Основные компоненты управления в правоохранительных органах реферат
Обновлено: 05.07.2024
В гл. 1 раскрываются понятие, задачи и функции правоохранительных органов, правовая основа их деятельности, понятие и признаки правоохранительной деятельности. В гл. 3 определяются сущность управления правоохранительными и судебными органами, предмет и система курса, связь курса с другими юридическими дисциплинами. В гл. 2 дается характеристика судов, входящих в судебную систему, правовая основа… Читать ещё >
- основы управления в правоохранительных органах
В отличие от многих других курсов юридических дисциплин, которые изучают определенные отрасли права (гражданское, уголовное, административное и т. п. ), изучаемый курс не имеет такой юридической основы.
Предметом курса являются юридические институты и законодательство о правоохранительных и судебных органах, основах управления ими. Курс имеет свою систему, представляющую определенную логически стройную последовательность изучения тем курса, каждая из которых посвящена характеристике системы правоохранительных и судебных органов, изучению организации и деятельности конкретных правоохранительных органов, основ управления ими.
Изучаемый курс делится на 10 тем, соответствующих главам настоящего учебника.
В гл. 1 раскрываются понятие, задачи и функции правоохранительных органов, правовая основа их деятельности, понятие и признаки правоохранительной деятельности.
В гл. 2 дается характеристика судов, входящих в судебную систему, правовая основа их деятельности, раскрываются понятия судебного звена и судебной инстанции.
В гл. 3 определяются сущность управления правоохранительными и судебными органами, предмет и система курса, связь курса с другими юридическими дисциплинами ("https://referat.bookap.info", 12).
В гл. 4 рассматриваются понятие, признаки правосудия, его отличие от других форм государственной деятельности, особенности управления в органах судебной власти.
В гл. 5 анализируются задачи, функции и управление в органах юстиции, органах ФСИН и ФССП России, особенности их взаимодействия с судами и иными правоохранительными органами.
В гл. 6 исследуются основы управления в органах прокуратуры.
В гл. 7 рассматриваются основы управления в органах дознания, следствия и органах, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность.
В гл. 8 анализируются основы управления органами обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности.
В гл. 9 исследуются вопросы прохождения государственной службы в правоохранительных органах.
В гл. 10 раскрываются основные направления совершенствования деятельности правоохранительных и судебных органов.
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Описание презентации по отдельным слайдам:
Методы, средства и процессы управления в правоохранительных органах. Выполнила: Пугачёва Аделина, группа ПД-418
Методы управления в правоохранительных органах чаще всего понимаются как пути достижения целей управления, способы осуществления руководителями управленческой деятельности.
Причем, это - конкретные способы практического достижения руководителями основных целей и реализации основной функции (назначения) управленческой деятельности.
Методы представляют качественный аспект управления. Они имеют не только определенное теоретическое, но и большое практическое значение, во многом определяя эффективность деятельности руководителей организационных звеньев.
Система методов управления в правоохранительных органах сформирована с учетом существующих подходов к выделению и классификации методов управления и того обстоятельства, что содержание этих методов обусловливается сущностью и назначением управления и непосредственно выражается только в действиях руководителей в связи с созданием, поддержанием и развитием внутренних условий для успешной деятельности исполнителей (организационных звеньев).
В данной системе можно выделить следующие основные группы: методы властной, психологической и социальной мотивации.
Методы властной мотивации Практически методы властной мотивации возможно оценивать в качестве собственно упорядочивающих методов управления, позволяющих руководителям создавать, поддерживать и развивать устойчивые организационные условия успешной деятельности организационных звеньев. В зависимости от содержания среди этих методов можно выделить следующие основные разновидности: а) методы регламентов; б) методы распоряжений.
Сущность методов регламентов состоит в том, что для организационных звеньев устанавливаются обязательные для выполнения правила и нормы, определяющие их статус, содержание и порядок (форму) их служебной деятельности, как правило, в стандартных (типовых) ситуациях. Разрабатываются также показатели возможного расходования материально-технических, финансовых и иных ресурсов либо показатели необходимого состояния тех или иных элементов организационных звеньев.
Сущность методов распоряжений выражается в том, что руководители принимают и используют необходимые управленческие решения в случаях возникновения (возможного возникновения) в служебной деятельности организационных звеньев нестандартных (нетиповых) ситуаций, которые не соответствуют имеющимся регламентам либо ими не предусмотрены.
Методы психологической мотивации Методы психологической мотивации являются универсальными методами оказания влияния на сознание и волю, поведение исполнителей. В зависимости от содержания среди этих методов можно выделить следующие основные разновидности: а) методы убеждения; б) методы принуждения.
Методов социальной мотивации Суть методов социальной мотивации заключается в том, что руководители оказывают влияние не непосредственно на личности исполнителей, а на условия их деятельности, на внешние по отношению к личностям обстоятельства, порождающие у исполнителей определенную заинтересованность. Это методы опосредованного влияния на личности исполнителей, которым предоставляется возможность сознательного выбора тех либо иных действий в соответствии с индивидуальными интересами.
В зависимости от содержания среди методов социальной мотивации можно выделить следующие основные разновидности: а) методы материальных стимулов; б) методы духовных стимулов.
В настоящее время в связи с рядом специфических особенностей управления руководители предпочитают иметь дело с информацией, зафиксированной письменным способом в виде видимой речи на бумажных и других носителях. Именно такая информация является пригодной, надежной и удобной для использования в практической деятельности.
Очень важным является также то обстоятельство, что для практической деятельности руководители могут использовать не любую информацию, а лишь ту, которая имеет определенное юридическое значение, то есть может вызывать те или иные юридические последствия. Последнее возможно только в том случае, если информация оформлена в соответствии с действующим правовым порядком.
В зависимости от содержания вся служебная информация в правоохранительных органах может быть подразделена на два больших класса: 1) управленческая (руководящая, командная, распорядительная, организационная) информация; 2) учетно-справочная (сведения состояния, осведомительная, справочная, учетная) информация -это сведения констатирующего и оценочного характера о состоянии дел: целях, средствах, методах, процессах и результатах различных действий и так далее.
Основными содержательными компонентами управленческой информации являются управленческие решения - выбранные руководителями одни из возможных вариантов предстоящего создания, поддержания и развития внутренних условий, позволяющих исполнителям (организационным звеньям) достигать наилучших результатов в данной конкретной обстановке. Управленческие решения - это своеобразные, информационные по форме и логические по содержанию, модели будущей деятельности руководителей.
Процессы управления Процессы управления в правоохранительных органах - это совокупности последовательных действий руководителей, позволяющие создавать, поддерживать и развивать внутренние условия успешной деятельности исполнителей (организационных звеньев).
В общем виде процессы управления можно рассматривать с различных точек зрения: содержания, организации и технологии. Содержание процессов управления в конечном счете определяется объектами управления. В этом содержании можно выделить различного рода аспекты: политический, экономический, правовой, научный, технический, социальный, информационный, психологический, этический и т.д.
Исходя из понимания сущности, назначения и разновидностей управления в правоохранительных органах, можно выделить и классифицировать по типам управления следующие управленческие функции: Административно-организационное управление: создание формальных организационных звеньев; поддержание формальных организационных звеньев; развитие формальных организационных звеньев;
2. Кадрово-ресурсное управление: подбор исполнителей служебной деятельности; подготовка исполнителей служебной деятельности; активизация исполнителей служебной деятельности; обеспечение ресурсами исполнителей служебной деятельности; оценка исполнителей служебной деятельности;
3. Процессно-организационное управление: планирование предстоящей исполнителям (организационным звеньям) служебной деятельности; контролирование выполняемой исполнителями (организационными звеньями) служебной деятельности; подведение итогов завершенной исполнителями (организационными звеньями) служебной деятельности.
С технологической точки зрения процессы управления можно рассматривать состоящими из следующих основных этапов: 1. Формирование новых управленческих решений; 2. Применение принятых управленческих решений; 3. Оценка реализованных управленческих решений.
2. Рассматриваемые вопросы
К основным элементам, составляющим предмет изучения
теории управления правоохранительными органами:
•система, включающая всю совокупность компонентов и
элементов, их функции, организационные структуры, а также
трудовые, информационные, материально-технические ресурсы
(статика);
•теоретико-правовые основы функционирования управления:
правовые нормы, цели, принципы, задачи, методы и критерии
эффективности (теория);
•процессы функционирования, связанные с подготовкой,
принятием и реализацией управленческих решений (динамика);
•человек в системе управления: его роль, ответственность,
условия труда, автоматизация управления и совершенствование
научной организации труда
Содержание рассматриваемого учебного курса включает в
себя, таким образом, устоявшиеся положения науки управления
применительно к конкретной системе - органам внутренних дел. При
этом изучаются:
•цели, задачи, функциональная и организационная структуры
органов внутренних дел;
•система и компетенция органов и должностных лиц,
образующих аппарат управления;
•информационное и документационное обеспечение их
деятельности (организация системы управления);
•особенности подготовки, принятия и исполнения планов и иных
управленческих решений;
специфика осуществления внутреннего и внешнего
взаимодействия, контроля, организации личной работы
руководителей, а также управления органами внутренних дел,
функционирующими в различных условиях и ситуациях.
Цель изучения учебной дисциплины:
сформировать у обучаемых систему знаний
о теоретических основах системы
управления в правоохранительной сфере,
методике аналитической и информационной
работы, выработать умение применять
основные методы социального управления,
научить принимать управленческие
решения и организовать реализацию этих
решений в практической деятельности
7. Социальное управление
Социальное
управление
—
это
эволюционно
возникший,
наиболее
типичный для социальных систем образ
(характер)
взаимодействия
между
субъектом
и
объектом
управления,
посредством
которого
реализуется
функционирование управляемой системы.
9. Процесс управления
ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ - совокупность
последовательных
и
взаимосвязанных
решений,
а
также
их
реализацию,
направленную на достижение конечного
результата деятельности.
Сущностью и содержанием процесса
управления является Управленческий цикл.
Он отображает совершенствование целей
жизнедеятельности системы, обусловлен
сложностью
задач
на
пути
развития
общественных отношений, а также уровнем
развития самого управления.
10. Виды социального управления
Классическое (административное) управление
осуществляется между субъектом и объектом
управления в соответствии с административной
иерархией, причем функции каждого компонента
управляемой подсистемы предопределены, строго
регламентированы и выполняются на основе
безусловного исполнения по команде управляющей
системы.
Основой этого вида управления являются
предписания всех действий по заданному алгоритму
(плану), отступление от которого является нарушением
субординации, а потому и недопустимо.
Системное управление характерно для
многоуровневых, открытых систем, в которых каждый
уровень управления относительно самостоятелен и
обладает развитой системой каналов связи, которые
образуют систему информационного обеспечения
управления.
11. Виды социального управления
Классическое
(административное)
управление
Основой этого вида управления
являются предписания всех действий по
заданному алгоритму (плану),
отступление от которого является
нарушением субординации, а потому и
недопустимо.
Системное управление
Основой является распределение
компетенции по соответствующим
уровням (подсистемам).
12. Виды социального управления
Ситуационное
управление
Основа - определенная компетенция
управляемой подсистемы по
осуществлению управления
Маркетинговое (адаптивное)
управление (от англ. market – рынок)
Основа - подчинение системы целиком
законам рыночной экономики
Когнитивное управление (от лат.
cognitio – познание, обучение)
Основа - познание меняющихся внешних
условий функционирования социальной
системы в целях упреждающей реакции на
их воздействие
13. смешанные виды социального управления
Административный
вид
Системный вид управления
Ситуационное управление
В обществе управление проявляется в двух основных
видах:
управлении
государственном
и
управлении
общественном.
Государственное управление – это управление делами
общества, осуществляемое политической системой данного
государства.
Общественное управление делами, осуществляется
политическими партиями, профессиональными союзами и
иными негосударственными организациями.
14. ЦЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Цель организации – это
установленный человеком в соответствии
с общественными потребностями
предполагаемый итог деятельности, к
которому следует стремиться,
необходимо осуществить, достигнуть.
Цель всегда выступает как единство
мотивов, средств и результатов.
15. научные принципы целеполагания:
16. Цели квалифицируются
по
значимости – это глобальные
(например, в деятельности Организации
Объединенных Наций), генеральные
(например, в деятельности органов
государственных власти), частные
(например, в деятельности отраслевых
министерств);
по уровням системы управления –
это высшие (принадлежат организации
в целом), низшие (подчинены первым и
принадлежат отдельным структурным
звеньям системы);
17. Цели квалифицируются
по
степени сложности – стратегические
(определяют общую направленность
деятельности), тактические (соответствуют
способам решения отдельных задач);
по времени их достижения – долгосрочные
(как правило, свыше 5 лет), среднесрочные
(как правило, в течение одного календарного
года) и оперативные (решение текущих
неотложных задач);
по содержанию – цели-задания
(определяются субъектом управления), целиориентации (устанавливаются отдельными
членами коллектива), собственные цели
системы (принадлежат коллективу в целом).
18. Классификация целей организаций:
по
значимости – это глобальные,
генеральные, частные;
по уровням системы управления – это
высшие (принадлежат организации в
целом), низшие (подчинены первым и
принадлежат отдельным структурным
звеньям системы);
по содержанию – цели-задания
(определяются субъектом управления),
цели-ориентации (устанавливаются
отдельными членами коллектива),
собственные цели системы (принадлежат
коллективу в целом).
19. Принципы управления
Принципы любой сферы социального
управления в наиболее общем виде
отражают сущность управления и
механизма его воплощения.
Основой принципов являются законы и система
ценностей, действующих в обществе, которые
существуют независимо от сознания и воли
людей и их целенаправленной деятельности.
Принципы
управления,
в
том
числе
управления
в
правоохранительных
органах, представляют собой проявление
объективных законов в субъективной
форме общественного сознания.
20. требования к Принципам управления
отражение
главных, объективно
необходимых проявлений управления;
характеристика устойчивых отношений
и связей;
охват отношений и взаимосвязей,
присущих управлению как целостному
явлению;
отражение специфики и различий видов
управления.
21. Уровни принципов управления.
1.
Общественно-политические
принципы управления.
2.
Организационные
принципы
управления.
3.
Принципы
предметной
управленческой деятельности.
22. 1. Общественно-политические принципы управления
Принцип демократизма.
Принцип равноправия. Принцип защиты прав и свобод
человека и гражданина
Принцип социальной ориентации государственного
управления
Принцип разделения властей
Принцип деидеологизации государственной власти и
управления
Принцип соответствия законов на территории Российской
Федерации общепризнанным нормам международного права
Принцип свободы деятельности общественных объединений
Принцип законности
Принцип гуманизма
Принцип гласности
23. 2. Организационные принципы управления
Принцип
взаимодействия с другими государственными
органами, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, трудовыми
коллективами и гражданами.
Принцип дифференциации и фиксации функций и
полномочий
Принцип ответственности должностных лиц и органов
Принцип сочетания территориальных и отраслевых
начал
Принцип сочетания линейных и функциональных
начал
Принцип сочетания коллегиальности с единоначалием
Принцип мобильности
Принцип автономности управления
24. 3. Принципы предметной управленческой деятельности.
Принцип
оперативности
Принцип моделирования
Принцип точности
Принцип информативности
Принцип защищенности
Принцип сочетания непрерывности и
дискретности
Принцип обеспечения постоянной служебнобоевой готовности
25. Задания для самостоятельной подготовки:
Подготовить ответы на следующие вопросы:
•Роль и значения науки управления в развитии общества.
•Этапы развития науки управления (подробная характеристика).
Заполнить таблицу в тетради
Название
вида управления
Достоинства
Недостатки
1.Наука управления, теория государственного управления,
теория управления в правоохранительной деятельности:
понятие, содержание, объект, предмет, функции.
2.Роль науки управления в обществе.
3.Роль науки управления в правоохранительных органах.
4.Функции управления УИС и ОВД.
5.Основные направления совершенствования управления
УИС в условиях развития.
6.Значение науки управления в ПО.
7.Социально-политический,
правовой
аспекты
науки
управления.
8.Психологический и организационно-технические аспекты
науки управления.
28. Этапы Процесса управления
Теоретический
этап включает
целеполагание, принятие решения и
выработку программы предстоящей
деятельности.
Практический этап включает
предметную деятельность, контроль и
оценку полученных результатов, а при
необходимости – и корректировку
разработанной программы.
29. Теоретический этап Процесса управления
Целеполагание
– это основополагающая часть
теоретического этапа процесса управления,
состоящая в формировании руководителем цели
функционирования подчиненной ему системы в
соответствии с поставленной или возникшей
задачей.
Принятие управленческого решения – это
часть теоретического этапа процесса управления,
заключающаяся в определении наиболее
эффективного пути достижения конечной цели
управления и решения поставленной или
возникшей задачи.
30. практический этап Процесса управления
Подготовка
и воспитание – это часть практического
этапа процесса управления, заключающаяся в
приобретении специалистами знаний, навыков и
умений, позволяющих уяснить стоящую задачу,
сформировать цель предстоящей деятельности,
выработать программу действий и практически
реализовать ее.
Мотивация и стимулирование – это
взаимосвязанные категории. Мотивация представляет
систему взаимосвязанных и соподчиненных
побудительных причин деятельности личности,
сознательно и бессознательно определяющих линию
ее поведения.
31. практический этап Процесса управления
Контроль
и оценка – это часть практического
этапа процесса управления, заключающаяся в
определении и фиксации результатов деятельности
исполнителей всех уровней системы, а также
параметров
изменения
состояния
объекта
управления в среде его функционирования.
Внесение
корректив – завершающая часть
практического
этапа
управления,
которая
заключается во внесении определенных изменений
в
деятельность
компонентов
исполнительной
подсистемы (процесс корректирования системы)
либо
в
управленческое
решение
(процесс
коррегирования решения).
32. Общие признаки систем социального управления
- целенаправленность,
- целостность
компонентов,
- уровневость структуры,
- управляемость
компонентов,
- структурность связей,
- функциональность
процесса,
- интегративность свойств.
Читайте также: