Охрана объектов уис реферат
Обновлено: 05.07.2024
В настоящее время происходит стремительное развитие общественных
отношений. Одновременно происходит рост уровня преступности.
Результатом совершения правонарушения является привлечение к
ответственности. Наказание в виде лишения свободы на определенный срок
исполняется в исправительных учреждениях.
Обеспечением исполнения законодательства и установленного порядка
в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, и обеспечение
безопасности лиц, которые находятся на их территории осуществляется
уголовно-исполнительной системой.
Объектом данной работы являются общественные отношения,
возникающие в процессе исполнения и отбывания уголовного наказания.
Предметом данной работы являются учебники, учебные статьи,
монографии
Актуальность темы в том, что реальное исполнение уголовных
наказаний является главным условием удачной борьбы с преступностью.
Уголовно-исполнительная система в одной из своих функций
предусматривает обеспечение исполнения законодательства и
установленного порядка в учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания, и обеспечение безопасности лиц, которые находятся на их
территории.
Целью данной работы является всестороннее и комплексное
исследование функционирования уголовно-исполнительной системы.
Нет нужной работы в каталоге?
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы ![]()
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
Организация взаимодействия между различными подразделениями имеет объективный характер и обусловлена такими причинами, как:
1) общность основных целей и задач в противодействии преступности;
2) их различная компетенция;
3) необходимость максимального использования имеющихся в их распоряжении сил и средств;
4) функционирование подразделений в сходных условиях и единая направленность их деятельности на одни и те же объекты управления.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
1 РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ………………..6
Понятие режима в исправительных учреждениях, формы его выражения и основные функции………………………………………………..6
Требования, предъявляемые к режиму в исправительных учреждениях……………………………………………………………………10
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ………13
2.1 Понятие, формы, особенности взаимодействия структурных подразделений и служб исправительных учреждений……………………. 13
2.2 Организация охраны объектов уголовно-исполнительной системы в условиях внедрения современных инженерно-технических средств охраны и надзора………………………………………………………………………..…21
2.3 Организационно-правовые проблемы взаимодействия структурных подразделений и служб исправительного учреждения………………………31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….38
Файлы: 1 файл
Организация охраны в УИС, курсовая работа.doc
1 РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ………………..6
- Понятие режима в исправительных учреждениях, формы его выражения и основные функции………………………………………………..6
- Требования, предъявляемые к режиму в исправительных учреждениях………………………………………………… …………………10
- Дать понятие режима в исправительных учреждениях.
- Определить требования, предъявляемые к режиму в исправительных учреждениях.
- Изучить понятие, формы, особенности взаимодействия структурных подразделений и служб исправительных учреждений.
- Изучить организацию охраны объектов уголовно-исполнительной системы в условиях внедрения современных инженерно-технических средств охраны и надзора.
- Выявить организационно-правовые проблемы взаимодействия структурных подразделений и служб исправительных учреждений.
- Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314// Собрании законодательства Российской Федерации.– 2004. — № 42, ст. 4109.
- Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 4 сентября 2006 г. № 279.
- Об утверждении Руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, применяемых для оборудования объектов УИС: приказ ФСИН России от 18 августа 2006 г. № 574 // Ведомости уголовно-исполнительной системы.– № 5 -7.– 2007.
- Акчурин А. В. История разработки проблем расследования преступлений, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях / А. В. Акчурин // Человек: преступление и наказание. — 2016. — № 1 (92). — С. 35–43.
- Рассмотреть понятие организации применения технических средств.
- Раскрыть понятие и классификацию технических средств надзора и контроля.
- Рассмотреть влияние технических средств на предупреждение правонарушений в учреждениях УИС.
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ………13
2.1 Понятие, формы, особенности взаимодействия структурных подразделений и служб исправительных учреждений……………………. 13
2.2 Организация охраны объектов уголовно-исполнительной системы в условиях внедрения современных инженерно-технических средств охраны и надзора…………………………………………………………… …………..…21
2.3 Организационно-правовые проблемы взаимодействия структурных подразделений и служб исправительного учреждения………………………31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….38
Исправительное учреждение является специфической полифункциональной социальной системой. Основным признаком этой системы является наличие цели, для достижения которой она создана, определенная организационная структура как выражение фиксированных взаимосвязей, которые существуют между структурными подразделениями и отдельными сотрудниками, стоящие перед ее структурными подразделениями задачи и определенные функции каждого отдельно взятого элемента, а также специфический, свойственный только этим субъектам характер взаимодействия между собой в целях борьбы с преступностью и в интересах охраны подведомственных объектов.
Актуальность исследования проблемы охраны исправительных учреждений диктуется нерешенностью и дискуссионностью многих проблем, вытекающих из функциональной перестройки, связанной с передачей функций охраны мест лишения свободы от внутренних войск учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы (1994-1996 г.г.). и последующим переподчинением в 1998 году исправительной системы в ведение Министерства юстиции России. Несмотря на имеющийся правовой механизм реформирования уголовно-исполнительной системы, многие аспекты исследуемой проблемы остаются неразработанными или требуют совершенствования.
В условиях перехода исправительных учреждений на более прогрессивные способы охраны, предусматривающие использование широкого спектра современных и высокоэффективных инженерно-технических средств с одновременным сокращением численности караулов, важно исследование направлений развития нормативно-правовой базы.
Изучение правовой природы охраны исправительных учреждений и организационной сферы этой деятельности имеет как научное, так и важное практическое значение, позволяет определить основные направления совершенствования системы охраны, творчески использовать накопленный опыт и избежать ошибок, которые имели место ранее, выработать конкретные рекомендации.
Структура исправительного учреждения характеризуется степенью использования заранее установленных правил и процедур. Реализация всех функций деятельности позволяет обеспечить достижение общей цели исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.
Взаимодействие структурных подразделений происходит при решении вопросов по предупреждению нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания и преступлений, при осуществлении воспитательного воздействия, при проведении индивидуальных профилактических мероприятий, для решения вопросов ресурсного обеспечения.
Организация взаимодействия между различными подразделениями имеет объективный характер и обусловлена такими причинами, как:
1) общность основных целей и задач в противодействи и преступности;
2) их различная компетенция;
3) необходимость максимального использования имеющихся в их распоряжении сил и средств;
4) функционирование подразделений в сходных условиях и единая направленность их деятельности на одни и те же объекты управления.
Учитывая все системные признаки, присущие подразделениям УИС, специфику и объективные закономерности взаимодействия между ними, можно утверждать, что под взаимодействием этих субъектов следует понимать нормативно установленную структурно и функционально закрепленную систему совместных или согласованных по задачам, направлениям и времени действий, выполняемых для решения оперативных и служебных задач и осуществления возложенных на данные подразделения функций в целях обеспечения правопорядка.
Объект исследования: правоотношения, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений и служб исправительных учреждений.
Предмет исследования: совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающих в сфере этой деятельности.
Цель курсовой работы: изучить основы взаимодействия структурных подразделений и служб исправительного учреждения.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1 РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1 Понятие режима в исправительных учреждениях, формы его выражения и основные функции
Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. С его помощью устанавливается граница дозволенного в поведении осужденных, и таким образом определяется их правовое положение. Правила режима в равной мере обязательны для всех осужденных и представителей администрации исправительных учреждений.
Вопрос о режиме исполнения (отбывания) наказания – один из важных вопросов уголовно-исполнительного права. Он находится в центре внимания не только правоведов, но и психологов, педагогов, обществоведов.
Первые попытки дать научное определение режима относятся к 20-м гг. XX в. Профессор С. Познышев определял, что пенитенциарный режим есть система мер, направленная к тому, чтобы известным образом изменить подвергавшихся ему лиц. Такое определение лишь в общих чертах отражало сущность режима.
С середины 50-х гг. в советском государстве началось восстановление законности в деятельности исправительно-трудовых учреждений, и в последующие годы режим стал рассматриваться как непременное условие процесса исправительно-трудового воздействия.
Только совсем недавно определение понятия режима впервые получило закрепление в уголовно-исполнительном законе. В предшествующем законе (ИТК РСФСР 1970 г.) перечислялись только требования режима.
В настоящее время, для того чтобы избежать разночтений, законодатель приводит определение этого понятия непосредственно в законе.
Действующее уголовно-исполнительное законодательство подробно регулирует вопросы, связанные с определением режима. Так, по самым приблизительным подсчетам, из семидесяти статей IV-го раздела УИК РФ, регулирующих исполнение наказания в виде лишения свободы, более половины в той или иной мере посвящены именно вопросам режима и его обеспечения.
Рис.1.1- Понятие режима в исправительных учреждениях, формы его выражения и основные функции
Обобщая точки зрения ученых-пенитенциаристов по вопросу определения режима в исправительных учреждениях, можно сформулировать следующие выводы:
– режим в исправительных учреждениях – часть исторически сложившегося в обществе общественного порядка, урегулированного действующими законодательными и ведомственными нормативными правовыми актами;
– состояние режима в исправительных учреждениях оценивается количеством случаев неправомерного поведения со стороны осужденных;
– правовое регулирование режима в исправительных учреждениях осуществляется нормами уголовно-исполнительного права, а также нормами, содержащимися в других отраслях права (уголовном, административном, гражданском, семейном и др.);
– при урегулировании режима применяются нормы материального, процессуального и организационно-управленческого характера;
– установленный в местах лишения свободы правопорядок направлен на реализацию обязанностей всеми участниками правоотношений;
– основная функция режима сводится к созданию оптимальных условий для применения к осужденным иных мер исправительного воздействия 2 .
В данной статье рассматриваются особенности использования инженерно-технических средств охраны и надзора в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы, анализируются правовые положения области уголовно-исполнительного регулирования.
Ключевые слова : уголовно-исполнительное право, пенитенциарные учреждения, инженерно-технические средства охраны и надзора.
This article examines the features of the use of engineering and technical means of protection and supervision in penitentiary institutions of the penal system, analyzes the legal provisions of the field of criminal executive regulation.
Keywords: penal law, penitentiary institutions, engineering and technical means of protection and supervision.
Актуальность темы научного исследования обусловлена процессом реформирования уголовно-исполнительной системы России, модернизацией процесса исполнения наказаний, поиском путей совершенствования деятельности по предупреждению правонарушений в учреждениях, исполняющих наказания, повышением ее эффективности на основе достижений научно-технического прогресса.
Технические средства охраны и надзора в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, применяются с целью предупреждения в пресечении побегов, других преступлений, нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, повышения эффективности надзора за ними, получения необходимой информации об их поведении.
На данном этапе развития уголовно-исполнительной системы используется комплексное применение инженерных и технических средств охраны и надзора.
При недостатке необходимых технических средств опасных в побеговом отношении участки дополнительно усиливают соответствующими инженерными средствами.
В учреждениях, исполняющих наказания, для достижения целей и решения задач уголовно-исполнительного законодательства, обеспечения правопорядка применяется различная по своему назначению техника.
С одной стороны, техника — это совокупность средств деятельности, создаваемых для осуществления процесса производства, с другой совокупная характеристика используемых для достижения цели навыков и приемов.
Основные направления повышения уровня безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы предусматривают создание системы противодействия преступному поведению осужденных на основе применения современных инженерно-технических средств охраны и надзора. Модернизация инженерно-технического оснащения исправительных учреждений, следственных изоляторов и объектов специальных подразделений по конвоированию — это целенаправленные организационно-практические мероприятия по оборудованию объектов инженерно-технических средств охраны и надзора.
Проблема технических средств подробно рассматривалась в следующих трудах: Н. Н. Жижин, И. И. Пономарев, В. А. Максимов, В. Д. Пахомов, В. И. Старков, А. Д. Безруков, B. A. Пестриков, С. С. Епифанов, С. Н. Кленов и другие.
В этих целях проводится комплекс организационно-практических мероприятий по надежной изоляции осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и недопущению их побегов из-под охраны, а также совершенствованию системы управления, тактики применения сил и средств, усилению контроля за качеством несения службы, взаимодействию подразделений охраны и оперативно-режимных служб, модернизации системы охраны, внедрению современных интегрированных систем охраны и надзора, внедрению прогрессивных способов и методов организации службы. Вопросы повышения качества проведения мероприятий по обеспечению охраны и соблюдению режима в учреждениях УИС являются актуальными в свете модернизации инженерно-технического обеспечения.
Инженерно-технические средства охраны и надзора (далее ИТСОН) это средства, которые применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на отделы охраны, конвоирования, розыска и безопасности учреждений и территориальных органов УИС ФСИН России.
Под комплексом ИТСОН понимают совокупность инженерных и технических средств охраны и надзора, входящих в состав системы безопасности учреждения и предназначенных для обеспечения выполнения установленных требований по изоляции подозреваемых, обвиняемых и осужденных, и надзору за ними, а также для выполнения задач оперативно-служебной деятельности учреждения.
Деятельность уголовно-исполнительной системы в настоящий период можно охарактеризовать как переходную в условиях административного реформирования ФСИН России в целом и переоснащения учреждений и органов УИС современными техническими средствами и новыми информационными технологиями в частности.
Сказывается явно недостаточное финансирование, столь необходимое именно сейчас, нехватка специалистов в области использования инженерно-технических средств охраны и надзора, порой их слабая подготовленность к решению новых задач, проблемы организационного характера, а также укоренившийся за последние годы подход руководства многих учреждений и органов различных уровней к проблемам технического переоснащения как ко вторичным. Поэтому предполагается модернизация и оптимизация оснащения учреждений комплексами ИТСОН.
Постоянная готовность ИТСОН к применению достигается правильной организацией их эксплуатации.
Эксплуатация ИТСОН есть совокупность процессов их подготовки и использования по назначению, а также технического обслуживания, ремонта и хранения. Она включает в себя выполнение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих сбережение, поддержание в рабочем состоянии в процессе эксплуатации, восстановление работоспособности и ресурсов ИТСОН и их хранение [1, c. 34].
В зависимости от технического состояния ИТСОН оцениваются как исправные или неисправные и как работоспособные или неработоспособные.
ИТСОН считаются исправными, если они соответствуют всем требованиям, установленным нормативными документами (техническими условиями, формулярами, паспортами). ИТСОН считаются работоспособными, если они выполняют все свои функции, сохраняя значение заданных параметров в пределах, установленных нормативно-технической документацией. В отличие от исправных, работоспособные ИТСОН могут иметь дефекты, непосредственно не влияющие на выполнение ИТСОН своих функций (следы коррозии, нарушение декоративных покрытий, перегорание сигнальных лампочек и др.).
Под техническим обслуживанием понимают комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих исправное состояние ИТСОН в процессе их эксплуатации. Основу технического обслуживания составляют регламентные работы [2, c 76].
Также приоритетными направлениями инженерно-технического обеспечения являются оборудование охраняемых объектов современными интегрированными системами безопасности, повышение сдерживающих свойств инженерных средств охраны, совершенствование нормативно-правовой базы уголовно-исполнительной системы.
Понятие комплекса ИТСОН, определяется, как совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и управления доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН [3, c 40]. Важной составной частью этого комплекса является аппаратура противодействия несанкционированному использованию аппаратов сотовой связи, поисково-досмотровая и другая специальная техника.
Стоит отметить, что она должна повышать эффективность применения ИТСОН в целом. Под эффективностью применения ИТСОН понимается их использование с целью усиления надежности охраны объектов, изоляции осужденных и надзора за ними на объектах охраны территориальных органов ФСИН России, а также их роль в оповещении личного состава караула и дежурных смен о совершаемых побегах и в задержании нарушителей в пределах запретной зоны охраняемого объекта.
Основные термины (генерируются автоматически): инженерно-техническое средство охраны, уголовно-исполнительная система, надзор, комплекс, Россия, техническое обслуживание, техническое средство охраны, учреждение, инженерно-техническое обеспечение, необходимая информация.
Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!
Оглавление1. Понятие и правовое регулирование отдела охраны исправительного учреждения
. Организация и осуществление контроля за выполнением служебных задач по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов
Список использованной литературы Введение В настоящее время служба охраны УИС продолжает развиваться, как это предусмотрено Концепцией развития охраны учреждений УИС на период до 2020 года. Реализация заявленных Концепцией развития охраны задач в ходе общего реформирования УИС позволит существенно сократить проблемы и недостатки, отрицательно влияющие на качество выполнения задач и создающие предпосылки происшествий на службе.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие при реализации контроля за выполнением служебных задач по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Предметом данного исследования являются сами нормы права, регулирующие реализацию контроля за выполнением служебных задач по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Целью данной работы является исследование контроля за выполнением служебных задач по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Перед нами стоят следующие задачи:
¾ Изучить правовые акты, регламентирующие контроля за выполнением служебных задач по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Данная контрольная работа состоит из введения, двух заданий, заключения и списка литературы. 1. Понятие и правовое регулирование отдела охраны исправительного учреждения Уголовно-исполнительная система, являясь одним из важнейших социально-правовых институтов государства, в значительной степени зависит от процессов и изменений, происходящих в самом государстве. Она развивается под влиянием политических, экономических и социальных течений, которые действуют в России. Очевидно, что, поскольку уголовная и уголовно-исполнительная политика базируются на общих принципах и положениях социально-экономической политики государства, вопросы их совершенствования неразрывно связаны с необходимостью совершенствования института уголовного и уголовно-процессуального права, судебной и административной политики.
Данные выводы послужили основой масштабного реформирования уголовно-исполнительной системы, которое осуществляется в рамках реализации Концепции развития уголовно - исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. В структуре ФСИН России на современном этапе подразделения службы охраны являются ключевым элементом, одной из основных служб, от качества функционирования которой зависит надежная охрана и изоляция осужденных.
В настоящее время служба охраны УИС продолжает развиваться, как это предусмотрено Концепцией развития охраны учреждений УИС на период до 2020 года. Реализация заявленных Концепцией развития охраны задач в ходе общего реформирования УИС позволит существенно сократить проблемы и недостатки, отрицательно влияющие на качество выполнения задач и создающие предпосылки происшествий на службе.
Устранение имеющихся недостатков в ходе реформы УИС, совершенствование служебной деятельности отделов охраны невозможно без полной ревизии ее организационно-правового обеспечения.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена процессом реформирования уголовно-исполнительной системы России, модернизацией процесса исполнения наказаний, поиском путей совершенствования деятельности по предупреждению правонарушений в учреждениях, исполняющих наказания, повышением ее эффективности на основе достижений научно-технического прогресса.
Технические средства охраны и надзора в учреждениях исполняющих наказание в виде лишения свободы, применяются с целью предупреждения в пресечении побегов, других преступлений, нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, повышения эффективности надзора за ними, получения необходимой информации об их поведении. На данном этапе развития уголовно-исполнительной системы используется комплексное применение инженерных и технических средств охраны и надзора. При недостатке необходимых технических средств опасных в побеговом отношении участки дополнительно усиливают соответствующими инженерными средствами.
В учреждениях исполняющих наказания, для достижения целей и решения задач уголовно-исполнительного законодательства, обеспечения правопорядка применяется различная по своему назначению техника. С одной стороны, техника – это совокупность средств деятельности, создаваемых для осуществления процесса производства, с другой совокупная характеристика используемых для достижения цели навыков и приемов. [1]
Степень разработанности темы. Проблема технических средств подробно рассматривалась в следующих трудах: Н.Н. Жижин, И.И.Пономорев, В.А. Максимов, В.Д. Пахомов, В.И. Старков, А.Д. Безруков,
В.А. Пестриков, С.С. Епифанов, С.Н. Кленов и другие.
Целью данной курсовой работы является изучение технических средств надзора и контроля за осужденными в учреждениях и органах исполняющих наказание.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с применением технических средств охраны в исправительных учреждениях.
Предметом исследования являются нормы уголовно-исполнительного кодекса, регламентирующие применение технических средств (ст.60 УИК РФ и т.д.) [2] .
В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи:
Методы: общенаучные методы обработки информации (анализ, синтез и обобщение научной практики), специальные методы (сравнительный, нормативно-логический).
Структура работы. Работа состоит из введения, тех вопросов, заключения, списка использованной литературы.
1.Понятие организации применения технических средств. Субъекты организации и применения технических средств в учреждениях УИС.
Решающее звено процесса применения технических средств в учреждениях УИС – это его организация, направленная на создание оптимальных условий для осуществления технического обеспечения проводимых мероприятий по укреплению правопорядка, предупреждению преступлений и других правонарушений.
Читайте также: