Основные функции обеспечения безопасности реферат

Обновлено: 30.06.2024

Безопасность. Слово, имеющее для каждого свой смысл. Для кого-то, это состояние общественных отношений, при котором личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития, а для кого-то - обеспечение безопасности является основой его деятельности.

Содержание

1.Понятие безопасности. 4

2.Элементы системы безопасности РФ и их функции. 7

3.Совет безопасности Российской Федерации. 9

4.Федеральная Служба Безопасности. 16

5.Управление в области внешней разведки. 18

Список использованной литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

План курсовой работы (2).doc

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Иркутский государственный университет

Кафедра Конституционного права

СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Студента 1 курса

дневного коммерческого отделения

с оценкой _____________________

1.Понятие безопасности. . . . . 4

2.Элементы системы безопасности РФ и их функции. . . 7

3.Совет безопасности Российской Федерации. . . 9

4.Федеральная Служба Безопасности. . . . 16

5.Управление в области внешней разведки. . . . 18

Список использованной литературы. . . .

Обеспечение безопасности, по моему мнению, является самой важной из задач государства. Все помнят недавние терракты в аэропорту ''Домодедово'' и московском метро, одни кадры с 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке приводят в ужас. Почему мы начинаем задумываться о ценности нашей жизни только после таких страшных событий?

Актуальность моей темы состоит в том, что безопасность - основа жизни не только государства, но и его жителей.

В работе я рассматриваю наиболее важные аспекты данной проблемы, такие как, понятие безопасности, система безопасности и ее элементы и функции, Совет Безопасности, Федеральную Службу Безопасности и Службу Внешней Разведки.

Во-первых, не зная понятие ''безопасности'' нельзя говорить об ее обеспечении. Во-вторых, основываясь на нормативно-правовых актах можно увидеть объем и специфику деятельности органов, осуществляющих обеспечение безопасности.

Проблема национальной безопасности вызывает много споров и дискуссий. Есть много определений понятия безопасности. Традиционно под безопасностью понимается физическое выживание государства, защита и сохранение его суверенитета и территориальной целостности, способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные внешние угрозы.

Национальная безопасность тесно связана с безопасностью самой общественно-политической системы данной страны, с другой стороны при реализации государством своих целей, оно имеет отношения с другими государствами, либо будут способствовать, либо препятствовать их выполнению. Поэтому естественно концепция национальной безопасности должна строится с учетом как внешних так и внутренних угроз.

Исторически известно три подхода к обеспечению безопасности. Первым возник подход сделавший ставку на социальный эгоизм и возможность любого произвола при его реализации. По сути — это навязывание силой своей воли другим, для чего необходимо собственное превосходство. Этот подход называется охранительным.

Второй подход тоже опирается на силу, на способность дать эффективный отпор потенциальному агрессору. При этом признается нежелательность или даже недопустимость силового давления, диктата по отношению к тем, кто не является в данный момент ни реальным, ни потенциальным агрессорам. Такой подход называется конкурентным.

Существо третьего связано со стремлением к обретению безопасности через отказ от насилия, через процесс всеобъемлющего разоружения. На современном этапе утопичность этого подхода очевидна, поэтому в сознании систем национальной безопасности в политеческой практике используются две концепции.

На протяжении многих веков мощь, военное превосходство служили государству для самозащиты и для нападений. Чем сильнее было государство, с военной точки зрения, тем меньше было шансов, что оно подвергнется нападению государств, сила давала возможность завоевания соседних территорий, уменьшая тем самым риск нападений извне, и, конечно же, устранения любых беспорядков, восстаний и т.д. внутри государства. В тоже время сила давала возможность государству достигать своих целей.

В условиях когда национальные интересы формулировались исходя из представления о защите государственной территории, населения и прирдных ресурсов, военная сила выступала в качестве главного атрибута власти и мощи государства.

Исходя из этого, можно сказать, что концепция национальной безопасности долгое время имела внешнюю направленность, и в этом смысле главными ее несущими конструкциями были внешнеполитическая стратегия, дипломатическая практика, военно-политическая платформа и военно-силовое обеспечение.

В современных условиях национальная безопасность зависит не только от вооруженных сил, но и от ряда таких факторов как экономика страны и ее конкурентноспособность, благосостояние ее граждан и т.д. Среди источников реальной угрозы для многих стран можно назвать: терроризм, распространение оружия массового поражения, межэтнические конфликты, загрязнение окружающей среды, численность населения, энергоресурсы и множество других проблем, усиливающихся растущей взаимозависимостью. На современном этапе национальную мощь отдельно взятого государства можно определить только в контексте его отношений с другими государствами и их восприятия друг друга.

С уменьшением роли военных средств обеспечения безопасности увеличивается роль невоенных средств обеспечения безопасности. “Невоенные средства обеспечения безопасности — это по существу все, чем располагает государство за вычетом военной силы, а также международные факторы, на которые можно опереться в противодействии военным угрозам. Во-первых — это совокупность политических, экономических, научно - технических, духовно-культурных, информационных, гуманитарных возможностей страны для интегрирования ее в мирную жизнь, развития всесторонних связей, укрепляющих доверие, снижающих военное сопротивление, воздвигающих барьеры для силовой политики, во-вторых, к ним относятся миротворческие элементы международной политической системы, соответствующие глобальные организации и движения, политико-правовые и нравственные нормы, мировое общественное мнение, которые направляют развитие военно-политических конфликтов. В третьих, это международный авторитет и положение государства в мировом сообществе, его духовно-нравственный облик.”1

Важной составной частью национально государственной безопасности является экономическая безопасность. Рыночная экономика со времени своего возникновения стала одним из главных средств, с помощью которого государства пытаются организовать и контролировать международное разделение труда в свою пользу.

Взаимозависимость государств привела к тому, что для обеспечения своей безопасности приходится думать и о безопасности других государств. Обеспечение всеобщей безопасности, создание условий исключающих нарушение всеобщего мира или возникновение угрозы безопасности народов какой бы то ни было форме, стало частью национального интереса большинства стран — членов мирового сообщества.

Федеральный закон “О безопасности” 2010 г. определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности).

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1)соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4)приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности

Статья 3 данного Федерального закона устанавливает содержание деятельности по обеспечению безопасности, включающей в себя:

1)прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

2)определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

Основные объекты безопасности:

- личность – ее права и свободы;

- общество – его материальные и духовные ценности;

- государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Субъектами обеспечения безопасности также являются граждане, общественные и иные организации. С Сове

Совет безопасности РФ является конституционным органом, на который возложена подготовка решений Президента РФ в области обеспечения безопасности. Он рассматривает вопросы внутренней и внешней политики России в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, оборонной, экологической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий.

Основными задачами Совета Безопасности являются[1] :

¨ определение жизненно важных интересов общества и государства, выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

¨ разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и организация подготовки федеральных целевых программ ее обеспечения;

¨ подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

¨ подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации;

¨ разработка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

¨ совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.

Основными функциями Совета Безопасности являются:

¨ рассмотрение вопросов внутренней, внешней и, военной политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, оборонной, экологической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий;

¨ подготовка проектов указов Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, развития глобальных информационных систем, контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;

¨ рассмотрение вопросов создания, контроля, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности, а также вопросов их деятельности;

¨ рассмотрение и оценка информации о состоянии безопасности Российской Федерации и факторах, угрожающих ей;

¨ накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения безопасности Российской Федерации, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки федеральных программ в области обеспечения безопасности Российской Федерации, а также оценка их эффективности;

¨ организация подготовки федеральных целевых программ обеспечения безопасности, осуществление контроля за ходом их реализации;

¨ организация научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

¨ решение иных задач в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации.

Совет Безопасности формируется Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законом «О

В настоящее время в состав Совета Безопасности входят: Председатель Совета Безопасности — Президент РФ.

Постоянные члены Совета Безопасности:

- Председатель Правительства РФ;

- Секретарь Совета Безопасности РФ;

- Министр иностранных дел РФ;

- Директор Федеральной службы безопасности РФ;

- Министр обороны РФ.

Члены Совета безопасности РФ:

- Председатели палат парламента России;

- Руководитель Администрации Президента РФ;

- Все полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;

- Директор Службы внешней разведки;

- Генеральный директор федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ;

- Генеральный прокурор РФ;

- Министр внутренних дел РФ;

- Директор федеральной пограничной службы России;

- Министр юстиции РФ;

- Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Совет безопасности является совещательным органом при Президенте, его решения носят рекомендательный характер.

Значительны полномочия секретаря Совета безопасности, который является должностным лицом Совета Безопасности, подчиненным непосредственно Президенту, который назначает и освобождает его от должности.

При Совете безопасности создаются постоянные и временные комиссии по функциональному или региональному принципам, которые являются основными рабочими органами Совета безопасности.

В целях научного обеспечения деятельности Совета Безопасности при нем образован научный совет. В его состав включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также отдельные специалисты.

Все решения Совета безопасности по важнейшим государственным вопросам оформляются указами Президента РФ, иные решения - протоколами, а все решения Совета безопасности вступают в силу только после утверждения их Председателем Совета безопасности, т.е. Президентом РФ.

В своей деятельности Президент РФ использует в качестве рабочего органа Администрацию Президента РФ, которая является государственным органом, обеспечивающим деятельность главы государства [2] .

Работой Совета Безопасности руководит Председатель Совета

Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе в

соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет Председатель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности проводит рабочие совещания с членами Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности, руководит его аппаратом, он:

- информирует Президента Российской Федерации по проблемам внутренней и внешней безопасности страны, обороноспособности, военно-технического сотрудничества, развития глобальных информационных систем;

- обобщает и представляет в Совет Безопасности информационно-аналитические обзоры состояния безопасности Российской Федерации;

-готовит планы работы Совета Безопасности, формирует повестки дня заседаний Совета Безопасности;

- координирует работу межведомственных комиссий Совета Безопасности, научного совета при Совете Безопасности, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета Безопасности;

- готовит проекты решений Совета Безопасности;

- организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и предложений для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета Безопасности, документальную проверку работы федеральных органов исполнительной власти по обеспечению безопасности страны;

- представляет по поручению Президента Российской Федерации и Совету Безопасности информацию о кандидатурах, рекомендуемых к назначению на высшие государственные должности;

- вносит Президенту Российской Федерации предложения об освобождении от должности заместителей Секретаря Совета Безопасности;

В период отсутствия Секретаря Совета Безопасности его обязанности исполняет первый заместитель Секретаря Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности организует взаимодействие аппарата Совета Безопасности с подразделениями Администрации Президента РФ, Аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, функциональными и региональными ассоциациями и объединениями, представителями трудовых коллективов и предпринимательских кругов, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями по

вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности несет ответственность за обеспечение деятельности Совета Безопасности и исполнение принятых им решений.

Присутствие на заседаниях Совета Безопасности постоянных членов и членов Совета Безопасности обязательно. Делегирование постоянным членом и членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам не допускается.

Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.

Решения Совета Безопасности по важнейшим вопросам оформляются указами Президента Российской Федерации, иные решения — протоколами.

Проекты указов Президента РФ, выносимые на заседания Совета Безопасности, предварительно рассматриваются на заседаниях членов Совета Безопасности, проводимых под руководством Секретаря Совета Безопасности[3] .

Члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.

Итак подводя итоги можно сделать следующие выводы:

Совет безопасности Российской Федерации рассматривает вопросы внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен перед Верховным Советом РФ за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Совет Безопасности в соответствии с Конституцией РФ формирует и возглавляет Президент РФ.

В состав Совета Безопасности входят:

Председатель Совета Безопасности, которым по должности является Президент РФ;

Секретарь Совета Безопасности;

постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него Президентом РФ по представлению Секретаря Совета Безопасности.

1. Конституция РФ.- Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2005.- 64 с.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М., 1999

4. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. — М., 1996.

5. Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. —М., 2000.

6. Правоохранительные органы. Учебник / Под общей ред. Гуценко Г.Ф., Ковалев М.А. –М.: Зерцало, 2005.- 440 с.

[2] _{Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. —}

[3] Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. —М., 2000.

Общественная безопасность как разновидность социальной безопасности, система общественных отношений, урегулированных правовыми нормами законодательства. Государственные органы, выполняющие функцию обеспечения безопасности в административно-правовой форме.

Рубрика	Государство и право
Вид	статья
Язык	русский
Дата добавления	24.02.2018
Размер файла	17,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Обеспечение безопасности как основная функция государства

В нормах действующего казахстанского законодательства часто встречается такая категория, как "обеспечение безопасности".

Общественная безопасность как разновидность социальной безопасности - это система общественных отношений, урегулированных правовыми нормами, в целях обеспечения безопасности личности, общественного спокойствия, благоприятных условий для труда и отдыха граждан, нормальной деятельности государственных органов [1, с.111-119].

Под обеспечением безопасности в теории административного права понимается "проведение государственной политики, направленной на создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов безопасности, осуществление мер и средств нормативно-правового, организационного, правоохранительного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства" [2, с.23].

Безопасность представляет собой достаточно сложную, комплексную категорию. С этимологической точки зрения, безопасность - это "положение, при котором не угрожает опасность кому-нибудь либо чему-нибудь". При этом опасность определяется как "возможность, угроза чего-нибудь опасного, способного вызвать, причинить какой-нибудь вред, несчастье" [3, с.88].

В Юридическом энциклопедическом словаре под редакцией Тихомирова безопасность определяется как состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера, предполагающее установление политической, экономической и социальной стабильности в государстве, безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка, развитие международного сотрудничества на основе партнёрства [4, с.82].

В Законе Республики Казахстан "О национальной безопасности" обеспечение национальной безопасности прямо называется главным условием развития Республики Казахстан как независимого суверенного государства [5]. В соответствии с указанным актом официально принятая система взглядов и мер по обеспечению защиты конституционных прав личности и граждан, ценностей казахстанского общества, основополагающих государственных институтов составляет концепцию национальной безопасности.

Обеспечение национальной безопасности достигается:

1) последовательно реализуемой единой государственной политикой при четком разграничении компетенции и обеспечении согласованного функционирования всех органов и должностных лиц государства, а также граждан, принимающих на законном основании участие в реализации мер по обеспечению национальной безопасности;

2) адекватностью мер по защите национальных интересов от реальных и потенциальных угроз;

3) взаимной ответственностью личности, общества и государства, балансом их интересов.

Функцию обеспечения безопасности выполняют все государственные органы без исключения. При этом такие органы, как Вооруженные силы, другие войска и воинские формирования РК, органы национальной безопасности, внутренних дел, внешней разведки, военной и финансовой полиции, Служба охраны Президента РК налоговая и таможенная службы, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, относятся непосредственно к силам обеспечения безопасности. Все иные государственные органы и организации также в обязательном порядке, в пределах своей компетенции, осуществляют обеспечение безопасности. Иначе говоря, данная функция характерна для всех элементов государственного механизма.

общественная безопасность государственный орган

Функция обеспечения безопасности осуществляется государственными органами в административно-правовой форме. Это издание правовых актов, совершение иных юридически значимых действий по обеспечению исполнения общеобязательных условий и требований безопасности.

Обеспечение безопасности как административно-правовая категория - это урегулированное административным правом состояние защищенности конституционных и иных интересов, при котором отсутствуют создающие опасность природные и техногенные факторы окружающей среды, а также исключены административные правонарушения и административно-правовые казусы, способствующие возникновению и развитию указанных вредоносных факторов окружающей среды [6, с.37].

Категория безопасности имеет очевидную диалектическую связь с такой правовой категорией, как правопорядок. Эта связь проявляется, во-первых, в практически совпадающих предметных сферах, во-вторых, в участии в их обеспечении фактически одних и тех же субъектов, в-третьих, в невозможности нормального существования общества и государства без правопорядка и безопасности.

В то же время эти категории не совпадают между собой, имеют определенные и весьма существенные различия, состоящие:

1) в содержательных характеристиках: правопорядок - юридическое оформление упорядоченности социальной жизни, безопасность - степень и качество ее защищенности от реальных и потенциальных угроз и негативных воздействий внешней среды;

2) в формах и методах обеспечения правопорядка и безопасности, хотя границы между ними подчас весьма условны (при обеспечении, например, техногенной безопасности широко используются контрольно-надзорные методы деятельности органов исполнительной власти; вводятся особые административно-правовые режимы, например, санитарно-эпидемиологический режим, режим чрезвычайного положения);

3) в источниках возникновения угроз правопорядку и безопасности, хотя и здесь возможны различные сочетания: основная угроза правопорядку - ненадлежащее обеспечение режима законности; угрозы безопасности могут носить природный (т.е. объективный), техногенный характер, проистекать из экономической конкуренции, военной или идеологической интервенции и т.д.

Вместе с тем следует иметь в виду, что интегрирующей субстанцией и правопорядка, и безопасности является человек, чье поведение, отношение к установленным правовым, социальным и техническим нормам в равной степени может, с одной стороны, угрожать как правопорядку, так и безопасности, с другой - способствовать их укреплению.

Безопасность личности - это фундамент безопасности, на котором основываются легитимность государства, безопасность гражданского общества. Обеспечение общественной безопасности имеет своей целью предотвращение, предупреждение и ликвидацию опасностей, угрожающих жизни и здоровью людей.

Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан, направленными на:

1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав и свобод;

2) формирование общенациональной психологии, основанной на казахстанском патриотизме и межнациональном согласии;

3) укрепление единства народа Казахстана;

4) поддержку естественного прироста населения и обеспечение принятия своевременных мер по противодействию кризисным демографическим процессам;

5) усиление борьбы с преступностью, в том числе с ее организованными формами, коррупцией и терроризмом;

6) сдерживание резкого роста безработицы и падения уровня жизни населения, угрожающих политической стабильности;

7) предупреждение наркомании и алкоголизма, а также других социальных факторов, угрожающих здоровью и нравственности населения, генофонду народа Казахстана;

8) воспрепятствование снижению интеллектуального потенциала страны.

Признаются подрывающими национальную безопасность и влекущими установленную законом ответственность призывы граждан, в том числе представителей политических партий и иных общественных объединений, к:

1) свержению или насильственному изменению конституционного строя, в том числе призывы к сепаратизму и иным действиям, посягающим на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость ее территории;

2) захвату власти;

3) насильственному прекращению полномочий или воспрепятствованию деятельности органов, сформированных, а должностных лиц Республики Казахстан, избранных (назначенных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) использованию существующих конфессиональных различий и разных религиозных воззрений в политических целях.

Обеспечение безопасности осуществляется применением мер нормотворческого и организационного характера, использованием мер административного принуждения, а также путем установления мер ответственности по отношению к нарушителям.

Для обеспечения безопасности необходима система, включающая совокупность законодательных актов и созданных на их основе механизмов взаимодействия по защите интересов субъектов правоотношений.

Эффективность системы обеспечения безопасности является показателем способности государственного механизма сохранять стабильность конституционного строя, обеспечивать территориальную целостность и правопорядок, мир и национальное согласие, содействовать развитию равноправных и взаимовыгодных отношений Казахстана со всеми странами мирового сообщества.

Безопасность, характеризуемая такими качествами, является, по сути, условием существования самого государства, целью государства как такового, следовательно, и его деятельность по обеспечению безопасности должна рассматриваться не иначе как государственная функция, необходимо присущая любому типу государства.

Именно государство создает систему правоохранительных органов, которые обеспечивают безопасность физических и юридических лиц. В этом смысле государство - основной субъектправоохранительной системы.

Список литературы

1. Тузельбаев Е.О. Понятие общественной безопасности / Проблемы совершенствования российского законодательства в обеспечении законных прав и интересов личности: Материалы конф. - Челябинск, 2002.

2. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. - М.: Щит-М, 1999. - 296 с.

3. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред.Н.Ю. Шведовой. - М., 1985.

4. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М., 2002.

6. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права. - М., 2008.

Подобные документы

Органы обеспечения государственной безопасности. Место ФСБ в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Общие положения о милиции в РФ. Особенности государственного управления органами обеспечения безопасности России.

дипломная работа [55,8 K], добавлен 05.03.2008

Информационная безопасность как составляющая национальной безопасности. Задача государства в данной области. Государственные органы, реализующие функции обеспечения информационной безопасности. Информационные войны. Понятие информационного оружия.

реферат [30,2 K], добавлен 20.09.2019

Понятие механизма государства, государственный аппарат. Структурные элементы механизма государства. Понятие безопасности, силы обеспечения безопасности. Совет безопасности Российской Федерации. Органы внешней разведки.

курсовая работа [30,1 K], добавлен 14.06.2007

Обеспечение национальной безопасности как первостепенная задача любого государства. Место правоохранительных органов в системе безопасности России. Основные функции Федеральной службы безопасности, Совета безопасности и органов внешней разведки.

реферат [51,0 K], добавлен 13.06.2016

Проблемы обеспечения информационной безопасности России. Воздействие внешних и внутренних факторов на информационную безопасность страны. Влияние защищенности российского сегмента сети Интернет на состояние информационной безопасности государства.