Органы исполнительной власти республики татарстан реферат

Обновлено: 05.07.2024

3) республиканские агентства, службы, инспекции, центры, палаты, департаменты, комитеты, главные управления, управления, комиссии и иные органы исполнительной власти Республики Татарстан (ведомства Республики Татарстан);

4) представительства Республики Татарстан.

Республиканские государственные органы, осуществляющие отдельные функции государственного управления, которые не вошли в структуру органов исполнительной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом, не обладают статусом органов исполнительной власти и могут входить в соответствии с указами Президента Республики Татарстан и постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан в структуру министерств Республики Татарстан в качестве их самостоятельных подразделений.

Кабинет Министров Республики Татарстан

1. Кабинет Министров Республики Татарстан является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики Татарстан.

2. Кабинет Министров Республики Татарстан ответственен перед Президентом Республики Татарстан.

3. Кабинет Министров Республики Татарстан является постоянно действующим, коллегиальным органом исполнительной власти общей компетенции.

Порядок формирования и деятельности, полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом и иными законами Республики Татарстан, принимаемыми в соответствии с ними указами Президента Республики Татарстан, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Правовые основы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, другими законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

2. Правовая основа деятельности представительств Республики Татарстан определяется Законом Республики Татарстан "О представительствах Республики Татарстан".

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории субъектов Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Законодательные основы существования подобных исполнительных органов вытекают прежде всего из конституционного определения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ). В соответствии с этим ст. 78 Конституции РФ закрепляет право федеральных органов исполнительной власти для осуществления своих полномочий на создание своих территориальных органов и назначение соответствующих должностных лиц. В этой связи Правительство утвердило основные положения, касающиеся порядка создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации

Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов производится федеральными органами исполнительной власти по согласованию с администрацией субъектов Федерации. На территории автономных округов данный вопрос должен решаться по взаимному согласию сторон. По результатам консультаций с администрацией субъектов Федерации соответствующие федеральные органы исполнительной власти осуществляют назначение на должность и освобождение от должности руководителей своих территориальных органов. Такое согласование в отношении руководителей силовых и правоохранительных органов не требуется. Финансирование территориальных органов осуществляется, как правило, за счет федерального бюджета. Администрация субъектов Федерации выделяет для них помещения и создает необходимые условия для работы. Территориальные органы участвуют в соответствии с профилем своей деятельности в выработке мер и способствуют государственному регулированию социально-экономического и административно-политического развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ; участвуют в совместной работе с органами исполнительной власти субъектов по разработке и реализации программ углубления экономических реформ по вопросам, касающимся сфер их деятельности; информируют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации о своей работе. Территориальные органы вправе представлять федеральные органы исполнительной власти в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерации; запрашивать необходимую для своей деятельности информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти, а от организаций независимо от формы собственности - сведения, необходимые для выполнения своих работ; вносить предложения по вопросам сфер своей деятельности как федеральным, так и региональным органам исполнительной власти. Структура и штаты территориальных органов определяются федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти относится к полномочиям Президента и Правительства.

от 6 апреля 2005 года N 64-ЗРТ

Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан

(с изменениями на 25 декабря 2019 года)

Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
24 марта 2005 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются правоотношения, связанные с формированием и функционированием органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) орган исполнительной власти Республики Татарстан - государственный орган Республики Татарстан, осуществляющий в пределах своей компетенции государственное управление по вопросам, отнесенным к предметам ведения Республики Татарстан и полномочиям Республики Татарстан по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, и включенный в структуру органов исполнительной власти Республики Татарстан;

2) структура органов исполнительной власти Республики Татарстан - перечень органов исполнительной власти Республики Татарстан, включая их официальные наименования, образованных в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом и иными законами;

3) орган исполнительной власти общей компетенции - орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление по вопросам своего ведения в пределах подведомственной территории, объединяющий и направляющий деятельность подчиненных ему органов исполнительной власти отраслевой, межотраслевой и специальной компетенции;

4) орган исполнительной власти отраслевой компетенции - орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управленческие функции в отношении порученной ему отрасли или сферы деятельности;

5) орган исполнительной власти межотраслевой компетенции - орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности;

6) орган исполнительной власти специальной компетенции - орган исполнительной власти, осуществляющий отдельные распорядительные, контрольные, разрешительные, координационные, организационные, регулятивные и иные специальные управленческие функции в определенной сфере деятельности;

7) республиканские органы исполнительной власти - органы исполнительной власти Республики Татарстан отраслевой, межотраслевой и специальной компетенции;

8) компетенция органа исполнительной власти - совокупность полномочий органа исполнительной власти по осуществлению определенных управленческих функций;

9) полномочия органа исполнительной власти - права и обязанности органа исполнительной власти в отношении принятия правовых актов, а также осуществления иных государственно-властных действий в сфере его деятельности.

2. В настоящем Законе термины "исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан" и "органы исполнительной власти Республики Татарстан" используются в одном значении.

Статья 3. Правовые основы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, другими законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

2. Правовая основа деятельности представительств Республики Татарстан определяется Законом Республики Татарстан "О представительствах Республики Татарстан".

Статья 4. Формы взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан

1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан взаимодействуют в следующих формах:

1) административного подчинения;

2) нормативного правового регулирования;

3) заключения договоров и соглашений;

4) согласования и координации;

5) в иных формах, возникающих в процессе государственного управления.

2. Формы взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан устанавливаются Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

Статья 5. Финансирование и имущество органов исполнительной власти Республики Татарстан

1. Финансирование деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.

2. Органы исполнительной власти Республики Татарстан обеспечиваются необходимым для их работы имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.

3. Решение о закреплении имущества за соответствующими органами исполнительной власти Республики Татарстан принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан либо органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в соответствии с законодательством Республики Татарстан осуществлять управление имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Татарстан.

4. Имущество, закрепленное за органами исполнительной власти Республики Татарстан, является государственной собственностью Республики Татарстан и находится в их оперативном управлении.

5. Органы исполнительной власти Республики Татарстан в случаях и порядке, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан, вправе арендовать необходимое для их деятельности имущество в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 6. Орган исполнительной власти Республики Татарстан - юридическое лицо

1. Орган исполнительной власти Республики Татарстан обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

2. Права юридического лица могут быть также предоставлены государственным органам, входящим в структуру республиканского органа исполнительной власти в качестве самостоятельных подразделений, а в отдельных случаях также территориальным органам республиканского органа исполнительной власти.

Статья 7. Местонахождение органов исполнительной власти Республики Татарстан

1. Местонахождением органов исполнительной власти Республики Татарстан является столица Республики Татарстан - город Казань, если иное не установлено указами Президента Республики Татарстан, постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан.

2. Местонахождение территориальных органов республиканских органов исполнительной власти определяется соответствующими республиканскими органами исполнительной власти.

Глава II. СИСТЕМА, СТРУКТУРА, СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Статья 8. Система органов исполнительной власти Республики Татарстан

1. В систему органов исполнительной власти Республики Татарстан во главе с Президентом Республики Татарстан входят:

1) Кабинет Министров Республики Татарстан - Правительство Республики Татарстан (далее - Кабинет Министров Республики Татарстан);

2) министерства, государственные комитеты Республики Татарстан;

3) республиканские агентства, службы, инспекции, центры, палаты, департаменты, комитеты, главные управления, управления, комиссии и иные органы исполнительной власти Республики Татарстан (ведомства Республики Татарстан);

4) представительства Республики Татарстан.

2. Республиканские государственные органы, осуществляющие отдельные функции государственного управления, которые не вошли в структуру органов исполнительной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом, не обладают статусом органов исполнительной власти и могут входить в соответствии с указами Президента Республики Татарстан и постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан в структуру министерств Республики Татарстан в качестве их самостоятельных подразделений.

Статья 9. Президент Республики Татарстан

1. Президент Республики Татарстан в соответствии с Конституцией Республики Татарстан является главой государства и высшим должностным лицом Республики Татарстан, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

2. Президент Республики Татарстан:

обеспечивает функционирование системы органов исполнительной власти Республики Татарстан и их взаимодействие с Государственным Советом Республики Татарстан;

руководит деятельностью Кабинета Министров Республики Татарстан, принимает решение об отставке Кабинета Министров Республики Татарстан;

формирует Кабинет Министров Республики Татарстан, вносит предложения в Государственный Совет Республики Татарстан об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан, назначает по согласованию с Государственным Советом Республики Татарстан заместителей Премьер-министра Республики Татарстан;

назначает министров, председателей государственных комитетов, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, являющихся членами Кабинета Министров Республики Татарстан, а также руководителей иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации, переданные субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Освобождает от должности Премьер-министра Республики Татарстан и членов Кабинета Министров Республики Татарстан, а также руководителей органов исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации, переданные субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;

3) республиканские агентства, службы, инспекции, центры, палаты, департаменты, комитеты, главные управления, управления, комиссии и иные органы исполнительной власти Республики Татарстан (ведомства Республики Татарстан);

4) представительства Республики Татарстан.

Республиканские государственные органы, осуществляющие отдельные функции государственного управления, которые не вошли в структуру органов исполнительной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом, не обладают статусом органов исполнительной власти и могут входить в соответствии с указами Президента Республики Татарстан и постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан в структуру министерств Республики Татарстан в качестве их самостоятельных подразделений.

Кабинет Министров Республики Татарстан

1. Кабинет Министров Республики Татарстан является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики Татарстан.

2. Кабинет Министров Республики Татарстан ответственен перед Президентом Республики Татарстан.

3. Кабинет Министров Республики Татарстан является постоянно действующим, коллегиальным органом исполнительной власти общей компетенции.

Порядок формирования и деятельности, полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом и иными законами Республики Татарстан, принимаемыми в соответствии с ними указами Президента Республики Татарстан, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Правовые основы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, другими законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

2. Правовая основа деятельности представительств Республики Татарстан определяется Законом Республики Татарстан "О представительствах Республики Татарстан".

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории субъектов Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Законодательные основы существования подобных исполнительных органов вытекают прежде всего из конституционного определения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ). В соответствии с этим ст. 78 Конституции РФ закрепляет право федеральных органов исполнительной власти для осуществления своих полномочий на создание своих территориальных органов и назначение соответствующих должностных лиц. В этой связи Правительство утвердило основные положения, касающиеся порядка создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации

Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов производится федеральными органами исполнительной власти по согласованию с администрацией субъектов Федерации. На территории автономных округов данный вопрос должен решаться по взаимному согласию сторон. По результатам консультаций с администрацией субъектов Федерации соответствующие федеральные органы исполнительной власти осуществляют назначение на должность и освобождение от должности руководителей своих территориальных органов. Такое согласование в отношении руководителей силовых и правоохранительных органов не требуется. Финансирование территориальных органов осуществляется, как правило, за счет федерального бюджета. Администрация субъектов Федерации выделяет для них помещения и создает необходимые условия для работы. Территориальные органы участвуют в соответствии с профилем своей деятельности в выработке мер и способствуют государственному регулированию социально-экономического и административно-политического развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ; участвуют в совместной работе с органами исполнительной власти субъектов по разработке и реализации программ углубления экономических реформ по вопросам, касающимся сфер их деятельности; информируют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации о своей работе. Территориальные органы вправе представлять федеральные органы исполнительной власти в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерации; запрашивать необходимую для своей деятельности информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти, а от организаций независимо от формы собственности - сведения, необходимые для выполнения своих работ; вносить предложения по вопросам сфер своей деятельности как федеральным, так и региональным органам исполнительной власти. Структура и штаты территориальных органов определяются федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти относится к полномочиям Президента и Правительства.

Читайте также: