7. нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
8. решения комиссии по трудовым спорам;
9. требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя (инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, выдаваемые, в частности, налоговыми органами) в случае, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок их исполнения;
10. постановления судебного пристава-исполнителя (например, о взыскании исполнительского сбора и расходов по исполнению);
11. постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, исполнительную надпись нотариуса).
3. Исполнительные документы
4. Порядок и условия возбуждения исполнительного производства
Возбуждение исполнительного производства является одним из важнейших институтов принудительного исполнения постановлений судебных и иных органов. Данное действие осуществляется в процессуальной форме судебным приставом-исполнителем, при наличии достаточных оснований и повода, которыми выступают наличие надлежаще оформленного и вступившего в законную силу исполнительного документа, а также волеизъявления взыскателя, выраженное в заявлении и предъявлении исполнительного документа для принудительного исполнения. Законодательство четко регламентирует порядок осуществления действий судебного пристава-исполнителя и сторон.
Если требования формы и сроков предъявления не соблюдаются, то судебный пристав-исполнитель может исполнительный документ возвратить взыскателю. Но адресат и последствия возврата отличаются в зависимости от того, какие требования будут нарушены:
· Если нарушено требования к форме, то судебный исполнитель возвращает документ в орган вынесший его и указывает какие нормы закона нарушены, на недостатки, которые надо устранить, указывает срок для устранения недостатков. Если в установленный срок недостатки будут устранены, то исполнительный документ будет считаться поданным в день первоначальной подачи.
· При нарушении сроков. Ст.16 закона "Об исполнительном производстве" запрещает судебному приставу принимать к производству исполнительные документы, по которым срок исполнения истек. Эти документы возвращаются взыскателю. Взыскатель может просить суд о восстановлении пропущенного срока, если он пропущен по уважительной причине. Но срок может быть восстановлен только по исполнительному листу и судебным приказам. Сроки по другим исполнительным документам не восстанавливаются.
Если все условия соблюдены, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении он устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения производства.
Судебный пристав уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 Закона.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. Такой способ уведомления позволит избежать ошибок при решении вопроса о соблюдении лицами, намеревающимися обжаловать постановление, установленного законом десятидневного срока на его обжалование.
Содержание постановления в законодательстве четко не регламентировано, там только указано, что в нем обязательно указывается срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (не более 5 суток), а также уведомление должника о том, что в случае неисполнения требований в добровольном порядке, к должнику будут применены меры принудительного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В целях обеспечения исполнения по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.
Постановление о возбуждении исполнительного производства может быт.
Литература
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы ![]()
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
Последние размещённые задания
Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн
Решение задач, Высшая математика
Срок сдачи к 1 мар.
Влияние ценовой эластичности спроса и предложения на устойчивость.
Срок сдачи к 1 мар.
Реферат, национальная экономика
Срок сдачи к 28 февр.
Совершенствование деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения (на примере. ) гбу тцсо "мещанский"
Курсовая, Принятие и исполнение государственных решений
Срок сдачи к 15 мар.
Контрольная, Web-технологии, информатика, программирование
Срок сдачи к 20 мар.
Решение задач, Высшая математика
Срок сдачи к 27 февр.
Решить два задания
Решение задач, Математический анализ
Срок сдачи к 28 февр.
решить задачи срочно
Решение задач, Административное судопроизводство прокурорский надзор
Срок сдачи к 27 февр.
Курсовая, право социального обеспечения
Срок сдачи к 3 мар.
Решение задач, Химия
Срок сдачи к 2 мар.
решить все задания с пояснением
Решение задач, финансы
Срок сдачи к 5 мар.
Тема: договор аренды и его видв
Курсовая, Гражданское право
Срок сдачи к 28 февр.
Экспертиза и контроль безопасности оборудования и технологических процессов
Срок сдачи к 28 февр.
Для мед университета
Срок сдачи к 18 мар.
Решить 5 задач по электрическим измерениям
Решение задач, Электрические измерения
Срок сдачи к 7 мар.
3 задачи по маркетингу
Решение задач, Маркетинг
Срок сдачи к 1 мар.
Необходимо решить задания по криволинейным интегралам до вечера.
Решение задач, Высшая математика
Срок сдачи к 27 февр.
анализ и оценка эффективности использования внеоборотных активов.
Курсовая, Основы анализа бухгалтерской отчетности
Срок сдачи к 4 мар.
Размещенные на сайт контрольные, курсовые и иные категории работ (далее — Работы) и их содержимое предназначены исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении Работ и их содержимого принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием Работ и их содержимого.
Читайте также: